长沙市望城区水旱灾害防御中心2023年度望城区水利局信息化建设项目运维服务项目第1次竞争性磋商公告

中标

水尺扩建摄像机保养视频站运行维护环境标志产品网络安全设备 2B/S结构软件补丁软件计算机终端用户主动维护数据存储设备前端硬件设备经常性检查保养临时保障服务水位的实时采集视频会议通讯检查 ADCP轨道系统杂草清除运维零部件通讯卡续费机房设备管理定期预防性维护解决系统软件问题视频会议终端维护硬件维护日常清洁野外设备扫描仪站所防汛管理信息系统仪器仪表管理通讯网络供电系统 NVR1 月度检查数据上传流量数据在线维护多画面分割器汛情直播系统枪机视频站检查维护功能性维护运行维护报告网络软件运行维护水利信息化建设一般故障处理计算机网络系统数据的备份防汛WEBGIS系统现场设备终端摄像头数据定时备份重大故障的处理电话技术支持服务漏洞修正性能测试设备管理信息更新软件培训计算机网络硬件运行维护功能性故障排查数字多用表网络互联设备安全检查运维保障运维知识库功能性测试日常运维服务通用数据维护综合测试仪软件功能的扩展用户操作问题交换系统软硬件含原由市水文局运维的相关设施设备各系统及设备状态监测山洪灾害基础数据库水资源监控网络视频接入终端防汛地理信息系统流量站设备结构化数据应急灾备恢复预案故障情况排查雷达水位站光纤测试仪漏洞扫描工具软件运行维护视频信息专用仪器仪表备板备件清查双绞线测试仪信息系统建设与服务能力评估季度检查状态维护防病毒系统监视设备配置库维护服务防汛信息管理系统视频会商系统移动水利防汛APP系统交换机软件的安全性综合分析仪主动式服务运维服务日志视频监控系统视频采集卡 C/S结构软件办公软件电子当案管理系统技术热线通用数据库软件系统运行状况分析设备故障数据太阳能板流量计探头维护系统的正常运行观测标尺维护硬件设备维保 GPRS/CDMA通信终端系统运行日志恢复系统软件正常运行河长制信息管理平台设备操作文档更新数据音频分析仪业务系统软硬件预防性PTF软件设备管理系统水质检测运维网管软件原资料数据库软件运行维护运维服务报告流量数据校准运维工程师检查更新对框架结构的小范围变更通用软件执行变更和应急情况管理进口产品会前系统准备定期巡检山洪灾害预警系统远程视频会议平台设备定期检修数据进行的备份雨量站运行维护设备故障检查水资源管理系统专用软件运行维护网络通信建设山洪灾害防治非工程措施项目运维租赁光纤传输网络的监控雨量数据在线维护现场设备运行维护系统平台的更改通讯模块设备故障维护数据交换与共享平台水位观测标尺交换设备通信系统 RTU 光纤熔接机一般故障的解决远程视频会议终端山洪灾害监测预警系统专业数据库 NVR3 环保产品水利管理服务专用数据维护自建电缆传输黑客程序运维团对提供的724小时响应服务热线有线传输打印机装修专用车辆核心终端设备 MUC设备维护气泡水位站光功率计蓄电池测试仪流氓软件前端设备相关资料电子政务浮子水位站年度检查整理节能产品系统优化方案报告系统安全软件网络分析仪现场前端设备运维服务会议保障信息化建设咨询服务河道水位站淤泥清理各种应用服务器定期查杀设备故障处理改建系统服务水位数据校准通用软件运行维护水利业务系统数据库 Web端系统建设工程雨量遥测站 MUC设备运行在线水质检测站雨水情站点维护水资源信息管理系统水利工程运行管理系统软件安装修补漏洞设备日常检修维修服务软件安全稳定各监测新建沩水断面流量站计算机终端及附属设备拆除做好系统备份智能信息管理系统纠错性维护除尘太阳能电源板清洁现场值守服务计算机广域网系统整体调试 NVR2 汛期驻场运维水位数据在线维护系统主机存储设备编码解码器故障响应服务现场勘察水利APP综合应用平台视频存储零部件更换信号线缆通信硬件运行维护日常维护现场设备维护水利综合信息平台水利信息化平台系统数据处理设备会议技术支持应用系统运行防雷器观测水位标尺维护测量水质在线检测燃料系统性测试电子档案管理系统数据的恢复诊断移动端系统 MCU1 气泡式水位计修缮汛期应急响应服务雨量站设备数据采集平台系统网络管理软件两型产品水利信息系统光纤收发器设备市电系统进行架构性的变更电缆测试仪移动通信网络应用系统软件的操作光纤分析仪硬盘录像机软件升级无线传输应用软件系统多媒体数据例行检查球机视频站前端核心仪器仪表云台控制器多点控制器遥测终端通信传输系统雨量计维护工作提供知识库路由器流量站运行维护 2G/3G/4G接入通信设备系统移植光纤网络计算网络网络线路系统地理信息空间信息应用雨量筒杂物清理流量计控制器静电高压表汛情播报系统 ITSS信息技术服务调整通知资料数据更新气管堵塞清淤处理流量卡声学多普勒流速剖面仪安装调试山洪灾害监测预警平台系统管道清淤系统运行健康检查对损毁数据的修复系统操作系统安全系统遥测站智能数据采集平台现场仪器终端

金额

项目地址

湖南省

发布时间

2023/02/13

公告摘要

项目编号wccg-202302090012

预算金额55.6万元

招标公司长沙市望城区水旱灾害防御中心

招标联系人周先生

招标代理机构湖南国致项目管理有限责任公司

代理联系人李先生0731-88558556

中标公司-

中标联系人-

公告正文

长沙市望城区水旱灾害防御中心2023年度望城区水利局信息化建设项目运维服务项目第1次竞争性磋商公告

项目概况
2023年度望城区水利局信息化建设项目运维服务招标项目的潜在投标人应在湖南国致项目管理有限责任公司（长沙市望城区紫鑫中央广场7栋7楼701）获取招标文件，并于2023-02-23 14:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：
　　项目编号：WCCG-202302090012
　　项目名称：2023年度望城区水利局信息化建设项目运维服务
采购方式：竞争性磋商
总预算金额:556058元
最高限价：556058元
合同履行期限：详见采购文件。
采购需求：

序号	品目分类	标的名称	规格型号（简要技术需求或服务要求等）	数量	计量单位	单价（元）	合计金额（元）
1	其他水利管理服务	2023年度望城区水利局信息化建设项目运维服务	详见采购需求	1	项	556058	556058

其他采购需求说明：

详见采购文件。

　　需要落实的政府采购政策：中小微企业
是否接受联合体：否

二、申请人的资格要求：
　　 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
　　 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

1、供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；

（1）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在投标单位近三个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；

（2）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；

（3）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：各提供下列材料之一： ①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件； ②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明复印件，或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件；

（4）投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。

（5）关于政府采购促进中小企业发展相关规定：

①本项目为专门面向中小微企业采购项目，各供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件的响应文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在响应文件中提供《中小企业声明函》，否则视为无效响应。

②如供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

备注：近三个月指2022年11月-2023年1月。

　　 3、本项目的特定资格要求：

无。

三、获取采购文件：
　　1 、获取采购文件的截止时间：2023-02-20 17:00
　　2 、获取采购文件的地点：湖南国致项目管理有限责任公司（长沙市望城区紫鑫中央广场7栋7楼701）
3、获取采购文件的方式：持单位介绍信、法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证到长沙市望城区紫鑫中央广场7栋7楼701获取磋商文件。
　　4 、谈判文件的售价：0元

四、响应文件提交：
　　1、响应文件提交的截止时间： 2023-02-23 14:00
　　2、响应文件提交的地点：湖南国致项目管理有限责任公司（长沙市望城区紫鑫中央广场7栋7楼701）
五、开启：
1、开启时间： 2023-02-23 14:00
2、开启地点：湖南国致项目管理有限责任公司（长沙市望城区紫鑫中央广场7栋7楼701）
六、公告期限：
　　自2023-02-13起至2023-02-16止（3个工作日）
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
七、其他补充事宜：

无。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

一、采购人信息

采购单位：长沙市望城区水旱灾害防御中心

联系人：周先生

电　话：18373181518

地　址：长沙市望城区雷锋北大道1688号

二、代理机构信息

代理机构：湖南国致项目管理有限责任公司

联系人：李先生、伍先生、王先生

电　话：0731-88558556

地　址：高塘岭街道紫鑫中央广场7栋7楼701号

免责声明:

本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，长沙市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。

附件列表：

2023年度望城区水利局信息化建设项目运维服务竞争性磋商文件.docx2023年度望城区水利局信息化建设项目运维服务竞争性磋商文件.docx

2023 年2 月13 日

竞争性磋商文件

采购项目名称:2023年度望城区水利局信息化建设项目运维服务

采购人:长沙市望城区水旱灾害防御中心

委托代理编号:HNGZCG-2301

政府采购编号：WCCG-202302090012

采购代理机构:湖南国致项目管理有限责任公司

2023年2月

第一章磋商邀请

第二章磋商须知

磋商须知前附表

磋商须知正文

一、说明

二、磋商文件

三、响应文件

四、响应文件的递交

五、响应文件的磋商与评审

六、成交结果信息公布与授予合同

七、其他规定

第三章合同格式

第四章采购需求

第五章响应文件组成

第一章磋商邀请

湖南国致项目管理有限责任公司受长沙市望城区水旱灾害防御中心的委托，对2023年度望城区水利局信息化建设项目运维服务进行竞争性磋商采购，现采用竞争性磋商方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

