南太湖人民法院无纸化办案设备采购项目 建设分析 紧紧围绕“四个全面”战略布局，进一步强化服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理工作理念，深入贯彻《浙江法院无纸化办案工作指引（1.0版）》《人民法院第四个五年改革纲要（2014--2018）》、《人民法院信息化五年发展规划（2016-2020）》、《关于在部分法院开展电子档案为主、纸质档案为辅的案件归档方式试点的通知》法（办）明传（2018）34号文件，根据最高人民法院《关于贯彻落实<最高人民法院司法改革领导小组2018年工作要点>的分工方案》（法办[2018]36号）中第66条的要求，选取部分法院为试点，着力推进诉讼电子诉材随案同步生成，实现法官无纸化诉材流转，为建成人民法院信息化3.0版、打造智慧法院提供核心数据支撑。 以审判为中心，服务法官办案，实现对办案全流程的支持和服务，大幅度提升法官办案水平和效率；智能诉材中间管理平台通过运用云计算、物联网、大数据技术、信息技术、人脸识别技术，包括了智能诉材中间管理平台、PC客户端、实体云柜、手机APP。平台系统结合APP和PC客户端应用对纸质诉材诉材进行暂存、新加诉材、借用、归还、归档等操作，保障诉材安全高效流转。 以法官为主体，全面梳理立案、调解、审理、合议、裁判、执行、结案、归档等诉讼各环节的无纸化办案方式，为当事人、委托代理人、法官等提供高效无纸化流程节点应用。在诉讼服务大厅、人民法庭等场所设置自助一体机、台式电脑、扫描仪、打印机等诉讼服务设施，引导来院当事人在相关设施上自助操作，包括提交申请、扫描上传诉讼材料等。 需求清单 序号 货品名称 单位 数量 1 无纸化桌面阅卷终端 台 18 2 无纸化移动阅卷终端 台 12 3 无纸化办公办案终端 台 2 4 无纸化签名版 台 12 5 诉材综合管理平台 台 1 6 主控制柜 个 1 7 8位文件存取副柜 个 1 8 16位文件存取副柜 个 2 9 人像应用共享综合管理平台 套 1 10 非结构化数据处理平台 套 1 招标技术参数要求 序号 设备名称 详细参数 1 无纸化桌面阅卷终端 34英寸带鱼屏144Hz准4K 曲率：1500R 屏幕比例：21:9 HDR：HDR10 分辨率：3440×1440 面板：VA 音频/耳机输出：1个 HDMI：2个 USB扩展/充电：4个 DP：2个 2 无纸化移动阅卷终端 8GB+256GB WiFi 10.8英寸平板；配套原装触控笔、蓝牙键盘； 3 无纸化办公办案终端 6GB+128GB 全网通 10.8英寸平板；配套原装触控笔、蓝牙键盘； 4 无纸化签名版 1. 手写签名：通过手写屏进行手写签名，对文书签收 2. 媒介播放：系统空闲的默认情况下，手写屏放置在立案窗口，能够播放法院的广告信息（视频、图片等） 3. 满意度调查：与业务系统做无缝对接，实现业务流程办理后对工作人员进行的满意度评价 4. 指纹、图像、音视频采集：系统调用指纹仪、摄像头实现对用户的指纹采集和图像采集，采集后的指纹、拍照后的图片可以以加页的方式放置原文档后面，也可以以附件的形式加载在原文档上 5. 人脸识别：设备可以支持人脸识别系统，并与对接，提供在服务柜台进行人脸采集确认身份 5 诉材综合管理平台 1、平台为软件、主控柜、副柜、各类传感器提供统一的数据管理与功能应用； 2、采用B/S架构，方便客户后期维护及系统升级； 3、总控系统和主柜之间通讯采用网络TCP通讯模式，支持主柜无限扩容； 4、平台基于主控模快、网络模块、传感器模块相互配合反馈用户操作，提供功能支撑； 5、支持多种身份认证方式，如身份证认证、人脸识别认证；方式多样，便于客户根据实际需要选择； 6、诉材柜提供诉材暂存、诉材归档、诉材新加、诉材借用、诉材归还、诉材查询等功能操作，同步数据至平台，实现三端（服务器端、PC应用端、移动端）数据统一； 7、提供智能诉材柜正常工作存、取件时，副柜指示灯显示为绿色。 