鹤岗市东山区2023年省道危桥改造工程

施工招标公告

招标编号：QZ2023-007

1.招标条件

本招标项目鹤岗市东山区2023年省道危桥改造工程（以下简称“本项目”）已由黑龙江省交通运输厅以黑交发[2023]200号批准建设，施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以黑交发[2023]50号批准建设，项目业主为鹤岗市东山区住房和城乡建设局，建设资金来自中央投资，出资比例为100%，招标人为鹤岗市东山区住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：鹤岗市东山区2023年省道危桥改造工程；

2.2建设地点：K386+505庆林1号大桥、K406+775双益2号小桥、K409+616双益1号小桥、K416+039先进3号小桥、K420+583先进1号桥、K430+535双峰2号小桥、K433+322双峰1号桥；

2.3建设规模：7座桥位于省道四季屯至鹤岗公路，设计速度30公里/小时，三级公路，路面宽度6.5米，路基宽度7.5米。7座桥规模如下：

1.庆林1号大桥，桥梁全长126.34米。桥梁中心桩号K386+505，上部结构采用6-20米预应力混凝土小箱梁，下部结构采用钢筋混凝土柱式桥台、柱式桥墩，钻孔桩基础，桥梁宽度9.0米。桥面铺装采用5厘米厚AC-16中粒式沥青混凝土+5厘米厚AC-20中粒式沥青混凝土+热沥青防水层+8厘米厚C50 防水混凝土现浇层，内设单层钢筋网，桥面横坡度为双向2%。锥坡基础及防护采用M10浆砌片石，坡面采用30厘米厚浆砌片石，10厘米厚砂砾垫层，踏步采用C30混凝土预制。引道路面面层采用22厘米厚水泥混凝土+18厘米厚4.5%水泥稳定级配碎石基层+18厘米厚4%水泥稳定级配碎石底基层。

2.双益2号小桥，桥梁全长14.24米，桥梁中心桩号K406+775，上部结构采用1-10米预应力混凝土T梁，下部结构采用柱式台，钻孔桩基础，桥梁宽度9.0米。桥面铺装采用15厘米厚抗渗抗冻聚丙烯纤维混凝土，内设双层钢筋网，桥面横坡度为双向2%。锥坡基础及防护采用M10浆砌片石，坡面采用30厘米厚浆砌片石，10厘米厚砂砾垫层，踏步采用C30 混凝土预制。引道路面面层采用22厘米厚水泥混凝土+18厘米厚4.5%水泥稳定级配碎石基层+18厘米厚4%水泥稳定级配碎石底基层。

3.双益1号小桥，桥梁全长17.24 米，桥梁中心桩号K409+616，上部结构采用1-13米预应力混凝土T 梁，下部结构采柱式台，钻孔桩基础。桥梁宽度9.0米。桥面铺装采用15厘米厚抗渗抗冻聚丙烯纤维混凝土，内设双层钢筋网，桥面横坡度为双向2%。同意锥坡基础及防护采用M10浆砌片石，坡面采用30厘米厚浆砌片石，10厘米厚砂砾垫层，踏步采 用C30混凝土预制。路面面层采用22厘米厚水泥混凝土+18厘米厚4.5%水泥稳定级配碎石基层+18厘米4%水泥稳定级配碎石底基层。

4.先进3号小桥，桥梁全长14.24米，桥梁中心桩号为K416+039，全桥上部结构为1-10米的预应力混凝土T梁，下部结构采用柱式台，钻孔桩基础。桥梁宽度9.0米。桥面铺装采用15厘米厚抗渗抗冻聚丙烯纤维混凝土，内设双层钢筋网，桥面横坡度为双向2%。同意锥坡基础及防护采用M10浆砌片石，坡面采用30厘米厚浆砌片石，10厘米厚砂砾垫层，踏步采用C30混凝土预制。引道路面面层采用22厘米厚水泥混凝土+18厘米厚4.5%水泥稳定级配碎石基层+18厘米厚4%水泥稳定级配碎石底基层。