一、采购项目基本概况

1、采购项目名称：2023年度望城区水利局信息化建设项目运维服务

2、委托代理编号：HNGZCG-2301

3、政府采购编号：WCCG-202302090012

4、采购项目标的、数量及简要规格描述或项目基本概况介绍:详见附件

二、采购项目预算:556058元。

标段编号	标段名	数量	预算(元)
1	2023年度望城区水利局信息化建设项目运维服务	1	556058

三、供应商资格条件：

1、供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；

（2）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；

（3）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：各提供下列材料之一：①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件；②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明复印件，或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件；

（5）关于政府采购促进中小企业发展相关规定：

②如供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

备注：近三个月指2022年11月-2023年1月。

2、供应商特定资格条件：

无。

四、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价

1、凡有意参加磋商采购活动的，请于2023年2月13日起至2023年2月20日(节假日除外)，每日上午9:00至12:00、下午13:00至17:00(北京时间)，持单位介绍信、法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证到长沙市望城区紫鑫中央广场7栋7楼701获取磋商文件。

2、本磋商文件公告期为2023年2月13日起至2023年2月16日。

五、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

1、提交首次响应文件的截止时间为2023年2月23日14时00分（北京时间），地点

为湖南国致项目管理有限责任公司（长沙市望城区紫鑫中央广场7栋7楼701）。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。

首次响应文件的开启时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。

六、采购项目联系人姓名和电话

招标人：长沙市望城区水旱灾害防御中心

地址：长沙市雷锋北大道1688号

联系人：周先生

联系电话：18373181518

招标代理机构：湖南国致项目管理有限责任公司地址：长沙市望城区紫鑫中央广场7栋7楼701联系人：李先生、伍先生、王先生

联系电话：0731-88558556

第二章磋商须知

磋商须知前附表

注：请在方框□内划√选择，在“条款号”内限选一项。（本项目采用的条款用“■”标示）

条款号	条款名称	编列内容规定
一、说明
第二章第1.1款	采购项目	2023年度望城区水利局信息化建设项目运维服务
第二章第2.1款	采购人	招标人：长沙市望城区水旱灾害防御中心地址：长沙市雷锋北大道1688号联系人：周先生联系电话：18373181518
第二章第2.2款	采购代理机构	招标代理机构：湖南国致项目管理有限责任公司地址：长沙市望城区紫鑫中央广场7栋7楼701联系人：李先生、伍先生、王先生联系电话：0731-88558556
第二章第2.3款	供应商的邀请方式	■ 发布公告□ 从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取□ 采购人和评审专家分别书面推荐的方式
第二章第3.1款	供应商资格条件	1、供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；（1）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在投标单位近三个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；（2）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；（3）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：各提供下列材料之一： ①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件； ②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明复印件，或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件；（4）投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。（5）关于政府采购促进中小企业发展相关规定：①本项目为专门面向中小微企业采购项目，各供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件的响应文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在响应文件中提供《中小企业声明函》，否则视为无效响应。②如供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。备注：近三个月指2022年11月-2023年1月。2、供应商特定资格条件：无。
第二章第6.1款	联合体形式	☑ 不接受□ 接受
第二章第6.2款	对联合体各方的要求	本项目不适用
第二章第7.1款	现场勘察	☑ 采购人不组织□ 采购人组织，时间：地点：联系人：
第二章第8.1款	采购进口产品	☑本项目拒绝采购进口产品□本项目已经财政部门审核同意购买进口产品
第二章第9.1款	政府采购强制采购：1、强制采购的节能产品；2、其他。	☑ 否□ 是，采购《节能产品政府采购清单》(第24期) 内标记★符号的节能产品。
第二章第9.2款	政府采购优先采购：1、非强制采购的节能产品；2、环境标志产品；3、两型产品；4、支持中小企业发展；5、其他。	1、采购产品为《节能产品政府采购清单》(第期)内非标记★符号的，分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术 / %、价格 / %。2、采购产品为《环境标志产品政府采购清单》(第期)内的，分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术 / %、价格 / %。3、采购产品为《湖南省政府采购两型产品目录》或《长沙市两型产品目录》内的：（1）分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例分别为：技术 / %、价格 / %。（2）对在本地设有生产基地和备品备件库、有售后服务机构和网点的两型产品，给予商务评标总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例为/%。4、非专门面向中小企业采购，且符合政府采购促进中小企业发展相关规定的：（1）给予小型和微型企业产品的价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％。（2）给予联合体2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％。
第二章第9.6款	政府采购支持中小企业融资	有融资需求的，可向本附表附页1所列银行咨询或登陆中国湖南政府采购网查询。
	政府采购信用担保	有履约担保或融资担保需求的，可向本附表附页2所列担保机构咨询或登陆中国湖南政府采购网查询，格式见附页3。
二、磋商文件
第二章第10.2款	磋商文件的可能实质性变动内容	是
第二章第11.1款	提供磋商文件期限	2023年2月13日起至2023年2月20日
第二章第11.2款	领取或购买磋商文件时应提供的资料	持单位介绍信、法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证。
第二章第12.1款	提交首次响应文件的截止时间	2023年2月23日14时00分 (北京时间)
三、响应文件的编写
第二章第16.4款	采购项目预算	556058元
第二章第17.3款	非制造商的证明文件	■ 不要求提供□ 要求提供：（证明文件复印件须加盖供应商单位公章，否则视为无效响应。）经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件。
第二章第18.1款	样品提供及样品提交的时间、地点	■不要求提供□ 要求提供，提交的样品: ,提交的时间：、地点: 。
第二章第19.1款	磋商保证金	☑ 不要求提供 □要求提供
第二章第20.1款	响应文件有效期	90 日（日历日）
第二章第21.1款	响应文件副本份数	2 份（即一正两副、电子文件一份）
四、响应文件的递交
第二章第22.2款	封套上应载明的信息	采购项目响应文件政府采购编号：委托代理编号：供应商名称：在年月日（星期）时分之前不得启封
第二章第24.1款	响应文件的递交地点	长沙市望城区紫鑫中央广场7栋7楼701
五、响应文件的磋商与评审
第二章第31.2款	评审因素和标准	见附页4
第二章第31.3款	最后报价调整	政府采购支持中小企业发展（货物类供应商和产品制造商应同时满足中小微企业的条件）：小型或微型企业，最后报价扣除比例为 /％；中型企业，最后报价扣除比例为 / ％；联合体参与磋商的，最后报价扣除比例为/%。评审时，用扣除后的最后报价计算价格分。
第二章第31.5款	技术、商务、价格得分或总得分调整	符合第二章第9.1款规定，按第二章第31.6款规定及本款分值调整：节能产品：技术加分＝技术分值× 加分比例（比例见前附表第38.1项,下同）×（节能产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（节能产品最后报价÷最后总报价）。2、环境标志产品：技术加分＝技术分值× 加分比例×（环境标志产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（环境标志产品最后报价÷最后总报价）。3、两型产品：商务加分＝商务分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）；技术加分＝技术分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）。
第二章第31.6款	多处或部分获得政府采购政策优惠的计算方法	1、符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项(由供应商在响应文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行加分) 。2、供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项累加。3、同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除或加分（按该部分产品的报价占总报价的百分比调整）。
六、成交结果信息公布与授予合同
第二章第37.1款、	财政部门指定的媒体	本次招标公告在《长沙政府采购网》上发布。
第二章第39.3款	履约担保	■ 不要求提供□ 要求提供，履约担保的金额为：
七、其他规定
第二章第41.1款	采购代理服务费	招标代理服务费由采购人向采购代理机构支付，按计价格【2002】1980号文和望财采管【2017】4号文及相关文件计取
第二章第42.1款	其他规定

附页1

湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单

银行名称	联系人	职务	联系电话
交通银行湖南省分行	刘波	名城支行客户经理	13874998873
交通银行湖南省分行	肖勇光	分行高级经理	13755192647
中国民生银行长沙分行	黄飞燕	营业部总经理	13308463468
中国民生银行长沙分行	蒋寒奇	营业部中小企业客户经理	13548982975
兴业银行长沙分行	刘栅延	支行行长	13337316405
兴业银行长沙分行	蒋修远	支行客户经理	18607310422
中国光大银行长沙分行	邓永胜	岳麓支行副行长	13617319650
中信银行长沙分行	蔡学军	公司银行部负责人	13055167195
中信银行长沙分行	宋学农	银行部综合管理部副总经理	0731-845822141

