招标公告
2023-2025年长庆井下技术作业公司外协保障及生产供水服务
招标编号：ZY22-XA402-FW1423
（重要提示：投标人务必认真填写招标文件附件《投标信息表》中的“工程/服务/物资”、“业绩发票”等表格，并在递交投标文件时，将已填写的《投标信息表》（EXCEL版）上传至中国石油电子招标投标交易平台“递交投标文件”的“价格文件”处。《投标信息表》（EXCEL版）填写的信息须与投标文件内容保持一致，若因填写信息错误或与投标文件内容不一致而导致对评审结果和合同签订的不利后果，由投标人自行承担。）
1. 招标条件
本招标项目2023-2025年长庆井下技术作业公司外协保障及生产供水服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为长庆井下技术作业公司，资金已落实，招标人为长庆井下技术作业公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：1. 长庆井下技术作业公司隶属于中国石油集团川庆钻探工程有限公司，主要从事油气井试油试气、压裂酸化、测试试井、修井、侧钻、带压完井、连续油管作业等专业化工程技术服务。工作范围主要集中在陕、甘、宁、蒙、晋等五省区，公司以西安基地为生产指挥中心，目前以靖边、乌审旗、陇东、靖安、姬塬、对外合作六个项目部为区域生产组织单位管理格局。年度作业井约2000口，井型以常规井、大斜度井、水平井、侧钻井、老井修井及二次改造为主，工作量相对比较稳定。
2023-2025年长庆井下技术作业公司外协保障及生产供水服务主要为招标方提供在专业化工程技术服务期间的外协保障与生产用水服务保障工作，内容主要包括地方政府、工农关系及纠纷协调、通行道路通畅保障，井场及道路的维修、施工水井开凿，生产用水供应、生活用水补偿，地方政府各种备案手续办理，临时土地借用、地面附着物补偿等。本次招标为框架招标，定商定价不定量，价格为不含税。
施工现场地理环境、交通条件等较为复杂，与当地政府和居民的支持程度关系密切。
2.2招标范围：
2.2.1. 地方政府、工农关系及纠纷协调，日常施工车辆通行协调及补偿，施工井口相关外协规范、井眼费协调及补偿，取水水井使用协调及补偿，施工过程道路洒路、附着物扬尘补偿、水资源补偿费、施工土路补偿、牧民草场、网围栏及栅栏门补偿、车辆通行震动（庄基、水窖、果窖、坟地等）补偿费，井场放喷排液、返排液末端处置拉运道路及草场补偿，试油气机组未撤场配合不点火试气作业补偿。
2.2.2. 在施工期间需在当地或上一级地方政府进行相关备案手续办理及产生的相关费用代缴，主要包括：相关政府规费以及需在地方应急管理局、卫健委、盐酸使用、森林公安及防火、水井报备、交通局地方道路、环保局等备案。
2.2.3. 动用机械设备进行扩垫井场(恢复井场)、道路维修、蓄水池开挖与回填、水井开凿等；
2.2.4. 生产用水供应、生活用水补偿等。
2.2.5. 标段（标包）划分：本次招标划分9个标段，标段划分情况详见下表。
标段序号 标段名称 区块范围及行政区域 服务主要井型 需要中标人数量
第1标段 苏里格气田 主要为内蒙古自治区鄂尔多斯市区域内苏47、苏48、苏54、苏120、苏东41-33、苏14、桃2、苏6、苏36井区等 主要为天然气井，第3-4标段兼顾少量油井 6
第2标段 子米气田 主要为陕西省榆林市子洲、米脂、绥德、清涧、佳县、横山、子长县等施工区域  3
第3标段 榆林气田 主要为陕西省榆林市榆阳区、靖边县、神木县等施工区域气田及绥靖油田（不含子米气田区域）  5
第4标段 宜黄区域 主要为陕西省延安市宜川县、黄龙县等施工区域  1
第5标段 靖安油田 主要为陕西省延安市志丹、安塞、富县等施工区域内的靖安区块、安塞区块、安塞浅层 主要为油井，兼顾少量天然气井 3
第6标段 吴起油田 主要为陕西省延安市吴起县区域内的吴起区块  1
第7标段 姬塬油田 主要为以定边县境内姬塬一区、宁夏回族自治区境内（盐池、吴忠、大水坑、摆宴井等）的姬塬二区  4
第8标段 陇东油气田 主要为甘肃省庆阳市境内的马岭油田、华庆油田、南梁油田、西峰油田、镇北油田、陇东页岩油（不含长庆陇东页岩油生产水）区块  8
第9标段 环江油田 主要为甘肃省环县区域内的环江油田区块 以油井为主，兼顾少量天然气井 2
招标结果采用n+1，按照评标排名另推荐1名候选人递补备用。
2.2.6. 投标人可以投多个标段，依据标段顺序开标，投标人仅可中标一个标段，已在前序标段被推荐为第一中标候选人的投标人在后续标段中不再参与评标。
2.3服务期限：自合同签订之日起至2025年4月1日，按年度签订合同，2023年底对服务商服务质量、能力等进行考核，考核合格后可再签订一年合同。
2.4服务地点：主要位于陕、甘、宁、蒙、晋等五省区各井筒作业施工区域。
2.5 本项目为定商定价不定量招标，工作量分配原则：首批工作量分配执行统一合同金额，合同履行结束后，由招标方根据中标单位服务能力及质量等方面评级，依据评级结果对后续工作量分配比例进行确定；
3. 投标人资格要求
3.1投标人应为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有承担民事责任的能力（法人企业分支机构等不具备法人资格的投标人参与投标时，应持对应法人企业法定代表人身份证明及法定代表人出具的授权委托书方可参与投标）。提供统一社会信用代码的营业执照彩色扫描件。
3.2投标人近两年（2021年1月1日至投标截止前30日，以合同签字日期为准）至少有一项钻井或井下作业工程技术服务配套外协处置服务（包含企地关系协调、井场的新建扩建、施工土路、生活区的修建、井筒作业中供水服务）服务业绩。业绩资料需按照合同对应整理，排序为：（1）业绩汇总表、（2）单项业绩合同封面、服务价格页及签字页、（3）结算签认单、（4）结算对应发票、（5）发票查验截图（查验网址https://inv-veri.chinatax.gov.cn）。（2）-（5）项为单项业绩一套完整的资料，需彩色扫描件，图像清晰易辨认。
3.3投标人拟派主要管理人员及关键岗位员工要求：
项目经理1名，提供2022年任意一个月的社保证明； 技术负责人、安全负责人、外部协调、设备、安全、资料等岗位的管理人员至少各1名。所有人员须提供身份证、劳动合同扫描件、工伤保险缴纳证明或个人意外险或团体意外险商业保险，具备2年及以上相关工作经验（以劳动合同签订时间为准）。
