中标
成都市交通运输局成都都市圈交通发展报告编制项目竞争性磋商成交公告
金额
73.8万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/07/12
公告摘要
项目编号n5101012022000371
预算金额75万元
招标公司成都市交通运输局
招标联系人潘老师028-61887327
招标代理机构四川五洲招标代理有限公司
代理联系人李先生028-85446608
中标公司成都市交通规划设计研究院有限公司73.8万元
中标联系人-
公告正文
成都市交通运输局成都都市圈交通发展报告编制项目竞争性磋商成交公告
一、项目编号：N5101012022000371
二、项目名称：成都都市圈交通发展报告编制项目
三、采购结果
合同包1(成都都市圈交通发展报告编制):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 成都市交通规划设计研究院有限公司 | 中国（四川）自由贸易试验区成都高新区天府四街300号1号楼A座 | 738,000.00元 |
合同包1(成都都市圈交通发展报告编制):
服务类（成都市交通规划设计研究院有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 交通运输和仓储服务 | 交通运输和仓储服务 | 成都市交通运输局 | 内容主要涵盖：都市圈交通基础设施供给与建设的发展情况；居民出行特征、都市圈交通运行、区域对外交通运行等情况；梳理智慧交通建设、交通治理、交通规划等重大课题等 | 签订合同之日后90日内 | 提交的成果要求（包括但不限于）：《成都都市圈交通发展年度报告》和PPT一式10份，装订成册，同时提交WORD格式和PDF格式电子文档等 | 738,000.00 |
李旭、杨山、王立华（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：
参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980 号）及 《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857 号）的规定标准下浮20%收费，不足5000元按5000元收取。由成交供应商在领取成交通知书前向招标代理机构交纳招标代理服务费。
代理服务费金额：
合同包1(成都都市圈交通发展报告编制)： 0.8856万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜1.计划号：51010022210200006166[2022]00663；2.监督部门：成都市财政局；监督电话：028-61882648；3.本项目采购品目：C17交通运输和仓储服务；4.预算金额：75万元；最高限价：75万元。5.请成交单位自成交通知书发出之日起30日内，按照《磋商文件》和《响应文件》的约定，与采购人签订书面合同。合同履行日期以签订的合同具体约定时间为准。6、本项目采购标的名称：成都都市圈交通发展报告编制。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市交通运输局
地址：四川省成都市武侯区交子北二路17号
联系方式：潘老师；028-61887327
2.采购代理机构信息
名称：四川五洲招标代理有限公司
地址：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415房
联系方式：李先生；028-85446608、85445511、85045522-8808
3.项目联系方式
项目联系人：李先生
电话：028-85446608、85445511、85045522-8808
四川五洲招标代理有限公司
2022年07月12日
相关附件：
（公告版）成都都市圈交通发展报告编制项目.pdf （公告版）成都都市圈交通发展报告编制项目.pdf 中小.png 中小.png 评审情况表.pdf 评审情况表.pdf
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二
SICHUANVWUZHOUBIDDINGAGENCYCO.,LTD
成都都市圈交通发展报告编制项目
项目编号：N5101012022000371
竞争性磋商文件
采购人：成都市交通运输局
采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司
2022年6月
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目录
第一章竞争性磋商邀请.............................................................................................................4
第二章供应商磋商须知.............................................................................................................6
第三章供应商资格条件要求...................................................................................................26
第四章供应商资格证明材料...................................................................................................27
第五章采购项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他商务要求............................29
第六章采购项目实质性要求...................................................................................................32
第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容...........................................................33
第八章响应文件格式...............................................................................................................34
第九章评审方法.......................................................................................................................58
第十章政府采购合同(草案)......................................................................................................70
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代理机构廉洁自律书
我公司为进一步规范政府采购行为，保证政府采购活动的公开、公平、公正，防止违
法违纪行为发生，为营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度。我公司在参
与政府采购事务过程中承诺：
一、坚持公开透明、公平竞争、公正、诚实信用原则，严格遵守《中华人民共和国政
府采购法》及国家有关廉洁规定，按照委托代理协议的约定办理政府采购事宜，规范代理
行为，恪守职业道德，努力提高专业能力，确保服务质量；诚实守信，勤勉尽责，积极维
护国家利益、社会公共利益和政府采购相关当事人的合法权益。
二、公司员工遵纪守法，杜绝以不正当手段争取、承揽代理政府采购事务和向任何单
位和个人支付现金、实物或其他利益的行为。
三、公司员工自觉抵制商业贿赂，防止规定特定条件对供应商实行差别待遇或歧视待
遇等行为发生，防止泄露标底或透露对供应商的评审有关情况、中标（成交）候选供应商
的推荐情况以及有关商业秘密、与供应商或采购单位恶意串通等损害国家利益、社会公共
利益和政府采购相关当事人合法权益行为发生。
四、公司员工不接受供应商的礼金、有价证券和贵重物品，不接受供应商报销任何应
由个人支付的费用，不以任何形式向供应商索要和收受回扣或变相收受贿赂。不参加可能
对公正执行采购工作有影响的宴请或娱乐活动。不与供应商存在恶意串通的行为。
五、公司员工不在供应商单位兼职和任职，与供应商不存在商业上的利害关系，不泄
漏政府采购过程中的机密，不区别对待供应商，共同维护政府采购环境。
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第一章竞争性磋商邀请
四川五洲招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受成都市交通运输局（以
下简称“采购人”）的委托，拟对“成都都市圈交通发展报告编制项目”采用竞争性磋商
方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况：
1.项目编号：N5101012022000371；
2.采购项目名称：成都都市圈交通发展报告编制项目；
3.采购人：成都市交通运输局；
4.采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司。
