福州第十八中学高中部（监理）
 答疑纪要
招标项目编号：E3501110102802016002
各投标单位：
招标人(招标代理单位)对招标项目编号为E3501110102802016002《福州第十八中学高中部（监理）》招标文件进行澄清、补充如下：
一、澄清部分：
1、问题：厂房业绩、商业建筑、工业建筑的一级业绩是否符合本项目公建一级业绩的要求？
答：符合。
2、问题：本项目最高建筑高度多少米？层数为多少？为何工程复杂程度系数是0.85？
答：本项目最高建筑高度23.2米，层数为6层，根据《工程复杂程度表》：1、高度<24m的公共建筑和住宅工程，等级为一般（Ⅰ级0.85）。
3、问题：招标文件P2页2.3，P6页投标人须知前附表项号10，P68页专用合同条款 5.3（4）包含“缺陷责任期”，招标文件 P53页协议书六、期限2.（3）包含“保修”。
理由：本项目监理费的计费额仅为“建筑安装工程费”，并且是参照发改价格[2007]670 号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，不包含缺陷责任期、保修期。
建议：若需监理人提供缺陷责任期、保修期的监理服务，费用另行计取另行支付。否则①专用合同条款 5.3“...（3）工程结算经福州市财政投资评审中心审定后并完成工程档案归档手续后，监理费付至合同价的 95%。（4）工程缺陷责任期（24 个月）满后，付清监理酬金结算价的余款。”建议修改为“...（3）工程结算经福州市财政投资评审中心审定后并完成工程档案归档手续后，监理费付至合同价的 100%。”。②删除缺陷责任期、保修期相关条款。
答：①按本项目招标文件规定执行，②详见本答疑纪要第二点补充部分第3条。
4、问题：本项目要求配备监理部人员6人，但按 2018.11.1 执行的闽建建【2018】36 号文、闽建建【2018】37 号文，一般房屋建筑工程 30000 平方米（含）~60000 平方米配备5人即可。
建议：允许安全监理员可由项目部除总监外的其他人员兼任。
答：详见本答疑纪要第二点补充部分第1条。
5、问题：招标文件P22投标须知1.4.3（14）“在近三年内投标人或其法定代表人、拟派总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；”
理由：自2018.8.1 起，检察机关不在出具行贿犯罪档案查询函，建议在中标结果公示期间，由招标人通过中国裁判文书网对中标候选人及法定代表人和总监理工程师进行行贿犯罪档案查询。
建议：参照招标文件 P16 投标人须知前附表项号48中2、执行。
答：按招标文件第2章第1节投标人须知前附表第48项号11条款号第2条执行。
6、问题：根据榕建规〔2022〕3 号文件规定，“凡已交存年度保证金的投标企业，凭福州市公共资源交易服务中心开具的《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》可参与进入福州市(含马尾区、长乐区、闽清县、闽侯县、永泰县、连江县、罗源县、福清市) 公共资源交易服务中心交易的建设工程招标项目的投标活动，无须再按项目交存项目投标保证金，并可同时参加多个招标项目的投标。”《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）”应该满足招标文件要求吧！咨询过办理年度投标保证金的相关部门，可以使用。
答：满足。
7、问题：招标文件 P12 投标人须知前附表项号26中3.4.3其他可以不予退还投标保证金的情况“①投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件”。和P16页投标人须知前附表项号48中 3、“如投标人有下列情况之一发生时，将被取消中标资格，且其投标保证金将被没收：①投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；”
理由：根据《福建省住房和城乡建设厅关于修订五份标准招标文件部分条款的通知》（闽建筑〔2023〕12 号）的规定，招标文件中第二章第二节投标人须知正文部分第 3.4.4 款第(1)项，即“(1)投标人在投标有效期内撤销其投标文件” 予以删除。
建议：P11 投标人须知前附表项号26中3.4.3①和 P16 投标人须知前附表项号48中3、①作相应删除。
答：详见本答疑纪要第二点补充部分第2条。
8、问题：招标文件P45页评标办法前附表项号12中2、b“...工程开工后，因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳10万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳3万元的违约金。”，招标文件p71页专用合同条款 9.2.1（1）“...更换总监理工程师，每人次10万元人民币；更换其它监理人员，每人次3万元人民币。”以及P88页《监理违约经济处理参照标准一览表》序号12人员的变更“总监理工程师每更换一人次课以10 万元的违约金；其他人员每更换一人次课以 3 万元的违约金。”，违约金太高了。
建议：按闽建[2017]10 号关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》的通知和“福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件（2018 年版）范本“工程开工后，因我单位自身原因，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳监理服务费2%且不少于人民币壹万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳监理服务费 6‰且不少于人民币叁仟元的违约金”执行。
答：按本项目招标文件规定执行。
9、问题：专用合同条款2.1.1 监理范围为空，请代理明确。
答：详见招标文件招标公告2.3条款。
10、问题：招标文件P68页专用合同条款 5.3“...无论施工工期延长或缩短，委托人均不另行支付其他补偿费用或奖励金；”P86页《监理违约经济处理参照标准一览表》序号4工期延误“若因监理人原因造成工程总工期每延误一天课以10000元的违约金。”。