长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单

银行名称	联系人	职务	联系电话
交通银行湖南省分行	谢俊峰	湘江中路支行公司业务管理经理	84919503；13687320956
光大银行长沙分行	唐红英	溁湾支行行长	89750053；18673166920
建设银行湖南省分行	颜国恒	芙蓉中路支行	88665238；13574801920
农业银行湖南省分行	李宁	天心区支行副行长	85114839；13975813058
中国银行湖南省分行	刘毅	丽臣路支行行长	82741897；13808436058
长沙银行	廖科	金城支行公司业务部总经理	84413595；13707319275
邮储银行长沙分行	严春燕	岳麓支行副行长	85579459；13875864330

附页2

湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单

信用担保机构	联系人	联系电话
中国投资担保公司	何嘉	010-88822659/13718642233
湖南省中小企业信用担保有限责任公司	蔡建雄	0731-84172390-201/15573193555
湖南农业信用担保有限公司	彭球邓霞英	0731-89761702/13875980906 0731-89761706/13574125851

附页3

政府采购履约担保函

编号：

（采购人）：

鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额

（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:

（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；

（2）。

（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）

二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。

如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。

三、承担保证责任的程序

1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。

如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。

2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

四、保证责任的终止

1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。

2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。

3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。

五、免责条款

1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。

2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。

3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。

七、保函的生效

本保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：（公章）

年月日

附页4

评审因素和标准

条款号	评分点名称	分数	评审标准
报价评审	投标报价	10	以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计10分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝评标基准价÷投标报价×投标报价权重。注：评标委员会认为投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可将其作为无效投标处理。
技术评审	业务系统熟悉度	8	根据投标人提供的维护服务方案，从业务内容、系统功能、技术特点等方面考察投标人对望城区水利信息化建设项目运维服务现有信息平台业务系统的熟悉程度：内容完整、对现有信息平台业务系统了解程度高的，计8分；内容较完整、对现有信息平台业务系统了解程度较高的，计4分；内容欠完整、对现有信息平台业务系统了解程度一般的，计2分；其它不计分。
技术评审	运维服务方案	8	根据投标人提供的维护服务方案中运维人员组织、运维服务方式、运维服务质量管理、运维服务管理报告等进行综合评判：内容完整、合理、可行性强的，计8分；内容较完整、较合理、可行性较强的，计4分；内容欠完整，合理性、可行性一般的，计2分；其它不计分。
技术评审	维保响应时效保障措施	6	根据投标人提供的维护服务方案中维保响应时效保障措施：内容完整合理，响应时间优于磋商文件要求的，计6分；内容较完整较合理，响应时间满足磋商文件要求的，计3分；内容欠完整欠合理，响应时间基本满足磋商文件要求的，计1分；其他不计分。
技术评审	项目应急响应保障措施	6	根据投标人维护服务方案中提供的应急响应保障措施进行综合评判：内容完整、思路清晰、可行性强的，计6分；内容较完整、思路较清晰、可行性较强的，计3分；内容欠完整、思路欠清晰、可行性一般，的计1分；其他不计分。
技术评审	人员培训方案	6	根据投标人提供的人员培训方案进行综合评判：内容完整、合理、可行性强的，计6分；内容较完整、较合理、可行性较强的，计3分；内容欠完整、欠合理、可行性一般的计1分；其他不计分。
技术评审	运维承诺函	5	投标人承诺运维过程中，若出现任何设备故障，均能够在接到电话后1小时内安排维修人员到达现场的得5分（需提供承诺书及相关证明材料并加盖公章，否则不计分）。
技术评审	拟投入人员配备	8	1、投标人拟安排在本项目的项目负责人具备计算机或电子信息相关专业高级职称的计3分，具备计算机或电子信息相关专业中级职称的计1.5分，其他不计分。2、投标人拟安排在本项目的技术人员具有信息系统项目管理师证、计算机或电子信息相关专业中级及以上职称、注册信息安全工程师证、网络工程师证、IT服务项目经理证其中之一的，每提供一项计1分，最多计5分。（注：同一人员多项专业，不重复计分。）（提供以上人员证书或证明材料的复印件，并提供其近三个月在投标人单位购买社保的证明材料并加盖公章，近三个月详见资格性审查中的月份，否则不计分。）
商务评审	综合实力	15	1、投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书的，每提供一项计1分，最多计5分。2、投标人具有电子与智能化工程承包资质证书，壹级的计2分，贰级的计1分，没提供不计分。3、投标人具有ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书三级及以上的计2分，没提供不计分。4、投标人具有信息系统建设与服务能力评估CS2等级及以上证书的计2分，没提供不计分。5、投标人具有知识产权管理体系认证证书的计2分，没提供不计分。6、投标人具有符合GB/T 27922-2011标准规定的售后服务认证证书，证书为五星级售后服务的计2分，证书为四星级售后服务的计1分，证书为三星级售后服务的计0.5分，其他不计分。（注：以上证书须在有效期内提供原件复印件并加盖投标人公章，否则不予计分。）
商务评审	产品证书	20	投标人具有类似山洪灾害监测预警系统、遥测站智能数据采集平台、水利综合信息平台、防汛WEBGIS系统、水利APP综合应用平台、视频监控系统、汛情直播系统、站（所）防汛信息管理系统、数据交换与共享平台、河长制信息管理平台软件产品证书的，每项计2分,最多计20分；(软件产品证书申请单位名称必须与投标单位名称一致，且证书须在本项目公告发布日之前取得，否则不予不计分。)（注：以上证书须在有效期内提供原件复印件并加盖投标人公章，否则不予计分。）
商务评审	经营业绩	8	投标人提供自2019年1月1日以来水利信息化建设项目或山洪灾害防治非工程措施项目运维类似业绩，每提供一个计2分，最多计8分。（提供相应合同或协议复印件并加盖投标单位公章，否则不计分）。

磋商须知正文

一、说明

1.适用范围

1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。

2.定义

2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。

2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。

2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。

2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。

2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》的产品。

2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。

3.供应商的资格要求

3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。

3.2供应商为联合体形式的，除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；

（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；

（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

3.3供应商不得存在下列情形之一：

（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。

（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。

（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。

4.参与磋商的费用

4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。

5．授权委托

5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应具备法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应具备法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。

6．联合体形式

6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次谈判采购不接受为联合体形式的供应商。

6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：

（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；

（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；

（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；

（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。

7.现场勘察

7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。

7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。

7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。

8.采购进口产品

8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。

8.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。

9.政府采购政策支持

9.1对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》且属于应当“强制采购的节能产品”，按照规定实行强制采购。实行政府采购强制采购的节能产品见磋商文件前附表。

9.2对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购清单》的“环境标志产品”，湖南省财政厅、湖南省科学技术厅、湖南省长株潭“两型社会”试验区建设管理委员会发布的《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》的“两型产品”以及中小企业，实行优先采购，按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除或加分。实行政府采购优先采购的优惠率见磋商文件前附表。

9.3产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇(供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数据)；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算。

9.4同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。

9.5符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明资料。

9.6供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向磋商须知前附表所列金融机构和担保机构询问。

二、磋商文件

10．磋商文件的组成

10.1磋商文件由下列文件组成：

第一章磋商邀请

第二章磋商须知

第三章政府采购合同格式条款

第四章采购需求

第五章响应文件组成

10.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。

10.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。

11.磋商文件的提供期限

11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见磋商文件前附表。

11.2供应商应持磋商文件前附表规定的资料领取或购买磋商文件。

12.提交首次响应文件的截止时间

12.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。

13.磋商文件的澄清或者修改

13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。

13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。

13.2提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。

三、响应文件

14.一般要求

14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。

14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。

14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。

14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。

14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。

15.响应文件的组成

15.1响应文件包括下列内容：

（1）磋商响应声明

（2）保证金

（3）联合体协议

（4）供应商的资格证明文件

（5）货物或服务方案说明

（6）技术/商务响应与偏离表

（7）提供享受政府采购政策的证明材料和清单表

（8）经销或代理或为货物提供售后服务的证明材料

（9）报价一览表及报价文件

（10）供应商认为需提供的其他资料

15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。

15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。

15.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。

16.报价

16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。

16.2供应商应按第五章响应文件组成格式填写。

16.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。

16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。

17.供应商符合磋商文件规定的证明文件

17.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。

17.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。

17.3除磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。

18．样品提供

18.1磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。

（1）未在磋商须知前附表规定的提交时间、地点提交的；

（2）供应商提供的样品与响应文件中提供样品的型号、规格不一致的。

19.磋商保证金

19.1磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的磋商保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章第20.1款规定的响应文件有效期一致。

19.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。

19.3供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。

19.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

19.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：

（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；

（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；

(4)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（6）磋商文件规定的其他情形。

20.响应文件有效期

20.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。

21.响应文件的签署及规定

21.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。

21.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。

21.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。

四、响应文件的递交

22.响应文件的密封和标记

22.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。

22.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。

22.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。

23.响应文件的补充、修改或者撤回

23.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。

23.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。

24.响应文件的递交与接收

24.1供应商应在提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。

24.2在提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。

五、响应文件的磋商与评审

25.磋商程序

25.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第30.1款或者第30.2款情形进行。

26.响应文件审查

26.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。

26.2符合性审查:对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

26.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。

27.实质性响应

27.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。

27.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。

28.无效响应

28.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：

（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；

（2）联合体不符合本章第3.2款规定的；

（3）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；

（4）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；

（4）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；

（5）报价超过采购项目预算的；

（6）响应文件有效期不足的；

（7）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。

29.澄清

29.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

29.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。

30.磋商

30.1本章第10.2项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。

（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。

（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。

30.2本章第10.2款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第26.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。