二、资金来源及金额：财政性资金，已落实。
三、采购项目简介：
本项目共1个包。采购内容：成都都市圈交通发展报告编制。具体详见磋商文件第五
章“采购项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他商务要求”。
四、供应商邀请方式：
公告方式：本次竞争性磋商邀请在“四川政府采购网”上以公告形式发布。
五、供应商资格要求：
1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件：
1.1具有独立承担民事责任的能力；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2.根据采购项目提出的特殊条件：
2.1本项目根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定专门面向中小企业采购。
2.2本项目不接受联合体参与。
六、禁止参加本次采购活动的供应商：
详见磋商文件总则第3条和第5条。
七、磋商文件获取方式、时间、地点：
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1.磋商文件获取时间期限：自2022年6月30日至2022年7月6日（北京时间，法
定节假日除外）
2.发售方式及地址：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择
本项目获取招标文件。
3.本项目不收取磋商文件技术服务费（报名后不予退还，报名资格不能转让）。
八、递交响应文件截止时间：2022年7月11日10时30分（北京时间）。
九、递交响应文件地点：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415（下川藏立交内
侧）四川五洲招标代理有限公司开标厅。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达或者未按照磋商文
件要求密封的响应文件恕不接受。本次采购不接收邮寄的响应文件。
十、响应文件开启时间及磋商时间：同递交响应文件截止时间。
十一、磋商地点：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415（下川藏立交内侧）四
川五洲招标代理有限公司。
十二、联系方式
采购人：成都市交通运输局
地址：四川省成都市武侯区交子北二路17号；
联系人：潘老师；
联系电话：028-61887327
采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司
地址：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415房
联系人：李先生
联系电话：028-85446608、85445511、85045522-8808
温馨提示：按照《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部公告》（第18号）等国
家和社区相关要求，请前来我公司的供应商工作人员注意最新的疫情管控措施和要求，避
免因健康码等原因无法现场递交相应资料的可能性。
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第二章供应商磋商须知
一、供应商磋商须知附表
序号条款名称说明和要求
本次磋商邀请的供应商数量：邀请不少于三家供应商
确定邀请磋商的供
1本次采购采取在“四川政府采购网”上发布公告的方式邀请参
应商数量和方式
加磋商的供应商。
2磋商文件编制由成都市交通运输局和四川五洲招标代理有限公司共同编制
采购预算75万元；超过采购预算的报价为无效报价。
（实质性要求）
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最高限价75万元；超过最高限价的报价为无效报价。
（实质性要求）
4采购方式竞争性磋商
5评审方法综合评分法
在磋商过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过
符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信
履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，
必要时提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务
会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务
的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及
附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈
低于成本价不正当
述。
6竞争预防措施
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面
（实质性要求）
说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授
权代表签字确认。
供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需
求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较
情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相
拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性
的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。
参加政府采购活动的中小微企业应当提供《中小企业声明函》。
为监狱企业应当提供《监狱企业证明》。若为残疾人福利性单
小微企业（监狱企位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
注：工程施工单位/提供服务的企业在中华人民共和国境内依
业、残疾人福利性
7法设立，符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改
单位视同小微企革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工
信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准为小微企业，但
业）
与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管
理关系的除外适用。符合中小企业划分标准的个体工商户，在
政府采购活动中视同中小企业。按照财库[2014]68号文的规定
监狱企业视同为小微企业。按照财库〔2017〕141号文的规
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定残疾人福利性单位视同为小微企业。
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在“四
8磋商情况公告
川政府采购网”上采购结果公告栏中予以公告。
考察现场、标前答
9采购单位认为有必要，另行书面通知。
疑会
供应商对磋商文件严格按中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投
10
提出质疑的时间诉办法》等规定执行。
构成磋商文件的其磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组
15
他文件成部分。
16磋商有效期递交磋商响应文件截止之日起90天。
17报价方式总价报价及分项报价明细。
18响应文件份数正本一份，副本两份，电子文档一份（U盘或光盘）。
19签字盖章供应商必须按照磋商文件的规定和要求签字、盖章。
20响应文件的装订一份正本和两份副本及电子文档1份分别装订。
响应文件正本和副本的封面上均所投明：采购项目名称、项目
响应文件封面的标
21编号、供应商名称、年月日；并分别在封面上标明“正本”和
注
“副本”字样。
响应文件外层密封
22采购项目名称、项目编号、供应商名称、年月日。
袋的标注
成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415（下川藏立交内侧）
23递交响应文件地点
四川五洲招标代理有限公司。
磋商时间：同磋商截止时间；
24磋商时间和地点
磋商地点：同递交响应文件地点。
25参与磋商保证金本项目不收取磋商保证金。
26履约保证金本项目不收取履约保证金。
磋商文件、评审工联系人：李先生
27
作咨询联系电话：028-85446608、85445511、85045522-8808
结果公告在“四川政府采购网”上公告后，成交供应商凭有效
身份证明证件（单位介绍信和个人身份证）到采购代理机构处
领取成交通知书。
28成交通知书领取联系人：徐女士。
联系电话：028-85446608-8858
地址：四川五洲招标代理有限公司（成都市武侯区星狮路511
号大合仓C区415房）。
供应商询问、质疑由四川五洲招标代理有限公司负责答复。
29供应商询问、质疑联系人：李先生
联系电话：028-85446608、85445511、85045522-8808
投诉受理单位：成都市财政局；联系电话：028-61882648；
地址：成都市武侯区锦城大道366号，注：根据《中华人民
30供应商投诉共和国政府采购法实施条例》及中华人民共和国财政部令第