5.先进1号桥，桥梁全长36.44 米，桥梁中心桩号K420+583，上部结构采用2-16米预应力混凝土矮T梁，下部结构采用钢筋混凝土柱式桥台、柱式桥墩，钻孔桩基础。桥梁宽度9.0米。桥面铺装采用5厘米厚AC-16中粒式沥青混凝土+5厘米厚AC-20 中粒式沥青混凝土+热沥青防水层+10厘米厚C50防水混凝土现浇层，内设单层钢筋网，桥面横坡度为双向2%。锥坡基础及防护采用M10浆砌片石，坡面采用30厘米厚浆砌片石，10厘米厚砂砾垫层，踏步采用C30 混凝土预制。引道路面面层采用22厘米厚水泥混凝土+18厘米厚 4.5%水泥稳定级配碎石基层+18厘米厚4%水泥稳定级配碎石底基层。

6.双峰2号小桥，桥梁全长17.24米，桥梁中心桩号K430+535，上部结构采用1×13米预应力混凝土T梁，下部结构采用钢筋混凝土柱式桥台、钻孔桩基础。桥梁宽度9.0米。桥面铺装采用15厘米厚抗渗抗冻聚丙烯纤维混凝土，内设双层钢筋网，桥面横坡度为双向2%。锥坡基础及防护采用M10浆砌片石，坡面采用30厘米厚浆砌片石，10厘米厚砂砾垫层，踏步采用C30混凝土预制。引道路面面层采用22厘米厚水泥混凝土+18厘米厚4.5%水泥稳定级配碎石基层+18厘米厚4%水泥稳定级配碎石底基层。

7.双峰1号桥，桥梁全长66.34米，桥梁中心桩号K433+322，上部结构采用3-20米预应力混凝土小箱梁，下部结构采用钢筋混凝土柱式桥台、柱式桥墩，钻孔桩基础。桥梁全宽9.0米。桥面铺装采用5厘米厚AC-16中粒式沥青混凝土+5厘米厚AC-20中粒式沥青混凝土+热沥青防水层+8厘米厚C50防水混凝土现浇层，内设单层钢筋网，桥面横坡度为双向2%。锥坡基础及防护采用M10浆砌片石，坡面采用30厘米厚浆砌片石，10厘米厚砂砾垫层，踏步采用C30混凝土预制。引道路面面层采用22厘米厚水泥混凝土+18厘米厚4.5%水泥稳定级配碎石基层+18厘米厚4%水泥稳定级配碎石底基层。

2.4标段划分：本项目不划分为标段；

2.5计划工期：计划开工日期2023年07月14日，计划竣工日期为2023年11月30日，总工期140日历天。

缺陷责任期：自实际交工日期起计算2年。

上述开（交）工时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。

2.6招标范围：本项目工程量清单及图纸的全部内容和缺陷责任期修复。

2.7招标控制价：18,408,355.00元

2.8质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良；

2.9 安全目标：工程施工安全技术应满足国家、交通运输部及黑龙江省相关规定，安全生产无责任事故。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求

投标人应具备行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级或以上资质、或桥梁工程专业承包二级或以上资质；

投标人应进入交通运输部 “全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，或进入黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2财务最低要求

近三年（2019—2021年）每一年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（成立未满三年的企业提供自成立以来每年的审计报告），企业未处于亏损经营状态或破产状态，企业未被责令停业、财产未被接管或冻结。

3.1.3业绩最低要求

近五年内（2018年1月1日～电子投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）承担过下列施工项目，交工验收达到合格标准：

至少独立完成1座不少于130米的桥梁工程施工项目；

注：①业绩要求中的施工项目是指中国境内桥梁工程施工项目。②施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3.1.4 项目经理和项目总工最低要求：

（1）项目经理：持有相关部门颁发的公路工程专业二级或以上建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致）；具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类），且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致；

（2）项目总工：公路工程相关专业高级工程师；具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类），且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致；

