中标
河南省总工会网络平台运维项目中标公告
金额
81万元
项目地址
河南省
发布时间
2022/09/26
公告摘要
项目编号gdzb-hnszgh-20220902
预算金额84.1万元
招标公司河南省总工会
招标联系人周老师
招标代理机构河南广电招标有限公司
代理联系人唐先生0371-65887848
中标公司郑州共时网络科技有限公司81万元
中标联系人-
公告正文
一、项目名称：河南省总工会网络平台运维项目
二、项目编号：GDZB-HNSZGH-20220902
三、采购公告发布日期：2022年8月29日
四、评审日期：2022年9月20日
五、采购项目情况：
采购需求：河南省总工会协同办公平台、工会官网、工会访客系统、工会大数据平台、智慧工会一期平台、国产化电脑运维及办公平台升级服务项目。
服务地点：河南省总工会
服务期限：一年
六、评审小组成员名单：秦岭、张佩英、王秋生、马志军、周海勇 。
七、中标情况
采购内容 |
供应商名称 |
地址 |
中标金额（元） |
详见招标文件 |
郑州共时网络科技有限公司 |
郑州市郑东新区明理路西湖心岛路东3号楼2层206号 |
810000.00 |
八、采购代理服务费：
1、按照国家计委计价格【2002】1980号文件中招标代理服务收费标准向中标供应商收取代理服务费。
2、代理服务费金额：￥12150元
九、中标公告发布的媒介及公告期限：
本中标公告在河南省政府采购网上发布。中标公告期限为1个工作日。
十、联系方式：
1、招标人：河南省总工会
联系地址：郑州市金水路16号
联 系 人：周老师
联系电话：0371-65904259
2、采购代理机构：河南广电招标有限公司
联系地址：郑州市金水区经五路2号
联 系 人：唐先生
联系电话：0371-65887848
邮 箱：hngd-tendering@163.com
开户行：建行郑州花园路支行
账 号：41001523027050201102：hngd-tende
发布人：河南广电招标有限公司
发布时间：2022年9月26日
- 网络平台运维项目公开招标文件终稿.pdf网络平台运维项目公开招标文件终稿.pdf
河南省总工会网络平台运维项目
公开招标招标文件
招标编号：GDZB-HNSZGH-20220902
采购人：河南省总工会
采购代理机构：河南广电招标有限公司
日期：二零二二年九月
目录
第一章、投标邀请
第二章、投标须知
第三章、项目要求
第四章、评审程序
第五章、中标程序
第六章、签订合同
第一章、投标邀请
一、项目基本情况
项目编号：GDZB-HNSZGH-20220902
项目名称：河南省总工会网络平台运维项目
预算金额：841000元
采购需求：河南省总工会协同办公平台、工会官网、工会访客系统、工会大数据平台、
智慧工会一期平台、国产化电脑运维及办公平台升级服务项目。
服务地点：河南省总工会
服务期限：一年
二、投标人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
1.2财务状况报告：2020年度或2021年度的财务审计报告（要求有注册会计师的签名
和盖章）或提供开标前近三个月内基本开户银行出具的资信证明；依法缴纳税收和社会保障
资金的相关材料（提供2021年1月1日以来以来任意1个月的税纳税证明（依法免税企业，
应提供相关证明文件）和提供供应商2021年1月1日以来任意1个月的缴纳社会保险的缴
纳凭据或社保部门出具的社会保险缴费清单（依法免缴纳社保的企业，应提供相关证明文件）。
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录声明函。
1.5根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库
[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法
失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动。投标人递交投标文件时提供信
用查询截图【查询渠道：中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）“信
用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。如
发现投标人提供的信用查询截图存在不清晰、查询内容不全等问题，在资格审查时可在中国
执行信息公开网、信用中国、中国政府采购网网上即时查询信用项，即时查询信用结果作为
最终资格审查依据。
1.6本项目不接受联合体参与投标。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
1、时间：2022年8月30日至2022年9月5日（工作日），每天上午9:00至11:30，
下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）。
2、方式：现场获取或网上报名。请各潜在供应商持加盖公章的营业执照复印件、法定
代表人授权书原件、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件至采购代理机构处获
取采购文件或将以上材料的扫描件及采购公告附件中的报名表填写完整扫描后发送至河南
广电招标有限公司邮箱（hngd-tendering@163.com）获取文件（发送报名材料时请备注投标
单位名称及项目名称）。
3、售价：300元/套，售后不退。
四、投标截止时间、开标时间和地点
1、投标截止时间/开标时间：2022年9月20日下午16点00分（北京时间）。
2、地点：郑州市金水区经五路2号河南广电招标有限公司二楼开标室。
五、公告发布媒介及期限
本公告在河南省政府采购网发布。
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受10%-20%的价格折扣。残疾人
福利性企业、监狱企业视同小型、微型企业。
2.节能政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购政府部门公布的节能
清单中所列的节能产品。
3.鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购政府部门公布的
环境标志产品政府采购清单中所列产品。
