第四章服务标准及要求…………………………………………………………………………28第三章评审程序、方法及标准…………………………………………………………………22第二章报价人须知………………………………………………………………………5第一章竞争性磋商公告……………………………………………………………………………2目录

平陆县森林、草原、湿地、外来入侵物种普查竞争性磋商公告第一章第六章响应文件格式……………………………………………………………………………35第五章合同文本……………………………………………………………………………32

项目名称：平陆县森林、草原、湿地、外来入侵物种普查项目编号：1408292022CCS00173一、项目基本情况平陆县森林、草原、湿地、外来入侵物种普查的潜在报价人应登录政采云平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）在线获取竞争性磋商文件，并于2022年11月14日15点00分（北京时间）前递交响应文件。项目概况竞争性磋商公告

二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体。服务期限：2023年11月底采购范围：具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本竞争性磋商文件相应规定为准；采购方式：竞争性磋商预算金额：319378元

2、地点：政采云平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）。1.时间：2022年11月2日至2022年11月8日，每天上午00：00至12：00，下午14：30至23：59（北京时间，法定节假日除外）三、获取磋商文件3.采购项目的特殊条件要求：报价人须具备林业调查规划设计丙级（含）及以上资质，并且在设备、人员和技术等方面有能力承担本项目。拟派项目负责人须具有相关专业中级（含）及以上职称。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业/小微企业，供应商须根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，准确划分企业类型。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型企业。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

五、开启地点：运城市盐湖区学苑路禹都花园西门天和物业楼4楼截止时间：2022年11月14日15点00分（北京时间）四、响应文件提交4、售价：免费获取3、方式：只允许在线获取。

针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：运城市盐湖区学苑路禹都花园西门天和物业楼4楼时间：2022年11月14日15点00分（北京时间）

电话：16635990444联系人：王先生地址：平陆县古虞路南7号名称：平陆县林业局1.采购人信息凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

3.项目联系方式联系电话：0359-2189678联系人：张先生地址：运城市盐湖区学苑路禹都花园西门天和物业楼4楼名称：山西中佑工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息

报价须知前附表报价人须知第二章电话：18634690611项目联系人：景女士

2.1“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“政府集中采购机构”系指组织本次磋商活动的机构。“采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的经财政部门认定资格的其他采购代理机构。采购人及采购代理机构统称招标采购单位。2.定义1.1本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商文件中所述项目的货物及服务的采购。1.适用范围一、说明磋商须知正文

项目概况2.6“服务”系指竞争性磋商文件规定报价人须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。2.5“货物”系指报价人按竞争性磋商文件规定,向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。2.4“响应文件”系指报价人向采购人提交的响应文件。2.3“竞争性磋商文件”系指采购单位或采购代理机构向报价人发出的采购文件。2.2“报价人”系指通过报名并向采购单位提交响应文件。

合格的磋商报价人3.5服务期限：见报价须知前附表。3.4采购内容：见报价须知前附表。3.3采购预算金额：见报价须知前附表。3.2资金来源：见报价须知前附表。3.1项目名称：平陆县森林、草原、湿地、外来入侵物种普查

6.1除报价须知前附表中另有规定，本次竞争性磋商不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体形式。6．联合体形式5.竞争性磋商费用：无论竞争性磋商过程中的做法和结果如何，报价人自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用。4.3报价人遵守《政府采购法》、《民法典法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。如有违反，将视为不合格磋商报价人，其响应文件无效。4.2符合竞争性磋商文件第一章关于报价人资格要求的规定见报价须知前附表。4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条报价人参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于报价人的有关规定，有能力提供磋商采购货物及服务的制造商或报价人。

7.踏勘现场：见报价须知前附表。（4）联合体各方不得再单独或与其他报价人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（3）联合体各方中至少应当有一方符合本章第4.2项规定的报价人特定资格条件；（2）联合体各方均应当符合本章第4.2项规定的报价人基本资格条件；（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；6.2报价人以联合体形式参加竞争性磋商采购活动，除应符合本章第4.2项、第4.3项规定外，还应遵守以下规定：

