乐清市乐成古城保护与更新及重点地段概念设计

方案征集公告

一、项目背景

乐成古城建置有1600多年的历史。自东晋设县以来，政治核心（衙署）位置一直未变，街巷格局完整，“鱼骨”形路网形态完善，历史遗存丰富。作为当地文明的重要发祥地，乐清文化璀璨，人才辈出，古城保留了大量物质文化遗产、非物质文化遗产、文人故居，包括警报机楼、洪氏民居、乐成基督教堂水池、乐清县衙署、明城墙残垣等古城印记。

乐成古城山环水绕，位置独特。其北依凤凰山，西靠西象山，东依东塔山，南望东海，位于群山夹歭的谷地中，中、东、西溪三水环绕贯穿，是集自然景观和人文景观于一体的具有丰富内涵的山水古城。为科学保护古城历史文化资源，发挥古城文化吸引力，振兴古城社会经济，创造乐清新型文化旅游产品，突出古城山—水—城—海一体化的独特景观，提升乐成古城的历史价值、文化价值、城市价值与景观价值，现需对古城及重点地段进行整体保护与提升改造。

二、项目区位

乐清市距离杭州市250公里，离宁波市200公里，紧邻温州龙湾区，已经融入温州都市区一体化交通网络，通过甬台温高速、乐永青高速、甬台温高速复线、温州绕城高速北线、甬台温高速西复线形成四通八达的高速路网，融入浙江省1小时交通圈，是长三角一体化的重点区域。

乐成古城区位于乐清市的中心城区，是乐清市的公共服务与文化中心。在快速城市化建设中，古城片区不仅保留有大量历史文化资源，同时与周边的新城始终保持便利的交通联系和协调的城市风貌。

三、征集目的

在长三角一体化、粤闽浙沿海城市群建设等国家战略背景下，主动谋划、积极融入城市群发展，统筹优质资源、挖掘独特文化、共享城市服务，以时尚、宜人的千年古城打造新时代乐清发展的新燃点。

四、设计范围

设计范围分为两个层面，即古城区、重点地段。

古城区总面积约94公顷，东至东塔山，南至西大街、北大街，西至西象山，北至凤凰山；

重点地段分别是人武部片区（4.4公顷）、北大街南入口（0.8公顷）、北大街北入口（0.4公顷）、北大街沿线（1.5公顷）、洪宅片区（0.2公顷）、金溪沿岸（8.5公顷）、银溪沿岸（7.2公顷）。

五、征集要求

本次征集活动分为资格预审、方案编制和后期整合三个阶段。

1.资格预审阶段

本次征集在全国范围内公开征集，设计机构根据应征要求，提交相应的报名材料，择优选取3家入围机构参与下一阶段方案编制。

2.方案编制阶段

方案编制阶段工作包括2个层次，分别为乐成古城保护及更新规划和重点地段概念性设计。方案编制要求如下：

（1）乐成古城保护与更新

以大古城的视角开展研究，研究范围包括三山八景，在“山水城海”一体化景观风貌的大背景下构思方案，提出方案立意。从战略层面明确乐成古城的发展目标、发展定位，优化用地结构。提出科学合理的空间结构，形成功能完善、疏密有致、蓝绿交织的城市空间格局；探索“低碳生态绿色”的高质量发展建设模式，推动旧城更新，提出低效和存量用地盘活利用的规划策略和创新路径。

（2）重点地段概念设计

充分研究乐清风俗习惯和文化传统，挖掘古城文化内涵，在设计中探索具有地域特色的街道风貌;细化重点地段空间形态方案、对城市设计需要重点控制的轴线、界面、标志物等提出控制引导要求;提出建筑群组合模式、建筑高度、建筑风格、建筑色彩等控制要求;对各类保护性建筑制定修缮维护、功能活化、更新改造方案。方案应贯彻生态理念，体现整体高质量发展的目标。

3.后期整合阶段

排名第一的应征单位会同承办单位按照评审委员会及主办单位意见，整合征集方案，形成具有整体性和独创性的设计方案。

六、时间计划

2022年09月14日发布资格预审公告

2022年09月28日10：00 报名截止，提交资格预审文件

2022年09月28日资格预审，确定3家入围设计团队

2022年9月30日（暂定，具体时间另行通知）项目启动会，进行解答、技术交流

2022年10月20日中期成果交流会（暂定，线上）

2022年11月20日提交正式成果，举行终期评审会（线下），确定一、二、三等奖获得者并公布结果

注：以上时间均为北京时间。上述为初步日程安排，征集人会根据疫情等实际情况进行调整，并提前以书面形式通知所有应征人。

七、费用设置

通过资格预审的3家入围机构，在提交的设计成果经过专家评审后，可依据其排名获得方案征集费用（共280万元），分配如下：

第一名：150万元整（含税）

第二名：80万元整（含税）

第三名：50万元整（含税）

上述费用均包含税费。

八、应征要求

1.应征机构应为合法注册的法人实体。

2.应征机构须具有城乡规划编制甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质；

3.应征机构须承诺拟委派的主创设计师全过程主持本项目，未经征集人允许不得更换主创设计师（提供承诺书）。

4.本项目不接受联合体申请。

5.具有以下同类项目经验的应征机构将被优先考虑：

（1）具有古城保护更新、历史文化名城规划的综合研究能力与实践经验；

（2）具有丰富的城市更新、城市设计、建筑风貌等设计经验。

6.报名方式及资料获取

征集公告发布平台：

浙江政府采购网：http://www.ccgp-zhejiang.gov.cn/

乐清市公共资源交易中心：http://www.yueqing.gov.cn/col/col1229165452/index.html

中国城市科学研究会官网：http://www.chinasus.org/

中国生态城市研究院官网：http://www.chinaecocityacademy.com

有意向参与本项目的设计机构首先通过邮件报名。将资格预审文件以电子邮件的方式发送至电子邮箱E-mail：11163674@qq.com，递交的时间以电子邮件发送成功的时间为准。

联系人：余意芝

联系电话：18072055606

报名咨询：余女士 0577-57115877

电话咨询时间：工作日上午09:00-11:00，下午14:00-16:00。

邮件发送名称：设计单位名称+项目名称

九、组织机构

主办单位：乐清市中心区发展有限公司

主管部门：乐清市自然资源和规划局

承办单位：中国生态城市研究院