项目概况
  襄阳刘集机场国际航线整体开发运营服务项目  招标项目的潜在投标人登录襄阳市公共资源交易网---襄阳电子招投标交易平台（http://58.19.180.143:8081/TPBidder/memberLogin）选择意向项目下载招标文件，并于2023年 10月9日10点30分（北京时间）前上传投标文件。
一、项目基本情况
采购计划备案号：襄采计备[2023]002587号
项目编号：XYSZ-ZFCG202309FW-115001
项目名称：襄阳刘集机场国际航线整体开发运营服务项目
预算金额：2024年国际航线补贴资金总额使用不超过2200万元
最高限价：投标人按单人次补贴金额进行报价，最高不超过760元/人次。
人数统计：最终以襄阳刘集机场出入境边防检查站旅客吞吐量统计为准。
采购需求：
1、为加快推进襄阳航空口岸临时开放，助力地区扩大开放和发展外向型经济，中标人需协助我市获批襄阳航空口岸临时开放，自行完成国际旅游包机出入境相关手续及襄阳刘集机场国际航线的整体开发、运营。
2、确保在2024年首个临开周期开通国际航班并完成国际（地区）出入境旅客吞吐量不低于2.5万人次目标（在不影响襄阳市于2024年内向国口办申请列入《口岸开放年度审理计划》的前提下，经襄阳航空口岸开放工作领导小组办公室同意，最长可延长至10月31日前完成目标任务）；2025年、2026年中标方须完成采购方另行设定的阶段性国际（地区）旅客吞吐量目标。
    3、本合同按人均补贴模式进行，补贴标准每人次补贴人民币不超过760元报价，2024年首个临开周期襄阳刘集机场国际（地区）旅客吞吐量不低于2.5万人次（不包含0.4万人保险系数，暨国际（地区）旅客吞吐量2.5-2.9万之间），以投标人所报补贴标准乘以国际（地区）旅客吞吐量人次统计进行结算，国际（地区）旅客吞吐量人次统计以襄阳刘集机场出入境边防检查站旅客吞吐量统计为准，2024年国际航线补贴资金总额使用不超过2200万元。2025年、2026年中标方须完成采购方另行设定的阶段性国际（地区）旅客吞吐量目标（按人次补贴模式进行，国际（地区）航线人次补贴单价沿用2024年投标人所报补贴标准，具体国际（地区）旅客吞吐量目标以襄阳航空口岸开放工作领导小组办公室下达指标为准）。
具体详见第三章项目采购需求。
合同履行期限：合同签订后自中标人执飞首个国际（地区）航班之日起至2026年12月31日止。投标人中标后在国际（地区）航线运行过程中按采购人设定的年度目标完成国际（地区）旅客吞吐量，经阶段性考核验收合格的，合同继续履行；投标人中标后在国际（地区）航线运行过程中未完成采购人设定阶段性目标的，采购人可提前终止合同。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
是否可采购进口产品：否
本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
二、投标人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）本项目为专门面向中小企业的项目，落实政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）政策，投标人应提供《中小企业声明函》或《监狱企业证明材料》或《残疾人福利性单位声明函》。
（2）落实政府采购合同融资等政策，根据《襄阳市进一步优化政府采购合同融资工作方案的通知》(襄财采发〔2023〕4号)文件的要求，有需求的中小微企业中标后可以自愿选择相关金融机构，凭政府采购合同进行政府采购合同融资。
6、本项目的特定资格要求：投标人具有有效的《旅行社经营许可证》，须具备出境旅游资质。
三、获取招标文件
时间：2023年9月19日至2023年9月25日23时59分（北京时间）
地点：襄阳市公共资源交易网（http://jyzx.xiangyang.gov.cn/）。
方式：登录襄阳市公共资源交易网---襄阳电子招投标交易平台选择意向项目，在“文件领取”处点击领取按钮并进行免费下载。未按规定从“电子交易平台”7.0交易系统下载招标文件的，其投标文件无效。
四、提交投标文件方式、截止时间、开标时间和地点
1．递交方式：网上递交
递交网址：襄阳市公共资源交易网---襄阳电子招投标交易平台（http://58.19.180.143:8081/TPBidder/memberLogin）。
2.截止时间：2023年10月9日10时30分前，截止时间即为开标时间。
3.开标网址：投标人登录襄阳市公共资源交易网的不见面开标大厅（http://58.19.180.143:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）进行电子开标。
4.注意事项：
（1）投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用安全证书（CA锁）登录襄阳电子招投标交易平台，网上递交电子文件，逾期未完成递交的，将无法递交投标文件。
（2）电子开标操作系统：Windows7及以上版本，使用IE11版本浏览器。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.意向投标人应当在襄阳市公共资源交易网---襄阳电子招投标交易平台（http://58.19.180.143:8081/TPBidder/memberLogin），进行企业入库操作（具体操作参见“电子交易平台”—服务导航—主体注册须知—企业入库办事指南）；办理 CA 数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—服务导航—CA 及电子签章—CA数字证书及电子签章办理指南）。
2.已完成企业入库操作的投标人可直接登录襄阳市公共资源交易网---襄阳电子招投标交易平台（http://58.19.180.143:8081/TPBidder/memberLogin），在襄阳电子招投标交易平台“政府采购”模块中选择需要的项目进行采购文件领取。
    3.已上传投标文件的投标人在提交响应文件截止时间前，因自身原因选择终止参与的，可在襄阳电子招投标交易平台中进行撤回操作。
咨询电话：0710-3118125  
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：襄阳市交通运输局
地 址：襄阳市樊城区利民路1号
联系人：王飞
电话：07103487598
2.采购代理机构信息
名 称：东风咨询有限公司
地 址：襄阳市高新区紫贞公园路市民服务中心8楼
采购文件咨询
联系人：张工
电话：18164007516
投标、开评标咨询
联系人：张工
电话：18164007516
东风咨询有限公司
2023年9月18日