（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。

（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

30.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第21.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。

30.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。

30.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第19.4款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。

30.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第30.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。

30.7磋商文件在磋商过程中未发生实质性变动的，参加磋商供应商的次轮报价不得高于上轮报价，否则视为无效响应。

31.响应文件评审

31.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。

31.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。

31.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持中小企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见磋商须知前附表。

31.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：

磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100

项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。

31.5涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按磋商须知前附表规定调整供应商的技术、商务、价格得分或总得分。

31.6涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的，其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见磋商须知前附表相关规定。

31.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。

32.提出成交供应商

32.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财

库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。

33.确定成交供应商

33.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

33.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。

34.磋商终止

34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

35．重新评审

35.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。

36.保密及串通行为

36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。

36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：

（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；

（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；

（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；

（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；

（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

六、成交结果信息公布与授予合同

37.成交信息的公布

37.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。

38.询问及质疑

38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。

38.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。

39.成交通知

39.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

39.2成交通知书是合同文件的组成部分。

39.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。

39.4成交供应商没有按照本章第39.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。

40.签订合同

40.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。

40.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。

40.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。

40.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；

（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

（三）拒绝履行合同义务的；

（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。

七、其他规定

41.1采购代理服务费

41.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。

41.2集中采购机构不得收取采购代理服务费。

42.其他规定

42.1磋商文件的其他规定见磋商须知前

第三章政府采购合同格式

一、政府采购合同协议书

采购合同编号：

采购人（全称）：（甲方）

供应商（全称）：（乙方）

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

1.项目信息

（1）采购项目名称：

（2）采购计划编号：

（3）项目内容：

（工程项目）承包范围：/项目经理：/。

2.合同金额

（1）合同金额小写：

大写：

（2）具体标的见附件。

（3）合同价格形式：采用合同上限价控制，最终以考核结果为准。

3.履行合同的时间、地点及方式

起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。

地点：

方式：

4.付款：

1、。

2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。

5.解决合同纠纷方式

首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：

□提请仲裁□向人民法院提起诉讼

6.组成合同的文件

本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

（2）成交通知书

（3）响应文件

（4）政府采购合同格式条款及其附件

（5）专用合同条款

（6）通用合同条款（如果有）

（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）

（8）其他合同文件。

7.合同生效

本合同自生效。

8.合同份数

本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。

合同订立时间：年月日

合同订立地点：

甲方：（公章）乙方：（公章）

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：

帐号：

二、政府采购合同通用条款

政府采购合同通用条款（服务类）

服务类政府采购合同格式文本省级以上政府部门或行业组织有标准或示范文本的，应按照其文本确定合同格式。没有文本的，按照《中华人民共和国合同法》及采购项目特点自行拟定特定文本确定合同格式。

政府采购合同专用条款（服务类）

服务类政府采购合同专用条款参照（货物类）专用条款的格式和相关内容，根据项目的实际情况，按照服务内容、服务要求、服务期限、服务流程、考核方式等内容进行编制。

第四章采购需求

一、项目名称

项目名称：2023年度望城区水利局信息化建设项目运维服务。

二、系统现状

2.1水利信息化基础设施不断完善

（1）信息采集初具规模

通过国家山洪灾害防治（非工程措施）项目、2016年度和2017年度水利信息化等项目的建设，我区水利信息采集和网络覆盖面不断扩大，数据资源不断丰富。

在雨水情信息采集方面

已建成雨量遥测站23站。其中白沙洲街道1站、茶亭镇5站、大泽湖街道2站、丁字湾街道2站、高塘岭街道2站、靖港镇3站、乔口镇1站、桥驿镇2站、铜官街道2站、乌山街道3站。

已建成河道水位站17站，水尺25处。其中湘江水位站6站、水尺9处，沩水水位站3站、水尺7处，马家河水位站1站、水尺1处，八曲河水位站1站、水尺1处，沙河水位站1站、水尺2处，石渚河水位站1站、水尺1处，黄龙河水位站1站、水尺1处，撇洪河水位站1站、水尺2处，老沩水水位站2站、水尺1处。

已建成湖、水库水位站7站，水尺6处。其中团头湖、铁炉湖、格塘水库、楠竹山水库、禾丰水库、茶亭水库、寺冲水库水位站各1站，除铁炉湖未装水尺，其它地方均已安装水尺。

在水资源监控方面

建设了望宁行政断面交界处在线流量和水质检测站、靖港电排在线流量站、铜官水厂重要饮用水源地的水质在线检测，建成在线水质检测站2站，流量站2站。

在水利工程视频监控方面

实现了所有中型水库和小一型水库的库水位的实时采集，实现了1座中型水库和4座小一型水库库水位的实时采集，并建成了5座水库的视频监控；建成了包括联合垸、同福垸、胜利垸、石渚垸、大众垸、乔口防洪闸、苏蓼垸、沩水宁乡与望城行政交界断面、沩水老河坝、沩水水闸、小湖河坝、团山湖、谭家巷闸、黄泥潭坝、马转坳、堵坝闸、靖港电排等17处以上重点堤垸、防洪闸、电排和重要防洪地段的视频监控；建成了包括团头湖、铁炉湖、格塘水库、楠竹山水库、禾丰水库、茶亭水库、寺冲水库7处湖泊、水库水位水尺、溢洪道等部位的视频监控；建成了包括井源自来水厂、靖港镇自来水厂、天泉自来水公司、铜官自来水公司、东城镇自来水公司、桥驿泵站、乔口自来水公司等6个村镇供水水厂和1个泵站的视频监控。

（2）网络通信保障能力进一步提高

在网络通信建设上，局中心的计算机广域网已经连接市水利局等。建成了以区局水利局为中心节点，100M光纤上连市水利局，20M光纤连接格塘水库、楠竹山水库、禾丰水库、茶亭水库、寺冲水库、大众垸、苏蓼垸、胜利垸、高塘岭街道、铜官镇、靖港镇、翻身垸、石渚垸、联合垸、沩水河坝管理所、同福垸、乔口防洪闸、团山垸、丁字湾水管站、桥驿镇水管站、大众垸堤委会、靖港电排站、铜官电排站等水利骨干专网，实现了网络的互联互通。

（3）视频会商系统不断拓展

已建成了区局中心与格塘水库、大众垸、苏蓼垸、胜利垸、高塘岭街道、铜官镇、靖港镇、翻身垸、石渚垸、联合垸、沩水河坝管理所、同福垸、乔口防洪闸、团山垸、丁字湾水管站、茶亭水管站、桥驿镇水管站、大众垸堤委会、靖港电排站、铜官电排站等20个站所，以及区局中心与市水利局的远程视频会议。

（4）水利数据资源不断丰富

近年来通过各类业务系统的建设，特别是近几年的信息化建设，我区水利数据资源不断丰富，建立了全区山洪灾害基础数据库，水利业务系统数据库建设涵盖了防汛、水文、水资源、水利工程、电子政务等，信息资源开发利用得到有效推进，数据存储和数据处理设备得到加强。地理信息空间信息应用在逐步开展，与气象、水文、市水利局等部门之间实现了相关信息的共享。

2.2水利业务应用不断深入

目前望城区水利局已建成主要应用系统包括：区（县）山洪灾害预警系统、移动水利防汛APP、水利工程运行管理系统、电子档案管理系统、站（所）防汛信息管理系统、防汛地理信息系统、汛情播报系统、水资源信息管理系统、望城区河湖长制智能信息管理系统等都得到进一步深入，为防洪减灾、行政管理、水资源精细化管理等提供了信息化保障，决策管理水平得到了提高。

三、项目预算

2023年度望城区水利局信息化建设项目运维服务主要由现场前端设备运维服务、视频会议及视频监控运维服务、汛期驻场运维服务、运维零部件组成，其运维服务费用为556058元，详细见下表。

2023年度望城区水利局信息化建设项目运维服务费用组成审核表

运维服务时间(3月1日—12月31日)

