招标代理机构：山西海天成工程项目管理有限公司采购单位：长治市应急管理局项目名称：长治市应急管理局煤矿水害防治社会化技术服务项目编号：1404992022CCS00236竞争性磋商文件

三、响应文件9二、磋商文件8一、总则8第二部分供应商须知4第一部分磋商邀请1二〇二二年六月目录

九、违约处罚18八、询问和质疑16七、保密和披露16六、签订合同15五、评标程序和要求12四、响应文件的递交11

项目概况第一部分磋商邀请第六部分响应文件格式33第四部分商务、技术要求24第三部分评标标准和评标方法21十、政府采购相关政策19

预算金额：170万元采购方式：竞争性磋商项目名称：长治市应急管理局煤矿水害防治社会化技术服务项目编号：1404992022CCS00236一、项目基本情况长治市应急管理局煤矿水害防治社会化技术服务的潜在供应商应在山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）下载采购文件，并按规定上传加密的响应文件（下载采购文件、上传响应文件需要使用CA数字证书）并于2022年6月17日9点00分（北京时间）前提交响应文件。

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。合同履行期限：自合同签订之日起一年时间具体的采购范围、报价范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。采购需求：贯彻落实国家省市煤矿防治水工作安全生产政策法规，协助政府监管部门更加详细、具体掌握所会诊煤矿防治水工作现状，提出辖区矿井防治水问题的解决方案，提升煤矿防治水工作安全监管水平。

1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.1具有独立承担民事责任的能力；

方式：通过“山西省政府采购网”在线获取（采购公告下方选取“潜在供应商”处“获取采购文件”），不提供纸质版采购文件，供应商只有在“山西省政府采购网”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件。地点：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）时间：2022年6月7日至2022年6月13日三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。

地点：山西海天成工程项目管理有限公司时间：2022年6月17日9点00分（北京时间）五、开启地点：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）截止时间：2022年6月17日9点00分（北京时间）四、响应文件提交

2.1在线投标响应（电子投标）说明：2.其他事项：1.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。2.6开标时间起30分钟内供应商可登录“山西省政府采购网”在“项目采购-开标评标”模块对响应文件进行在线解密。若在规定时间内响应文件无法解密或解密失败，则投标无效。2.5如有疑问，可致电技术支持热线：400-881-7190。2.4各潜在供应商安装“山西政府采购平台电子投标客户端”，请供应商自行前往“山西省政府采购网—办事指南-下载专区”获取并安装；2.3供应商在提交响应文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“山西省政府采购网—办事指南-下载专区”）2.2本项目采用电子化交易；电子化交易流程操作指南：“山西省政府采购网—办事指南-下载专区”获取或“采云直播-山西政府采购供应商专场培训”观看操作视频；

名称：山西海天成工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0355-3018568地址：长治市潞州区电大巷名称：长治市应急管理局1.采购人信息

报价人须知前附表第二部分供应商须知电话：0355-30989993.采购代理机构项目联系人：吴小雨联系方式：0355-3098999地址：长治市和平东街118号

3.合格供应商的条件2.1“服务”指本磋商文件所述供应商应该履行的承诺和义务。2.定义1.1本磋商文件适用于本次采购活动的全过程。1.适用范围一、总则

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力以及人员；（2）具有良好的商业信誉、业绩和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；3.3供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备相关法律法规和本磋商文件中规定的条件：3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商。3.1具有本项目服务能力，符合并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商。

3.4“电子签章”指编制投标文件时所使用的数字证书的电子签章，电子签章包含投标人电子公章、法定代表人电子签章和经授权的本项目的项目经理电子签章。（8）本项目不接受联合体投标（7）法律、行政法规规定的其他条件；（6）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包或者未分包的同一招标项目投标；否则，相关投标均无效；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

第一部分竞争性磋商公告；5.1磋商文件由下列六部分内容组成：5.磋商文件的构成二、磋商文件4.1供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.磋商费用