4.与招标人就本次招标的服务委托的招标代理机构及其附属机构没有行政或经济关联；
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的
政府采购活动。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、招标人：河南省总工会
联系地址：郑州市金水路16号
联系人：周老师
联系电话：0371-65904259
2、采购代理机构：河南广电招标有限公司
联系地址：郑州市金水区经五路2号
联系人：唐先生
联系电话：0371-65887848
邮箱：hngd-tendering@163.com
开户行：建行郑州花园路支行
账号：41001523027050201102：hngd-tendering@163.com
发布人：河南广电招标有限公司
发布时间：2022年8月29日
第二章、投标须知
前简表
| 内容 | 内容 | 内容 |
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 1 | 项目名称 | 河南省总工会网络平台运维项目 |
| 2 | 采购编号 | GDZB-HNSZGH-20220902 |
| 3 | 资金来源 | 资金已落实 |
| 4 | 预算金额 | 841000元 |
| 5 | 联合体投标 | 本项目不接受联合体投标 |
| 6 | 进口产品 | 本项目不接受进口产品 |
| 7 | 提供投标样品本项目不提供投标样品 | |
| 8 | 现场踏勘 | 本项目不需要现场踏勘 |
| 9 | 投标有效期 | 投标截止之日起90日历天 |
| 10 | 代理服务费 | 1.收费标准：按照国家计委计价格【2002】1980号文件中招标代理服务收费标准向中标供应商收取代理服务费。2.代理服务费发票：中标公告发布之日起5日内，将代理服务费汇至河南广电招标有限公司，同时与我公司联系领取代理服务费发票事宜。3.代理服务费汇款开户行及账号：开户行：建行郑州花园路支行全称：河南广电招标有限公司账号：41001523027050201102 |
| 11 | 投标文件 | 1.《开标一览表》一份（单独封装）；2.投标文件电子档一份（电子档格式为PDF格式；电子档载体为U盘形式，单独封装）；3.投标文件应装订成册，投标文件分正本和副本，正本份数壹份，副本份数肆份，正本和所有副本合并封装在同一密封袋中；4.投标文件应以胶装的形式装订成册，避免投标文件内容因缺失或遗漏而影响其综合评定。 |
| 12 | 投标文件样式 | 一、法定代表人身份证明书二、法定代表人授权书三、投标函四、投标报价表五、资格证明文件六、企业声明函七、投标人类似项目业绩八、招标文件要求提供的其他资格证明文件（如无可不提供）九、投标人认为与招标文件评审有关的其他文件（如无可不提供）十、技术方案 |
| 13 | 政府采购政策 | （1）根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库【2022】19号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，货物服务采购项目给予小微企业的价格10%-20%扣除优惠，用扣除后的价格参与评审。投标人须提供中小企业声明函并同时满足小微企业划分标准，否则不予认可。（小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。）（2）监狱企业，需提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。（3）残疾人福利性单位须符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》要求，提供《残疾人福利性单位声明函》，提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（4）小微企业产品、监狱企业产品和残疾人福利性单位产品只给予一次价格扣除，不重复给予价格扣除。（5）节能环保政策：根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》要求，本项目若含有节能产品政府采购品目清单内政府强制采购产品，投标人须选用国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的政府强制采购节能产品。本项目若含有节能产品、环境标志产品政府采购品目清单内政府优先采购产品。（6）其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。 |
一、定义
1.本招标文件仅适用于本次公开招标所述的货物。
2.采购人:指招标文件中所述的、依法进行政府采购的采购单位。
3.采购代理机构：受采购人委托组织招标活动，在招标采购过程中负有相应义务和责任的河
南广电招标有限公司。
4.投标人：详见《第一章投标邀请》。
5.中标人：收到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。
6.投标文件：指投标人响应招标文件所提交的所有文件，投标人应在投标文件递交截止时间
前递交投标文件。
7.投标费用：在投标过程中,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购
代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。
8.踏勘现场
8.1“前简表”规定组织踏勘现场的，采购人按“前简表”规定的时间、地点组织投标人
踏勘项目现场。
8.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
8.3除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
9.4采购人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文
件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
9.知识产权
所有涉及知识产权的产品及设计，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿
使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由投标
人承担。
二、招标文件的获取
1.招标文件的获取
1.1招标文件应按照招标公告要求获取。
2.招标文件的疑问
2.1投标人可以对招标文件提出疑问，提出疑问的起止时间为收到招标文件之日起七个工作日
内提出。
2.2投标人对招标文件如有疑问，应以书面方式在规定的时间内提交至采购代理机构。
3.招标文件的澄清或者修改
，8
3.1采购人可以委托采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修
改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少
15日前，以公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或采购
代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
3.2更正公告与延期公告对所有潜在投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到公告内容。
采购人、采购代理机构和投标人的权利及义务将受到公告内容的约束。
三、投标文件编写要求
1.投标使用的语言
1.1投标文件应使用中文，投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。
2.投标使用的计量单位
2.1除在招标文件技术文件中另有规定外，计量单位均用中华人民共和国法定计量单位。
3.投标文件格式
3.1投标文件应按招标文件中要求的“投标文件格式及内容”编制投标文件，应当对招标文
件提出的实质性要求和条件做出响应。
4.投标报价
4.1请投标人认真测算所投全部货物及伴随服务内容的价款以及其他有关在交付前所必需的
所有费用，包括采购项目未考虑的但在项目实施过程中必要的费用、在采购项目履行过程
中所需的而招标文件中未列出的相关检测设备及辅助材料的费用。
4.2投标人一旦中标，合同签定后合同价格将不得变动。报价应以人民币为结算货币，投标人
只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，
该报价应被视为已经包含了全部内容。
4.3投标人应按照招标文件提供的格式填写《开标一览表》。《开标一览表》中的投标总价应
为扣除产品折扣、其他优惠承诺后的最终报价。唱标时以《开标一览表》投标总价的大写
为准。
4.4投标人对投标报价若有说明应在《开标一览表》备注处注明，只有开标时唱出的报价和优
惠才会在评标时予以考虑，采购人和采购代理机构不接受可选择的投标方案和报价，任何
有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。
4.5投标人不得以任何理由在开标后对投标报价进行修改，报价在投标有效期内是固定的，不
因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而
予以拒绝。
，9
4.6除非招标文件另有规定，只允许有一个报价，任何有选择的报价或备选方案报价将导致投
标无效。
5.投标货币
5.1除非另有规定，投标人提供的所有货物和服务用人民币报价。
6.投标人资格证（说）明文件
6.1依据文件规定的格式或样式提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明投
标人有资格进行投标和有能力履行合同。
7.投标技术证（说）明文件
7.1投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术投标文件，作为投标文件的
一部分。
7.2在投标文件中应说明货物的品牌、型号规格、技术参数、制造商等，交货时出具合格出厂
证明。
7.3证明文件可以是文字资料、图纸、彩页和数据，并应提供：
7.3.1货物主要技术指标和性能的详细描述；
7.3.2投标人应对招标文件技术要求逐条应答，并标明与招标文件条文的偏差和例外。对招标文
件有具体规格、参数的指标，投标人必须提供其所投货物的具体数值。
8.投标有效期
8.1投标文件应自投标规定的开标之日起，在文件规定的时间内保持有效。投标有效期不足的
将被评标委员会视为投标无效。
8.2在特殊情况下，采购人和采购代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。投标人如果拒
绝，视为放弃投标资格。投标人如果同意，投标有效期相应延长。
9.投标文件的密封
9.1投标人应将《开标一览表》单独用信封密封提交，信封上加盖投标单位公章，同时标注开
标一览表、投标人名称、项目名称、采购编号、开标时间、开标地点及在年月日前不得启
封字样。
9.2投标人应将投标文件电子版以U盘为载体单独用信封密封提交，信封上加盖投标单位公章，
同时标注电子文档、投标人名称、项目名称、采购编号、开标时间、开标地点及在年月日
前不得启封字样。
9.3投标人应将投标文件正本和所有副本合并封装在同一密封袋中，在密封袋上面加盖投标单
位公章，同时应标注投标人名称、项目名称、采购编号、开标时间、开标地点及在年月日
，10
第四章、评审程序
1.开标
1.1河南广电招标有限公司按照招标文件规定的时间、地点进行开标。
1.2参加开标大会的投标人的法定代表人或被授权人应在开标现场签到以证明其出席。
2.资格审查
2.1开标结束后，采购人对投标人的资格进行审查。
2.2合格投标人不足3家的，不得评标。
3.评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家
不得少于成员总数的三分之二。评标专家从相关专家库中随机抽取，有关人员对评标委员
会成员名单必须严格保密。
3.2评标工作将由评标委员会负责审议所有投标文件并按招标文件的要求推荐3名中标候选人。
3.3评标委员会成员应依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共
同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会
成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
3.4评标委员会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：