序号	运维对象名称	服务内容	数量	月单价(元)	运维	金额 (元)	备注
序号	运维对象名称	服务内容	数量	月单价(元)	时间(月)	金额 (元)	备注
一	现场前端设备运维服务					208340
1	雨量遥测站	1、雨量筒杂物清理	23	416	10	95680	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
1	雨量遥测站	2、RTU等设备故障维护	23	416	10	95680	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
1	雨量遥测站	3、通讯卡续费	23	416	10	95680	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
1	雨量遥测站	4、雨量数据在线维护等	23	416	10	95680	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
1	雨量遥测站	6、太阳能电源板清洁	23	416	10	95680	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
2	雷达水位站	1、水位数据校准	5	500	10	25000	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
2	雷达水位站	2、RTU等设备故障维护	5	500	10	25000	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
2	雷达水位站	3、通讯卡续费	5	500	10	25000	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
2	雷达水位站	4、水位数据在线维护等	5	500	10	25000	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
2	雷达水位站	5、太阳能电源板清洁	5	500	10	25000	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
3	浮子水位站	1、水位数据校准	6	188	10	11280	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
3	浮子水位站	2、RTU等设备故障维护	6	188	10	11280	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
3	浮子水位站	3、通讯卡续费	6	188	10	11280	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
3	浮子水位站	4、管道清淤	6	188	10	11280	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
3	浮子水位站	5、水位数据在线维护等	6	188	10	11280	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
3	浮子水位站	6、太阳能电源板清洁	6	188	10	11280	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
4	气泡水位站	1、水位数据校准	18	266	10	47880	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
4	气泡水位站	2、RTU等设备故障维护	18	266	10	47880	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
4	气泡水位站	3、气管堵塞清淤处理	18	266	10	47880	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
4	气泡水位站	4、通讯卡续费	18	266	10	47880	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
4	气泡水位站	5、水位数据在线维护等	18	266	10	47880	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
4	气泡水位站	6、太阳能电源板清洁	18	266	10	47880	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
5	水位标尺	1、水位标尺淤泥清理	31	50	10	15500	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
5	水位标尺	2、水位标尺加固处理等	31	50	10	15500	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
5	水位标尺	3、杂草清除	31	50	10	15500	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
6	沩水断面流量站	1、流量数据校准	1	1300	10	13000	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
6	沩水断面流量站	2、RTU等设备故障维护	1	1300	10	13000	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
6	沩水断面流量站	3、流量计探头杂物清理	1	1300	10	13000	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
6	沩水断面流量站	3、通讯卡续费	1	1300	10	13000	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。
6	沩水断面流量站	4、流量数据在线维护等	1	1300	10	13000	1、野外设备，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。

二	视频会议及视频监控运维服务					244818
1	球机视频站	1、摄像机保养(除尘等 )	60	247	10	148200	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
1	球机视频站	2、摄像机等设备故障处理	60	247	10	148200	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
1	球机视频站	3、电、网络故障情况排查等	60	247	10	148200	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
1	球机视频站	4、会议保障	60	247	10	148200	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
2	枪机视频站	1、摄像机保养(除尘等)	35	91	10	31850	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
2	枪机视频站	2、摄像机等设备故障处理	35	91	10	31850	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
2	枪机视频站	3、电、网络故障情况排查等	35	91	10	31850	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
2	枪机视频站	4、会议保障	35	91	10	31850	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
3	苏蓼垸球机视频站	1、摄像机保养(除尘等 )	12	247	7	20748	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
3	苏蓼垸球机视频站	2、摄像机等设备故障处理	12	247	7	20748	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
3	苏蓼垸球机视频站	3、电、网络故障情况排查等	12	247	7	20748	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
3	苏蓼垸球机视频站	4、会议保障	12	247	7	20748	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
4	视频存储NVR	1、NVR设备保养；	35	37	10	12950	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
4	视频存储NVR	2、NVR设备故障处理	35	37	10	12950	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
4	视频存储NVR	3、视频存储状态维护等	35	37	10	12950	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
5	远程视频会议终端(含区中心)	1、视频会议终端维护	21	133	10	27930	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
5	远程视频会议终端(含区中心)	2、视频会议终端故障处理	21	133	10	27930	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
5	远程视频会议终端(含区中心)	3、视频会议通讯检查及保障等	21	133	10	27930	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
6	远程视频会议平台MCU	1、MCU配置管理	1	314	10	3140	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
6	远程视频会议平台MCU	2、MUC设备维护	1	314	10	3140	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
6	远程视频会议平台MCU	3、MUC设备运行保障等	1	314	10	3140	1、视频站基本在野外或下面堤委会、乡镇(街道)、水库、电排等，保养或故障处理等须专车送到目的地。2、野外作业，环境复杂，不可预见性较多。3、运维成本较高，须提供1台车、1名开车师傅、 2名工程师。4、苏蓼垸信息化建设项目质保到期5月中旬。
三	驻场运维服务					37800
1	汛期驻场运维工程师(3人，暂定时间1个月 )	1、应用系统软件的操作、培训、一般故障处理等	1项			37800	1、主汛期分3班，每班1 人8小时，24小时值班，确保系统稳定运行。
1	汛期驻场运维工程师(3人，暂定时间1个月 )	2、会前系统准备、会议技术支持等。	1项			37800	1、主汛期分3班，每班1 人8小时，24小时值班，确保系统稳定运行。
四	运维零部件					17500
1	保养、故障处理等零部件	1、光纤收发器	1项			17500	单项故障更换设备单价在 1000元以上的设备另由甲方提供负责更换。
1	保养、故障处理等零部件	2、防雷器	1项			17500	单项故障更换设备单价在 1000元以上的设备另由甲方提供负责更换。
1	保养、故障处理等零部件	3、交换机	1项			17500	单项故障更换设备单价在 1000元以上的设备另由甲方提供负责更换。
1	保养、故障处理等零部件	4、信号线缆等	1项			17500	单项故障更换设备单价在 1000元以上的设备另由甲方提供负责更换。
五	格塘水库视频监控设备更换					6500
	球机	大华	1	6500		6500
	球机	DH-SD-6A8488UDA-HNI	1	6500		6500
六	备品备件					41100
1	气泡式水位计		1	8000		8000

2	枪机	2	1850	3700
3	球机	2	6500	13000
4	通讯模块	5	1500	7500
5	RTU	1	6500	6500
6	雨量计	2	1200	2400
7	硬盘录像机、视频会议终端、交换机、路由器、服务器	2			甲方自备
七	合计			556058

四、服务范围

本次运维服务范围为望城区水利信息化建设项目现场设备、终端，硬件及应用系统，以及分布在望城区水利局办公楼、各乡镇街道、堤委会、泵站、管理所、社区、水库、堤垸、河道的各类设备、软硬件含原由市水文局运维的相关设施设备等。主要包括雨量站、水位站、视频站、流量站设备（不含沩水断面站点水质检测运维）、水位观测标尺、服务器、存储设备、网络（安全）设备以及应用系统。

五、服务内容

服务内容包括现场设备终端维护服务、日常运维服务（汛期期间驻场服务）、主要硬件设备维保服务、主要应用软件系统维保服务、信息化建设咨询服务等。本次服务采取与之前不同的主动服务模式，即运维单位在日常维护中主动发现问题，及时排除故障，确保系统及数据的正常和准确。

5.1现场设备运行维护

现场设备是水利信息化的极为重要组成部分，是信息采集、传输与交换、存储的物理实体，为各种数据的互连和互通提供支持，是整个水利信息化建设的数据承载体。现场设备维护分为雨量站运行维护、水位站运行维护、视频站运行维护、流量站运行维护、观测水位标尺维护。

5.1.1现场设备的运行分类

根据作用不同可分为:雨量站运行维护、水位站运行维护、视频站运行维护、流量站运行维护、水位观测标尺维护。

5.1.2现场设备运行维护任务

现场设备运行维护任务包括：

设备日常检修、清洁、保养；

设备定期检修、零部件更换；

设备故障检查、维护；

系统整体调试。

5.1.3现场设备运行维护划分

5.1.3.1雨量站运行维护

雨量站设备（雨量计、遥测终端、GPRS/CDMA通信终端、太阳能板、蓄电池等）日常检修、清洁、保养；

雨量站设备（雨量计、遥测终端、GPRS/CDMA通信终端、太阳能板、蓄电池等）定期检修、零部件更换；

雨量站设备（雨量计、遥测终端、GPRS/CDMA通信终端、太阳能板、蓄电池、流量卡等）故障检查、维护；

数据上传、系统整体调试。

5.1.3.2水位站运行维护

水位站设备（水位计、遥测终端、GPRS/CDMA通信终端、太阳能板、蓄电池等）日常检修、清洁、保养；

水位站设备（水位计、遥测终端、GPRS/CDMA通信终端、太阳能板、蓄电池等）定期检修、零部件更换；

水位站设备（水位计、遥测终端、太阳能板、蓄电池、流量卡等）故障检查、维护；

数据上传、系统整体调试。

5.1.3.3流量站运行维护

流量站设备（声学多普勒流速剖面仪、ADCP轨道系统、流量计控制器及模块、流量计探头等）日常检修、清洁、保养；

流量站设备（声学多普勒流速剖面仪、ADCP轨道系统、流量计控制器及模块、流量计探头等）定期检修、零部件更换；

流量站设备（声学多普勒流速剖面仪、ADCP轨道系统、流量计控制器及模块、流量计探头等）、光纤网络、设备市电等故障检查、维护；

流量监测数据上传、系统整体调试。

5.1.3.4水位观测标尺维护

水位观测标尺的日常清洁、保养；

水位观测标尺损坏补修、维护。

5.2硬件运行维护

信息系统硬件是水利信息化的重要组成部分，是信息采集、传输与交换、存储的物理实体，为各种数据的互连和互通提供支持。硬件维护分为通信硬件运行维护、计算网络硬件运行维护、视频会议及视频监控硬件运行维护。

5.2.1通信硬件运行维护

5.2.1.1通信系统的作用

通信系统是水利信息化的重要基础设施，其作用是对信息进行传输和交换。它是水利信息（水情、雨情、工情、险情、会商、防汛指挥、决策等图像、数据和语音）传输和交换的基础平台。