5.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者投标没有对磋商文件做出实质性磋商响应是供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。第六部分响应文件格式。第五部分合同原则；第四部分商务、技术要求；第三部分评标标准和评分方法；第二部分供应商须知；

7.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构（或采购人)就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。7.响应文件的语言和计量单位三、响应文件6.2采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人)将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。6.1提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构（或采购人)可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构（或采购人)应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购代理机构（或采购人)应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.磋商文件的澄清和修改

响应文件的编制、加密上传及要求按第一章第四条规定执行。商务技术文件部分指投标人提交的能够证明其提供的货物/服务满足磋商文件规定的文件。资格证明文件部分指投标人提交的证明其有资格参加磋商的文件。8.1响应文件分为资格证明文件和商务技术文件。响应文件（资格证明文件）和响应文件（商务技术文件）按要求加密上传。8.响应文件的组成及相关要求7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。

供应商基本情况表；法定代表人授权委托书(见‘响应文件格式’)；法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式’)；磋商函(见‘响应文件格式’)；（1）商务部分：8.2响应文件要求内容及编排顺序

服务方案；开标报价一览表（见“响应文件格式”）（2）技术部分：供应商认为需要提供的其他商务材料。投标保证金缴纳凭证；长治市政府采购供应商信用承诺函；

为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照磋商文件第六部分格式要求制作。8.3响应文件按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目录、编页码，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。以上内容必须在响应文件中附相关的有效证明材料（加盖单位电子章）供应商认为需要提供的其他服务方案及技术材料等。服务人员配置；服务承诺；

本项目的报价采用人民币进行报价，供应商的报价应包含本项目所有内容的全部费用。8.4报价4、提供虚假材料的；中标后未履行投标承诺的。3、成交供应商不按规定提交履约保证金的；2、成交供应商不按规定的时间、地点与采购人签订合同的；1、在开标之日后到投标有效期满前，供应商擅自撤回《响应文件》的；

11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。11.响应文件的签署及规定10.1本项目响应文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的响应文件将被拒绝。10.响应文件的有效期9.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应。9.投标内容填写说明

四、响应文件的递交（1）供应商对本磋商文件第六部分“响应文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与供应商全称相一致的标准公章并经法定代表人或供应商代表签字，否则按投标无效处理。11.5供应商应按本磋商文件所要求的响应文件上传加密文件。11.4供应商须注意：为合理节约采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信精神，以审慎的态度明确、清楚地披露各项内容。11.3供应商应按照磋商文件要求，在响应文件的下方以及其他磋商文件要求的位置填写供应商全称并加盖电子签章。11.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。

13.3在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，投标人不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。13.2投标人对电子响应文件的补充、修改应在电子响应文件上进行，修改完成后重新上传。13.1投标人在响应文件解密截止时间前，可以对电子响应文件进行补充、修改或者撤回。13.响应文件的补充、修改和撤回12.1响应文件须按照规定的解密时间进行解密，投标人在规定的时间未进行解密、解密不成功的，报价无效。12.磋商截止时间

14.3磋商活动的组织工作由采购代理机构负责。14.2磋商小组负责完成磋商文件的确认和具体的评审磋商事务，提出经磋商小组签字的评审报告。14.1采购代理机构根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组，磋商小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。14.成立磋商小组本次磋商采取一轮磋商、二轮报价、最后综合评分方式进行五、评标程序和要求

17.1磋商小组进行资格性检查及有效性、完整性、响应程度审查，应严格遵循本文件第三部分评定和成交标准中的相关规定。17.响应文件审查磋商小组确认本磋商文件后，磋商小组成员按照随机顺序对响应文件进行审查。16.响应文件的审查顺序磋商小组对本磋商文件规定的磋商程序、磋商内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项进行书面确认。15.确认磋商文件

17.5实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。17.4未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效响应文件处理，磋商小组将及时告知有关投标人。17.3.2磋商小组要求投标人澄清、说明或者更正响应文件应当在山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）中提出，投标人对磋商小组提出的澄清、说明或者补正的要求需加盖法人电子签章形式进行响应。17.3.1在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。17.3有效性、完整性和响应程度审查，由磋商小组依据磋商文件的规定进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。17.2资格性检查，磋商小组对每个投标人提交的响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。