10.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标采购单位将依据有关法律、法规的规定对此解释。10.2本次竞争性磋商文件的最终解释权归为采购单位，当对一个问题有多种解释时以采购单位解释为准。10.1报价人一旦向采购人、采购代理机构提交了响应文件，即被认为接受了本磋商文件所有条款规定，且对本磋商文件内容无异议。10.磋商文件的约束力9.法律适用：本次竞争性磋商活动及由本次竞争性磋商产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。8.分包/转包：见报价须知前附表。

第三章评审程序、方法及标准报价人须知竞争性磋商公告11.1磋商文件组成包括：11.竞争性磋商文件用以阐明所需服务、竞争性磋商程序和合同条款等。磋商文件

12.偏离11.3报价人必须详阅磋商文件的所有条款、规定及表达格式。报价人若未按磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受。11.2报价人被视为（或有义务）充分熟悉本竞争性磋商项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公共设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。第六章响应文件格式第五章合同文本第四章服务标准及要求

三．响应文件的编写13.3更正或补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有磋商报价人有约束力。当磋商文件与更正或补充文件相互矛盾的，以采购人最后发出的更正或补充文件为准。13.2在首次提交响应文件截止时间前，采购人（采购代理机构）或者磋商小组可以对发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（采购代理机构）应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的报价人；不足5日的，采购人（采购代理机构）应当顺延提交首次响应文件截止时间。13.1若磋商报价人对磋商文件有疑点或异议，可用书面形式在提交首次响应文件截止时间2个工作日前通知采购人（采购代理机构），视情况确定采用适合方式予以澄清或以书面形式予以答复。13.磋商文件的澄清或修改12.1本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离，即不满足、或不响应磋商文件的要求。偏离分为对磋商文件的实质性要求条款偏离和对磋商文件的一般商务和服务条款（服务）偏离,具体要求见报价须知前附表。

15.3除在磋商文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。15.2磋商报价人以印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但应附有中文译文。在解释响应文件时，以中文译文为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则报价人将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，磋商小组有权拒绝其响应文件。15.1响应文件以及磋商报价人与采购人（采购代理机构）之间的所有书面往来都应用简体中文书写。15.响应文件的语言及度量衡报价人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则，响应文件可能被拒绝。14.一般要求

17.1报价人报价包括采购范围内的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而磋商文件中未列出的相关辅助材料和费用。一旦成交，合同签订后价格将不得变动。17.磋商报价16.2若磋商报价人未按磋商文件的要求提供资料、或未对磋商文件作出实质性响应，将作为无效响应文件。16.1响应文件应包括资格部分、商务部分、价格部分、技术部分、其他资料。16.响应文件的组成15.4本磋商文件所表达的时间均为北京时间。

（1）报价人在响应文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的报价不得高于主选方案。如果报价人在响应文件中提交两个以上备选方案或未注明何为主选方案，该响应文件将被视为非实质性响应而被拒绝。19.1除报价须知前附表中另有规定外，本次采购不接受备选方案。本项规定接受备选方案的：19.响应文件的备选方案18.磋商的货币：本次磋商采购的均须以人民币为计算单位。磋商文件另有规定的从其规定。17.3采购项目预算见报价须知前附表，报价人的报价不得超过采购项目预算。17.2第一次报价仅供磋商小组在评审时参考比较，成交价以最终报价为准。

21.1报价人应提交证明货物及其服务符合磋商文件规定的响应性文件，作为商务服务响应文件的一部分。21.符合磋商文件规定的证明文件20.2如果报价人为联合体，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实质响应而被拒绝。20.1报价人应提交满足本章第4.2项规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。20.报价人符合磋商文件规定的证明文件在评审时，磋商小组仅对主选方案进行评审。

（一）报价人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；22.4有下列情形之一的，保证金不予退还：22.3在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交报价人的保证金，成交报价人的保证金在采购合同签订后5个工作日内退还。22.2未按前述各款要求提交银行保函或保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的报价，将被视为无效报价。22.1见须知附表22.投标保证金

