根据泗洪县“中国好粮油”行动示范县建设内容，我公司承担在一、二线城市开设销售门店；加强好粮油产品销售终端建设，在大型综合超市、便利店、粮食专卖店设立“好粮油”专柜，提高好粮油产品的群众认可度。现提出如下方案：

一、实施目标

为更好的推动泗洪大米知名度，提高泗洪大米认可度，采用以点带面方式，逐步布设销售渠道，从而发展地方粮食产业经济，带动农民增收、企业增效，居民吃上放心粮油产品，实现共赢局面。通过在一二线5座城市开设泗洪大米专营店或进入当地大型连锁卖场，将泗洪大米推入市场，抢占市场份额。在周边城市的大型综合超市、便利店、粮食专卖店设立5个“泗洪大米”专柜，在泗洪县打造泗洪大米旗舰店，提高泗洪大米知名度，拓宽居民购买渠道，真正由“吃得饱”向“吃得好”转变。

二、实施内容

打造规范、高标准泗洪大米专营店（旗舰店）和专柜，实行统一店名标识、统一编号。

（一）门店和进驻的大型连锁卖场标准

1.泗洪大米专营店（旗舰店），有一定的经营规模，有50？以上固定的经营场所，有2人以上相对稳定的工作人员；有必要的经营、仓储设施和经检定合格的计量器具；营业执照、食品流通许可证齐全有效。

2.进驻的大型连锁卖场，在当地具有一定影响力，知名度高，拥有至少5家分店。

3.有严格的质量管理、质量监督、质量追溯体系和制度，所经营产品必须有QS标志，有稳定的进货渠道。

4.明码标价、质价相符，计量准确，不搞任何方式的虚假让利。

5.经营环境整洁、美观，商品、器具和库房清洁卫生，有防蝇灭鼠设施。

6.诚实守信，遵守商业道德。无行政处罚记录、无欠贷、偷税、逃税行为，未发生过销售假冒伪劣商品和其他各种侵害消费者权益的事件。

7.建立健全粮食经营台账，真实记载进货、销售、库存、价格等相关数据，台账保留时间不得低于3年。

8.设立意见投诉箱，公布举报监督电话，履行对消费者的各项服务承诺，保证投诉完结率100%。

9.服从“好粮油”门店创建部门和相关执法单位的日常管理和监督检查。

（二）授牌程序。

门店授牌程序：向全社会发布征集公告，各类经营者自愿申报，江苏苏北粮油股份有限公司初审，对通过初审的经营者进行考察、辅导、帮助、培育（不超过3个月），对符合授牌标准的向主管部门申请成立评委会，评审无异议后由粮食主管部门颁发“泗洪好粮油”铜牌。

（三）规范经营。“泗洪好粮油”店门头装修统一冠“泗洪大米专营店（柜）”（统一标识，标注××店和具体编号），统一质量承诺，统一价格标签，统一服务规范，统一规章制度，统一台账记录，统一投诉管理。同时严格依法经营，坚持质量第一，遵守国家及各级主管部门的相关政策规定，明码实价，质价相符，不哄抬物价，不搞任何方式的虚假让利，诚信服务，信守承诺，抵制假冒伪劣。同时建立并严格执行产品质量管理制度、索票索证制度、购销台账制度、不合格粮油退市制度和卫生安全管理制度，实现“泗洪好粮油”店放心消费、安全消费。

（四）运营模式。“泗洪大米”专营店（柜）实行市场化运作，自主经营，自负盈亏。鼓励采用连锁经营和直营店模式，实现统一采购、统一管理、统一价格、统一财务、统一配送。支持利用现代网络技术，建立网上泗洪好粮油电子商城，开辟好粮油物流快递等业务。

（五）配送方式。采取自主采购和集中配送相结合。鼓励大型粮油生产、加工和零售企业建立好粮油配送中心，对“泗洪好粮油”专营店（柜）实行集中配送，从进货渠道上保证粮油产品质量安全。不适宜集中配送的地区，要通过总代理、总销售等方式对市场占有率大的粮油产品进行货源质量控制。