8、当智能诉材柜出现诉料异常存、取时显示为红闪，平台及时发出预警状态，方便客户快速了解智能诉材柜的运行状态，快速定位问题，同时可通知管理员、误操作员及被误操作诉材的承办法官； 9、支持存、取过程中实时语音提示； 10、支持保存诉材柜所有在存案件的信息管理，方便法官查询案件诉材实时状态及借阅、归档管理； 11、支持诉材暂存的随机盒位分配，随机存件并能精准取件，最大化利用文件盒，减少资源浪费； 12、支持可视化显示法院当前收案等数据，合理利用诉材柜； 13、支持定制法院现实场景下的鸟瞰地图，动态显示当前存、取件所在柜的地图信息； 14、对所有存入诉材库的诉材文件进行统计分析，报表输出 15、从诉材进入诉材柜、新加、借用、归档的全流程的案卷管理，保存所有入柜和出柜证据和记录； 16、可根据各类查询条件对案件进行快速索引，查看案件详细信息，存、取情况等；对诉材所有历史操作记录和流转记录进行追溯； 17、安全高效的集中部署模式，基础数据平台部署在本院，基层外派法庭可通过安全数据接口接入本院的软件平台，通过本地部署诉材柜主控系统，实现相关系统前端后端部署，部署简单，易操作； 18、案件承办法官借阅案件诉材，后台记录每次借阅详情，后期统计当前案件被借阅次数、借阅人等信息； 19、通过后台配置借阅申请理由、借阅时间、次数阈值对承办法官的借阅进行管理，推动法院无纸化办公，减少纸质诉材的借阅使用； 20、用户权限定义：超级管理员具备分配用户角色、角色权限、软件、硬件配置等功能；审计管理员具备所有系统操作审计功能； 21、完成网上立案案件、全面无纸化之前的历史案件在审判系统（核心业务系统）发起暂存，自动生成存件二维码（提供功能截图并加盖原厂商公章）； 22、★完成对接浙江省法院审判系统及材料收转系统（核心业务系统），实时获取案件信息及材料存储、流转、归档信息（投标时提供相关软件厂商出具的对接证明并加盖软件厂商公章，并提供相应的对接技术资料。）； 23、★完成对接中院人脸识别综合应用管理平台，提供便捷式的人脸识别认证服务（投标时提供人脸识别综合应用管理平台出具的对接证明函并加盖厂商公章；） 24、★完成对接浙江省法院办公OA系统（核心业务系统），以获取法官、司法雇员、服务人员登录认证数据，保证账号的统一性（投标时提供相关软件厂商出具的对接证明加盖软件厂商公章，并提供相应的对接技术资料。）；。 25、统计本院中间柜系统的利用率、借阅率、借阅周期、归档周期、归档文件数量等相关信息； 26、★中院已建材料智能管理平台，实现各区县法院中间柜外借、归档案件发出督促提醒；法院后台数据实时上报中院材料智能管理平台，中院统一管理（投标时提供相关软件厂商出具的对接证明并加盖软件厂商公章，并提供相应的对接技术资料。）。 27、★完成对接浙江省法院材料收转系统（核心业务系统），获取诉材材料页数、材料名称等详情信息； 28、显示所有归档案件、在库案件、借出案件、尚未立案的案件诉材等案件详情； 29、完成法官根据需求选择案件后点击借用或归档，借用案件自动生成有规律取件二维码； 30、选择诉材支持案号查询、按当事人信息查询、综合查询、法官信息查询等方式，使用者可以利用任何一种方式进行查询； 31、★完成对接浙政钉，减少用户APP安装，一个登录入口，方便用户使用，提供相应截图并加盖原厂公章； 6 主控制柜 1、整机基于人体工程学设计，设计紧凑、合理，操作简单； 2、采用不低于1.2mm 冷轧钢板，保证主柜的钢性、强度；表层金属烤漆或喷塑，酸洗硫化处理，防锈、防水、防腐蚀、耐磨，不易沾污损坏； 3、采用X86架构的工控主机，满足长时间稳定无故障运行的要求； 4、工业级主板，双核四线程 CPU core I5处理器； 5、采用不低于128G SSD硬盘，不低于8GB 内存；包含显卡、声卡模块，支持独立温控排风系统； 6、采用三防32寸触摸屏，单点触摸寿命不小于 7000 万次（正常情况下使用），多点触摸屏防尘、防水、防碰撞，表面钢化处理； 