中标
[正在公示]银光大厦铁路站段二次过渡新址铁路专网内部网络建设工程项目成交结果公告
金额
485.63万元
项目地址
安徽省
发布时间
2023/01/09
公告摘要
项目编号wh13cg2023fw8757
预算金额485.64万元
招标公司芜湖市镜湖区赭麓街道办事处
招标联系人-
招标代理机构安徽同方工程咨询有限公司
代理联系人林文栋15385536931
中标公司中国铁路上海局集团有限公司上海通信段485.63万元
中标联系人-
公告正文
[正在公示]银光大厦铁路站段二次过渡新址铁路专网内部网络建设工程项目成交结果公告
[正在公示]银光大厦铁路站段二次过渡新址铁路专网内部网络建设工程项目成交结果公告
[2023-01-09 16:34:06]
银光大厦铁路站段二次过渡新址铁路专网内部网络建设工程项目成交结果公告
一、项目编号：WH13CG2023FW8757（政府采购任务书编号：FS34020220221093号）
二、项目名称：银光大厦铁路站段二次过渡新址铁路专网内部网络建设工程项目
三、成交信息
供应商名称：中国铁路上海局集团有限公司上海通信段
供应商地址：上海市虹口区车站西路213号
成交金额：4856397元
是否中小微企业中标：否
四、主要标的信息
| 工程类 |
| 名称：银光大厦铁路站段二次过渡新址铁路专网内部网络建设工程项目 施工范围：为配合银光大厦铁路过渡房拆迁，铁路单位异地安置，并保证铁路通信及运输安全，本工程需对安置地点联盛广场过渡用房区域内铁路通信机房、管线、综合布线实施新建及改造。 施工工期：10个日历天 项目经理：高皋 执业证书信息：无 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：崔思东、王伟、钱元元
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：（1）如中标价在100-500万元内：代理费=100万元×1.2%+（中标价－100万元）×0.48%；（2）如中标价低于100万，则代理费=中标价×1.2%；（3）如代理费计算低于3000元的按3000元支付。
收费金额：30510元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1、招标方式：单一来源采购
2、中标供应商业绩：无
3、无效投标单位及原因：无
4、若投标供应商对上述结果有异议，可在中标公告期限届满之日起7个工作日内在线向招标人或招标代理机构提出质疑（异议）（网址：http://whsggzy.wuhu.gov.cn），若投标供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉（网址：http://whsggzy.wuhu.gov.cn）。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：
（一）质疑材料应当包括以下内容：
1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
2、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号（如有）；
3、被质疑人名称；
4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
5、明确的请求及主张；
6、必要的法律依据；
7、提起质疑的日期。
质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。
（二）有下列情形之一的，不予受理：
1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；
2、提起质疑的时间超过规定时限的；
3、质疑材料不完整的；
4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：芜湖市镜湖区赭麓街道办事处
地址：芜湖市旭日天都七组团
联系方式：0553-2960315、13956184396
2.采购代理机构信息
名称：安徽同方工程咨询有限公司
地址：六安市东大街鼓楼新天地综合办公楼五楼
联系方式：林文栋 15385536931
3.项目联系方式
项目联系人：林文栋
电话：15385536931
十、附件
1.采购文件
附件下载：
采购文件.pdf
采购文件.pdf
芜湖市政府采购项目
单一来源采购文件
（工程）
项目编号：WH13CG2023FW8757
项目名称：银光大厦铁路站段二次过渡新址铁路专网内部网络建设工程项
目
采购人：芜湖市镜湖区赭麓街道办事处（电子签章）
采购代理机构：安徽同方工程咨询有限公司（电子签章）
2023年01月03日
目录
目录
第一章单一来源邀请函
第二章供应商须知前附表
第三章供应商须知修改清单
第四章危大工程清单
第五章评审办法
第六章合同条款及格式
第七章工程量清单
第八章图纸
第九章供应商须知
第十章响应文件格式
第一章单一来源邀请函
银光大厦铁路站段二次过渡新址铁路专网内部网络
建设工程项目单一来源采购邀请函
| 一、项目基本情况 |
| 1、项目编号：WH13CG2023FW8757（政府采购任务书编号：FS34020220221093号） |
| 2、项目名称：银光大厦铁路站段二次过渡新址铁路专网内部网络建设工程项目 |
| 3、采购方式：单一来源采购 |
| 4、预算金额（万元）：485.64 |
| 5、最高限价（万元）：485.64 |
| 6、采购需求：为配合银光大厦铁路过渡房拆迁，铁路单位异地安置，并保证铁 |
| 路通信及运输安全，本工程需对安置地点联盛广场过渡用房区域内铁路通信机房、管 |
| 线、综合布线实施新建及改造。 |
| 7、合同履行期限：10个日历天 |
| 8、本项目（否）接受联合体投标。 |
| 二、申请人的资格要求 |
| 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； |