19.1磋商小组所有成员集中与单一投标人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的投标人平等的磋商机会。19．磋商18.2磋商小组根据本文件规定的程序、评定成交标准等事项与实质性响应磋商文件要求的投标人进行磋商。18.1磋商小组按照第17.1条对投标人提交的响应文件进行审查后，要依据磋商文件对每个符合相应资格条件，且通过有效性、完整性和响应程度审查的响应文件进行综合评估与比较，依法从符合相应资格条件的投标人中确定不少于3家的投标人参加磋商。18.确定参加磋商的投标人17.6重大偏离或保留系指响应人提供的货物/服务的主要技术性能、数量、服务方案和服务期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

21.确定成交供应商20.1磋商结束后，对磋商文件做出实质性响应的投标人进行最后报价，最后报价在山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）进行提交，投标人须在磋商小组确定的最后报价时间内进行报价，最后报价是投标人响应文件有效的组成部分。20.最后报价19.4磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，不进行任何实质性变动，投标人的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上投标人的竞争要求的情况下，进入最后报价。19.3磋商内容包括报价、业绩、服务期限、服务质量保证以及磋商小组认为有必要明确的其它问题。19.2磋商的顺序，按照参加磋商的投标人签到的顺序进行。

B、分项评分超出评分标准范围的；A、分值汇总计算错误的；评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：22.评审复核21.2磋商小组组长根据磋商过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告，由磋商小组全体人员签字确认。21.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。采用综合评分法评审，应按照磋商文件第三部分综合评分标准中规定的综合评分法评分细则进行。磋商小组根据综合评分情况，以评审得分最高的供应商确定为成交供应商，得分相同的，以报价最低的供应商确定为成交供应商。得分和最后报价均相同的，按技术服务指标优劣顺序排列。

23.2磋商结束后，参与评审磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。23.1在磋商期间，任何人不得透露与磋商有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息。23.磋商保密评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。D、经磋商小组认定评分畸高、畸低的；C、磋商小组对客观评审因素评分不一致的；

B、出现影响采购公正的违法、违规行为的；A、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；25.1出现下列情形之一的，终止本次磋商活动：25.采购项目终止无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评审结果被取消，其相关的一切损失均由该投标人承担。24.关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则

26.2采购代理机构（或采购人）对未成交的供应商不做未成交原因的解释。26.1成交供应商确定后，采购代理机构（或采购人）将在刊登本次招标公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。26.成交通知六、签订合同25.2项目终止磋商后，采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，依法重新组织采购活动。C、在采购过程中符合竞争要求的投标人或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

28.1成交供应商应在成交结果公告发布后尽快到采购代理机构领取成交通知书，并在本项目成交结果公告发布之日起30日内与采购人签订采购合同。28.签订合同27.2本项目招标代理服务费按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）计取费用向成交供应商收取，项目结束后一次性付清，请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。27.1本次招标按国家有关规定收取成交服务费。27.成交服务费26.3成交通知书是合同的组成部分。

30.披露29.1供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。29.保密七、保密和披露28.3成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以参照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。28.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

31.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。31.1招标程序受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。31.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑八、询问和质疑30.2在采购代理机构（或采购人）认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。30.1采购代理机构（或采购人）有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。

31.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：31.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份，并当面办理接收手续。31.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、磋商公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。31.5质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人签字并加盖公章。31.4供应商认为其投标未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。31.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构（或采购人）提出询问。

（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（2）质疑未以书面形式提出的；（1）未在有效期限内提出质疑的；

31.10质疑供应商对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向相关部门投诉。31.9采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。（10）其它不符合受理条件的情形。（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（8）供应商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与投标，而于开标后对磋商文件提出质疑的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。

