甘肃省福利彩票发行管理中心2020年宣传广告采购项目单一来源采购公示单一来源公示

（三）拟采购项目说明：为更好地弘扬福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，进一步树立福利彩票品牌公益形象，根据目前我省福利彩票广告宣传投放力度不足的现状，迫切需要在以下广告平台及媒体投放宣传广告以及制作宣传专栏。以下媒体由于历史原因，经过长期合作，已形成固定的受众群体，作为覆盖面广的知名宣传平台，其受众面广、认知度高、收听、收视率高的特点，有利于甘肃福利彩票公益品牌形象的提升。

（四）采购预算：519.2万元

（五）采用单一来源采购方式的原因：

根据目前我省福利彩票广告宣传投放力度不足的现状，迫切需要在以下户外广告平台以及媒体专栏等平台投放宣传广告。由于以下平台的特殊性及唯一性，广告资源均为独家投资或具有唯一经营权。鉴于上述原因，根据政府采购法第三十一条之规定，申请单一来源采购方式。因此根据政府采购有关规定，我中心邀请省内知名专家进行专题论证，申请对以下服务项目采取单一来源采购的方式进行政府采购。

本次采购由二十九包组成：

专栏部分：

第一包甘肃日报

第二包兰州晨报

第三包兰州晚报

第四包甘肃经济日报

第五包中央人民广播电台中国交通广播甘肃频率FM91.7

第六包甘肃新闻综合广播

第七包《甘肃省福利彩票工作动态》

户外广告：

第八包兰州市五里铺桥头万商国际户外LED屏广告

第九包兰州市美伦购物广场LED屏广告

第十包兰州市静宁路、张掖路、秦安路十字路口东南角IBC中海国际LED屏广告

第十一包兰州市西站图书大厦LED屏广告

第十二包兰州市西关十字西单商场墙体广告牌

第十三包兰州市加油站灯箱广告牌

第十四包兰州市户外移动宣传车广告

第十五包路牌广告

第十六包兰州市报刊亭广告牌

第十七包兰州市城关区南关十字开盛LED屏广告

第十八包兰州新区中川站灯箱广告

第十九包兰州市七里河兰州中心LED屏广告

第二十包兰州市住宅小区灯箱广告

新媒体广告部分

第二十一包在掌上兰州客户端开辟福彩专栏

第二十二包拍摄公益、营销宣传片

第二十三包在甘肃新闻网宣传报道福利彩票

第二十四包开办公益救助行动《圆梦》栏目

第二十五包在微信宣传平台进行号码走势图数据推送

媒体广告部分

第二十六包 1/4版面（16 cm *24 cm）彩版广告

第二十七包 1/2版面（17cm*24cm）彩版广告

第二十八包 1/2版面（17cm*24 cm）彩版广告

第二十九包 1/4版面（16 cm *24 cm）彩版广告

（五）拟定的唯一供应商：

第一包甘肃日报报业集团有限责任公司

第二包甘肃日报报业集团有限责任公司兰州晨报分公司

第三包兰州日报社

第四包甘肃经济日报社

第五包甘肃新广传文化传媒有限责任公司

第六包甘肃省广播电视总台

第七包兰州广成文化传播有限公司

第八包甘肃圣火广告装饰工程有限公司

第九包甘肃圣火广告装饰工程有限公司

第十包兰州中海广告有限责任公司

第十一包兰州中海广告有限责任公司

第十二包甘肃新明琦广告有限责任公司

第十三包甘肃新明琦广告有限责任公司

第十四包甘肃嘉成广告传媒有限公司

第十五包甘肃方正标牌广告有限公司

第十六包中国邮政集团公司兰州市分公司

第十七包甘肃友邦广告文化传播有限公司

第十八包甘肃友邦广告文化传播有限公司

第十九包兰州大雄文化传播有限公司

第二十包兰州正能量广告有限公司

第二十一包甘肃掌上传媒网络科技有限公司

第二十二包兰州广播电视传播中心

第二十三包中国新闻社甘肃分社（甘肃省国文事业发展中心）

第二十四包兰州网络广播电视台

第二十五包兰州瑾轩信息科技有限公司

第二十六包甘肃日报报业集团有限责任公司

第二十七包兰州日报社

第二十八包甘肃日报报业集团有限责任公司兰州晨报分公司

第二十九包甘肃经济日报社

（六）专家论证意见：

专家一：耿庆兰兰州市评审中心高工

论证意见：

这些户外广告及专栏涵盖兰州市区繁华路段商业街、加油站，兰州市办公、商住、高档社区等不同场地的公益及营销宣传广告，所处地段具备人流量、车流量大，宣传面广、效果显著的特征，同时受众面较广的特点。采购项目所列媒体已基本涵盖甘肃省各主流媒体和媒介，而且所选媒体和媒介能较好的完成福利彩票发行宣传工作，应当能够达到较为理想的宣传效果。以上媒体都是唯一刊发商。公共场所媒体广播及专栏，由于历史原因，以上媒体已形成固定的受众群体，作为覆盖面广的知名宣传平台，其受众面广的特点，有利于甘肃福利彩票公益品牌形象的提升。以上媒体都是唯一刊发商，具有特殊性和唯一性，宜独家承接完成。有利于福利彩票公益品牌形象的提升。符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定的单一来源采购“只能从唯一供应商处采购”的条件。本项目应当实行单一来源方式采购。

专家二：王玉清兰州市图书馆副研究员

论证意见：

甘肃省福利彩票广告宣传投放力度不足的现状，迫切需要在以上户外广告平台投放宣传广告。由于以上广告平台的特殊性及唯一性，广告资源均为独家投资或具有唯一经营权。同时鉴于甘肃省福利彩票发行管理中心2020年户外广告投放的特殊性及单一性，且认知度高、收听、收视率高。该项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条之规定 “只能从唯一供应商处采购”的条件。本项目应当实行单一来源方式采购。

专家三：苏芳兰州市校外办副研究员

论证意见：

甘肃省福利彩票发行管理中心以上宣传广告项目基本涵盖兰州市主要地段人流量大、车流量大，宣传覆盖面广，有利于甘肃福利彩票公益品牌形象的提升和受众面的扩大。以及该采购项目所列媒体已基本涵盖甘肃省各主流媒体和媒介，所选媒体和媒介能较好的完成福利彩票发行宣传工作，应当能够达到较为理想的宣传效果。鉴于以上特点，依据《中华人民共和国采购法》第三十一条之规定：“（一）只能从唯一供应商处采购的，可采取单一来源方式采购”，建议以单一来源方式向相关代理（供应）商进行采购，具有特殊性和唯一性根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，符合单一来源采购的要求，本项目应当实行单一来源方式采购。

（七）公示期限：自发布之日起5个工作日。

（八）项目联系方式：

采购方代表：杨宪成

联系电话：0931-7694860

地址：安宁区万新南路1号

（九）监管部门：甘肃省财政厅政府采购监督管理处

联系电话：0931-8899921

地址：兰州市城关区东岗西路696号

（十）任何供应商、单位或个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，

可以在公示期内将书面意见反馈给甘肃省财政厅政府采购办公室，并同时抄送采购人。

甘肃省福利彩票发行管理中心

2020年06月10日