一、功能及要求：
一、项目背景
根据《2022年长沙市生活垃圾分类工作方案》、《长沙县（经开区）2022年垃圾分类工作方案》文件精神，结合街道实际，围绕深化生活垃圾分类工作成效，强化全员参与、全域覆盖、全力保障、全面提效，持续提升厨余垃圾的规范处置和资源化利用水平，助推实现“三提一降”狠抓厨余垃圾分拣及生活垃圾减量工作。将街道56个楼盘、4个开放性市场、2个安置区纳入监管体系，以厨余垃圾占比10%、可回收物占比18%为目标，创新工作方式方法，全面创建省市垃圾分类示范性街道，持续推动湘龙街道垃圾分类工作干在实处、走在前列。
二、项目预算
项目预算：1193570.00元/年，服务期两年(自合同签订之日起两年)，总预算2387140.00元（两年）。

序号	服务内容	上限单价（元）		数量	合计（元）	备注
1	主题宣传活动（培训）	1380.00		80	110400.00	每个月以社区为单位轮流安排，全年不少于80场，经费包含宣传物料、礼品、车辆使用
2	厨余垃圾分类成效	166.00		5000	830000.00	以近三年厨余垃圾占比综合考虑，按10%比例目标设置上限价，最高补助不超过6000吨，呈阶梯式奖补。包含管理人员、分拣人员补助等。
3	低值可回收垃圾分类成效	198.00		1200	237600.00	根据2022年可回收物均量核算，包含小蓝屋建设、管理、人员补助、车辆使用、设备等。
4	垃圾分类数字化处理	865.00		18	15570.00	按18个社区（不含高沙社区和石子社区），865元/社区标准，要求配合社区处理上级督查的数字化问题。
小计			一年		1193570.00
合计			二年		2387140.00
特别说明：此表内价格为服务上限价格，具体以单季度实际产生量进行结算，数据以县城管委统计为准，超出部分不予补助。

垃圾分类服务外包服务由两部分组成，一是教育宣传服务、培训活动；二是巩固源头分类成效，提升小区厨余垃圾、可回收物占比。将街道56个楼盘、82425户业主、73个厨余垃圾暂存点、43座已验收小蓝屋纳入监管体系，以厨余垃圾占比10%可回收物占比18%为目标，进一步完善生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系，提升各类垃圾无害化处置和资源化利用水平。
二、相关标准：
无。
三、技术规格：
无。
四、交付时间和地点：
 三、付款方式
（一）付款人：长沙县湘龙街道办事处。
（二）付款方式：本项目采用按单价结算的结算方式，时间上按季度进行结算，签订合同时，采购单位制定考核标准作为附件。
★1、根据月度考评（见附件）得分确定服务费用支付比例：每月得分为90分以上（含90分）的，对应的服务费百分比为当月应支付费用的100%；分数90分以下—85分（含85分）的，对应的服务费百分比为当月应支付费用的为95%；分数85分以下—80分（含80分）的，对应的服务费百分比为当月应支付费用的85%；考评分累计三个月低于80分，采购人有权终止合同。投标人必须在投标文件对此规定予以完全承诺响应。
附件：

考核标准
序号	分项	具体内容	分值	扣分
1	主题宣传活动 （培训）	每月不少于6场，全年共计80场次，以社区为单位轮流安排，经费包含宣传物料、礼品、车辆使用。 要求：每季度每社区不少于1场，规模20人以上，每少1次扣3分，扣完为止。	18	分
2	厨余垃圾分类成效	巩固源头分类成效，街道城市管理服务中心按月统计、按季度进行考核。厨余垃圾占比扣款按季度平均值达标程度测算扣款费用，数据以城管局反馈数据为准。 小区垃圾分类指导员人员管理工作，统筹好因人员管理不到位影响街道垃圾分类工作开展，视情况扣1-2分。 要求：所有社区所有小区分类全覆盖，空一个社区扣2分，扣完为止。未开展工作的得零分。	30	分
3	低值可回收物分类成效	提升可回收物占比水平，街道城市管理服务中心按月统计、按季度进行考核。吨数以县城管局反馈吨数为准，扣款费用按季度重量额平均值测算。 要求：43座已验收小蓝屋分类全覆盖，每月有数据报送，空一个蓝屋扣1分，扣完为止。未开展工作的得零分。	20	分
4	垃圾分类数字化处理	辖区内共18个社区，按900元/社区标准，配合社区处理上级督查的垃圾分类数字化案件。 要求：市、县督查的垃圾分类数字化案件需在规定时间内整改到位，因案件处理不及时，导致对社区带来负面影响的（上级复查未整改并通报），带来1次负面影响扣3分，扣完为止。	12	分
5	公司管理	参与服务小区发生争执造成不良影响的每次扣4分；建立各项规章管理制度，正规工作、生活秩序，落实工作日工作时间（按国家法定节假日休息），发现随意放假调休，无人在位，每次扣4分。 给街道工作带来负面影响达3次以上，得零分。 项目管理不善，影响正常工作开展达4次，得零分。	20	分
	合  计		100

