丹东市营商环境建设服务中心矿业权出让网上交易系统升级及开标室信息化改造项目

发布时间：2023-12-14 08:43信息来源：丹东电子招投标交易平台原文链接地址

丹东市营商环境建设服务中心矿业权出让网上交易系统升级及开标室信息化改造项目招标公告

项目概况

(丹东市营商环境建设服务中心矿业权出让网上交易系统升级及开标室信息化改造) 招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件，并于2024年1月5日10:00时（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH23-210600-04325

项目名称：丹东市营商环境建设服务中心矿业权出让网上交易系统升级及开标室信息化改造项目

采购方式：公开招标

预算金额：人民币750,000.00元

最高限价：人民币750,000.00元

采购需求：因本项目采购需求较多，故此处仅列出部分采购需求，其余详见采购文件第三章。

序号

名称

需求参数

矿权交易软件

一、系统功能设计

1.1、矿业权出让网上交易系统将以丹东市、县（区）国土资源部门发布的矿业权出让、转让信息和日常监督管理信息为基础，以竞买人提供的各类竞买信息为主要内容，为政府监管提供依据，为竞买人查询矿业权交易信息提供服务。

1.2、市、县（区）矿业权统一纳入网上交易系统进行网上公开交易，通过浏览器的形式为各市、县（区）国土资源部门提供矿业权交易管理；以浏览器的形式为身处任何地方的竞买人提供交易竞买报价。

★1.3、矿业权包括探矿权和采矿权，交易方式为挂牌交易。

二、系统管理

2.1、后台管理

后台管理只有管理员通过身份认证后才能使用，其功能包括以下几个方面：

?地区管理——管理开通网上交易的各级国土资源管理单位。

?用户管理——管理矿业权交易相关信息的业务人员的账户信息。

?权限管理——管理每个账户的用户权限。

?菜单管理——管理矿业权出让网上交易系统菜单。

?日志管理——提供系统使用日志查询等功能。

?字典表管理——管理维护系统使用到的各类字典表。

2.2、业务管理

网上交易业务管理采用B/S结构，只有指定的工作人员才能登陆网上交易系统进行后台操作，而且后台操作情况应能记录以备审计，其功能包含：竞买人信息管理、发布公告、发布资源信息、竞买资格管理、交易情况查询、交易结果统计。

?竞买人信息管理——业务人员对竞买人信息及ukey进行备案。?

?发布公告——发布探矿权或采矿权公告信息。

?发布资源信息——发布探矿权或采矿权资源信息。

?竞买资格管理——确认指定竞买人针对指定探矿权或采矿权的竞买资格。

?交易情况查询——查询指定探矿权或采矿权资源信息的当前状态。

?交易结果统计——按条件统计探矿权和采矿权交易结果。

?★数据报送——按照省“一张网”平台要求，对接相关系统进行数据报送。

三、网上交易

3.1、用户登陆：采用数字证书ukey，输入数字证书口令和登录密码的方式登录本系统。

3.2、网上挂牌：网上挂牌包括网上申购、交纳保证金、资格确认、网上报价、网上限时竞价、网上成交、打印成交确认书等功能，流程如下。

3.3、网上申购：竞买人通过CA数字证书登录系统后可以浏览正在挂牌的矿业权信息并选择意向矿业权，通过网上交易系统提交竞买申请书。系统收到申请后，生成保证金子账户并展示给竞买人。

3.4、交纳保证金：竞买人需在向指定的银行交纳保证金时附上保证金子账户信息，由银行方在系统内确认该竞买申请的保证金是否到账。

3.5、资格确认：银行方确认保证金足额到账后，若需要确认竞买资格，则由指定人员对竞买人的竞买资格进行审查，并在系统内确认审查结果。

3.6、网上报价：用户竞买资格确认后，可以对该矿业权进行报价，报价一经确认不能撤消。

★3.7、网上限时竞价：挂牌期限届满，若有两名及以上竞买人出价，进入加时竞价流程，由该矿业权发布人询问是否参与加时竞价和开始加时竞价，通过现场竞价确定竞得人。加时竞价阶段限时5分钟（可调），任意用户的每次报价都会使时间顺延5分钟。网上加时竞价期间，用户可以报价，也可以不报价，可以连续多次报价。报价方法与挂牌期间报价方法相同。加时竞价进入倒计时阶段，系统应及时用文字提醒，提示非最高报价竞买人抓紧时间报价。

3.8、网上成交：网上限时竞价结束，系统以价高者得的原则确定是否成交。如成交则系统自动颁发成交确认书，若没有竞买人报价，则流拍。

3.9、打印成交确认书：用户下载并打印成交确认书，按照相关的要求和规定到交易中心签署《矿业权成交确认书》及其它相关文件。竞买人也可以在网上交易系统实时查看成交信息。

合同履行期限：合同签订后7个工作日内

需落实的政府采购政策内容：详见招标文件第四章第5条

本项目（否）接受联合体投标。

二、供应商的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)

3.本项目的特定资格要求：无（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)

4. 合格供应商还要满足的其它资格条件：

①供应商应在中国境内注册；

②投标单位在“信用中国”(http://www.creditchina.gov.cn/)网站没有被列入严重失信主体名单、经营异常名录、失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体、统计严重失信企业名单。对列入入严重失信主体名单、经营异常名录、失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体、统计严重失信企业名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动；

③供应商只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标；

④法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；供应商之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受最先报名的供应商；

⑤因腐败和欺诈行为而被有关部门禁止投标的不能参加本次投标。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

之前未在丹东市公共资源交易平台注册过的供应商请点击http://218.61.232.162:8605/TPBidder/huiyuaninfomis2/pages/huiyuanregister/Agree网址在丹东市公共资源交易平台进行登记注册，之前已在丹东市公共资源交易平台经注册过的供应商无需进行二次注册。

四、获取招标文件

时间：2023年12月13日起至2023年12月20日止（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），办公时间9：00－16：30（北京时间，法定节假日除外）。

方式：在线下载

地址：辽宁政府采购网

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2024年1月5日10:00时（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：丹东市新区银河大街100-1号丹东市市政府一楼，第四开标室。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购人或采购代理机构提出质疑。

1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函或是依托辽宁政府采购网的电子化质疑。

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜：

1.本项目中标通知书将以邮件的形式发送至中标供应商在本项目投标函中填写的邮箱内；

2.本项目采用全流程电子招投标，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。

3.供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的介质形式（U盘）存储的可加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。详见辽宁政府采购网《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事项的通知》辽财采函[2021]363号。

4.供应商自行准备电子设备确保能够自行报价及解密，供应商解密时长原则上不超过30分钟，因政府采购系统原因，采购代理机构将酌情延长解密时长。

5.电子投标文件在辽宁政府采购网线上提交，备份文件提交至丹东市公共资源交易中心。

6.供应商须自行携带笔记本电脑及解密设备也可自行远程解密，交易中心不提供解密设备及解密环节的相关服务。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：丹东市营商环境建设服务中心

地址：辽宁省丹东市振兴区爱河大街121-1号

联系方式：　0415-2177822　

2.采购代理机构信息

名称：丹东市公共资源交易中心

地址：丹东市新区银河大街100-1号丹东市市政府一楼

联系方式：0415-2172355