7、显示屏分辨率1920*1080，使用寿命60000（hrs）；平均无故障时间（MTBF）≥5000h；对比度 1400:1，背光类型 DLED背光； 8、二维码扫描平台拥有红外/光感双重触发模式，自动曝光控制，低功耗；红外感应模块与光感应模块同时并存，当被扫描物体靠近扫描窗口时，设备瞬间启动并进行快速识读；自动曝光控制，设备上的传感器可根据条码反射回来的光线强弱自动调整补光亮度； 9、内置≥500万像素的人脸识别摄像机，最大分辨率: 1080p/30fps - 720p/30fps，自动对焦，内置立体声麦克风，适用于：Windows 10 或更高版本，Windows 8，Windows 7，macOS 10.10 或更高版本，Chrome OS™，Android™ v 5.0 或更高版本； 10、内置身份证读卡器：24M 8bit高性能处理器；存储器 64KB片载Flash，4KB片载RAM；支付符合Type A和Type B规范的非接触卡；内置由公安部授权的专用身份证安全控制模块（SAM）认证许可，采用国际上先进的TypeB非接触IC卡阅读技术，完成对身份证有效性验证和信息的实时读取，并通过通讯口将身份证信息上传到计算机进行解码、显示、存储和查询等处理，符合中国第二代身份证阅读设备标准； 11、内置智能控制主通讯板，主通讯板和子柜控制板采用CAN/485通讯；智能控制各箱门开/闭，状态监测 、12V/24V、ARM32处理器、控制板耐水性、耐高温性强； 7 8位文件存取副柜 1、柜体采用1.2mm优质冷轧钢板，箱门背面有横纵向加强筋，焊接固定到柜体门框位置有加强加固结构设计，提高强度及耐用性；表层金属烤漆处理，经过酸洗硫化处理，防锈、防水、防腐蚀、耐磨，不易沾污损坏； 2、柜门由优质冷轧钢板与亚克力板相结合，提高整体美观性； 3、箱体采用两列10门设计，最大满足80个诉材中间盒。 4、★集成子控制板由8个LED灯提示，8个感应输入，1个柜门电磁铁驱动控制，1个门开关状态感应组成（投标时提供板卡照片加盖原厂公章；） 5、8路LED灯，分别对应本隔口中位置1到位置8的文件存放状态5种信号反馈； 6、8个微动开关，分别对应本隔口中位置1到位置8的文件放入状态反馈； 7、子控制板与主板通信，实时读取主板的控制命令，同时反馈当前从板的状态； 8、子控制板控制开关门锁，控制电磁铁动作开门指令下发； 9、子控制板可以监控门锁的状态； 10、通过链接感应板实现监控文件是否在线； 11、通过连接LED指示板实现当前文件盒的状态指示； LED状态指示灯有5种状态：状态0 = LED关闭 ，状态1 =红色 ，状态2 =绿色 ，.状态3 =红色闪烁 ，状态4 =绿色闪烁；不同状态的颜色闪烁代表不同的操作状态指示； 12、模块电源无PFC功能，最经济型机型，小型化及1U低高度（30mm），300VAC浪涌电流，空载待机消耗瓦数:0.2~0.75W，可承受5G震动, 70℃操作温度，完整安规认证: IEC/EN60335-1（PD3）, IEC/EN61558-1,-2-16; IEC/EN/UL60950-1及GB4943； 13、在异常故障等情况下，支持主机控制柜门打开，完成诉材整理及故障处理。 8 16位文件存取副柜 1、柜体采用1.2mm优质冷轧钢板，箱门背面有横纵向加强筋，焊接固定到柜体门框位置有加强加固结构设计，提高强度及耐用性； 2、表层金属烤漆处理，经过酸洗硫化处理，防锈、防水、防腐蚀、耐磨，不易沾污损坏； 3、柜门由优质冷轧钢板与亚克力板相结合，提高整体美观性； 4、箱体采用两列10门设计，最大满足160个诉材中间盒。 