23.1投标有效期见报价须知前附表，在此期间响应文件对报价人具有法律约束力，从磋商文件规定的谈判开始之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。23.投标有效期（五）磋商文件规定的其他情形。（四）报价人与采购人、其他报价人或者采购代理机构恶意串通的；（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交报价人不与采购人签订合同的；（二）报价人在响应文件中提供虚假材料的；

24.4响应文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式，否则将视为无效响应文件。24.3响应文件如有错误必须修改时，修改处须由法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章。24.2响应文件中，文字材料需打印或用不褪色墨水写。每一份响应文件均按照磋商文件要求的位置填写磋商供应商全称盖章处盖单位章并由法定代表人或其授权委托人签字。24.1响应文件应按本磋商文件有关要求编制，每份响应文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。电子投标文件请通过山西省政府采购网下载电子投标文件制作工具进行制作。24．响应文件的签署及规定23.2在特殊情况下，采购人可于竞争性磋商有效期满之前征得磋商报价人同意延长竞争性磋商有效期，要求与答复均应以书面形式进行。磋商报价人可以拒绝接受这一要求而放弃竞争性磋商，同意这一要求的磋商报价人，无需也不允许修改其响应文件，竞争性磋商有限期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。

（4）报价人之间协商报价、服务方案等响应文件实质性内容的；（3）采购人与采购代理机构授意报价人撤换、修改响应文件的；（2）报价人直接或者间接从采购人与采购代理机构、磋商小组成员处获得磋商小组组成人员情况的；（1）报价人直接或者间接从采购人与采购代理机构获得其他报价人的响应情况，并修改其响应文件的；25.1有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：25．串通行为

四、响应文件的递交（9）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。（8）报价人与采购人与采购代理机构之间、报价人相互之间，为谋求特定报价人成交或者排斥其他报价人的其他串通行为的。（7）报价人之间商定部分报价人放弃递交响应文件或者放弃成交的；（6）报价人之间事先约定由某一特定报价人成交的；（5）属于同一集团、协会、商会等组织成员的报价人按照该组织要求协同参加竞争性磋商府采购活动的；

26.4响应文件如果未按上述规定密封和标记，采购人及采购代理机构将拒绝接受该响应文件。26.3响应文件封套或外包装上应载明的内容见报价须知前附表。26.2响应文件份数见报价须知前附表。电子投标文件请通过山西省政府采购网下载电子投标文件制作工具进行制作。未密封的、逾期送达的、未送达指定地点的或未上传电子投标文件，采购人不予受理。26.1磋商供应商应将响应文件正本和副本分别密封在两个密封袋中，电子版U盘以信封形式单独密封，并在密封袋上标明“正本”、“副本”、“电子版”字样，封口处应加盖磋商供应商单位骑缝章。26.响应文件的密封及标记

29.响应文件的补充、修改和撤回在提交首次响应文件截止时间后递交的响应文件，采购人及采购代理机构将拒绝接受。28.迟交的响应文件27.2响应文件递交地点（同开标地点）详见须知表。27.1响应文件递交的截止时间（同开标时间）详见须知表。27.提交首次响应文件截止时间

30.1采购人及采购代理机构按磋商文件第一章规定的时间和地点组织竞争性磋商及报价。监督部门将视情况决定是否派代表到现场进行监督。30.竞争性磋商及报价五、竞争性磋商及报价29.3无论成交结果如何（因提交响应文件的报价人不足3家而采购失败的情况除外），收到的响应文件，均不退还。29.2在第一章报价须知前附表规定的开标开始之日后，报价人不得对响应文件补充、修改或者撤回。29.1磋商报价人在第一章报价须知前附表规定的开标开始之日前，可以书面通知对其响应文件进行补充、修改或者撤回，该通知须有报价人法定代表人或其委托代理人签字。补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。

32.1在磋商期间，磋商小组有权要求磋商报价人对其响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。磋商报价人应派授权委托人和技术人员按磋商小组的通知的时间和地点接受质询。并非每个磋商报价人都将被质询。32.响应文件的澄清31.3磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或影响正常评审工作，不得明示或暗示其倾向性、引导性意见，不得修改采购文件确定评审程序、评审方法，不得征询采购人代表的倾向意见，不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选人确定后，磋商小组不得修改评审结果或者要求重新评审，但因资格性审查认定错误或价格计算错误依法重新评审的除外。应在评审报告中明确记载。31.2磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。31.1采购人从经相关部门批准的专家库中随机抽取有关专家组成竞争性磋商小组（3人含以上单数）。该磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交报价人。31.磋商小组