授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息32质疑函（格式）

采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：

法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：

签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：

（1）开标后在投标有效期内，供应商撤回其投标；33.1发生下列情况之一，供应商的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类采购项目的机会可能会受到影响：33.违约处罚九、违约处罚6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

依据政府采购的相关规定，如果投标单位或所提供的货物满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过，予以考虑执行。十、政府采购相关政策（5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（4）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（3）成交供应商未按本磋商文件规定签约；（2）在评标期间，供应商企图影响采购机构或磋商小组的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。

（4）采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，投标单位须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则报价无效。中国绿色采购网（http://www.cgpn.org）。中华人民共和国环境保护部（http://www.zhb.gov.cn）；中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；中华人民共和国财政部（http://www.mof.gov.cn）；（1）应该采购本国产品、工程和产品（是指所采购项目产品不允许采购进口产品的，必须采购本国产品）。（2）采购项目中含“计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、便器、水嘴等”（以“★”标注）的，属于国家强制性采购产品，必须符合《节能产品政府采购清单》最新一期的要求，否则报价无效。其他列入《节能产品政府采购清单》的产品，在评审中优先采购（最终报价相等的前提下），查询网站为：中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）；中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn）；中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn）。（3）凡列入《环境标志产品政府采购清单》的产品均为政府优先采购产品，须按最新一期采购清单的要求执行。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先采购只列入一个清单的产品。查询网站为：

依据财库[2014]68号印发的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的要求，监狱企业在参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。在本项目中满足采购需求、质量和产品相等的情况下给予最终报价6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审（未提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的证明文件不予认可）。（7）监狱企业的评审要求：依据财库[2017]141号印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，对提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括实用非残疾人福利性单位注册商标的货物），视为残疾人福利性单位，在本项目中满足采购需求、质量和产品相等的情况下给予最终报价6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审（符合条件的残疾人福利性单位需提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，接受社会的监督，若与事实不符，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任）。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%-2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（6）残疾人福利性单位的评审要求：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（5）小型和微型企业的评审要求：中小微企业参加本项目竞标须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46号）；

服务方案的合理性；响应报价；磋商小组在评审时，依据最终投标报价和各项技术、服务因素对供应商进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：一、评审原则第三部分评标标准和评标方法注：对满足上述要求的投标单位或报价产品不进行报价比例累计扣除，只选满足要求的最高比例进行扣除。

评审委员会首先对响应文件进行资格和符合性审查。没有通过审查的，不得进入打分程序。通过审查后，方可进入下一阶段评审。1.评审程序综合评分因素的主要因素为价格、技术、业绩以及对磋商文件的磋商响应程度。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算数平均值。按得分高低顺序进行排序，确定得分排名第一的作为成交供应商。本次评审采用综合评分法。二、评审方法供应商提供的其它内容和条件。

1、贯彻落实国家省市煤矿防治水工作安全生产政策法规，协助政府监管部门更加详细、具体掌握所会诊煤矿防治水工作现状，提出辖区矿井防治水问题的解决方案，提升煤矿防治水工作安全监管水平。一、服务内容第四部分商务、技术要求本评标办法的标准总分为100分。标准总分的构成如下：详细评审只对初步评审合格的响应文件进行评审，评审采用百分制综合评估法，满分100分。按评审后得分由高到低顺序排列推荐供应商。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。得分且磋商报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。采用综合评分法的，最低有效报价不能作为中标的保证。

7、根据需求，为所会诊煤矿提供防治水工作综合技术咨询服务，协助召开防治水会议、交流等活动。6、分析汇总煤矿防治水工作安全生产现状，指导煤矿企业水害隐患整改。5、指导煤矿制定水害隐患整改治理方案，提出防治水安全管理改进建议，提供安全技术咨询服务。4、为煤矿企业提供防治水安全技术服务，协助煤矿企业修订完善防治水相关规定制度，帮助企业不断提升安全管理和安全技术水平，防范煤矿水害事故发生。3、对煤矿防治水日常管理和监管工作提供技术支持。当发现所会诊煤矿存在较大水患时，开展现场调研排查，协助市应急局制定技术措施和现场处置方案。2、摸清辖区内会诊煤矿的水患防治基本状况，包括防治水组织机构、基础管理、水文补勘、探放水管理、防治水技术实施、排水设备设施配备、水害应急处置等情况，如实反映存在的水害威胁和安全隐患。