3.4.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；
3.4.2要求投标人对投标文件有关事项作出解释或澄清；
3.4.3向政府采购监督部门报告非法干预评标工作的行为。
3.5评标委员会成员应当履行下列义务：
3.5.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
3.5.2按照招标文件规定的内容进行评标，评标委员会成员和评审工作有关人员不得干预
或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改或细
化招标文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受投标人主
动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记
录、复制或带走任何评审资料。
3.5.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；
3.5.4参与评标报告的起草；
3.5.5配合财政部门的投诉处理工作；
3.5.6评标委员会要在采购项目招标失败时，出具招标文件是否存在不合理条款的论证意
，36
见，要协助采购人、采购代理机构、财政部门答复质疑或处理投诉事项；
3.5.7参与政府采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代
理机构可以组织原评标委员会协助处理质疑事项，并依据评标委员会出具的意见进
行答复。质疑答复导致中标或成交结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关
情况报财政部门备案。
4.资格性审查和符合性审查
4.1资格性审查：采购单位所委托的业主代表应依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中
的合格投标人的资格证明等内容进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
审查内容：
| 序号 | 检查因素 | 检查因素 | 检查内容 |
| （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 2020或2021年度财务审计报告（要求注册会计师签字并盖章）或提供近三个月内其基本开户银行出具的资信证明。 | ||
| （3）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | 缴纳税收、社会保障金的证明材料扫描件,要求详见招标文件中的附件。 | ||
| 1 | 投标人应符合的基本资格条件 | （1）具有独立承担民事责任的能力 | 投标人法人营业执照，投标人名称与营业执照一致。 |
| （4）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 | 详见投标文件中履行合同所必须的安装及调试设备、工具表和履行合同所必须的技术人员表 | ||
| （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 1.投标人提供书面声明（见格式文件）；2.“信用中国”网站及“中国政府采购网”网站的截图，要求详见招标文件中的附件及说明 | ||
4.2符合性审查：评委会成员依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件
的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
审查内容：
| 序号 | 评审因素 | 评审因素 | 评审标准 |
| 投标方案 | 投标文件只能有一个方案投标。 | ||
| 1 | 有效性审查 | 投标文件签署及盖章 | 投标文件上法定代表人或其被授权人的签字齐全。投标文件所要求盖章的盖章齐全。 |
| 1 | 有效性审查 | 投标报价 | 投标报价不得超过项目预算金额且不得提交选择性报价。 |
| 1 | 有效性审查 | 投标文件格式 | 符合“投标文件格式”的要求 |
| 2 | 服务期限、服务地点 | 投标文件内容 | 服务期限、服务地点符合招标文件要求 |
| 3 | 投标有效期 | 投标文件内容 | 投标截止之日起90日历天 |
4.3实质上响应的投标是指与招标文件的条款、条件和规格相符，没有重大偏离（负偏离）或
保留。
4.4所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、数量和服务期限、地点明显不能满足招标文件
的要求，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的
影响，重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。
，37
4.5出现下述情况之一的将视为重大负偏离或非实质上响应：
4.5.1投标人以他人名义投标\串通投标,以行贿手段牟取中标或以其他弄虚作假方式投标的，
有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，评标委员会应当认定其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件制作机器码一致。
4.5.2投标人投标报价超出项目采购预算或最高控制限价的，评标委员会应当认定其投标
无效；
4.5.3如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，存在有降低质量、不能诚信
履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关
证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或
不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可以认定其投标无效。
4.6审查中投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
