1.招标条件

本招标项目射阳县双洋闸拆建工程已由苏发改农经发〔2023〕1101号文批准建设，工程所需资金为中央和地方财政资金。招标人为射阳县水利工程建设处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对射阳县双洋闸拆建工程建设监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：盐城市射阳县临海镇境内。

2.2项目总体建设内容：现状射阳县双洋闸地处淮河流域里下河地区，位于江苏省盐城市射阳县临海镇境内，为八丈河入海控制工程，北距六垛南闸16.3km（直线距离，余同），南距运粮河闸6.8km，射阳河闸22.0km。工程于1966年11月开工，1967年6月竣工，共7孔，总净宽30.2m。为中型水闸，工程等别为Ⅱ等，主要建筑物级别为2级。双洋闸自建成以来已运行近57年，自2000年除险加固后运行至今已超20年，老闸整体结构在强度和稳定性方面都存在不足，不能满足现行条件下安全运行要求，2020年安全鉴定为四类闸。

双洋闸拆建工程主要内容：拆除老闸；原址新建挡潮闸一座，共3孔、总净宽 30 米，底板面高程3.0m；双洋闸厂房主要包括启闭机房和南、北桥头堡三部分，总建筑面积为1018.59m²，启闭机房为单层框架结构，北端桥头堡为三层框架结构，南端桥头堡为二层框架结构。

射阳县双洋闸工程具有挡潮、排涝、蓄淡、应急避风等综合功能，排水面积143km²，设计最大过闸流量291 m³/s，最大日均平均过闸流量135 m³/s，工程等别为Ⅲ等，主要建筑物（闸室、防渗范围内翼墙、防潮堤防）级别为2级，次要建筑物（防渗范围外翼墙、引河护坡等）级别为3级，临时建筑物（围堰）为4级。

射阳县双洋闸工程按100年一遇高潮位设计，300年一遇校核；本工程排涝标准为10年一遇；内河侧防洪标准按10年一遇设计，外海侧挡潮标准按20年一遇设计；交通桥设计汽车荷载等级为公路—Ⅱ级。本工程基本地震动峰值加速度为0.10g（Ⅳ类场地调整值为0.12g），地震基本烈度为7度。本工程合理使用年限为50年。

射阳县双洋闸拆建工程主要由上游连接段、闸室段、下游连接段等部分组成。

（1）总体布置

射阳县双洋闸拆建工程位于射阳县临海镇境内的八丈河上，工程采用原址拆建方案，闸下港道长度约970m。双洋闸采用堤身式布置方式，水闸轴线与河道中心线重合，与海堤正交。

双洋闸管理所位于工程的西北侧，变压器及高低压室、柴油发电机房等生产用房布置于闸室北侧桥头堡，检修门库及检修间布置于闸室南侧桥头堡。

（2）闸室布置

双洋闸采用整体平底板，框架式结构，闸室共布置3孔，其中两侧边孔为泄水孔，中孔为渔船应急通道孔，单孔净宽均为10m，闸孔总净宽30m，闸底板面高程-3.00m（废黄河高程，下同），底板底高程-4.60m，闸身顺水流向长18m，垂直水流向宽35.8m。墩墙顶高程为6.50m，排架布置于闸身偏外海侧，排架顶高程为13.0m，排架上布置工作桥，总宽5.5m，桥上建启闭机房。工作桥为钢筋砼箱梁结构，梁底高程13.00m，梁高1.3m。渔船应急通道孔采用上下扉平面直升钢闸门，上扉门配BQP-2×125kN-6m手电两用闭式传动卷扬式启闭机启闭，1台套；下扉门配BQP-2×250kN-10m闭式传动卷扬式启闭机启闭，1台套。泄水孔每孔设平面钢闸门一道，采用BQP-2×250kN-10m闭式传动卷扬式启闭机启闭，共2台套。泄水孔设胸墙，胸墙底高程2.20m。闸室内河侧设交通桥，桥面净宽7.0m，荷载等级为公路-Ⅱ级。

（3）两岸连接布置

内河侧第一节翼墙采用扶壁式挡土墙结构，内河侧第二、三节翼墙采用悬臂式挡土墙结构，翼墙末端采用护坡顺接，左右岸为对称布置；外海侧第一、二节翼墙采用空箱扶壁式挡土墙结构，外海侧第三、四节翼墙均采用扶壁式挡土墙结构，左右岸为对称布置。内河侧翼墙墙顶高程均为2.50m，第一节翼墙底板面高层为-3.00m，第二节翼墙底板面高层为-1.10m，第三节翼墙底板面高层为0.10m；外海侧翼墙墙顶高程均为4.50m，墙顶均设1.2m高挡浪墙，挡浪墙墙厚30cm，外海侧第一、二节翼墙前趾根据消力池变化、后踵底板面高层均为-4.50m，外海侧第三、四节翼墙底板面高层均为-3.00m，外海侧第五节翼墙底板面高层为-1.00m。

（4）防渗排水及效能防冲布置

本工程闸基地基土为轻粉质砂壤土夹粉砂，工程采用铺盖和垂直防渗体（地下连续墙）相结合的布置形式。

闸室内河侧设钢筋砼铺盖与闸室底板连接，厚度为50cm，长12m，护底为20cm厚C30混凝土，长30m，护底首端设置2.0m深抛石防冲槽，防冲槽宽度8.0m，护坡为15cm厚C30混凝土，护坡末端为5m宽60cm厚抛石。闸室内河侧河坡采用复式断面，其中高程0.0m设2m宽平台，平台上、下河坡坡比均为1：3.0。