| 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： |
| ■2.2本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展 |
| 管理办法》第六条第二款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下: |
| 因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原 |
| 因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；如对此项内容有疑问，可通过采购文件 |
| 约定方式进行质疑。 |
| 3.本项目的特定资格要求：无 |
| 三、获取采购文件 |
| 时间：2023年01月04日至2023年01月06日，每天上午09:00至12:00,下午 |
| 12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外） |
| 地点：芜湖市公共资源交易中心网站 |
| 方式：凡受邀请参加投标者，无需投标报名，请于获取时间内登录芜湖市公共资 |
| 源交易中心网上招投标系统下载采购文件。 |
| 售价：获取采购文件不收取任何费用。 |
| 四、响应文件提交 |
| 投标截止时间：2023年01月09日09点15分（北京时间） |
| 地点：供应商须在投标截止时间前通过芜湖市公共资源交易系统提交电子响应文 |
| 件。 |
| 五、开启 |
| 时间：2023年01月09日09点15分（北京时间） |
| 地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏） |
| 六、公告期限 |
| 自本公告发布之日起3个工作日 |
| 七、其他补充事宜 |
| 1.资金来源：□省级财政资金□市本级财政资金■县区级财政资金□自筹资 |
| 金□其他（请说明资金来源及比例）： |
| 2.本项目免收投标保证金。 |
| 3.芜湖市公共资源交易中心技术咨询电话：0553-3121801 |
| 4.其他事项说明 |
| 4.1本项目只接受安徽省公共资源交易市场主体库已审核通过的会员获取采购文 |
| 件，会员通过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统获取采购文件，未入库的 |
| 潜在供应商请及时办理入库手续（具体详见芜湖市公共资源交易中心网站发布的主体 |
| 库注册办理指南）。因未及时办理入库手续导致无法获取采购文件的，责任自负。 |
| （1）潜在供应商须登录芜湖电子招投标交易平台查阅采购文件。登录前须持有 |
| 与芜湖电子招投标交易平台兼容的数字证书，详情参见CA数字证书及电子签章业务 |
| 办事指南(市中心及分中心)办事指南。 |
| （2）潜在供应商完成投标信息填写后方可进行采购文件下载。 |
| 4.2信用标： |
| ■本项目未启用信用标（信用标得分一律为基本分）。 |
| □本项目启用信用标（信用标评审计分依据为市公共资源交易诚信评价信息系统 |
| 获取分数）。 |
| 4.3代理服务费： |
| （1）支付方：■采购人；□成交供应商。 |
| （2）本项目代理服务费金额：支付标准：（1）如中标价在100-500万元内：代 |
| 理费=100万元×1.2%+（中标价－100万元）×0.48%；（2）如中标价低于100万， |
| 则代理费=中标价×1.2%；（3）如代理费计算低于3000元的按3000元支付。 |
| 4.4预付款 |
| 本项目按芜湖市关于推行政府采购预付款工作的规定，预付款比例为30%。 |
| 八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 |
| 1.采购人信息 |
| 名称：芜湖市镜湖区赭麓街道办事处 |
| 地址：芜湖市旭日天都七组团 |
| 联系方式：0553-2960315、13956184396 |
| 2.采购代理机构信息 |
| 名称：安徽同方工程咨询有限公司 |
| 地址：六安市东大街鼓楼新天地综合办公楼五楼 |
| 联系方式：林文栋15385536931 |
| 3.项目联系方式 |
| 项目联系人：林文栋 |
| 电话：15385536931 |
第二章供应商须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1 | 采购人 | 芜湖市镜湖区赭麓街道办事处 |
| 2 | 代理机构 | 安徽同方工程咨询有限公司 |
| 3 | 项目名称 | 银光大厦铁路站段二次过渡新址铁路专网内部网络建设工程项目 |
| 4 | 建设地点 | 芜湖市镜湖区 |
| 出资比例 | 100% | |
| 进度款支付 | 验收合格后一次性付清 | |
| 5 | 资金来源和落实情况 | （■政府性、□国有企业、□其他）资金，已落实。 |
| 分包 | ■不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求： | |
| 6 | 工程范围 | （具体详见单一来源邀请函和工程量清单） |
| 7 | 计划工期 | 10个日历天 |
| 8 | 质量要求 | 合格 |
| 9 | 供应商资质条件 | 详见单一来源邀请函对供应商的资格审查方式：□资格预审■资格后审 |
| 10 | 踏勘现场 | ■不组织□组织踏勘时间：踏勘集中地点： |
| 11 | 质疑及答复 | 供应商根据政府采购有关法律法规规定的时间和方式提出质疑，可以在线递交到系统(http://whsggzy.wuhu.gov.cn），采购人或代理机构按有关规定给予答复。 |
| 12 | 构成采购文件的其他材料 | 采购人（或代理机构）发布的相关澄清、补充文件。 |
| 13 | 采购文件澄清发布的媒介 | 采购文件的澄清将在芜湖市公共资源交易中心网（http://whsggzy.wuhu.gov.cn）发布，供应商应自行下载。 |