注：公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业。

3.1.5 信誉最低要求：

（1）投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场、亦不曾因投标人自身原因而被废除合同；

（2）投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；

（3）投标人在近三年中不得拖欠农民工工资情况；

（4）近三年内投标人及法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工均无行贿犯罪行为。

（5）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

（6）在“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人名单。

（7）投标人不得被交通运输部（2021年）或黑龙江省交通运输厅（2021年）认定为 D 级信用评价等级。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效；

3.4本次招标评标采用技术评分最低标价法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式；

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，应先在“黑龙江公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件等相关资料。下载时间为2023年06月12日17时整至2023年06月19日17时整（北京时间，下同）。

4.2有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘（具体内容详见招标文件）。

踏勘现场时间：2023年06月20日09时00分，集中地点：黑龙江省鹤岗市东山区东山路沿河南小区B12；

5.2招标人对招标文件的澄清、补遗、修改和异议均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

5.3本项目投标采用电子投标文件，投标人应投标文件递交截止时间前完成递交工作。

电子投标文件递交的截止时间为2023年07月05日09时00分，电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标，逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。

5.4该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（//https://ggzyjyw.hlj.gov.cn//），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。

5.5第一个信封（商务及技术文件）开标时间为：2023年07月05日09时00分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，其投标将被否决。

5.6本项目投标保证金的金额：叁拾伍万元人民币

5.7开标地点：黑龙江省公共资源交易中心。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在“黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”网站上发布。

7.中标候选人公示

本项目在黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报必要的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式；

（6）投标人须知前附表规定公示的其他内容。

注：投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依据有关法律法规进行处罚外，招标人将向省级交通运输主管部门提出申请扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

8．联系方式

招标投标监督单位：黑龙江省交通运输厅

电 话：0451—82624405

招标人：鹤岗市东山区住房和城乡建设局

地 址：黑龙江省鹤岗市东山区东山路沿河南小区B12

联系人：关浩

电 话：0468-3536188

招标代理机构：黑龙江千铸工程项目管理有限公司

地 址：哈尔滨市道里区群力外滩1898 A5栋2单元24层2401号

联 系 人：李迎伟

电 话：0451-84362076-602

电子邮件：qzzb2020@163.com

附件1：资格审查条件

附件2：评标办法

附件1：资格审查条件

附录1　资格审查条件（资质最低要求）

注：1、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

2、投标人应进入交通运输部 “全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，或进入黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

附录2　资格审查条件（财务最低要求）

注：1、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录3　资格审查条件（业绩最低要求）

注：1、施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。（提供网页查询截图和查询网址）

2、业绩要求中的施工项目是指中国境内桥梁工程施工项目

3、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录4　资格审查条件（信誉最低要求）

注：

1、近三年为2020年1月1日～递交投标文件截止时间。

2、投标人拖欠农民工工资情况是指电子投标文件递交截止时间前被列入人社部的拖欠农民工工资黑名单及全国信用信息网；

3、按照第九章投标文件格式签署承诺函。

4、根据《公路施工企业信用评价规则》第十八条第二项规定：国务院有关部门许可资质的公路施工企业初次进入某省级行政区域时，其等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价的企业，若无不良信用记录，可按A级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下对待。

5、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录5　资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

注：1.公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业。

2.投标人应提供项目经理和项目总工的身份证以及资格审查条件所要求的建造师注册证书、安全生产考核合格证书的复印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件，和投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料（加盖社保机构单位章或电子印章），社保缴费证明的打印日期在招标公告发布之日起～投标文件递交截止日之间。

3.如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，投标人应提供上述人员能够从任职项目上撤离的承诺。

4.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附件2：评标办法

评标办法前附表（技术评分最低标价法）

第一个信封评分标准

注：1.各评分因素得分以评标委员会各成员打分的算术平均值确定。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

2.表中区间分值下限为不含，上限为包含。

3.如单个业绩能同时满足主要人员及企业业绩加分条件要求的，则该业绩可分别按照加分条件的要求分别进行加分。

4. 投标人所附企业加分业绩应为近五年（2018年1月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准，超出此时间范围的业绩不加分。

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。