承诺其中第1标段管理人员中至少配备2名，并熟练运用蒙古族语言；
3.4车辆配备：投标人应提供施工车辆配备方案，包含越野车或皮卡等载人车辆不少于2台，50型（额定负荷5000kg）及以上装载机不少于2台,自卸式工程车（荷载重量≥15吨）等工程车辆不少于2台；车辆使用年限需≤6年，需提供行驶证（装载机可不提供行驶证及保险）、商业保险、车辆照片、购置发票等资料，信息清晰易辨认，租赁车辆另需提供租赁合同。
3.5财务要求：服务商财务状况良好，未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，须提供2021年度有效的经注册会计师事务所审计的财务报告（有效是指：审计报告应当有注册会计师的签名和盖章，会计师事务所的名称、地址及盖章，财务报表包括：资产负债表、利润表或称损益表、现金流量表、附注）。对于事业单位、公司分支机构，公司登记不足一年的等无法出具经审计财务报告的，应由投标人自行做出相关财务状况的说明，由法定代表人（或其授权委托人）签字并加盖公章。(审计报告应当由两名具备相关业务资格的注册会计师签名盖章并经会计师事务所盖章方为有效，并提供两名注册会计师资格证)
3.6信誉要求：近三年（2019年1月1日-投标截止日）①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；②未被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人近三年无行贿犯罪行为。
3.7其它要求：
3.7.1承诺熟悉施工区域民族、人文、地理环境，了解熟悉项目所在地政府及土地、水保、林业、民族等相关政策和补偿标准等有关规定。
3.7.2承诺投标人须承诺其具有良好的社会关系和协调处理相关矛盾的能力，能有效的协调民族关系、企地关系，妥善协调解决施工过程中的外协事宜。
3.7.3承诺近两年承接的相关项目未发生质量安全环保事故。
3.7.4承诺近两年承接的相关项目未发生工期滞后问题。
3.7.5承诺近两年承接的相关项目未拖欠员工工资、拖欠补偿费用及漏交规费、引发工农纠纷。
3.7.6承诺不存在因违反招标人及其上级单位的承包商管理有关规定，并且按照处理意见取消投标资格的情形。
3.7.7承诺按照新修订《安全生产法》要求，中标后购买“安全生产责任险”。
3.8其它要求：不存在因违反招标人及其上级单位的承包商管理有关规定，被中国石油集团公司或招标人纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，不得参与本项目招标。
3.9投标人必须符合HSE资格审查要求，主要内容包括：
3.9.1具有HSE管理组织机构及职责；
3.9.2具有HSE规章制度和HSE操作规程。
3.10本项目不接受联合体。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2022年12月17日至2022年12月23日内完成以下两个步骤：
①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114 语音导航转 电子招标平台）；
②招标文件购买网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/login，投标人登录账号和招标投标交易平台一致，投标人首次登录通过手机验证码登录，登录后设置密码。如有问题，致电400-8800-114转电子招标平台。
4.2招标文件每标段售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4投标人支付标书费后，在商城个人中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
5. 投标文件的递交
5.1 本次招标采取网上电子版提交的投标方式，以网上电子版为准。现场不接受纸质版或电子版U盘投标文件。
提交时间：投标人须在投标截止时间（详见本章6.1条款）前通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件，投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。如果出现上述因素或不可预见因素提交电子版投标文件失败者，一切后果由投标人自行负责。
5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交壹万元人民币的投标保证金。
①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前24小时到达指定帐户。
③投标保证金电汇账号：
投标人在商城个人中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，成功缴纳保证金后，可通过订单页面进行查询缴纳状态。
6. 开标
6.1 投标截止时间和开标时间（网上开标）：2023年01月10日 08 时 30分（北京时间）。
6.2 开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。
6.3 本次招标采取网上开标方式，招标审计相关部门现场监督，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。
6.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
技术支持团队：中油物采信息技术有限公司
咨询电话:4008800114 转3再转6如有疑问请在工作时间咨询
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准
7. 发布公告媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com），中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）上发布。
8. 联系方式
招标人：长庆井下技术作业公司 
联系人：唐  冲
电  话：029-86599054
招标机构：中国石油物资有限公司西安分公司
地址：陕西省西安市凤城五路与明光路十字东北角天朗经开中心二楼
联系人：耿鹏 李将
电话：029-68934558
电子邮件：gengp_xa@cnpc.com.cn