| 14 | 采购文件修改发布的媒介 | 采购文件的修改将在芜湖市公共资源交易中心网（http://whsggzy.wuhu.gov.cn）发布，供应商应自行下载。 |
| 15 | 响应有效期 | 自投标人递交投标文件截止之日起计算90日。注意：投标有效期一般为90日。采购人可根据项目情况适当延长，但一般不超过120日。 |
| 16 | 备选方案 | 是否允许递交备选方案：■不允许□允许 |
| 17 | 签字或盖章要求 | 供应商须在响应文件的指定位置加盖供应商、法定代表人电子印章。 |
| 18 | 响应文件份数和递交 | 1.本项目采用电子招投标：采用经评审的最低投标价法的项目无技术标，响应文件仅包括商务标。2.中标人领取成交通知书时，须提供三份纸质响应文件给采购人,纸质响应文件应由“响应文件制作软件”中直接打印成册,与电子 |
| 响应文件应保持一致。3.本项目技术标要求：无技术标 | ||
| 19 | 递交响应文件时间、地点 | 递交响应文件截止时间:详见单一来源邀请函递交响应文件地点：供应商在响应文件提交截止时间之前使用系统完成上传电子版响应文件。 |
| 20 | 评审委员会的组建 | 评审委员会构成：由采购人依法组建。评审专家确定方式：从依法组建的专家库中随机抽取。 |
| 21 | 中小企业政策 | （仅适用于招标文件第一章招标公告2.落实政府采购政策需满足的资格要求中2.2条非专门面向中小企业采购项目以及2.3条中预留份额项目中的非预留部分采购包）1、非专门面向中小企业采购工程项目，工程是否为中小企业承建不作资格审查要求，但如工程全部为小微企业承建，可以提供有效的声明享受价格扣除优惠（不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求）：1.1工程全部由符合政策要求的小型企业、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位承建，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。1.1.1工程由小型企业、微型企业承建，投标供应商应当在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》，并对其真实性负责。若投标供应商未提供有效的《中小企业声明函》，不享受价格扣除评审优惠。1.1.2工程由监狱企业承建，投标供应商应当在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆建设生产兵团出具的属于监狱企业的证明文件，不再列入《中小企业声明函》，不重复享受政策。若投标供应商未提供有效的监狱企业的证明文件，不享受价格扣除评审优惠。1.1.3工程由残疾人福利性单位承建，投标供应商应当在投标文件中提供《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的《残疾人福利性单位声明函》，不再列入《中小企业声明函》，不重复享受政策。若投标供应商未提供有效的《残疾人福利性单位声明函》，不享受价格扣除评审优惠。1.2接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予1%的扣除，用扣除后的价格参加评审。1.2.1接受大中型企业与小微企业组成联合体采购项目，投标供应商应当在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》及《联合协议》，并对其真实性负责。牵头人出具《中小企业声明函》。若投标供应商未提供有效的《中小企业声明函》及《联合协议》，不享受价格扣除评审优惠。1.2.2组成联合体或者接受分包合同的小微与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。1.2.3允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，投标供应商应当在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》及《分包意向协议》，并对其真实性负责。若投标供应商未提供有效的《中小企业声明函》及《分包意向协议》，不享受价格扣除评审优惠。 |
| 设工程项目；所属行业：建筑业（按工信部联企业【2011】300号） | ||||
| 2、采购标的：银光大厦铁路站段二次过渡新址铁路专网内部网络建 | ||||
| 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾 | ||||
| 人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人， | ||||
| 包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与 | ||||
| 残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的 | ||||
| 雇员人数。 | ||||
| 22 | 二次报价 | 本项目投标供应商在完成投标文件解密后，需保持电话畅通，网络正常，在收到评标委员会小组二次报价邀请后，十五分钟之内填写报价内容并加盖电子印章提交，若未在规定时间内完成二次报价视为退出单一来源采购活动。供应商操作手册详见http://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003004/20220811/6f273903-bb00-45eb-b107-f7068d200e77.html | 本项目投标供应商在完成投标文件解密后，需保持电话畅通，网络正常，在收到评标委员会小组二次报价邀请后，十五分钟之内填写报价内容并加盖电子印章提交，若未在规定时间内完成二次报价视为退出单一来源采购活动。供应商操作手册详见http://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003004/20220811/6f273903-bb00-45eb-b107-f7068d200e77.html | 本项目投标供应商在完成投标文件解密后，需保持电话畅通，网络正常，在收到评标委员会小组二次报价邀请后，十五分钟之内填写报价内容并加盖电子印章提交，若未在规定时间内完成二次报价视为退出单一来源采购活动。供应商操作手册详见http://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003004/20220811/6f273903-bb00-45eb-b107-f7068d200e77.html |