5、★集成子控制板由16个LED灯提示，16个感应输入，1个柜门电磁铁驱动控制，1个门开关状态感应组成（投标时提供板卡照片加盖原厂公章）； 6、16路LED灯，分别对应本隔口中位置1到位置16的文件存放状态5种信号反馈； 7、16个微动开关，分别对应本隔口中位置1到位置16的文件放入状态反馈； 8、子控制板与主板通信，实时读取主板的控制命令，同时反馈当前从板的状态； 9、子控制板控制开关门锁，控制电磁铁动作开门指令下发 10、子控制板可以监控门锁的状态； 11、通过链接感应板实现监控文件是否在线； 12、通过连接LED指示板实现当前文件盒的状态指示； LED状态指示灯有5种状态：状态0 = LED关闭 ，状态1 =红色 ，状态2 =绿色 ，.状态3 =红色闪烁 ，状态4 =绿色闪烁；不同状态的颜色闪烁代表不同的操作状态指示； 13、模块电源无PFC功能，最经济型机型，小型化及1U低高度（30mm），300VAC浪涌电流，空载待机消耗瓦数:0.2~0.75W，可承受5G震动, 70℃操作温度，完整安规认证: IEC/EN60335-1（PD3）, IEC/EN61558-1,-2-16; IEC/EN/UL60950-1及GB4943； 14、在异常故障等情况下，支持主机控制柜门打开，完成诉材整理及故障处理。 9 人像应用共享综合管理平台 1、★支持与中院人脸识别综合应用管理平台数据互联互通，人像数据及时上传至中院平台，通过中院平台统一管理，提供与中院平台的对接证明，保证对接的可行性； 2、平台实现对所有操作人员的人像数据分析，人像数据比对、人像数据上报、人像数据维护等。 3、人脸图像数据处理：对相片图像进行人工剪裁处理，同时对相片属性信息进行采集，如分类标注等等，使之符合人像比对标准和要求； 4、支持比对结果管理：验证结果、搜索结果、比对结果统计、比对结果归档等功能； 5、支持比对结果分析：对数据库内所有人脸相片或指定范围的人像进行挖掘分析。 6、支持综合查询与统计分析：对进入人脸识别系统的所有数据进行监管； 7、支持级联：支持人像库上下级节点数据共享；支持上下级数据联动； 8、★支持应用接口：包括应用系统内嵌接口或规划中系统调用接口，满足人像识别、人像比对服务；提供详细的人像识别1：1及1：N的数据接口文档； 9、支持用户权限管理：用户管理及其权限设置管理； 10、支持日志管理：系统登录日志、日志查询、统计分析。 10 非结构化数据处理平台 1、尺寸：19英寸1U机架式标准机箱；2、主处理器：工业级嵌入式微控制器； 3、操作系统：嵌入式Linux操作系统；4、基于诉讼参与人身份信息的安全管理的要求，需在需方内网部署；5、网络协议：支持IPv4、IPv6、HTTP、NTP、SADP、DNS、ONVIF（支持2.4版本）协议；6、网络带宽： 400Mbps接入、320Mbps存储、320Mbps转发、80Mbps回放 ；7、电源：支持220V双路或单路可插拔电源接入；8、接口：支持2块硬盘接口、4个千兆自适应网络接口、1个VGA接口、4个USB3.0接口和2个USB2.0接口；9、支持10路人像识别硬件接入,人脸抓拍机分辨率支持800W像素；10、支持断电恢复后自启动；11、支持本地存储1亿条人脸模型及结构化数据；12、级联管理：IPC/SD/DVR/NVR等IP设备级联管理； 13、支持本地存储500万人脸图片；14、支持网络参数配置功能；15、支持查看设备版本信息、芯片实时使用率；16、支持对校验后的升级文件进行软件升级；17、支持一键恢复默认出厂设置；18、指示灯：1个运行指示灯，1个网络灯，1个报警灯；19、电源按钮：1个前面板电源按钮；功耗 400W; 20、工作温度 5℃--＋35℃；储藏温度 ﹣40℃--＋70℃,；工作湿度 10％--90％，无凝露；21、安装方式支持台式/机架安装。 ★服务要求： 1、本项目所有产品提供原厂商三年保修服务。 2、为保障系统维护的及时性，投标人需在湖州地区人民法院至少有一名驻点工程师。 3、为确保项目能够安全稳定的进行，投标人必须在投标报价前到现场进行全面的实地踏勘，现场提出完善、合理的施工方案，以确保项目顺利实施，在投标报价时需提供客户盖章的现场勘查报告，未提供现场勘查报告的供应商作虚假应标处理，取消其中标资格，另按《湖州市公共资源交易中心供应商处理办法》处理。