94号《政府采购质疑和投诉办法》等的规定，供应商投诉事
项不得超出已质疑事项的范围。
政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在“四
31采购合同公告备案川政府采购网”公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，
政府采购合同副本将向本采购项目同级财政部门备案。
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一、节能、环保产品政府采购政策：
根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调
整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》
（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书
实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目
清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期
之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对符合上述要求
的产品实施政府优先采购或强制采购。
若本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商
节能、环保及无应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公
32线局域网产品政章（鲜章），否则响应无效。（实质性要求）
府采购政策本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第九
章《综合评分明细表》的规则进行加分。
注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。
财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先
采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时
调整。
二、无线局域网产品政府采购政策：
若本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域
网认证产品政府采购清单》的，按照第九章《综合评分明细
表》的规则进行加分。
本项目可开展政府采购信用融资。
1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用
融资工作的通知》（川财采〔2018〕123号）文件要求，为
助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资
贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需
求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”
产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭
中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。
申请政采贷具体相关流程请查看
33政府采购信用融资
http://202.61.88.41:9009/static/login/login.html。
2、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据成都市财
政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发《成都市中
小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企
业政府采购信用融资实施方案》的通知（成财采〔2019〕17
号），成都市范围内政府采购项目中标（成交）供应商为中小
微企业的，可依据政府采购合同申请政府采购信用融资。
申请蓉采贷具体相关流程请查看
http://cdcz.chengdu.gov.cn/zfcg/gpLoan。
参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980
号）及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关
问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）的规定标准下浮
34采购代理服务费20%收费，不足5000元按5000元收取。由成交供应商在领取
成交通知书前向招标代理机构交纳招标代理服务费。
收款单位：四川五洲招标代理有限公司
银行帐号：32022010220005700016
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开户银行：成都银行金府路支行
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二、总则
1．适用范围
1.1本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商所叙述项目的货物/服务/工程采购要求；
1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2．采购主体
2.1本次磋商的采购人是成都市交通运输局；
2.2本次磋商的采购代理机构是系指四川五洲招标代理有限公司；
2.3“供应商”系指领取了磋商文件拟参加磋商和向采购人提供货物及相应服务的供
应商；
2.4“货物/服务/工程”系指磋商文件规定供应商须承担的货物/服务/工程供应以及
其他类似的义务。
3．合格供应商
合格的供应商应具备以下条件，否则其响应文件按无效处理；
3.1具备磋商文件“竞争性磋商邀请”第五条的基本条件；
3.2按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商；
3.3遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
3.4不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.5根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕
125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、
“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前
的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案
件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活
动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存
在不良信用记录）（实质性要求）
3.6本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录。本项目参
加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪
记录证明材料（在响应文件中进行承诺，如果虚假承诺，作无效响应、成交处理）。（实
质性要求）
4．磋商费用
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行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同
文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
8.6比较与评价。由供应商最后报价结束后，磋商小组应当按照磋商文件中规定的评
审方法和标准，对最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。具体要求详见
本章综合评分部分。
8.7推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低
顺序推荐三家及以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价
由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得
分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。（财政部另有规定的
除外）
8.8根据采购人确定的成交供应商，采购代理机构在“四川政府采购网”上发布成交
公告，并自采购人确定成交之日起2个工作日内向成交供应商发出成交通知书。
8.9采购单位不退回供应商响应文件和其他响应资料。
8.10磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推
荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效
处理的重点复核。
8.11采购组织单位现场复核评审结果。
8.11.1评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组