| 22 | 履约保证金（合同履约担保） | 1.是否收取履约保证金：■否； | 1.是否收取履约保证金：■否； | 1.是否收取履约保证金：■否； |
一、中小企业定义：
中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的
中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大
企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的
除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视
同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小
企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕
46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业
〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意
见》（国发〔2009〕36号）。
二、监狱企业定义：
是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，
且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，
各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）
监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱
管理局、戒毒管理局的企业。
三、残疾人福利单位定义：
享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条
件：
1、安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），
并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
2、依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同
或服务协议；
3、为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保
险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
4、通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单
位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
5、提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），
或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人
福利性单位注册商标的货物）；
| ¨是：合同金额的%。（说明：①适用《政府采购法》的政府采购工程施工项目可以继续收取履约保证金。）2.履约保证金的形式：支票、汇票、本票、保函、保险、/（法律法规规定的其他形式，由采购人根据实际需求自行选择是否填写。以担保函、保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人）3.履约保证金账户（市中心交易项目提供以下账户供中标供应商选择,各县中心交易项目按芜湖市公共资源交易中心《关于新增保证金账户有关事项的通知》执行）3.1开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：徽商银行芜湖南湖路支行；账号：11018010210005878772441683.2开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：中国银行芜湖分行营业部；账号：17974654244100001 | ||
| 履约保证金提交及退付 | 《芜湖市招标采购项目履约保证金管理规定》（公管〔2021〕2号） | |
| 23 | 需要补充的其他内容 | 需要补充的其他内容 |
| 23.1 | 成交供应商谈话 | 重点工程项目成交结果公示后，5个工作日内，建设单位与成交供应商的法定代表人或经特别授权的企业其他负责人、项目负责人进行诚信履约事项的面谈。详见《芜湖市重点工程建设项目约谈制度》（县域项目按各县规定执行） |
| 23.2 | 竣工结算依据 | 政府投资建设项目的建设单位，是否在采购文件中载明或者在合同中约定以审计结果作为竣工结算的依据□否■是 |