理由：非监理人原因造成施工工期延长监理费不予增加，但监理人责任造成的工期延误，委托人有权索赔，不合理。有奖有罚才公平。
建议：招标文件P77页专用合同条款9.6.3对6.2.2 的修改建议按照建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的专用合同条款“6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；”执行。此外，专用合同条款9.6.3对6.2.3、6.2.4的修改建议按照 2012 年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的专用合同条款“6.2.3 附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5 正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。
答：按本项目招标文件规定执行。
11、问题：招标文件P71页专用合同条款 9.2.1（1）“...总监理工程师兼职工作...业主有权清退该中标单位并上报主管部门处理，造成的损失由中标人全额承担”，不合理。
理由：按目前省建设厅闽建建〔2018〕37号文《关于房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理有关事项的通知》附件2注“2．经建设单位书面同意，总监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业；”。
建议：按省厅文件，同意总监在福州区域内兼职。
答：按本项目招标文件规定执行。
12、问题：招标文件P71页专用合同条款 9.2.1（4），P88页《监理违约经济处理参照标准一览表》序号14“签订监理合同后，委托人向监理人提供监理合同备案相关资料之日起二十日内，监理人必须完成建设工程监理合同登记备案，并向委托人提交建设工程监理合同登记表...违约金标准为每延期一日1000元。”
理由：按闽建建[2018]36 号文件《关于进一步简化房建市政工程施工许可证和竣工验收办理的通知》一、“（二）取消合同和人员备案。取消施工许可要件中的施工、监理合同和人员备案。建设单位办理施工许可时应在“福建省工程项目建设监管系统”中登记施工单位的项目负责人、项目技术负责人、施工员、 质量员、安全员、机械员、试验员、材料员和监理单位的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员的基本信息，登记的信息应符合投标承诺与合同约定，且不得低于配备标准要求（详见附件 1、2）”。现阶段人员信息登记需要凭施工许可证号才可登录“福建省工程项目建设监管系统”进行登记。
强烈建议修改为：签订监理合同后监理人应按闽建建[2018]36 号文件相关规定在施工许可证办理后7日内向委托人提交福建省工程项目建设监管信息系统人员录入工作所需材料。
答：按本项目招标文件规定执行。
13、问题：招标文件P72页专用合同条款9.2.1（8）“监理项目部必需配备的设备仪器包括但不限于全站仪、水准仪、红外线测距仪、砼强度回弹仪、红外线钢筋砼保护层厚度检测仪...委托人可根据工程需要要求监理人增加有关设备及仪器，监理人同意无条件增加，且不增加本合同费用。在项目现场配备不少于10台（套）先进的信息数字处理系统(包括但不限于1600万像素高清数码相机、一台能运行 BIM 的台式电脑、彩色 A3 打印机等)...”这些检测仪器不需要在投标文件格式四、拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表中配备吧？请确认投标时仪器设备填报是否按第49页 3.3.2（4）其他因素分项评分标准表中试验检测仪器设备（满分10分）的评分标准来填写？
答：不需要。
14、问题：招标文件P76页专用合同条款 9.5.8“9.5.8 监理人须配备专人一名，负责协助委托人进行资料管理...要求全日制大专以上学历，年轻有活力...”此处的“专人”应该可以由项目部除总监外的其他人员兼任吧？
答：可以。
15、问题：招标文件P88页《监理违约经济处理参照标准一览表》序号14“...监理人应积极配合委托人办理施工许可证、质监委托、开工备案等有关手续。监理人应于一个月内完成。否则，委托人按每延期一日课以监理人1000元的违约金。”。
建议修改为“...监理人应积极配合委托人办理施工许可证、质监委托、开工备案等有关手续。监理人应于一个月内完成。若因监理人原因造成一个月内无法完成，委托人按每延期一日课以监理人1000元的违约金。”
答：按本项目招标文件规定执行。
16、问题：招标文件P67页专用合同条款 5.3“（1）按照施工进度款支付节点（详见 EPC 合同）分批支付...”,请代理明确是否为按月支付？
答：依据施工进度按月支付。
17、问题：请确认本项目是否为装配式建筑？否则，建议删除招标文件 P64页专用合同条款 2.1.2（37）-（42）。
答：本项目为装配式建筑。
二、补充部分：
1、招标文件第二章第二节投标人须知前附表第1.4.1条款号：“（6）其他主要人员要求：安全监理员：1人，满足福建省工程项目建设监管系统人员备案要求”予以删除。
2、本项目招标文件第二章第二节投标人须知前附表第26项号第3.4.3条款第①点，及投标人须知前附表第48项号11条款号第3点，即：“①投标人在投标有效期内撤销其投标文件的”予以删除。
3、招标文件第四章第一节协议书第六条：“2.（3）保修阶段服务期：自工程竣工验收合格之日起，至施工合同中约定的保修期（养护移交）满止”予以删除。
4、本项目招投标监督机构名称：福州市城乡建设局，地址：福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区，联系电话：0591-83355860。
三、当招标文件、招标的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。
                           
  招标人：福建省福州第十八中学
招标代理机构：建融建设管理集团有限责任公司
时间：2023年11月22日
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