★2、本项目按固定单价结算。中标人的投标单价为固定价，以实际发生的数量计算总价。投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有费用，如人员工资、津贴、补助、交通工具包括油耗与维修及其他装备等所有费用，以及在服务过程中应缴纳的一切税费、管理费、保险费等所有税费。如一旦中标，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。
四、服务时间及地点
服务时间：贰年(自合同签订之日起两年)。
服务地点：采购人指定地点。
五、服务标准：
 五、项目服务内容及要求
1、日常宣传活动
指导、配合各社区共同开展垃圾分类主题宣传活动，主要围绕小区垃圾分类厢房建设及撤桶并点意义为主，提高居民参与率，包含宣讲活动、趣味游戏、积分兑换等形式；配备一名专职培训讲师为辖区居民、学校、驻街单位、企事业单位针对性开展知识培训和技能指导，提升能力水平，每季度每社区不少于1场，规模20人以上，人数较少小区、单位可合并举办。配备专职人员做好街道办事处机关大楼的垃圾分类工作，指导物业做好垃圾分类，每周对机关办公楼的垃圾分类督导不少于2次，配合机关单位做好上级的示范创建工作。
2、厨余垃圾、可回收物资源化利用
按厨余、可回收类别及湘龙辖区范围，设置2名及以上专职或兼职管理人员，便于人员管理、数据统计及沟通调度。有效利用现有小区垃圾分类指导员、热心居民代表积极参与垃圾分类工作。建议根据湘龙厨余垃圾暂存点、小蓝屋可回收日产量规模，聘请1-2名专职人员负责日常工作。如水渡河市场、城西、龙塘安置区市场、山水湾、三一街区等区域。
此服务内容数据统计每季度进行一次，统计结果作为结算依据，其中，对于当月厨余垃圾总量完成占比达到生活垃圾总量7%，不对乙方进行扣款；对于当月厨余垃圾总量完成占比未达到生活垃圾总量7%的，按每低于1%范畴扣除乙方5000元经费，以此类推；可回收物季度未达到300吨，按每低于50吨范畴扣除乙方1000元经费，例：50—100之间，扣除1000元，依此类推。
3、垃圾分类中心工作
在项目执行过程中，如遇迎检、指派任务或上级部门临时工作调度等，需无条件支持配合，同时积极挖掘垃圾分类工作中的特色亮点，扩大影响力，争取县级以上主管部门认可，获得推介。配合街道创建示范性单位，如示范街道、示范机关单位、示范社区、示范公园、示范商业体等。
4、台账整理、信息报送
垃圾分类台账包括分类投放、收集、运输、作业形式以及垃圾产生量、收运记录等，形成纸质材料，并定期向街道办事处及上级相关部门报送数据。准确统计各小区、厨余垃圾暂存点、小蓝屋数据，为垃圾分类分类成效及信息报送提供佐证。
5、人员管理
按采购需求，中标单位合理配备工作人员，按照《劳动法》相关要求，签订劳务合同，制定薪资标准，配套的人员管理、薪资发放、车辆设备使用，均按照《劳动法》及安全生产相关要求执行，由中标单位承担，与采购单位无关，采购单位不再增加任何费用。
六、验收标准：
六、验收要求
1、验收方式：本项目按照长县财发[2022]3号《关于进一步加强政府采购履约验收管理工作的通知》，采用简易程序进行验收，由采购人组织不少于3人（或以上单数）的验收小组进行验收。
2、项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担。由中标人向采购人申请项目验收，中标人应当对项目验收所需一切资料的真实性负责。
3、验收的标准和依据：包括本采购项目的招标文件、中标人的投标文件、政府采购合同和有关国家标准与行业规范。
4、验收过程中产生纠纷的，如属中标人原因造成的，由中标人承担相应费用。
七、其他要求：
七、其他要求与说明
1、成交供应商须保证自身人财物的安全，在项目实施过程中，成交供应商发生的任何人身与财物损失与安全事故，均由成交供应商自身负责，采购人不承担任何责任。
2、本中标项目不允许分包或转让，否则视为成交供应商违约，采购人有权中止合同，由成交供应商承担违约责任，成交供应商不能就此提出异议。
3、投标人在投标前，建议踏勘现场（采购单位不统一组织现场踏勘），掌握项目现场的基本情况，便于制定项目的服务方案。有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。