| 23.3 | 对供应商的其他要求 | 一、供应商存在以下情形之一的，不得被推荐为成交候选供应商：供应商存在以下情形之一的，不得被推荐为成交候选供应商：（1）被列入芜湖市公共资源交易中心网站“信用专栏”中“行政处罚”（在一定期限内禁止参加依法进行的招标采购活动的行政处罚且在行政处罚期限内）（http://whsggzy.wuhu.gov.cn/xyzl/020002/subpage.html）（2）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；（3）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；（4）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入重大税收违法案件当事人名单；（6）投标文件递交截止之日，拟委任的项目负责人已在芜湖市各级政府投资、建设地点在芜湖市行政区域内且进入芜湖市公共资源交易中心交易的建设工程项目中担任项目负责人（以中标公告为准），且该工程项目尚未竣工的；（注：投标人拟任的项目负责人在芜湖市 |
十四、投标人资格声明书
投标人资格声明书
致：采购人或采购代理机构
在参与本次项目投标中，我单位承诺：
（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事
处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止
在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；
（五）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采
购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；
（六）与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，
不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填写）：
| 序号 | 单位名称 | 相互关系 |
| 1 | ||
| 2 | ||
| … |
上述声明真实有效，否则我方负全部责任。
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。
第49页共58页
新增：
10.需要补充的其他内容
一、注册登记
（一）本项目只接受安徽省公共资源交易市场主体库（以下简称主体库）已审核通过的会员获取招标文件，会员通
过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统（以下简称系统）获取招标文件，未入库的潜在供应商请及时办理
入库手续（具体详见芜湖市公共资源交易中心网站发布的主体库注册办理指南）。因未及时办理入库手续导致无法获
取招标文件的，责任自负。
（二）审核通过的投标企业成为主体库会员，会员方可参与芜湖市网上招投标活动。
（三）会员应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现主体库相应资料不全、
不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。
（四）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未
办理的，请及时到芜湖市公共资源交易中心窗口现场办理或线上办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容
进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重
新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：
1.数字证书到期后重新续期；
2.数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。
二、获取招标文件
投标人在获取招标文件期内登录系统进行下载招标文件和其他相关资料。
如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最
新的答疑文件，据此制作投标文件。
三、制作投标文件
（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。软件技术支持电话：
400-998-0000.0553-3121801，软件及操作手册下载地址为：
http://whsggzy.wuhu.gov.cn/bszn/003004/subpage.html
（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作
投标文件。
（三）投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。
（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。
四、投标
（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为
逾期送达。
（二）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的
最后一份为准。
（三）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。
五、开标
（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法
定代表人或其委托代理人准时参加。投标人可自行选择是否参加，若投标人未参加现场开标的，视同认可开标结果。
（二）开标程序
1.宣布开标纪律；
2.宣布开标人、招标人等有关人员姓名；
3.公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；
4.投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；
5.对投标截止时间前递交的投标文件二次解密，当众开标；