未按磋商文件或磋商小组规定时间派授权委托人参加磋商的；33.1磋商报价人出现下列情形之一的，磋商小组可取消其磋商资格33.特别注意事项32.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的商务、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的报价人。报价人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权委托人代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。报价人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。32.3磋商报价人不按磋商小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。32.2磋商小组认为有必要，以书面形式要求磋商报价人对其某些问题做出必要的澄清、说明和纠正。磋商报价人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。磋商报价人的书面澄清材料作为响应文件的补充。

D、不同磋商报价人的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异C、不同磋商报价人的响应文件载明的项目管理员为同一人B、不同磋商报价人委托同一单位或者个人办理投标事宜A、不同磋商报价人的响应文件由同一单位或者个人编制相互串通投标的（有下列情形之一的，视为磋商报价人相互串通投标）；未按磋商文件要求和规定提交有关材料的；

最后报价有选择性的；服务期限不明确或不符合磋商文件要求的；33.2磋商报价人出现下列情形之一的，将被视为非实质性响应磋商文件要求；有违反政府采购法律、法规行为的。F、不同磋商报价人的投标保证金从同一单位的账户转出E、不同磋商报价人的响应文件相互混装

34.1坚持公平、公正地对待所有的磋商报价人。34.确定成交报价人所谓重大负偏离是指磋商报价人的响应范围、服务期限、服务标准及要求等方面明显不能满足采购需求的。重大负偏离的认定须经磋商小组三分之二以上同意。被磋商小组认定存在重大负偏离的；最后报价超过采购预算金额的；磋商报价人最后报价表中提供的货物或服务中存在缺（漏）项的；

35.磋商过程保密（2）法律、法规和磋商文件规定的其他情形的。（1）响应文件中提供虚假材料或虚假承诺的；34.4报价人有下列情形之一的，不得成为成交人:34.3磋商小组按磋商文件第三章中公布的评审程序、方法及标准进行评审，从设备质量和服务均能满足磋商文件规定的要求报价人中，按授权直接确定成交人，并将结果通知所有参加未成交的报价人。34.2按照同一评审程序及方法、标准评审磋商报价人的响应文件，详细评审办法见本磋商文件第三章。

36.成交信息的公布五、成交结果信息公布、签约及质疑35.3磋商小组不向未成交的磋商报价人解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。35.2磋商报价人不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得以任何形式影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何磋商报价人或磋商工作无关的人员。35.1磋商是竞争性磋商的重要环节，磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照评标原则，公平、公正地对待所有报价人。

39.签订合同38.履约保证金：双方协商37.2成交通知书对采购人和成交报价人具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交报价人拒绝签订合同，放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。37.1确定成交报价人后，由采购人及采购代理机构向成交报价人签发《成交通知书》。37.成交通知36.1磋商结束后，成交结果信息将在媒体上公布。媒体名称见报价须知前附表。

40.询问39.5政府采购合同适用合同法。采购人和报价人之间的在合同中约定的权利和义务，双方均应诚实守信全面履行，否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。39.4签订合同后，成交报价人不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交报价人不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交报价人还应承担相应赔偿责任。39.3成交通知书、磋商文件、成交报价人的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应是合同的组成部分。39.2采购人应在合同签订后三个工作日内将合同备案，备案后由采购人将合同报运城市财政局。39.1成交人应当在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订政府采购合同。

（三）对成交结果提出质疑的，自成交结果公告之日起计算。（二）对采购过程提出质疑的，应当在评审工作结束之日起计算。（一）对磋商文件提出质疑的，自收到磋商文件之日起计算。41.1若磋商报价人认为其未获公平评审或磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日之内，将质疑书原件送达采购人或采购代理机构。提出之意期限的计算，依照下列规定办理：41.质疑程序及处理报价人对采购事项有疑问，可以按照《政府采购法》的相关规定向采购人或集中采购机构提出询问。