织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和
磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购代理机构应当
根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（1）资格性审查认定错误的；
（2）分值汇总计算错误的；
（3）分项评分超出评分标准范围的；
（4）客观评分不一致的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购人或采购代理机构的书面建
议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购人或采购代理机构书面建议的，应当按照规
定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购人或
采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购人或采购代理机构书面建议未被磋商
小组采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采
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购人或采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部
门。
采购人或采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
8.11.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：
（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（5）采购代理机构未提供书面建议的。
8.12编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机构出
具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商
名单；
（2）磋商日期和地点，磋商小组名单；
（3）参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；
（4）变动磋商文件实质性内容的有关资料及记录；
（5）供应商响应文件响应磋商文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料
及记录；
（6）磋商情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件磋商情
况等；
（7）推荐的成交候选供应商名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋
商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有
异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关
情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商
报告。
8.13磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件
规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见
的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报
告中予以反映。
8.14供应商澄清、说明
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8.14.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供
应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等
作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围
或者改变响应文件的实质性内容。
8.14.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应
商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖
公章。
8.15终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布
项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情
形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（财
政部另有规定的除外）
（四）法律法规规定的其他情形。
9.综合评分
9.1本次综合评分的因素是：详见综合评分明细表。
9.2磋商小组成员应当根据自身专业情况对每个有效供应商的响应文件进行独立评
分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效供应商的总分。采购人代表原则上对技
术类评分因素独立评分。其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
9.3综合评分明细表
9.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低磋商小组自由裁量权为原则。
9.3.2综合评分明细表
序评分因素分
评分标准说明备注
号及权值值
小微企业（监
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，狱企业、残疾
即满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为价格人福利性单位
一报价10%10分视同小微企
评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格业）等政策评类
分统一按照下列公式计算：分按照本磋商
文件供应商须
65
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二
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磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×100知前附表规定
执行。
×价格权值
1．供应商根据本项目提供的项目理解中具有①项目
背景分析；②工作目标分析；③工作内容理解等内
容，且上述分析理解内容完全符合实际、描述准确、
分析理解深度与项目需求匹配的得12分，分析理解
内容中每有一处存在内容不足或不具有针对性的扣
2分，每缺少一项分析内容的扣4分，扣完为止。
2.供应商根据本项目提供的工作方案中具有①整
体工作计划；②数据资料收集清单；③交通运行指
数计算思路及方法（交通运行指数需符合《GBT3317
1-2016（国家）城市交通运行状况评价规范》）；
④专业交通模型分析数据思路及方法；⑤运用大数
据技术分析对比数据的思路及方法；⑥数据安全保
工作方案根据响应文件技术
二48分障措施；⑦工作质量保障措施；⑧工作进度保障措
48%予以评审类
施；⑨与采购人沟通及方法等内容，且上述工作方
案内容完全符合实际、思路清晰、方案内容与项目
需求匹配的得36分，工作中每有一处存在内容不足
或不具有针对性的扣2分，每缺少一项工作方案内
容的扣4分，扣完为止。
（注：①内容不足或不具有针对性系指以下情形中的
任意一项：项目名称、服务内容及要求、涉及的规
范、标准与本项目要求不一致；不符合实际；描述
不准确；分析深度与项目需求不匹配；方案内容不
清晰或逻辑混乱。
②以评审专家结合项目实际情况和响应文件响应情
况综合评定为准。）
人员1.供应商拟派本项目的项目负责人具有交通专业
履约能力根据响应文件其他
三配备类高级技术职称（含副高）及以上职称的得3分；
42%予以评审类
22分具有注册城乡规划师证书的得2分；具有注册咨询
66
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师工程师证书的得1分，本项最多得6分(项目负责
人可一人同时具有多个证书，提供人员证书复印件
和人员在职于供应商处的证明材料复印件)。2.供应
商拟派本项目的项目团队人员(项目负责人除外)中
每有一人具有交通运输类或交通工程类专业副高级
及以上技术职称的得3分，本项最多得15分(提供
人员证书复印件和人员在职于供应商处的证明材料
复印件)。
3.供应商承诺在服务期内接到采购人电话通知后可
派出技术人员在30分钟内进行响应的得1分(提供
承诺函原件，格式自拟)。
(提供中标/成
履约2018年1月1日以来供应商每具有一个类似项目(类
交通知书复印其他
经验似项目是指城市交通发展报告等类似的项目)履约
件或合同复印类
20分经验得5分，最多得20分。
件)。
注：①本项目不涉及节能产品、环境标志产品、无线局域网产品的采购，故不体现相关政府采购政策。
③本表中要求提供证明材料复印件均须加盖供应商公章，否则将不认可该项材料的有效性。
注：1.评审时，评审委员会各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价，并汇
总每个供应商的得分。
2.评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
10、推荐成交候选供应商