6.当众唱标；
第50页共58页
7.开标结束。
（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。
1.未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的。
2.投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，视为其投标不成功；
3.投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标。
4.经检查数字证书无效的投标文件。
5.投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的。
6.不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。
六、评标
（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，
并对评标报告签字或电子签章确认。
（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，
评标委员会将视同其放弃澄清。
（三）投标人需补充主体库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。
（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：
1、投标文件不完整的；
2、投标文件中携带病毒并造成后果的；
3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
5、招标文件规定或评标委员会认定的其他投标无效或否决投标情形；
6、相关法律、法规、规章等规定的其他投标无效或否决投标、废标情形。
七、意外情况的处理
出现下列情形导致电子招标采购系统无法正常运行，或者无法保证招标采购过程的公平、公正和信息安全时，除因
投标人的责任外，其余各方当事人免责：
1、网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招标采购系统；
2、电子招标采购系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；
3、电子招标采购系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
4、计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；
5、电力系统发生故障导致网上电子招标采购系统无法运行；
6、其他无法保证招标采购过程公平、公正和信息安全的。
出现上述情形之一而又不能及时解决的，市公共资源交易中心应及时向公共资源交易行政主管部门报告，经同意后
采取以下处理办法：
1、项目程序中止，待电子招标采购系统或网络故障排除并经过可靠测试后恢复系统运行，项目程序继续进行。
2、终止项目电子招标采购操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。
八、因投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系统下载文件、提交的投标文件本身含有计算机
病毒或非完整文件等无法参与开标等招标采购活动的，后果由投标人承担。
九、其他
如本要求与招标文件其他条款不一致时，以本要求为准。
10.2市住房城乡建委关于使用“芜湖市建设工程全过程监督管理互动信息系统”的通知（芜市建〔2014〕71
号）
各县（区）住房城乡建委，江北产业集中区规划建设部、经济技术开发区规划建设局、长江大桥开发区规划建
设局，各建设、施工、监理、勘察、设计、图审、检测、安服单位：
为进一步规范我市建筑市场秩序，推进建筑施工管理规范化和信息化，提升我市建筑工程安全生产、质量控制
第51页共58页
和文明施工管理水平，促进我市建筑市场健康发展。经研究决定，全市市区建设施工工地全面使用“芜湖市建设工
程全过程监督管理互动信息系统”（以下简称为互动系统）。现将有关事项通知如下：
一、互动系统概要说明
互动系统以对建设工程全过程安全、质量管理为主要内容，建设覆盖全市工地的视频监控网络，对施工现场进
行远程实时图像监控。在市住房城乡建委建立监督管理指挥中心，建设GIS、GPS、视频监控、3G、人脸识别考勤、
ID卡考勤、数据交换共享等技术的集成平台，实现建设行政主管部门、各方责任主体、建筑工地之间的信息共享和
互动，对工地关键岗位人员、特种作业人员、一般作业人员的安全生产活动及施工全过程进行多方监控、监督和管
理，特别对危险性较大的工程及关键工序、工艺、材料等进行过程控制，并以此对施工总承包、专业承包、劳务分
包单位（以下简称施工单位）、项目经理进行信用评价。
“互动系统”软件由主管部门免费提供。互动系统建设内容详见附件1。
二、互动系统使用范围
全市市区各类新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程施工工地。
（一）设置单位
1.建设行政主管部门；
2.与建设单位签订施工合同的施工单位；
3.互动系统安装维护服务单位（以下简称安服单位）。
（二）使用单位
建设行政主管部门、施工单位、建设单位、监理单位、勘察单位、设计单位、图审单位、检测单位、银行等。
（三）应用范围
关键岗位人员上岗卡和农民工平安卡发放与管理；上下班考勤管理；农民工银行工资卡办理、农民工工资支付；
施工图设计文件审查；安全报监、质量报监、合同备案；施工过程管理、竣工验收、工程备案等相关工作均应通过
互动系统办理。
三、实施要求
（一）施工单位应与安服单位签订互动系统安装及维护服务合同（以下简称合同），与施工合同一并送市建筑工
程管理处备案。
（二）安服单位应编制互动系统安装方案，经项目总监审批后，方可实施。互动系统安装方案编制要求详见附
件2。