4.6.1开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
4.6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
4.6.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
4.6.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
4.6.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中华
人民共和国财政部第87号令》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，
投标人不确认的，其投标无效。
5.评标价的确定
5.1节能环保、小微型企业扶持等相关政府采购政策：见“前简表”及评标办法。
5.2评标价不作为中标价和合同签约价，中标价和合同签约价仍以其投标文件中的报价为准。
6.投标文件的澄清
6.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显
文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。
6.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或被授
权人的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件
的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明
或者补正的，评标委员会可以视为投标无效。
6.3并非每个投标人都将被要求做出澄清和答复。
7.投标文件的评审
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7.1评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的
要求和条件进行。
7.2评标严格按照招标文件规定和评标原则、方法进行，投标人可对擅自改变本招标文件中所
公布的规则、评标原则、方法的行为进行质疑或投诉。
7.3评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。
7.4评标委员会在评标时，根据招标文件中列出评标因素，规定量化方法，并以此作为计算评
标价或综合评分的依据。
8.废标
8.1在评标过程中出现下列情况之一时，采购人有权宣布废标，并将废标理由通知所有投标人：
8.1.1对招标文件作实质上响应的投标人不足三家的；
8.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
8.1.3投标人的报价均超出采购预算，且采购人不能支付的。
9.评标结果
9.1投标人的评审得分为所有评委评审得分的算术平均值，评审得分取至小数点后两位（第三
位四舍五入）。
9.2评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照
技术指标优劣顺序推荐。
9.3使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品（核心设备）且通过资格审查、符合性审
查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌
投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照
招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽
取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
10.评标过程保密
10.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。
10.2评标委员会将遵照规定的评标方法，公正、平等地对待所有投标人。
10.3在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
否则其投标可能被拒绝。
10.4为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标人私下交换意见。
10.5在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员之
外。
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11.评分办法（综合评分法）
| 评分因素 | 评分内容 | 评分标准 | 分值 |
| 价格部分15分 | 投标报价 | 1、价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×152、根据政府采购政策的相关规定，对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位所制造（生产）产品、提供服务的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（符合条件的投标人在报价评分中只能享受一次价格扣除） | 15 |
| 商务部分10分 | 企业业绩 | 投标人自2019年1月1日以来实施过类似的项目业绩；每提供一份得2分，最高得10分，没有的不得分。注：以合同签订日期为准，并需在投标文件中提供完整的合同复印件，未提供完整合同复印件不得分。 | 10 |
| 技术部分75分 | 项目分析 | 根据投标人对本项目实际情况的认知度、对项目背景、目的、需求的理解深入程度进行打分；分析内容完整详尽、理解深入、认知度高的得10分；分析内容较为完整，理解和认知度一般的得5分；分析内容有缺失、理解和认知度不到位的得1分；未提供的不得分。 | 10 |
| 技术部分75分 | 实施方案 | 工作实施方案科学合理，工作流程清晰、准确、完整，时间分配得当的得10分；绩效评价工作实施方案基本科学合理，工作流程基本清晰、准确、完整，时间分配基本合理的得5分；绩效评价工作实施方案不科学合理，工作流程基本不清晰的，得1分；未提供的不得分。 | 10 |