（五）质疑事项按照有关法律、法规和规章规定及磋商文件要求属于保密或者处于保密阶段的事项，报价人必须提供正常的信息来源或有效证据，报价人不能提供或者拒绝提供合法的信息来源或有效证据的；（四）质疑所依据的法律依据（具体条款）、具体事实和具体理由。质疑书依据、理由部分只有主观陈述、推理、猜测等，而没有提供客观事实依据、法律依据的；（三）质疑的具体事项、明确的请求和主张；（二）被质疑采购项目的名称、项目编号、公告发布时间；（一）质疑报价人全称、详细地址、法定代表人、联系人及联系电话、邮政编码等；41.2质疑书应当包括下列主要内容，附上相关证明材料。否则，采购人及采购代理机构不予受理；

41.5提交质疑书时，报价人应同时提交本人身份证，委托他人代理质疑事宜的，还应提交被委托人的身份证。41.4报价人委托代理人办理质疑事宜，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。授权委托书应当由委托人签字并加盖单位公章。41.3报价人质疑实行实名制并须在质疑书上署名。报价人不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。报价人为自然人的，应当由本人签字；报价人为法人的，应当由法定代表人签字或盖章并加盖公章；报价人为其他组织的，应当由主要负责人签字或盖章并加盖公章。报价人其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力。（八）提起质疑的日期。（七）质疑材料中有外文文件的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。（六）充足有效的相关证明材料；如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；

41.9质疑报价人对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。41.8采购人或采购代理机构将在收到符合上述符合条件的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑报价人和其他有关报价人，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及招标制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。41.7报价人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。报价人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，交易管理中心将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。41.6质疑书提交方式。报价人或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。报价人以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的，或者不是报价人或者其委托代理人提交质疑书及相关证明材料的，采购人或采购代理机构可以拒收。报价人应当提供上述证明材料的原件及复印件，原件经采购人或采购代理机构核对无误后返还。报价人是法人的，应一并提交法人营业执照和法定代表人身份证；报价人是其他组织的，应一并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证。

1.2采购人根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本采购项目的特点组建磋商小组，对响应文件进行评估和比较。磋商小组由三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。1.1磋商小组对磋商文件进行确认。1、组建磋商小组一、评审程序：评审程序、方法及标准第三章

4.资质证书副本；3.开户许可证或基本存款帐户信息；2.企业法人营业执照副本、企业组织机构代码证书副本、税务登记证副本（或三证合一的营业执照副本）；法人身份证复印件或法人委托书和委托人身份证复印件；2.1由磋商小组根据磋商文件规定的报价人资格条件要求，对响应文件进行资格审查。报价人不满足资格条件的，在评审时将其视为无效响应。2、资格审查

10.诚信投标承诺书（原件，见响应文件格式）。9.提供2021年度经会计师事务所审计的财务审计报告，包括现金流量表、损益表、资产负债表审计报告的复印件加盖单位公章；成立不足一年的供应商提供开户行出具的资信证明；8.2022年第二季度或2022年第三季度纳税凭证或零纳税申报记录7.2022年第三季度公司人员工资明细表及记账凭证（被授权委托人必须在明细中）；6.2022年第二季度或2022年第三季度社会保险资金凭证及明细表（养老、医疗、失业）（授权委托人必须在明细中）；5.项目负责人相关证书；

(1)报价人名称与营业执照、资质证书名称一致；3.1磋商小组对响应文件进行符合性审查。响应文件有下列情况之一的视为无效响应：3、符合性审查13.中小企业声明函。12.投标保证金交款单，11.人民银行备案的第三方信用服务机构出具的信用报告（信用报告须包含信用评级、信用信息、查询网址、有效期、第三方机构网上查询截图）；