四、设备安装标准与参数要求、安装与拆卸流程
通过在建筑工地主要出入口、最高点、物料（储备、加工）区、危险性较大的工程等区域安装高清摄像机，供
施工、监理、建设单位及建设行政主管部门的管理人员通过桌面电脑、3G手机/平板电脑、大屏幕随时随地监控工
地施工情况，并将工程地基基础、主体结构、外墙装饰等阶段的作业情况实时记录下来,实现工地与市住房城乡建委
第52页共58页
监督管理指挥中心、企业监控室的对讲和广播。
（一）设备安装标准与参数要求详见附件3。
（二）设备安装与拆卸流程
1.安装流程
1）施工单位与安服单位签订合同；
2）安服单位编制互动系统安装方案；
3）监理单位审批安装方案；
4）安服单位实施设备安装、培训、服务；
5）安服单位在设备安装完成后，向市建筑工程管理处书面报告。
2.拆卸流程
1）竣工后施工单位提出设备拆除申请；
2）监理单位审批拆除申请；
3）安服单位实施设备拆除；
4）安服单位在设备拆除完成后，向市建筑工程管理处书面报告。
五、安服单位条件和要求
（一）安服单位负责提供实施互动系统所需的硬件、以及硬软件的安装、维护、培训（包括互动系统各子系统
初始化、编写培训教材、现场辅导等）服务。
（二）安服单位提供设置互动系统所需硬件，除不可回收的，或者施工单位提出特殊要求的以外，原则上应采
取租用的方式，且正常工期内的费用不高于工程造价的3‰。
（三）安服单位为本地企业，同时具备以下资质：软件企业资质、安防资质、系统集成资质。确保系统硬软件
安装、维护、服务、培训的及时性和可靠性。安服单位提供安服的人员应参加本地社会保险，同时具有相应的从业
资格：项目经理证或高级项目经理证、安防从业人员证、电工证、登高证。确保系统硬软件安装、维护、服务、培
训的质量和安全。
（四）安服单位应提供7×24小时故障维修服务和技术咨询服务。在接到故障报修后，应在3分钟内响应，10
分钟内答复；一般问题在1小时内解决，复杂问题4小时内解决；硬件故障4小时内不能解除，应在1个工作日内
完成更换。
（五）安服单位每周一次到施工现场对设备进行日常维护和保养。包括图像质量检查、可控性检查、线路检查、
镜头清洗、无线对传校准、各种故障排除等；对互动系统软件、网络、数据库进行维护。
（六）安服单位提供配有封套和挂绳的平安卡、上岗卡和监督卡。其中平安卡分蓝色和绿色，分别为特种作业
人员和一般作业人员使用，全市统一编码；上岗卡分黄色和红色，分别为施工单位和监理单位关键岗位人员使用，
并设置具体岗位不同编码，印有持卡人照片；监督卡为白色，供安全、质量监督人员使用，并设置岗位编码，印有
第53页共58页
持卡人照片。
六、使用要求
建设单位、施工单位、监理单位各关键岗位管理人员以及施工单位高层管理人员、项目管理人员应使用互动系
统，实现工地施工的全程实时管理，以及各方责任主体之间、责任主体与建设行政主管部门之间的实时互动。
七、企业监控室建设建议
建议一级、二级施工总承包单位在本单位内建立企业监控室，安装监控大屏，并接入市住房城乡建委监督管理
指挥中心视频监控管理平台，对本单位的工地现场进行远程监控和管理。
八、监督管理
（一）建设行政主管部门负责互动系统的综合监管工作，包括：全面使用本系统，作为日常监管的一个重要方
法；对各责任单位是否执行本通知予以监管。
（二）建设工程互动系统安装完成后，施工单位可以按照50%的比例办理监管范围内的安全防护、文明施工措
施费的支取手续。
（三）建设工程互动系统拆除完成后，施工单位才能办理支取监管范围内的安全防护、文明施工措施费余款。
（四）施工单位未安装或不按规定使用互动系统，将扣减企业诚信分至不合格（红色），依法禁止一年在本市承
接新的工程；同时扣减项目经理诚信分至不合格（红色），依法禁止一年在本市的从业资格。
（五）监理单位未按规定使用互动系统的，对施工单位未安装或不按规定使用互动系统的行为未制止并未向建
设行政主管部门报告的，扣减企业诚信分至不合格（红色），依法禁止一年在本市承接新的工程。同时扣减项目总监
诚信分至不合格（红色），依法禁止一年在本市的从业资格。
（六）安服单位提供的设备或软件不符合本通知要求，一律不得使用；发现弄虚作假，以次充好的，一律清退
出场，并依法赔偿相应的损失。
（七）责任单位承担责任的，不免除该单位责任人员的责任。
九、各县可参照本通知执行。
十、已试点的工地，施工单位应在2014年4月底前与安服单位签订合同，送市建筑工程管理处备案。试点工
地名单详见附件4；已开工工地在2014年10月底前不能竣工的，施工单位应在4月底前编制互动系统安装方案，
经项目总监审批后，与安服单位签订合同，及时安装互动系统。
特此通知。
第54页共58页
10.4市住房城乡建委、市人社局关于印发《芜湖市建筑工人（农民工）工资支付管理办法》的通知（芜市建〔2014〕
72号）
各县（区）住房城乡建委、人社局，江北产业集中区规划建设部、经济技术开发区规划建设局、长江大桥开发
区规划建设局，各建设、施工、监理单位：
现将《芜湖市建筑工人（农民工）工资支付管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。施工单位应加大此办法
的宣传力度，在建筑工地显著位置张贴农民工工资保障制度宣传标语及温馨提示（附后）。
特此通知。
芜湖市住房和城乡建设委员会，芜湖市人力资源和社会保障局
2014年4月1日
芜湖市建筑工人（农民工）工资支付管理办法
第一条为预防和治理建设领域拖欠建筑工人（以下简称农民工）工资问题，建立长效机制，维护农民工合法权
益，促进社会公平正义与和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律、法规
及规章规定，结合本市实际，特制定本办法。
第二条本办法适用于在本市市区从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程的建设单位，施工总承包、
专业承包及劳务分包单位（以下简称施工单位）和与之建立劳动关系的农民工。
第三条农民工工资支付实行“谁用人、谁负责；施工总承包单位负总责”的原则；农民工工资支付方式实行“抓