| 技术部分75分 | 现场演示 | 评标委员会根据各投标人提供的现场演示资料（演示内容与功能验收表相吻合）进行打分，提供现场演示则得基本分10分，在基本分的基础上：演示内容齐全，质量、美观度高，演示效果好的加10分；演示内容齐全，质量、美观度一般，演示效果有待提高的加5分；演示内容有缺失，质量、美观度较差，不具有演示效果的加1分； | 20 |
| 用户需求响应程度 | 根据投标人对用户需求的响应情况及提供相应解决的方案内容进行打分：方案内容完善、切实可行的得10分；方案内容基本完善、可行的得5分；方案内容差、且可行性低的得1分；未提供的不得分。 | 10 | |
| 质量保障措施 | 评标委员会对投标人提供的服务效果保障措施（包括常见平台稳定性的控制方案、平台系统的检验及质量保障措施方案等）进行评比；方案可行、措施严谨，满足实际需求的得9分；方案可行、措施一般，但结合实际不紧的得5分；方案、措施与实际结合不紧的得1分；未提供的不得分。 | 9 | |
| 没有提供现场演示的得0分。 | |||
| 培训计划 | 投标人应针对招标文件要求和实际服务需求提供相应的培训计划：培训计划思路清晰、严谨且能够充分满足采购人实际需求的得9分；培训计划思路一般，但与实际结合不紧的得5分；培训计划与实际结合不紧且不能够满足实际需求的得1分；未提供的不得分。 | 9 | |
| 售后服务及承诺 | 根据投标人对本项目提出的售后服务及承诺进行打分；投标人的服务内容（包括但不限于应急响应时间、服务承诺及措施等方面）进行比较，内容完善、措施可实施性高且优于实际需求的得7分；基本满足实际需求、措施可实施性一般的得4分；内容有缺失、措施可实施性差、结合实际不紧的得1分；未提供的不得分。 | 7 |
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第五章、中标程序
一、中标
1.中标人的确定
1.1采购代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到
评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。
1.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又
不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。
2.评标结果的公示
2.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构在相关媒体上发布中标公告。中标结果
公告期限为1个工作日。
3.中标通知书
3.1在中标公告发布的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书。
3.2中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标。
3.3中标通知书将作为采购人与中标人签订合同的依据。
4.签订合同
4.1中标人在收到《中标通知书》后30日内与采购人签订合同。否则采购人有权向河南省政府
采购主管部门进行投诉，同时给采购人和采购代理机构造成损失的，该中标人还应承担赔
偿责任。
4.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与
采购人签订合同，中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
4.3采购人如需追加与合同标的相同的货物，须经政府采购监督部门的批准，在不改变合同其
他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得
超过原合同金额的百分之十。
4.4中标人不按约定签定或履行合同，采购人将取消其中标资格，在此情况下，采购人按序顺
延，或重新招标。给对方造成损失的，责任方应承担赔偿责任。
5.付款
付款方式：合同中另行约定。
5.1付款时，中标人向采购人提供相应支付金额的普通发票。
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6.代理服务费
6.1采购代理机构按照约定向中标人收取代理服务费，代理服务费收费标准详见第二章前简表。
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第六章、签订合同
政府采购合同（样式）
合同编号：
甲方（采购人全称）：
乙方（中标人全称）：
乙方持中标通知书，根据招标文件、投标文件等文件[项目名称：采购编号：]，按照《政府
采购法》、《政府采购法实施条例》、《民法典》等有关法律、法规，甲乙双方经协商一致，达
成以下合同条款：
一、本合同名称：。
二、本合同总价为人民币元（大写：）。
三、合同履行地点及进度：合同生效后，乙方应于年月日前按甲方要求完成本项目的服务
内容。
货物及伴随服务的内容：
四、付款程序、方式及期限：
1、乙方须提交以下文件：合同；由甲方签字的验收报告或第三方验收或由第三方验收检验报
告；正式的普通发票。
2、付款方式：
2.1付款方式：合同中另行约定。
五、违约责任：
乙方所提供的服务质量不符合采购文件和投标文件的，乙方应向甲方支付合同金额总值%
的违约金，甲方有权解除合同，并要求赔偿损失。
六、本合同签订和履行适用中华人民共和国法律，因履行合同发生的争议，由甲乙双方友好
协商解决，如协商不成的，向甲方所在地的人民法院提起诉讼。
七、本合同未尽事宜，甲乙双方可签订补充协议，与本合同具有同等法律效力，但不能违反
采购文件及乙方的投标文件的内容。
八、招标文件及修改和澄清、乙方的投标文件及其在投标中的有关承诺及声明均为本合同的
组成部分。
九、合同生效
1、本合同经甲乙双方代表签字并加盖公章后生效。
2、本合同一式六份，乙方二份，甲方四份，
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甲方（公章）：乙方（公章）：
地址：地址：
法定代表人或被授权人（签字）：法定代表人或被授权人（签字）：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
账号：账号:
签约时间：年月日
签约地址：
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