3.2在资格性、符合性审查中如出现下列情况之一的响应文件，按无效响应磋商文件处理，不再进行磋商，磋商小组当场告知供应商：(6)响应文件格式符合“磋商文件格式”要求；(5)响应文件报价是否唯一且低于（含等于）采购预算金额；(4)服务期限符合磋商文件规定的服务期限；(3)投标有效期符合磋商文件规定的有效期；(2)报价函签字盖章符合磋商文件要求；

（6）不满足磋商文件其他实质性要求的；（5）响应文件中提供虚假或失实资料的；（4）响应文件有效期短于竞争性磋商文件要求的；（3）响应文件无法定代表人（负责人）或其有效委托的授权人的签字，或未按磋商文件的要求加盖公章的，或授权期限不符合要求的；（2）响应文件中资格证明文件不全或未实质性响应竞争性磋商文件要求的；（1）磋商文件要求提供磋商保证金的，磋商供应商未按照磋商文件要求提供磋商保证金或磋商保证金金额不足的；

（1）因情况变化，不再符合规定的磋商采购方式适用情形的；3.5根据有关法律法规和磋商文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标：3.4磋商结束后，磋商小组将要求实质性响应磋商文件的供应商在规定时间内在线提交最后报价，磋商小组将现场公开唱价。在规定时间内没有提交最后报价的磋商供应商，视同退出磋商。未通过实质性相应的供应商将不再进行最后报价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行评分。3.3磋商过程中，磋商小组可根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容需经采购人代表确认。并以书面形式通知所有参加磋商的供应商，该变动是磋商文件的有效组成部分。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的应当由本人签字并附身份证。供应商应根据磋商小组的要求，以书面形式在规定时间内作出响应，未作出响应的响应文件将被视为无效投标。围绕磋商要点，磋商小组全体成员集中与单一供应商分别在线进行磋商。磋商小组对通过资格性和符合审查的响应文件进行评估，确定与各供应商磋商的具体内容。

4.3（1）须出具监狱管理局、戒毒管理局等主管部门出具的证明文件。（2）价格优惠：监狱企业给予20%的价格扣除；用扣除后的报价参与评审。（格式详见响应文件格式附件）4.2残疾人福利性单位给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供本办法规定的《残疾人福利性单位声明函》，否则评审时不予价格扣除。（格式详见响应文件格式附件）4.1小型和微型企业产品的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（格式详见响应文件格式附件）4、政府采购政策采取的措施参加本项目评审标准（3）报价人的报价均超过采购人项目采购预算，采购人不能支付的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2.评定内容及标准1.评审方法：本项目采用综合评分法，总分为100分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的报价人为成交报价人的评审方法。磋商小组按照磋商文件的要求和条件，根据各报价人的商务、技术、价格、对磋商文件的响应程度等进行综合评价、评分，将评审总得分按由高到低的顺序进行排列，直接确定成交报价人；评审总得分相同的按最后报价由低到高。二、评审方法及标准：5.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的报价人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的报价人的响应文件和最后报价进行综合评分。5、综合评审

服务期限：2023年11月底预算金额：319378元项目名称：平陆县森林、草原、湿地、外来入侵物种普查一、项目基本情况服务标准及要求第四章

参照国土“三调”数据，平陆县林地面积约72万亩、草地面积约18万亩、水域面积约7.92万亩。1、所有森林、草原、湿地生态系统。按照《全国森林、草原、湿地系统外来入侵物种普查技术规程》《山西省森林、草原、湿地系统外来入侵物种普查技术规程》的规定，平陆县普查范围为:三、普查范围根据国家林草局、山西省林草局工作部署，拟在全省范围内开展森林、草原、湿地系统外来入侵物种普查工作，以初步确定的27种外来入侵物种为基础，用2年时间查清重点外来物种的基本情况，开展外来入侵物种风险和危害评估，提出全省主要林草外来入侵物种预防和治理策略，为制定外来入侵物种的管理防治规划，保护森林、草原和湿地资源、维护国土生态安全，提供全面、准确、客观的基础数据信息。二、项目背景