4、本项目服务过程和成果必须符合国家有关法律法规、行业标准和规范规程等相关要求。3、会诊完成后一个月内，服务机构要针对每座煤矿“一矿一策、一面一策”提出有针对性、可操作的建议和具体整改要求及措施，形成书面会诊报告，加盖社会服务机构公章，报告由长治市应急管理局组织专家进行评审。2、专家对所会诊煤矿的防治水会诊意见与建议应符合煤矿实际，具有针对性、可操作性，且符合国家有关法律法规规定。1、专家会诊组由水文地质相关专业5人以上人员组成，其中应包括1名教授或正高级职称的专家组组长，和3名高级工程师成员，对所服务矿井提出整改要求和建议。二、技术服务要求8、协助政府监管部门出台煤矿水害防治相关技术要求和措施；积极应对可能发生的水害安全生产事故，并及时有效地参加水害应急救援工作。

1、服务对象四、商务要求3、通过专家会诊，能应对所会诊煤矿可能发生的水害事故，并及时有效地实施应急救援工作，维护煤矿企业安全生产环境。2、通过实地下井检查和查阅资料，及时提出专业性合理化和可操作性建议，确保所会诊煤矿防治水工作安全生产形势持续稳定好转。1、借助专业技术人员，对所会诊煤矿进行隐患排查，并进行安全生产技术评估，全面排查煤矿防治水工作存在的安全隐患，防止煤矿水害事故的发生。三、服务效果

第五部分合同原则（格式）合同签订后十个工作日内支付技术服务费总额的40%；完成目标矿井现场专家会诊检查，并提交经评审的总结报告后，十个工作日内支付技术服务费总额的60%。3、付款方式自合同签订之日起一年时间2、服务期限长治市辖区内正常生产建设煤矿企业

根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《政府购买服务管理办法》和《山西省人民政府办公厅关于印发山西省政府购买服务实施办法的通知》和《山西省财政厅山西省市场监管局关于规范政府购买服务合同管理有关问题的通知》等相关规定，为保证政府购买服务实效，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，现就（项目名称）达成如下合同,以兹共同遵守：地址：乙方（承接主体）：地址：甲方（购买主体）：政府购买服务合同（样式）

（二）合同期限：（一）服务对象：二、服务项目及要求（二）项目内容:（一）项目名称:一、项目名称及内容

（七）提供服务的形式：（六）提供服务的地点：（五）服务标准：（四）服务数量：（三）服务时间：合同期限为年（月/日），自年月日起至年月日止。

乙方履约完毕经甲方验收合格后日内，一次性支付全部服务费。1、一次性付款：（一）甲乙双方协商一致，采取以下第（）种付款方式：四、付款方式本合同服务费总金额为人民币（大写）：元（￥元）。三、合同金额

（二）支付方式:（本条款内容可根据政府购买服务内容予以细化）（3）按进度支付服务费；（2）合同签订后日内，甲方向乙方支付元（或合同总额的%）；在交成果后日内，支付服务费总额的%；（1）按年/按季度/按月支付等额的服务费；2、分期支付：

五、绩效评价账号：开户银行：收款人名称：2、乙方账户信息如下：1、支付方式：银行转账。

2、质量指标（具体指标）1、数量指标服务质量评价指标（总体目标）（一）服务质量绩效目标

5、满意度指标（具体指标）4、成本指标（具体指标）3、时效指标（具体指标）

七、甲乙双方权责（具体载明评价指标验收结果与合同资金挂钩的约定等）（二）结果应用（一）验收内容六、项目验收（具体指标）

（四）（其他需要约定的事项）（三）（若合同存在附条件生效的条款，应予以载明。）（二）因发生不可抗力等原因导致本合同无法履行或无继续履行的必要的，双方可协商解除合同且互不承担违约责任。除上述约定外，任何一方不得擅自解除本合同。（一）本合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力，约定不同的，以补充协议为准。合同的变更、终止和解除。（具体约定甲乙双方有关权责）