（六）政策扶持。对认证的“泗洪好粮油”专营店（或进驻大型连锁卖场）和专营柜分别给予30万元和10万元补贴，用于推广泗洪好粮油产品。

（七）监督管理。一是实行常态化管理，实行行业管理和属地管理相结合。企业组织对“泗洪好粮油”专营店（柜）的监督检（抽）查，全年不少于4次，并公布检查结果。“泗洪好粮油”专营店（柜）实行动态管理，有效期为3年，一年一审。对复审不合格、违法违规等店柜进行摘牌。按程序重新培育、创建，保证总量不减，实现资格可进可出。开展“泗洪好粮油”专营店（柜）评比、评选活动，实行末位淘汰，实现资质可上可下。二是推行现代管理。为便于加强对各“泗洪好粮油”专营店（柜）的监管和更好地服务广大群众，探索建立开放的公众服务平台，建立消费、经营与监管三者之间的互动功能渠道，运用网络新技术进行更加规范科学、全程、全面、全方位的管理。三是加强社会监督。建立社会监督制度，公开监督举报电话，主动接受社会各界、新闻媒体和消费者的监督举报，对反映的问题及时立案查处，形成政府监管、行业自律、社会监督的良好机制。

（八）处罚措施。1.经现场检查或抽查，发现商品质量不合格的，给予警告直至摘牌的处罚，情节严重的移交相关执法部门处理。2.拒绝接受执法部门检查的，给予摘牌的处罚。3.被消费者举报、媒体曝光，社会影响恶劣的，报请主管部门取消其“泗洪好粮油”专营店（柜）称号，摘除牌匾并予以通报。发生质量事故、卫生事故或其他侵害消费者合法权益事件的，由经营者承担全部经济法律责任。4.“泗洪好粮油”专营店（柜）有违反有关经营规范规定行为的，给予警告，限期整改，自发出整改通知书之日起，十天内不予改正，取消其“泗洪好粮油”专营店（柜）称号。

三、实施步骤

（一）准备阶段（10月中旬前）。成立领导小组，制定实施方案，通过网络媒体公布申报条件及标准。

（二）评选阶段（11月底前）。对申报的企业及门店进行实地考察，邀请粮食、市监、物价等部门组成评委会，选择信用好、条件成熟、影响力好的企业及门店，评审通过并形成会议纪要。

（三）实施阶段（11月底前）。与入选企业及门店签订合同，按照“好粮油”门店及专柜进行装潢设计，并开始运营销售泗洪大米。

（四）检查阶段（每个月）。组成检查组，邀请粮食、市监、物价等部门参加，对入选企业和门店进行实地检查，对照评分标准，逐一打分，分数低于80分的企业和门店一律取消资格。同时苏北粮油与入选企业和门店签订销售合同，根据地方差异规定每个月销售数量，依据销售数量按照比例拨付相关补助资金。另外检查组采取定期不定期对入选企业和门店进行检查，若发现有违规现象，一律停止补助，同时追回已补部分并追究相关责任。

四、相关要求

一是公平公正。对全社会发布相关公告，诚邀各个符合条件的企业和门店申报，不得随意指定。评选工作要公开透明，对照相关评分标准，逐一评分。确保每个环节做到公平、公正、公开。

二是严格考核。通过签订合同，明确装潢标准及销售数量，采取每个月或每季度作为时间节点，对入选企业和门店进行销售数量绩效考核，根据销售数量进行按比例拨付补贴。

三是建立长效管理机制。出台管理制度，对企业和门店进行动态管理，明确规范行为，促使泗洪大米真正进入市场，确保审批一家，成功一家。

五、报名时间

请申请人于2018年10月15日至2018年10月22日，每天上午9时00分至12时00分，下午14时30分至18时00分（公休日、节假日除外），将好粮油”门店（专柜）申请表送至泗洪县商务局三楼。

五、联系人及联系方式

联系人：陈文 联系电话0527-86302232

附件1：“好粮油”门店（专柜）申请表好粮油专营店（柜）申请表.doc

附件2：好粮油”门店（专柜）评分表好粮油专营店（柜）评分表.xls

附件3：好粮油”门店（专柜）绩效考核表好粮油专营店（柜）绩效评分表.xls

江苏苏北粮油股份有限公司

2018年10月15日