2、普查内容1、普查对象：以山西省森林草原湿地系统重点外来入侵物种名单为主要普查对象，以及在普查过程中发现的名单以外的物种。详见下表。四、普查对象和内容平陆县自然保护地主要是山西运城湿地省级自然保护区（平陆段），面积10.04万亩；平陆县西部的林果区、农林结合部为人为干扰严重和人类活动频繁的区域。2、重点普查：自然保护地、受人为干扰严重的林草生态系统、经贸往来和人类活动频繁地区等外来入侵物种重点分布区。

附1

山西省森林草原湿地生态系统重点外来入侵物种名单

序号种类拉丁文名物种类别

5）生态系统类型：按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（自然资办发〔2020〕51号）进行划分。4）发生面积：某种外来入侵物种（昆虫、植物、植物病原微生物类）达到发生起点时，统计其在普查单元内的分布面积。3）分布范围：指入侵物种的分布区域。2）危害部位：干、枝、叶、根、果实。1）寄主植物：调查入侵物种危害的植物种类，需列入1-10种。

表1森林草原湿地生态系统主要用地分类名称

合同文本合同文本第五章县级普查实施机构以乡镇行政区为单位统计汇总普查数据，并通过数据采集APP上报，上报内容：路线踏查记录、样地调查记录、标本采集及鉴定记录、影像资料以及普查报告、工作总结报告等。普查数据以县级为单位上报省级，省级审核后汇总上报国家级审核。需协助甲方甲方结果报送及审核。五、普查结果报送与审核

二、合同总金额供方愿意以本合同约定的条款和条件向甲方提供服务，以满足需方的需要。一、服务条款甲方在山西中佑工程项目管理有限公司组织的平陆县森林、草原、湿地、外来入侵物种普查项目中成交，经双方协商一致，签订本合同。乙方：甲方：

四、甲方责任三、服务费支付此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。（小写）：。人民币（大写）：。

2、乙方服务人员应严格遵守需方的各项规章制度。1、乙方所提供的技术服务及后续服务，符合国家相关部门有关技术质量的规定标准和需方需求。五、乙方责任3、对合同条款及价格负有保密义务。2、负责协助供方办理有关事宜。1、及时办理付款手续。

甲乙双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地人民法院提出诉讼。八、争议解决甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。七、不可抗力甲方对乙方未达编制要求的，核减相应的服务费用。六、违约责任

1、成交通知书十、下列文件为本合同不可分割部分3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和竞争性磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。2、本合同一式份，供方持份，需方持份，采购代理机构存档份，财政局备案份。1、合同由甲乙双方代表签章确认后，即行生效。九、合同生效及其他

委托代理人：委托代理人：法人代表：法人代表：甲方（章）：乙方（章）：4、供应商所做的其他承诺3、竞争性磋商文件2、响应文件

注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充。日期：年月日日期：年月日账号：账号：开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：

平陆县森林、草原、湿地、外来入侵物种普查（正/副）本（格式）响应文件格式第六章

目录年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）报价人名称：（盖单位章）响应文件项目编号：

五、投标保证金四、报价一览表（格式）三、报价函（格式）二、法定代表人授权委托书（格式）一、法定代表人身份证明书（格式）商务部分

技术部分十、报价人同类型服务业绩九、报价人没有重大违法记录的书面声明八、财务状况报告、依法缴纳税收、工资明细和社会保险费的证明材料七、项目负责人简介表六、报价人企业简况（格式）

一、法定代表人身份证明书（格式）十四、中小微企业、监狱企业（若有）、残疾人福利性单位声明函（若有）十三、诚信投标承诺书（另附）其他十二、其他资料十一、项目实施方案

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：

特此证明。系（报价人名称）的法定代表人。年龄：职务：姓名：性别：

法定代表人：（签字或盖章）报价人名称：（盖单位章）后附法定代表人身份证。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（报价人住址）的（报价人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（委托代理人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，以本公司名义处理一切与之有关的事务。（采购人名称）：二、法定代表人授权委托书（格式）年月日

其委托/代理人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）报价人名称：（盖单位章）后附委托代理人的身份证复印件。

1、我方同意在本项目磋商文件中规定的开标日起的投标有效期日历天内遵守本磋商文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。（报价人名称）授权（报价人代表姓名）（职务、职称）为我方代表，参加贵方组织的（项目名称）招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：（采购人名称）：三、报价函（格式）年月日