闸室外海侧设钢筋砼消力池，池深1.5m，池长25m，消力池后接10m长钢筋砼护坦，护坦后接60m长35cm厚灌砌块石护底结构，钢筋砼护坦设φ5@150冒水孔，冒水孔下设反滤层，厚70cm；35cm厚灌砌块石护底下设10cm厚碎石垫层一层及380g/m2复合土工布一层。护底末端设置2m深抛石防冲槽，防冲槽宽度11.0m，防冲槽首端及两侧护坡0.0m平台以下设防冲排桩，防冲槽首端防冲排桩均为φ60cm钻孔灌注桩，桩间距0.7m，桩直径0.6m，桩端高程均为-21.0m，防冲排桩桩间采用φ50cm高压旋喷桩进行封闭，桩底高程为-16.0m；两侧护坡防冲排桩采用φ65cm三轴水泥搅拌桩进行套打。护坡为35cm厚灌砌块石，护坡末端为5m宽60cm厚抛石。闸室外海侧河坡采用复式断面，其中高程0.0m设2m宽平台，平台上、下河坡坡比均为1：4.0。

（5）地基处理

本次闸室、外海侧第一～四节翼墙，内河侧第一节翼墙及交通桥两侧堤防挡墙均采用φ60cm钻孔灌注桩复合地基，桩底高程均为-21.0m。桩顶设置水泥土褥垫层，水泥土褥垫层厚30cm，水泥掺入比18%。

外海侧第五节翼墙下采用换填18%水泥土进行处理，换填深度约2.0m。

内河侧第二、三节翼墙均采用换填18%水泥土进行处理，第二节翼墙下换填深度约2.5m，第三节翼墙在第二节翼墙基坑开挖基础上换填约2m。

在闸室、下游第一～四节翼墙及上游第一节翼墙底板下设45cm厚防渗地下连续墙，墙底高程为-11.0m。

（5）本工程挖填土方量约37000m³。

核定工程概算总投资6779万元，工程施工总工期为12个月。

2.3本项目招标范围：射阳县双洋闸拆建工程全部建设内容（含设计变更、结余资金增做工程等）施工期和缺陷责任期（含施工期水土保持、环境保护等相关监理工作）建设监理工作，以及工程征地拆迁监督评估工作；工程竣工验收前的各项配合工作。

2.4本合同项目监理服务期限共：24个月（含缺陷责任期12个月及相关检查验收结束。电子投标文件按730天填写）。

2.5质量要求：执行江苏省《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013），工程质量达到优良等级。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：具有不低于水利工程施工监理乙级、机电及金属结构设备制造监理专业乙级的独立法人（提供营业执照、资质证书）。

（2）业绩要求：投标人自2018年12月1日（时间以完工或竣工验收时间为准）以来，有类似工程（中型及以上水闸或泵站或水利枢纽）监理业绩，且工程质量为合格以上【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件）。前述序号1、2、3项三者缺一不可，如业绩不能体现为中型及以上水闸或泵站或水利枢纽的，需提供发包人出具的能体现中型及以上水闸或泵站或水利枢纽的证明材料】

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部监理工程师注册证书并具有工程类高级技术职称，总监不接受退休人员，具有中型及以上水闸或泵站或水利枢纽担任总监理工程师的施工监理业绩。如采用联合体投标，则总监理工程师由牵头方拟派。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件）；4、如果证明材料中未能反映该人员姓名、任职情况、项目规模的，应附有业绩项目发包人出具的相应证明，否则不予认可。前述序号1、2、3项三者缺一不可。】目前无主体工程在监（须符合苏水基〔2016〕17号文规定）。

投标人拟任的项目总监必须满足下列条件之一：

①项目总监无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）；

②项目总监虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目总监参加项目投标的证明材料）。

（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（c）通过合同完工验收。

（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（5）其他主要人员要求：水利工程施工、机电及金属结构设备制造、造价、水土保持、环境保护和安全管理的监理岗位人员配备齐全（总监和副总监除外）。其中：水利工程施工、机电及金属结构设备制造、水土保持、环境保护须具有监理工程师注册证书，安全专业须具有资格证书或注册证书或省级及以上的培训证书,造价专业须具有造价工程师（水利工程）注册证书。

（6）试验检测仪器设备要求：/。

（7）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。

3.2 本次招标 接受 联合体投标。接受具有水利工程施工监理资质的单位为联合体牵头人，联合体成员最多两家，签订联合体协议书。

3.3本次招标实行资格后审。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2023年12月8日至2023年12月15日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。

4.2获取招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取截止时间前登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），网上获取招标文件；

（2）投标人使用单位数字证书通过交易平台免费下载招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年1月4日9时00分 。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准：

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价=最高投标限价=149.89万元，超过最高投标限价的投标文件将被否决。

7.4分值构成：见7.5评分因素与评分标准

7.5评分因素与评分标准

备注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。

8. 其他内容

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9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。

10.联系方式

招标人：射阳县水利工程建设处

地址：射阳县解放东路百盛花园1号7楼

联系人：洪女士 

联系方式：18752272386 

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼

联系人：刘伟、印歌华、鲍璐

电话：025-86338124  

传真：025-86338777          邮编： 210019