5.2.1.2通信系统的分类

根据功能和作用的不同，通信系统分为通信传输系统和交换系统。通信传输按传输方式分为有线传输和无线传输。无线传输设备主要是2G/3G/4G接入通信设备等；有线传输分为租赁光纤传输和自建电缆传输；交换设备分为交换机、路由器等设备。

5.2.1.3通信系统运行维护任务

通信系统运行维护主要包括对2G/3G/4G接入通信设备、接入交换机、接入路由器、核心交换机、核心路由器等及其附属设备的运行维护；对于租赁光纤传输部分由区电政办统一交由相应的运营商负责维护。

具体运行维护任务为：

对设备进行经常性检查保养和检修，定期进行设备运行指标的测量和调整，损坏零部件的及时修复和更换，机房设备管理，备板备件清查、仪器仪表管理，年、季、月运行维护报告提交等。

5.2.2计算机网络硬件运行维护

5.2.2.1计算机网络的作用

计算机网络系统是整个水利信息化的神经中枢，是各种信息通信、传输的载体,是构建水利信息化的基础传输平台。

5.2.2.2计算机网络的分类

根据作用不同可分为:网络互联设备、网络安全设备、计算机终端及附属设备、网络线路系统、数据存储设备。

网络互联设备：指网络中起到汇接、转发等作用的设备。具体包含路由器、交换机等。

网络安全设备：在网络中通过隔离内外网、检测系统漏洞、对用户进行认证等手段，保证用户信息在传输、交换、处理过程中安全的设备。

计算机类终端及附属设备：指计算机终端用户、各种应用服务器、打印机、扫描仪等各种终端设备。

网络线路系统：指局域网中的网络线路部分。

数据存储：指为数据提供存储空间的硬件。

5.3视频会议及视频监控系统运行维护

5.3.1视频会议及视频监控系统的作用

视频会议及视频监控系统是一种连接不同会议和现场的可视图像传输系统，工作人员可“面对面”的交互式交流或监视野外现场状况。采用视频会议及视频监控系统来传递视频信息，可以加大信息量，增加和丰富工作手段，将现场的信息及时发布，便于信息交流和决策会商。

5.3.2视频会议及视频监控设备运行维护任务

视频会议及视频监控设备运行维护任务包括：

设备日常检修、清洁、保养；

设备定期检修、零部件更换；

设备故障检查、维护；

系统整体调试。

5.3.3视频会议及视频监控设备运行维护划分

根据视频信息采集设备类型的不同，将运行维护分为摄像头、摄像机、云台控制器、编码解码器、多画面分割器、网络视频接入终端、多点控制器（MCU）、视频采集卡。

5.4软件运行维护

5.4.1软件运行维护的目标

5.4.1.1软件运行维护任务

信息系统软件的运行维护主要包括通用软件的采购、升级、服务；专用软件的升级、服务；数据的备份、恢复。软件、数据的外购费用指一次性购买费用。软件的服务是指软件的安全性、稳定性、功能性维护，具体运行维护内容包括：维护系统的正常运行，系统移植，修补漏洞。软件升级是指软件功能的扩展，系统平台的更改，系统进行架构性的变更等。数据的备份是指为保障数据的完整性和实时性，对数据进行的备份。数据的恢复是指对损毁数据的修复。

5.4.1.2软件运行维护要求

软件的运行维护包括保持软件功能的完整，处理发现的漏洞和不安全因素，增加相应的功能，保持数据的实时性，增强系统的稳定性，修正功能的不足，保证软件的安全稳定运行；对数据定时备份、整理和必要的恢复，保持数据的完整性和实时性。

5.4.2软件运行维护构成

软件运行维护划分为分为通用软件运行维护、专用软件运行维护和通用数据维护、专用数据维护。

软件运行维护项目构成

序号	项目名称	运行维护构成
1	软件
1.1	通用软件
1.1.1		操作系统
1.1.2		系统安全软件
1.1.3		办公软件
1.1.3		数据库
1.1.4		网络管理软件
1.1.5		工具软件
1.2	专用软件
1.2.1		C/S结构软件
1.2.2		B/S结构软件
2	数据
2.1	通用数据
2.1.1		结构化数据
2.1.2		多媒体数据
2.2	专用数据
2.2.1		专用数据

5.3.3软件运行维护内容

5.3.3.1通用软件运行维护

通用软件运行维护包括对系统操作系统、办公软件、系统安全软件、通用数据库软件、专业数据库、网管软件和由软件厂商提供的安装、修复等的服务。

1、操作系统运行维护

工作内容：操作系统的升级、安装、修复；完善更新软件，保持系统的安全稳定。2、办公软件运行维护

工作内容：安装、修复、更新软件，保持软件安全稳定。

3、系统安全软件运行维护

工作内容：安装调试、修复、更新软件、定期查杀（病毒、黑客程序、流氓软件等），升级，保持系统的安全稳定。

4、数据库软件运行维护

工作内容：安装、修复、升级、检查维护，更新数据，保持数据的实时性。

5、网络软件运行维护

工作内容：安装、修复、升级、检查维护，保证网络的安全运行。

6、工具软件运行维护

工作内容：安装、修复、检查更新，保持软件的正常使用。

5.3.3.2专用软件运行维护

专业软件运行维护包括安装调试、在版本之内对软件小范围的漏洞修正，功能性故障排查；对框架结构的小范围变更等。

1、C/S结构软件运行维护

工作内容：安装、修正、测试，系统性测试，功能性故障排查。主要涉及到的软件系统为：数据采集平台系统。

2、B/S结构软件运行维护

工作内容：软件安装、修复、功能性测试，系统性测试，功能性故障排查，资料数据更新。主要涉及到的软件系统为：水利信息化平台系统、山洪灾害监测预警平台系统、水利工程运行管理系统、电子当案管理系统、防汛地理信息系统、汛情播报系统、水资源管理系统、站所防汛管理信息系统、移动水利防汛APP系统等。

5.5技术装备配置

水利信息系统技术装备主要包括：专用车辆及专用仪器仪表。

序号	仪器仪表名称	单位	备注
	专用车辆	辆
	光纤熔接机	台
	光纤分析仪（OTDR）	台
	光功率计	台
	综合分析仪	台
	蓄电池测试仪	台
	功率计	台
	音频分析仪	台
	综合测试仪	台
	数字多用表	台
	局域网电缆测试仪（五类）	台
	局域网电缆测试仪（超五类）	台
	局域网电缆测试仪（六类）	台
	静电高压表	台
	光纤测试仪	台
	双绞线测试仪	台
	网络分析仪	台

六、项目经费支付方式

1．服务期限：2023年3月1日-2023年12月31日。

2．服务地点：采购人指定地点。

3．结算方式：

（1）付款人：长沙市望城区水旱灾害防御中心（通过国库集中支付）。

（2）付款方式：

合同签订后一个月内，甲方即向乙方支付合同总金额的30%作为启动资金；

合同履行期间，乙方无违约责任的条件下，甲方根据资金计划情况及运维时长向乙方支付合同款，但支付总额不超过总合同的70%；

验收合格后，甲方将根据考核结果将余款支付给乙方。

乙方须凭相关合法发票请款，否则甲方有权利顺延付款。

4.如若发现中标人提供虚假证明资料，将取消中标人资格。

5.本项目采用费用上限包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何错误、遗漏，均由中标人无条件免费提供，采购人不再支付任何费用。

七、服务标准

在本服务项目中，运维团队应明确自己的责任和义务，在充分了解项目所述各个系统现有环境的基础上，提供规划高质量的服务，并对服务质量做出可量化的承诺。

7.1基本要求

7.1.1日常运维服务

为望城区水利局提供系统级的日常维护、定期巡检、性能测试、故障排查等服务。具体内容包括：

1、汛期应急响应服务

在汛期防汛应急响应期间，运维团将指派3名资深服务工程师24小时轮班值守在望城区水利局现场，负责对局办公楼设备和户外设备运行状态进行监视、管理和维护，通过对系统运行日志的分析，提前发现并排除可能发生的潜在故障，并在全部运维服务团队支持下，在1小时内排除普通故障，2小时内排除较大故障，4小时内排除重大故障，24小时内排除特大故障。

2、故障响应服务

除了汛期防汛应急响应期间现场值守服务方式外，同时提供7*24小时故障响应服务，具体包括：

维护期内提供电话、传真、电子邮件、微信等方式的咨询和支持服务。

主要系统设备出现故障时，30分钟内响应，当现场维护工程师或节假日值班维护工程师无法排除故障时，1小时内公司派专业工程师赶赴现场进行故障诊断及处理，在2小时内排除普通故障，4小时内排除重大故障，24小时内排除特大故障。