7、保证遵守磋商文件的规定。6、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和服务要求，若有偏差，已在响应文件偏离表中予以明确特别说明。5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。4、我方承诺：完全理解投标报价超过采购人公布的采购预算价时，投标将被拒绝。3、按磋商文件要求提供和交付的服务的投标报价、服务期限详见报价一览表。2、提供投标须知规定的全部磋商文件，包括纸质版辅助响应文件正本一份、副本贰份。

与本投标有关的正式通讯地址为：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）报价人名称：（盖单位章）10、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。9、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。8、如果在开标后规定的响应文件有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。

项目编号：四、报价一览表（格式）年月日传真：电话：账号：邮政编码：开户银行：

（附：投标保证金银行交款凭证的复印件，复印件加盖单位公章）五、投标保证金年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）报价人名称：（盖单位章）

注：本表后附有效的企业法人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照副本）、开户许可证或基本存款帐户信息、资质证书副本。报价人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址成立时间员工总人数营业执照号注册资本金开户银行账号经营范围备注报价人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址成立时间员工总人数营业执照号注册资本金开户银行账号经营范围备注六、报价人企业简况（格式）

2022年第三季度公司人员工资明细表及记账凭证（被授权委托人必须在明细中）；2022年第二季度或2022年第三季度社会保险资金凭证及明细表（养老、医疗、失业）（授权委托人必须在明细中）；备注：八、财务状况报告、依法缴纳税收、工资明细和社会保险费的证明材料格式自拟，后附项目负责人相关资料项目负责人简介表

致(采购代理机构)：违法记录的书面声明九、报价人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大以上资料需提供复印件加盖投标单位公章。提供2021年度经会计师事务所审计的财务审计报告，包括现金流量表、损益表、资产负债表审计报告的复印件加盖单位公章；成立不足一年的供应商提供开户行出具的资信证明；2022年第二季度或2022年第三季度纳税凭证或零纳税申报记录

法定代表人：（签字或盖章）报价人名称：（盖单位章）特此声明！（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：

十一、项目实施方案注：本表不够时可自制；本页后必须附上中标通知书或合同复印件，加盖公章；近三年内已完成同类型服务一览表十、报价人同类型服务业绩日期：年月日

十三、诚信投标承诺书2.报价人认为需提供其他有效证件的原件。1.人民银行备案的第三方信用服务机构出具的信用报告（信用报告须包含信用评级、信用信息、查询网址、有效期、第三方机构网上查询截图）；十二、其他资料（格式自拟）（包括但不限于：1、项目实施大纲；2、拟投入本项目的设备、仪器情况；3、拟投入本项目的人员组织机构及相关资格证书；）

五、不与采购人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害采购人的合法权益；三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加（项目名称）的投标；本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为八、保证中标之后，按照响应文件承诺履约，如有违反，同意接受采购单位违约处罚；七、保证中标后不转包，若有分包征得采购单位同意；六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函十四、中小微企业、监狱企业（若有）、残疾人福利性单位声明函（若有）日期：年月日投标单位（盖单位章）：法定代表人（签字或盖章）：开户银行：基本账户：

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……1.平陆县森林、草原、湿地、外来入侵物种普查，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

备注：非残疾人福利性单位，不需填写此函。日期：年月日企业名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

注：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。日期：企业名称（盖章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本公司郑重声明，根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，本单位为符合条件的监狱企业单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业单位制造的货物（不包括使用非残监狱企业单位注册商标的货物。）监狱企业声明函

十四、中小微企业

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法

（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加西安绿环林业技术服务

有限责任公司的平陆县森林、草原、湿地、外来入侵物种普查采购活动，工程的

施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中

小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企

业）的具体情况如下：

1.平陆县森林、草原、湿地、外来入侵物种普查，属于其他未列明行业；

承建（承接）企业为西安绿环林业技术服务有限责任公司，从业人员90人，营

业收入为6658.76万元，资产总额为7044.81万元，属于（中型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：西安绿环林业技术服务有限责任公司

日期：2022年11月10日