本项目采用综合评分法，供应商报价结束后，磋商小组应当根据财政部的规定，按照
磋商文件规定的评审方法和标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综
合评分，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐三家及以上成
交候选供应商，并编写评审报告，评审得分相同的，按照最后报价由低到高顺序推荐。评
审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。同等条件下，优先选择不发达地
区和少数民族地区的供应商。
10.1评审报告应当包括以下主要内容：
10.1.1邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
10.1.2响应文件开启日期和地点；
10.1.3获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
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10.1.4评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情
况、磋商情况、报价情况等；
10.1.5提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
评审报告由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小
组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议
的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。
磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
11.磋商纪律及注意事项
11.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商
或与供应商有关的单位或个人。
11.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的
私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
11.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
11.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
11.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
12.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：
12.1遵守评审工作纪律；
12.2按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审
标准进行独立评审；
12.3不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
12.4及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向
性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
12.5发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导
致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
12.6及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
12.7配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
12.8法律、法规和规章规定的其他义务。
13.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
13.1遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实
施条例》第九条及其他相关法律法规规定的利害关系的政府采购项目的评审活动。发现参
加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；
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13.2评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。
13.3评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，
应当在监督人员监督之下办理。
13.4评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，
不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供
应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定
的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
13.5在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因规定的
义务，不得向外界透露评审内容。
13.6服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监
督。
13.7遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位
和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
13.8评审委员会成员应遵守有关法律法规，严守有关保密规定和评标纪律，并在评标
前书面签署承诺书。
13.9评审委员会成员在磋商过程中不得擅离职守。
13.10评审委员会成员按规定领取评审劳务报酬，并按国家相关规定完成所得税的申
报缴纳。
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第十章政府采购合同(草案)
合同编号：*****。
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的
法律法规，以及**********（项目编号：*******）的《磋商文件》，乙方的《响应文件》
及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特
定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《磋商文件》、《响应文件》、《成交
通知书》等均为本合同的组成部分。
一、项目基本情况
二、合同期限
三、项目实施要求
1、XXXX；
2、XXXX；
3、XXXX．
…
四、费用及支付方式
本项目费用由以下组成：
1、XX万元；
2、XX万元；
3、XX万元。
……
支付方式：
除上述费用外，甲方无需为履行本合同支付任何其他费用。
五、知识产权
1、乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标
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权或著作权。
2、乙方在履行本合同的过程中所形成的全部知识产权，归甲方所有。
六、无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有
产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
七、甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权
定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知
书，并要求乙方限期整改。
2、甲方有权依据甲方制定的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果
未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3、负责检查监督乙方供货工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付供货费用。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
.......
八、乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有服务的权利和义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取费用。
3、严格按项目要求履行本合同。
4、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
5、接受项目行业部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
6、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
......