两头、联中间、到人头”的原则，即：建设单位须将工程款中合同约定的农民工工资按月直接汇入银行农民工工资
专户，用人单位须将农民工工资按人按月报施工总承包单位（无分包除外），施工总承包单位须将农民工工资当月直
接汇入农民工个人银行工资卡。
严禁将农民工工资支付给“包工头”、“班组长”、“项目经理”或者其他第三方。
第四条施工总承包单位应当在建设项目开工前，到市人社行政主管部门指定的银行设立农民工工资保障金专
户，按规定缴纳农民工工资保障金。
施工总承包单位应当在建设项目开工前，到本市市区银行设立农民工工资专户。
建设单位与施工总承包单位签订施工合同时，应明确农民工工资所占工程款额度及支付时间，原则上为：房屋
建筑工程款不低于30％、市政基础设施工程款不低于20%的比例作为农民工工资额度；明确按月支付日期。
第五条实行农民工实名“双卡”（平安卡、工资卡）管理制度。施工单位安排农民工进入施工现场前，须在“芜
湖市建设工程全过程监督管理互动信息系统”（以下简称互动系统）中实名录入农民工相关信息，为农民工办理平安
卡（一人一卡，以下简称卡）；在支付工资前，为农民工办理银行工资卡（一人一卡）。
第55页共58页
第六条农民工实行持卡上岗，上下班打卡考勤管理制度（关键岗位人员在人脸识别机上非接触式感应考勤）。
考勤记录通过互动系统自动传入施工单位、银行、建设和人社行政主管部门的互动系统，作为农民工工资和工伤保
险的支付依据。
第七条施工单位应建立健全内部考勤管理制度和工资管理机构，建立与农民工沟通渠道，严格审查核实农民工
工资，确保农民工按月足额获得应得工资。
第八条施工单位应要求农民工遵守劳动纪律，严格执行持卡上岗、上下班打卡考勤管理制度。
第九条施工单位应当依法与农民工签订劳动合同，在劳动合同中明确约定工资标准、支付时间、以及违约责任，
按月足额支付农民工工资。
第十条施工合同履行过程中，施工单位须及时核定实际应付的农民工工资；第四条第三款约定的比例额度与实
际不符的，建设单位与施工总承包单位须及时修订相应的合同条款，并向建设和人社行政主管部门备案。
第十一条农民工工资支付实行按月公示制度。施工现场设置农民工工资支付公示专栏，在支付后公示支付明细，
公示期不少于3天。
第十二条建设单位未按期支付农民工工资款的，施工单位仍须先行按月足额支付农民工工资；施工单位有权向
建设单位依法主张和维护自身权益，但不得以此作为逾期支付农民工工资的理由。
第十三条建设和人社行政主管部门建立农民工工资支付信息化管理平台，建设单位、施工单位、监理单位、银
行通过互动系统实现农民工工资支付信息公开、责任明确、违规追究、工资到人。
第十四条建设单位逾期支付工程款中农民工工资部分，除应承担民事法律责任外，还须依法承担被记入诚信档
案、禁止承建新项目等行政法律责任。
第十五条施工单位逾期支付农民工工资，人社行政主管部门责令限期支付，逾期不支付的，责令施工单位按应
付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向农民工加付赔偿金。
第十六条施工单位逾期支付农民工工资，除应承担劳动法责任外，还须依法承担被记入诚信信息系统、禁止承
接新项目等行政法律责任。
第十七条农民工当月没有按月领到足额工资，应向市劳动保障监察支队投诉（电话：3991329）或者向市住房
城乡建委投诉（电话：2110000）。
第十八条各县可参照本办法执行。
第十九条本办法由市住房城乡建委、市人社局负责解释。
第二十条本办法自发布之日起实施。
农民工工资保障制度宣传标语及温馨提示
一、宣传标语（悬挂或张贴在建筑工地）：
1.充分发挥建设工程全过程监督管理互动信息系统作用，建立农民工工资按月足额支付制度，依法维护农民工
的合法权益！
第56页共58页
2.依法维护农民工合法权益，确保按月足额支付农民工工资！
3.持卡上岗，打卡考勤，依法维护农民工利益！
二、温馨提示（张贴在农民工考勤机上）：
农民工朋友们：没有按月领到足额工资，请按下列方法向市劳动保障监察支队或者市住房城乡建委投诉：
1.市劳动保障监察支队投诉电话：3991329。
2.市住房城乡建委投诉电话：2110000或者编辑短信内容发送至：05532110000。
10.5本次招标执行《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第724号）相关规定
第57页共58页
新增：
履约管理条款
特别提醒：
1.芜湖市财政局芜湖市公共资源交易监督管理局《关于贯彻执行<安徽省财政厅关于进一步优化政府采购营商
环境的通知>的通知（财绩〔2022〕366号）》：进一步加快合同签订：缩短政策采购项目合同签订时间，自2022年
6月1日起，按《中华人民共和国政府采购法》实施的采购项目，不得晚于中标(成交)通知书发放之日起7个工作
日内签订采购合同。第四条规定：履约验收与资金支付：对于小型、简单的政府采购项目，鼓励预算单位做到“三
同时”即验收、开票、支付同时进行，简化验收程序。对于满足合同约定支付条件的,采购人原则上在收到发票后5
个工作日内将资金支付到供应商账户，合同另有约定的除外，但最长不得超过7个工作日。
2.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第七十一条规定：按照招标文件和中标人
投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修
改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
3.招标采购单位应根据《关于进一步加强市本级政府采购项目合同履约验收工作的通知》（财采[2019]658号）
规定，严格履行验收手续。
4.招标采购单位应根据现行的诚信评价细则对政府采购类项目供应商进行诚信评价，按“谁评价、谁负责”原
则，客观公正的实施诚信评价。
第58页共58页
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
给力助理小程序
给力讯息APP
给力商讯公众号
返回顶部