关于滁州市矿投集团安全环保管控平台（一期）项目招标文件的答疑澄清
项目编号：czsjqt202411-006
各潜在投标人：
现将滁州市矿投集团安全环保管控平台（一期）项目招标文件中的部分内容答疑澄清如下：
一、招标文件第29页：6.1 资信标评分细则中，业绩：自2021年11月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人具有矿山类信息化建设项目业绩的，每提供一个有效业绩的得 5 分，最高 10 分（若自 2021 年 11 月 1 日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人具有非矿山类信息化建设项目业绩的，每提供一个有效业绩的得 2.5分，最高 5 分），本项满分 10 分。（如联合体投标，联合体牵头人或成员方业绩均认可）注：①投标文件中同时提供中标通知书（须加盖招投标管理部门印章或公共资源交易中心见证章，无盖章的须提供公共资源交易平台官网发布的中标公示网页内容截图）和合同的扫描件，若合同无法体现合同时间、服务内容等关键评审因素的，须另附业主（合同甲方）证明材料的扫描件。
其中，文件要求中标通知书“无盖章的须提供公共资源交易平台官网发布的中标公示网页内容截图”，我方疑问如下：
由于矿山类信息化项目招投标并不指定在公共资源交易中心平台网站上进行，也存在于招标人单位网站上进行的情况，部分项目业绩真实有效但无公共资源交易中心提供的中标通知书或中标公示网页内容截图。
建议招标文件第 29 页：6.1 资信标评分细则中，业绩中注①修改为“①投标文件中同时提供中标通知书（须加盖招投标管理部门印章或公共资源交易中心见证章，无盖章的须提供公共资源交易平台官网发布的中标公示网页内容截图）或企业官网发布的中标公示内容截图和合同的扫描件，若合同无法体现合同时间、服务内容等关键评审因素的，须另附业主（合同甲方）证明材料的扫描件”。
答：本项目为在公共资源交易平台公开招标项目，故要求提供经过公共资源交易平台招标的业绩，本条按招标文件要求执行。
二、招标文件 第二章 投标人须知 11.1 联合体投标中“1、联合体参加投标的，联合体（牵头方和成员方）总数不得超过2家。同一专业工程由一个单位承担的，按照承担单位资质确定资质等级；同一专业工程由两个单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业工程由不同单位分别承担的，按照各单位的相应资质确定联合体的资质。联合体牵头人和联合体成员按专业分工确定的联合体资质须满足招标文件的要求。联合体各方均须满足招标文件的要求。”
事实依据：此项中要求联合体各方均须满足招标文件的要求，同第三章评标办法（综合评分法） 四、比较与评价 6.1 资信标评分细则 2 企业实力、3 人员配备中“（如联合体投标，联合体牵头人或成员方证书、软著均认可）”产生冲突。
修改建议：为体现招标的公平公正，建议明确各方需满足的招标要求。
答：资信标评分中要求的证书为评分项，非资质要求，与投标人须知中联合体投标要求不冲突，按招标文件要求执行。
三、招标文件 第三章评标办法（综合评分法） 四、比较与评价 6.1 资信标评分细则 2 企业实力中“(2) 投标人具有在有效期内的TMMI软件测试能力成熟度证书，3 级或以上的得4分，2级的得3分，1级的得2分；注：提供证书扫描件，不符合要求或未提供的不得分。”
事实依据：TMMI关注测试过程，是测试组织的成熟度评估，而 CMMI关注整个软件开发生命周期的全过程，是开发组织的成熟度评估，依照此项目的采购需求CMMI更加贴合要求，另外TMMI同CMMI存在一定的协同关系。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。2.《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
修改建议：建议采用 CMMI 软件能力成熟度等级证书用于评分要求，或增加 CMMI 软件能力成熟度等级证书用于评分要求。
答：本条修改为：投标人同时具有在有效期内的TMMI软件测试能力成熟度证书和CMMI 软件能力成熟度等级证书，3级或以上的得4分，2级的得3分，1级的得2分；注：提供证书扫描件，不符合要求或未提供的不得分，两个证书级别不同的，以较低级别确定得分。
四、招标文件 第三章评标办法（综合评分法） 四、比较与评价 6.1 资信标评分细则2企业实力中“（3）投标人具有在有效期内的矿山类相关软件著作权，每提供1个得2分，最高得8分；投标人具有在有效期内的非矿山类相关软件著作权，每提供1个得1分，最高得4分；本条满分8分。注：提供证书扫描件，不符合要求或未提供的不得分。”
事实依据：此项中未明确矿山类相关软件著作权、非矿山类相关软件著作权，无法判定哪些软件著作满足要求，表达过于含糊不清。
法律依据：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。2.《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
修改建议：为体现招标的公平公正，建议修改为“数字孪生或三维类、AI视频巡检系统类、监测类、培训系统类、数据系统类软著”。
答：软件著作权登记证书中的软件名称包含矿山（或与矿山相关的）内容，即为矿山类，其它的按非矿山类计算。
注：此答疑澄清视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载，以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。
1.招标人信息
名 称：滁州市兴滁矿业投资集团有限公司
地 址：滁州市南谯区中都大道1598号城投大厦8楼
联系方式：15905503877、18726618862
2.代理机构信息
名 称：滁州市城投工程咨询管理有限公司
地 址：滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦6楼
联系方式：0550-3519517、18005500950
3.项目联系方式
项目联系人：王骥东、陈倩倩、胡国庆
电 话：15905503877、18726618862、0550-3519517、18005500950
日期：2024年11月20日