九、违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因
给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第
三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
十、不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可
延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
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2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十一、解决合同纠纷的方式
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协
商在10天内不能达成协议时，应提交项目所在地仲裁委员会仲裁。
本合同适用法律为中华人民共和国法律。
2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
十二、合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，
并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3、本合同一式捌份，自双方签章之日起起效。甲方肆份，乙方壹份，政府采购代理
机构贰份，具有同等法律效力。
4、本合同附件包括项目磋商文件、项目修改澄清文件、项目响应文件、成交通知书
及前述文件中提到的附件。本合同附件内容与本合同不一致的，以本合同约定为准；附件
内容之间不一致的，由甲方按照最优于甲方签订本合同目的的原则选择确认适用内容。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：
地址：地址：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
传真：传真：
签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日
注：其他合同专用条款在合同签定时另行约定。
72
资格性响应文件
附件1-9
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）
46号）的规定，本公司参加成都市交通运输局（单位名称）的成都都市国交通发展
报告编制填目（项目名鞋）集解活动，服务全部由符合政量要求的中小企业主授，
关企业的具体情况如下：
成都都市图交通发展报告编制项目（标的名称），属于其他未列朗行业（采购文
件中所列明的行业）：承接企业为成都市交通规划设计研究院有限公司（企业名称）
从业人员52人，营业收入为1325万元，资产总额为1516万元，属于小型企业（中
型企业、小型企业、微型企业）。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不有
在与大企业的负责人为同一人的情形
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假的将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：成都市交通规划设计研究院有限
日期：2022年7月11日
注：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的
新成立企业可不填报
四川五洲招标代理有限公司
规范自律专业高效
SICHUANWUZHOUBIDDINGAGENCYCO.LT
成都都市圈交通发展报告编制项目
评审情况表
采购人：成都市交通运输局采购编号：N5101012022000371
碳商时间：2022年7月11日10时30分碳商地点：四川五洲招标代理有限公司
| 供应商名称评审内容 | 供应商名称评审内容 | 供应商名称评审内容 | 四川中唯信工程咨询有限公司 | 四川中唯信工程咨询有限公司 | 成都市交通规划设计研究院有限公司 | 四川德宸城市规划设计有限公司 | 四川川康公路规划勘察设计有限责任公司 | |
| 是否通过资格性审查 | 是否通过资格性审查 | 是否通过资格性审查 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | |
| 是否通过响应性审查 | 是否通过响应性审查 | 是否通过响应性审查 | 是 | 是 | 是 | 是 | 是 | |
| 专家 | 专家 | 专家 | 得分 | 得分 | 得分 | 得分 | 得分 | |
| 价格类 | 报价 | 报价 | 9.86 | 9.86 | 10 | 9.9 | 9.94 | |
| 技术类评分（加权分） | 工作方案 | 工作方案 | 37.33 | 37.33 | 42.67 | 36.67 | 34.67 | |
| 其它评分（加权分） | 履约能力 | 人员配备 | 1 | 1 | 22 | 10 | 16 | |
| 其它评分（加权分） | 履约能力 | 履约经验 | 0 | 0 | 20 | 20 | 10 | |
| 合计 | 合计 | 合计 | 48.19 | 48.19 | 94.67 | 76.57 | 70.61 | |
| 评审结果 | 评审结果 | 评审结果 | 报价：74.86万元 | 报价：74.86万元 | 第1成交候选供应商：报价：73.8万元 | 第2成交候选供应商：报价：74.558万元 | 第3成交候选供应商报价：74.235万元 | |
| 碳商小组成员签字： | 碳商小组成员签字： | 碳商小组成员签字： | 碳商小组成员签字： | |||||
| 监督人员签字 | ||||||||
| 注：1.资格及符合性审查请填写“是”或“否”（如未通过，写否，并列明原因）；2.以上得分均为加权平均值。 | 注：1.资格及符合性审查请填写“是”或“否”（如未通过，写否，并列明原因）；2.以上得分均为加权平均值。 | 注：1.资格及符合性审查请填写“是”或“否”（如未通过，写否，并列明原因）；2.以上得分均为加权平均值。 | 注：1.资格及符合性审查请填写“是”或“否”（如未通过，写否，并列明原因）；2.以上得分均为加权平均值。 | 注：1.资格及符合性审查请填写“是”或“否”（如未通过，写否，并列明原因）；2.以上得分均为加权平均值。 | ||||
联系我们
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邮 箱：bd@datauseful.com
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