（一）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的相关条款和本合同约定，乙方未全面履行合同义务或者发生违约，甲方有权终止合同，依法向乙方进行经济索赔，并报请政府采购监督管理机关进行相应的行政处罚。甲方违约的，应当赔偿给乙方造成的经济损失。十、违约责任（三）（其他需要约定的事项）（二）乙方保证其提供的内容拥有合法的知识产权或授权，其权利义务不涉及第三人，没有任何侵权，若乙方所作的设计造成任何第三方的专利权、商标权、著作权或其他受保护的权利的侵犯，则所引起的一切索赔和诉讼由乙方承担并负责支付损害赔偿、诉讼费、律师费等一切费用。若发生以上情况并给甲方造成损失，乙方应负法律责任，甲方有权依法向乙方索赔并追究责任。（一）乙方保证甲方在使用成交服务时，不承担任何涉及知识产权法律诉讼的责任。知识产权

（三）在本合同终止或解除后或按甲方要求，及时将上述信息、资料返还甲方，或按甲方要求作适当处理。（二）不得将上述信息、资料用于本合同以外的其他目的；（一）未经甲方书面同意，不得将上述信息、资料披露给任何第三人；乙方及其项目参加人员应就合同履行过程中了解到、涉及到、搜集到甲方技术信息、经验信息以及其他尚未公开的有关信息、资料负有保密义务，并采取相应的保密措施，如发生以上情况，甲方有权索赔。乙方应承担的保密义务包括但不限于：十一、保密条款（二）（其他需要约定的事项）

（二）任何一方由于不可抗力不能履行合同的，应及时通知对方并采取有效措施防止损失扩大。遭受不可抗力的一方应在事件发生后日内向对方提供该不可抗力事件的详细情况，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同。（一）当发生不可抗力事件而导致其中一方不能履行合同时，应依据不可抗力对其造成的影响部分或全部免除责任，但因迟延履行后发生不可抗力的除外；十二、不可抗力（六）（其他需要约定的事项）（五）本条约定在本合同终止后仍然继续有效，且不受合同解除、终止或无效的影响。（四）本合同项下的保密义务约定至相关信息、资料正式向社会公开之日或甲方书面解除乙方本合同项下保密义务之日起终止。

十四、其他（二）（其他需要约定的事项）（一）当履行本合同发生争议时，双方应友好协商解决。无法协商达成一致的，任何一方均可向人民法院提起诉讼。十三、争议解决（四）（其他需要约定的事项）（三）因不可抗力导致双方均发生损失的，双方各自承担损失；不可抗力结束后，经甲乙双方协商确认合同仍有继续履行的必要的，双方均应积极履行合同。

十五、合同附件（若有附件应注明，并注明附件名称）（五）（其他需要约定的事项）（四）本合同一式份，其中，甲方执份，乙方执份，具有同等法律效力。（三）本合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。（二）本合同所有附件及政府采购文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。（一）本合同中的保密条款、知识产权条款、争议解决条款长期有效，不随本合同的终止、无效、被撤销而失效。

第六部分响应文件格式签约日期：年月日签约日期：年月日联系方式：联系方式：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：单位名称：单位名称：甲方（公章）乙方（公章）：

项目编号：项目名称：响应文件（格式）

部务商日期：年月日法定代表人或授权代表人：（签字或盖章）供应商单位全称：（公章）

2、我方承诺已经具备本项目规定的参加采购活动的供应商应当具备的全部条件。1、我方同意在本项目磋商文件中规定的开标日起的有效期90日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务或职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：：（采购单位名称）一、磋商函（格式）分