一般故障，正常工作日内响应。

7.1.2其他时间及夜间服务

当系统在非工作日出现异常时，运维团对现场人员将在2小时内赶赴现场并排除系统普通故障，特大故障将在24小时内处理完成。

具体联系方式包括：通过运维团对提供的7*24小时响应服务热线；现场维护人员通过移动通信网络接收到系统报警信息；或维护人员接到服务请求电话时。

7.1.3临时保障服务

当遇到重大活动需要提供临时保障服务时，运维团对须在需要保障服务的前三天进驻现场，并对所有设备进行临时性安全检查，排除安全隐患，以做到万无一失。

7.1.4月度检查

每月对现场仪器终端、各系统及设备进行检查，进行安全系统、防病毒系统检查，进行漏洞扫描，并对检查中存在的故障及安全隐患进行处理。每月第一周向业主提交上月《月度巡检报告》，报请望城区水利局单位审批签署。

7.1.5季度检查

每个季度对由维护团队的专业维护队伍对所有设备进行安全评估和风险分析，提交完成安全状况评估报告，分析存在的安全漏洞情况，提出《整改方案和建议》。

7.1.6年度检查

每年由维护团队组织相关的专家对整个系统进行安全检查，对每个硬件仪表设备的使用状态进行风险评估，并对下一年可能存在的问题进行风险预测，对每个设备仪表的状态出具使用报告。

7.2服务队伍要求

要求维护团对拥有强大的技术支持力量，拥有稳定的专业化的技术支持服务队伍，完善的技术支持服务体系。

现场服务人员负责网络的监控、前端仪器仪表设备的状态监测、一般故障的解决，接听技术热线等。

现场服务人员按照技术对现场设备终端、应用系统运行、用户操作问题等进行例行巡检。

技术专家（资深工程师）负责重大故障的处理，定期对运行情况进行分析，并提出整改或优化方案和建议。

7.3服务流程要求

7.3.1主动式服务

1、定期预防性维护服务

维护团队根据项目维护服务计划或工作人员用户要求提供定期预防性维护服务。此类服务是有计划有步骤进行的，目的是为了提高系统的可使用率河高可靠性，把系统故障的可能性降低到最低。在前端硬件设备维护方面，要求维护团队工程师没两周进行一次现场例行检查，为用户维护前端硬件设备，并为用户替换那些虽然能够工作但不是很正常的部件，以避免系统崩溃的情况发生，防患于未然。在系统服务方面，用户方指定预防性服务级别，安装预防性PTF软件（补丁软件）检测系统运行状况，解决系统软件问题，使用户的系统保持良好的运行状况。

2、系统运行健康检查

维护团队应提供一月一次的系统运行健康检查，按计划由专家定期对系统主机、核心仪器仪表等性能进行诊断，根据结果出具性能诊断报告，并征得望城区水利局单位同意后调整系统参数，使系统始终在最佳状态下运行。对可能出现的问题提供科学预测，并采取必要的预防河补救措施，防患于未然。

3、系统运行状况分析

每季一次对系统的运行状况分析。提供本项目系统设备、仪器仪表等运行状态和性能的分析、评估服务，以提高系统的可靠性、可用性和整体性能。每年一次向望城区水利局提交详细的系统可用性、安全性、运行状况分析等预防性维护策略、报告和总结。

7.3.2纠错性维护/维修服务

维护团队应提供电话技术支持服务或到现场维护服务。在部件服务方面，维护团队应及时确认故障原因，并更换故障部件，恢复系统正常运行。解决系统软件问题，恢复系统软件正常运行，做好系统备份，递交系统检查报告等。

7.4服务响应要求

7.4.1汛期防汛应急响应时间

汛期防汛应急响应期间，运维团将指派3名资深服务工程师24小时轮班值守在望城区水利局现场，因此，现场服务的响应时间为及时响应。

7.4.2事故分级响应时间

各级故障事件的最晚响应时间为：

确认时间	一级故障事件	二级故障事件	三级故障事件	四级故障事件
1小时	技术服务人员
4小时	专业工程师	技术服务人员
24小时	技术支持专家	专业工程师	技术服务人员
48小时	服务项目经理	服务项目经理	专业工程师	技术服务人员

故障事件等级划分如下：

一级故障事件：现有的网络、系统、前端核心仪器仪表或核心终端设备停机，或遭到严重攻击行为或安全事件，对信息系统的业务运作有重大影响。

二级故障事件：现有的网络、系统、前端核心仪器仪表或核心终端设备的操作性严重降级，或由于网络性能失常或安全事件严重等影响信息系统用户业务运作。

三级故障事件：网络、系统、前端核心仪器仪表或核心终端设备的操作性能受损，安全事件（如病毒在小范围内发作），但大部分业务运作仍可正常工作。

四级故障事件：在网络、服务器、存储、安全设备、前端核心仪器仪表或核心终端设备在安装或配置参数方面需要调整或优化。本级故障事件队信息系统的业务运作几乎无影响，或影响很小。

依据故障重要性和紧急性的原则，每一级故障严格定义升级时为2小时，其中在二级故障和一级故障应急处理过程中，要及时考虑替代恢复方案，尽可能在最短时间按内恢复业务系统。其中三级故障的处理，驻场服务人员在事故响应1个小时内，如果不能快速判断问题所在，可以寻求整个服务团队的支持。在一、二级故障判断中，服务人员在监控中发现问题，一方面应迅速将问题向部门领导进行反映，另一方面须快速判断问题和收集故障信息，涉及到具体产品提供商或服务商的，及时告知客户协调相关厂商现场支持。为保障业务平台的正常运行，除队突发故障的应急支持外，要充分保障日常队业务系统软硬件的应急灾备恢复预案，并通过定期的演练加强应对突发事故的意识和流程。

7.5服务报告要求

维护团队定期提供服务报告，服务期结束前应提供服务年报，并对每一次重大故障和问题的原因、解决方法、完成情况等形成专门报告，及时报送用户部门和服务管理部门。在运维服务过程中将产生不限于以下的记录和报告:

日常维护报告

系统巡检日志

系统维护记录

系统优化记录

各类优化的管理制度

故障分析处理记录

故障整改方案和建议

重大故障记录报告

7.6运维保障资源库建设要求

在运维工作开展前期，把有助于用户运维的相关资料进行收集整理，以确保在实际运维过程中不会由于缺少沟通或遗漏部分环节导致的问题处理延迟，具体保障资源如下：

前端设备相关资料收集

整理各监测/监控站点设备相关管理人员的联系方式、设备物理位置等，书面文档于电子文档相结合，以确保出现设备故障或需要远程支持时能在第一时间联系到具体负责人，及时完成设备故障处理工作。

设备操作文档收集

整理设备有关的操作文档，并整理成册，书面文档与电子文档相结合，辅助工程师处理相关问题。

设备配置库整理汇总

整理所有设备原始资料，整理入库，且在修改设备配置后及时对录入的数据进行更新，以确保设备配置的准确性及安全性。

运维知识库的建立和维护

收集维护过程中出现的各类资料，进行分类整理入库，为维护工作提供知识库。

7.7项目管理要求

维护团队应派一名具有专业知识的资深管理人员负责本项目的项目管理，统筹相关工作，项目监督与情况汇报，控制工作质量和预算，执行变更和应急情况管理，并根据实际状况调整服务方人员安排，以保证本项目的正常高效运作。

7.8质量管理要求

维护团队应根据本项目要求提出服务质量管理及监控具体措施，并对所提供的服务质量和标准做出明确可量化的承诺。

7.9技术交流及培训

维护团队应提供必须的服务技能培训，并对相关技术问题进行充分交流，以提高局工作人员技术水平，使局工作人员能熟练使用操作现有系统。培训包括不定期或面对面培训，并提供对局工作人员一般故障的排除方法培训等。

7.10运维服务报告

在整个运维服务周期内，与望城区水利局建立完善的沟通协调机制，及时提供运维服务的各种报告。包括每日运维服务日志、重大故障维修报告、每月故障总结报告、每季度的设备和系统管理报告、每季度的系统维护总结报告，有针对性的系统优化方案报告等。此外工作人员还可根据实际情况需要，要求运维方就特定事件提交说明报告。

提供各种设备管理的原始数据（包括设备故障数据），接受望城区水利局的独立检查。若运维单位建立了远程设备管理系统，那么保证该系统的所有设备维护数据真实，没有被篡改或者删除，并向局用户提供该系统的管理数据。局用户也可以随时检查、使用该系统获取设备管理信息。

提供各种报告的实例样本如下。

7.10.1主动服务报告

主动服务报告

报告编号:服务日期:年月日

系统信息	合同编号:			合同名称:
系统信息	区域:			点位:			运维工程师:
系统信息	联系人:			手机:			后台支持工程师
系统信息	电话:			邮箱:			传真:
系统信息	地址:
上回服务	效果评估
上回服务	服务改进
本次服务	本次服务标题:
本次服务	本次服务类型:	□故障维护 □巡检 □例行检查 □主动维护 □通知 □培训 □其他
本次服务	服务内容概述
本次服务	分析及诊断
本次服务	专家建议
本次服务	服务方案实施
下回服务	计划及内容
确认	服务人员: 日期:					意见：客户签章: 日期:
回访	被访客户姓名:				客户联系电话:			回访时间:
回访	客户反馈意见:
回访	客户满意度:		□非常满意 □满意 □不满意					回访人员:

7.10.2响应服务报告

响应服务报告

报告编号:服务日期:年月日

系统信息	合同编号:		合同名称:
系统信息	到期日:		运维工程师:		后台支持工程师
系统信息	联系人:		手机:		手机：
系统信息	电话:		邮箱:
系统信息	地址:
受理信息	受理人员:		受理员电话:		受理时间:
受理信息	响应人员:		响应员电话：		响应时间:
受理信息	省份:		地市:		回复时间:
受理信息	申告人员:		申告员电话:		响应时限:
受理信息	响应类型:	□咨询 □问题 □需求
受理信息	申告内容:
受理信息	故障等级:	□一级 □二级 □三级 □四级 □其他
审批	审批人:		审批人电话:			审批时间:
审批	审批意见:
处理信息	联机响应时间:		联机服务时间:			联机响应时限:
处理信息	现场响应时间:		现场到达时间:			现场响应时限:
处理信息	故障恢复时间:		故障解决时间:			故障恢复时限:
处理信息	处理结果:	□部分恢复 □全恢复 □已解决 □未恢复				故障解决时限:
处理信息	处理过程概述:
处理信息	故障类型:	□雨量站 □水位站水位水尺 □视频站 □流量站 □会议系统 □服务器网络设备 Web端系统移动端系统其他
确认	服务人员 : 日期:			意见:客户签字: 日期:
回访	被访客户姓名:		客户联系电话:				回访时间:
回访	客户反馈意见:
回访	客户满意度:	□非常满意 □满意 □不满意					回访人员:

7.10.3故障处理分析报告

故障处理分析报告

报告编号:服务日期:年月日

信息	合同编号:	合同名称:
信息	响应服务报告编号:	备注:
故障现象
故障分析
故障处理
预防措施
确认	服务人员 : 日期:		意见:客户签字: 日期:

7.10.4每月故障总结报告

望城区水利局信息化建设项目___月份故障总结报告

本月份望城区水利局信息化建设项目系统运行情况描述。

将本月故障在以下分析：

设备属性	总数	总历时（分钟）	平均历时（分钟）	及时修复率	备注
安全事故
通讯网络
供电系统
视频站
雨量站
流量站
水位站
服务器
Web端系统
移动端系统
……
其它

情况统计：

本月用户申告次数为______次；

发生重大的故障______次；

发生系统类故障______次；

设备类故障为______个，主要故障______个，产生原因；

故障总历时为______分钟，平均历时为______分钟，造成时间较长主要原因。修复及时率为______%。

发生安全事故______次。

发生电源系统故障______次。

7.10.5季度设备和系统管理报告

望城区水利局信息化建设项目____年第____季度设备和系统管理报告

设备属性	总数	正常数量	不正常数量	备注(设备当季运行情况\设备系统异常情况描述)
安全事故
通讯网络
供电系统
视频站
雨量站
流量站
水位站
服务器
Web端系统
移动端系统
……
其它
设备完好率
说明	1、表中“设备完好率”=（各类设备中完好数总和/各类设备应考核数总和）*100%

八、验收标准

1、本项目按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）文件的简易程序验收。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；否则，由采购人承担。

项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。

项目验收时，成交人必须保证服务满足采购人的要求。

九、考核标准

管理单位每月根据《2023年度望城区水利局信息化建设项目运维服务考核标准》进行综合考核，在每月考核评分中运维单位应保证得分达到95分以上（含95分），未达95分的：90（含）～95分之间将按该月运维承包费的10%作为违约金扣除；85（含）～90分之间将按该月运维承包费的20%作为违约金扣除；80（含）～85分之间将按该月运维承包费的40%作为违约金扣除，以此递增。在月考核中如果未达60分的，采购人有权终止合同。

2023年度望城区水利局信息化建设项目运维服务考核标准（总分100分）

序号	项目考核内容	考核内容	评分标准	备注
1	整体考核	相关政府部门考核	被相关政府部门通报信息化项目系统故障(不含由于停电、断网、甲方未能及时提供备品备件原因造成的故障)，每次扣2分；造成较大影响的，一次扣5分，并单次扣除人民币壹万元（不计入月考核扣除之列）甲方提供相关文件作为证明。
2	雨水情站点维护	站点设备完好率在95%（含95%）以上。	1、设备完好率在95%（含95%）以上计满分；2、设备完好率在95%以下每低1个点（含1个点）的扣1分，依次类推。
3	故障响应时间	接到故障报修电话后，一般设备故障在4小时内排除；重大设备故障按要求在24小时内进行排除；保证设备完好率在95%以上。	1、一般设备故障在4小时内未排除故障的扣1分；2、重大设备故障按要求在24小时内未排除故障的扣1分。
4	汛期驻场运维	主汛期分3班，每班1人8小时，24小时值班，确保系统稳定运行。	1、应甲方要求，主汛期每班有人在岗值班计满分；2、每出现某班运维单位无人在岗值班的扣2分，甲方提供相关资料作为证明，依次类推。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

第五章响应文件组成

供应商的响应文件应包含以下十一个部分：

一、磋商响应声明

附件1：法定代表人身份证明

附件2：法定代表人授权委托书

二、保证金

三、供应商的资格证明资料

附件3：供应商基本情况表

附件4：磋商文件规定的基本资格条件证明资料

附件5：磋商文件规定的特定资格条件证明资料

附件6：其他证明资料或说明

四、货物或服务方案说明

附件7-1：服务方案说明（服务类适用）

附件7-2：主要人员简历表（服务类适用）

五、技术/商务响应与偏离表

六、提供享受政府采购政策的证明资料和清单表

附件8-1：中小企业声明函

七、经销或代理货物，或为货物提供售后服务的证明材料

八、报价一览表及分项价格表

附件9：报价一览表

附件9-1：分项价格表

九、供应商认为需提供的其它资料

十、最后报价

一、磋商响应声明

致(采购人或采购代理机构)：

我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件（政府采购编号：；采购代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。

一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。

二、我方提交响应文件正本一份和副本一式份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。

三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。

四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。

五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

六、我方在此声明：

（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。

（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在直接控股、管理关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。

（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。

（四）我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：

1、我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。

2、我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：

(1)受到刑事处罚；

(2)受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。

附件1.1法定代表人身份证明

附件1.2法定代表人授权书

供应商名称(盖单位章)：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日期：年月日

附件1

法定代表人身份证明

供应商名称：

注册号：

注册地址：

成立时间：年月日

经营期限：

经营范围：主营：；兼营：

姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件

供应商名称（盖单位章）：

日期：年月日

附件2

法定代表人授权委托书

本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、政府采购编号、采购代理机构编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担；（4）询问、质疑、投诉等相关事项，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(见附件1)

法定代表人（签字或签章）：

委托代理人（签字）：

日期：年月日

二、磋商保证金缴纳证明材料

本项目不适用。

三、供应商的资格证明资料

附件3供应商基本情况表

盖供应商单位章

供应商名称						法定代表人
委托代理人						邮政编码
						电子邮箱
上年营业收入						员工总人数
营业执照	注册号码			注册地址
营业执照	发证机关			发证日期
营业执照	营业范围（主营）
营业执照	营业范围（兼营）
基本账户开户行及账号
税务登记机关
资质名称			等级		发证机关	有效期




备注		附《营业执照》（副本）复印件

附件4磋商文件规定的基本资格条件证明资料

备注：

1、供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；

（2）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；

（3）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：各提供下列材料之一：①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件；②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明复印件，或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件；

（5）关于政府采购促进中小企业发展相关规定：

②如供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

备注：近三个月指2022年11月-2023年1月。

2、供应商特定资格条件：无。

附件5磋商文件规定的特定资格条件证明资料

备注：提供第二章磋商须知第3.1款供应商特定资格条件证明资料的复印件。

供应商特定资格条件：无。

附件6其他证明资料或说明

提供磋商文件或评分标准需要提供的相关证明文件复印件

四、货物或服务方案说明

附件7-1：

服务方案说明（服务类适用）

服务类项目供应商应根据第四章规定编写服务方案或服务大纲。服务方案或服务大纲应包括：服务人员的配备、解决问题的能力等

供应商名称：

法定代表人或其委托代理人(签字)：_

日期：年月日

附件7-2：

主要人员简历表(服务类适用)

姓名		性别
职务		职称
毕业学校、专业
身份证号		拟在本合同任职

近三年承担项目情况
时间	类似项目名称		担任职务	项目单位名称及电话

说明：主要人员证书、类似项目证明资料等按第二章第42.1款或第四章要求提供。

供应商名称：

法定代表人或其委托代理人(签字)：_

日期：年月日

五、技术/商务响应与偏离表

序号	磋商文件条目号	采购规格/商务条款	响应文件的规格/商务条款	响应与偏离	说明

说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。

2、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。

供应商名称：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日期：年月日

六、提供享受政府采购政策的证明材料和清单表

附件8-1

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

说明：1、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）相关规定。

2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

七、经销、或代理货物、或为货物提供售后服务的证明材料

提供协议或授权函复印件或售后服务证明原件。

八、报价一览表及报价文件

附件9

报价一览表（服务类适用）

项目名称项目名称		政府采购编号
项目名称项目名称		采购代理编号
服务内容
报价	大写：元人民币整小写：元人民币整
合同周期
项目负责人
备注