8、保证遵守磋商文件的规定。7、承诺完全满足和磋商响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、我方承诺：完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额时，投标将被拒绝。4、按磋商文件要求提供和交付的服务的磋商报价详见开标一览表。3、提供投标须知规定的全部响应文件。

14、我方承诺接受磋商文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。12、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。9、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的磋商保证金可被贵方没收。

（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；15、我方将严格遵守相关法律法规的规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照或事业单位法人证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

供应商代表联系电话：（办公）（移动）供应商代表姓名：电话：传真：地址：邮编：所有有关本投标的一切往来联系方式为：（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

二、法定代表人身份证明书（格式）注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性磋商响应投标，从而导致该投标被拒绝。日期：法定代表人或授权代表人(签字或签章)：供应商(公章)：E-mail：

姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：

日期：供应商(公章)：后附：法定代表人身份证正反面特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。年龄：职务：

法定代表人（签字或签章）：后附：授权代理人身份证正反面本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司（单位）授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司（单位）的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，包号：，以本单位名义处理一切与之有关的事务。：（采购单位名称）三、法定代表人授权委托书（格式）

本表后附营业执照、开户许可证、资质证书四、供应商基本情况表日期：供应商全称、供应商公章：授权代表人（签字或签章）：

供应商名称（自然人姓名）：致（采购人或采购代理机构）：五、长治市政府采购供应商信用承诺函日期：法定代表人或授权代表人(签字或签章)：供应商(公章)：

（一）具有独立承担民事责任的能力；一、我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动（项目名称：，项目编号：），严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺函的条件：为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位（本人）自愿作出以下承诺：联系地址和电话：法定代表人（负责人）：统一社会信用代码（身份证号码）：

（七）未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；（六）未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用中国网站不存在失信惩戒、重点关注和风险提示信息；（五）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

日期：年月日法定代表人或授权代表、负责人、本人（签字或电子印章）：供应商（电子章）：二、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿承担一切法律责任，接受政府采购监管部门和其他机关的审查和处罚。（九）符合法律行政法规规定的其他条件。（八）未曾作出虚假政府采购承诺；

术技七、供应商认为需要提供的其他商务材料六、投标保证金缴纳凭证2.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。注：1.供应商须在投标（响应）文件中按此模板提供承诺函未提供视为未实质性响应采购文件要求，按无效投标（响应）处理。

供应商名称：项目编号：项目名称：一、开标报价一览表（格式）分部

日期：二、服务方案（格式自拟）法定代表人或授权代表人（签字或签章）：供应商（公章）：货币：人民币/元

中小企业声明函（服务）（一）中小企业声明及证明文件材料六、政策性要求（如涉及）五、供应商认为需要提供的其他服务方案及技术材料等。四、服务人员配置（格式自拟）三、服务承诺（格式自拟）

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建(承接)企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建(承接)企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（二）残疾人福利性单位声明函格式如不适用，请注明不适用。日期：供应商名称（盖章）：

（三）监狱企业证明材料如不适用，请注明不适用。注：中标供应商为残疾人福利性单位的，代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》日期：供应商名称：（盖章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

如不适用，请注明不适用。日期：供应商（公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明：《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，本单位为符合条件的监狱企业，本单位参加单位的项目（项目编号：）招标活动由本单位提供服务。监狱企业声明函

如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。正版软件承诺正版软件承诺格式（如有）（四）正版软件承诺格式

信息安全产品说明（五）信息安全产品说明如不适用，请注明不适用。日期：供应商(公章)：特此声明

如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺所供商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。商品包装和快递包装承诺（六）商品包装和快递包装承诺如不适用，请注明不适用。如产品为信息安全产品，响应文件中须提供有效认证证书扫描件；

创新服务明细表（七）创新服务明细表如不适用，请注明不适用。日期：供应商(公章)：特此声明。

供应商(公章)：（2）供应商提供的服务为创新服务，需填写此表后，提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（1）供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。说明：货币：人民币/元

如不适用，请注明不适用。日期：