中标
成都市武侯区人民政府晋阳街道办事处《晋阳街道志》《吉福社区志》编纂服务采购项目成交公告
金额
29.2万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/06/29
公告摘要
项目编号scwzdl-202206-whjybz01
预算金额29.5万元
招标联系人曾老师
招标代理机构四川五洲招标代理有限公司
代理联系人刘女士028-85446608
中标公司成都圣立文化传播有限公司29.2万元
中标联系人-
公告正文
成都市武侯区人民政府晋阳街道办事处《晋阳街道志》《吉福社区志》编纂服务采购项目成交公告
一、项目编号：SCWZDL-202206-WHJYBZ01（招标文件编号：SCWZDL-202206-WHJYBZ01）
二、项目名称：成都市武侯区人民政府晋阳街道办事处《晋阳街道志》《吉福社区志》编纂服务采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：成都圣立文化传播有限公司
供应商地址：成都市锦江区庆云南街69号3栋17层1713号
中标（成交）金额：29.2000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 成都圣立文化传播有限公司 | 成都市武侯区人民政府晋阳街道办事处《晋阳街道志》《吉福社区志》编纂服务采购项目 | 采购人指定地点 | 在征得晋阳街道同意的情况下自行组织收集相关档案（文献）资料，并完成整理和编纂的所有工作。按照国家有关地方志编修的规定，按照“大事不漏、小事不上”的原则编纂，经晋阳街道和上级部门验收合格等 | 合同签订之日起至2023年6月止 | 要做到内容全面、重点突出、特色鲜明、确保质量等 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
高晓芙（磋商小组组长）、陈平、马跃新（采购人代表）。
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：按定额5000元收取，由成交供应商在领取成交通知书前向代理机构交纳代理服务费。
本项目代理费总金额：0.5000000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
请成交单位自成交通知书发出之日起30日内，按照《采购文件》和《响应文件》的约定，与采购人签订书面合同。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：成都市武侯区人民政府晋阳街道办事处
地址：成都市武侯区吉福南路9号
联系方式：曾老师；028-87442123
2.采购代理机构信息
名 称：四川五洲招标代理有限公司
地 址：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415房
联系方式：刘女士；028-85446608、85445511、85045522-8816
3.项目联系方式
项目联系人：刘女士
电 话： 028-85446608、85445511、85045522-8816
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二
SICHUANVWUZHOUBIDDINGAGENCYCO.,LTD
成都市武侯区人民政府晋阳街道办事处《晋阳街
道志》《吉福社区志》编纂服务采购项目
项目编号：SCWZDL-202206-WHJYBZ01
竞争性磋商文件
采购人：成都市武侯区人民政府晋阳街道办事处
采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司
2022年6月
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目录
第一章竞争性磋商邀请.............................................................................................................4
第二章供应商磋商须知.............................................................................................................6
第三章供应商资格条件要求.....................................................................................................23
第四章供应商资格证明材料...................................................................................................24
第五章采购项目技术、服务、采购履约主要条款及其他商务要求....................................26
第六章采购项目实质性要求...................................................................................................29
第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容...........................................................30
第八章响应文件格式...............................................................................................................31
第九章评审方法.......................................................................................................................50
第十章采购合同（草案）..............................................................................................................63
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代理机构廉洁自律书
我公司为进一步规范采购活动的行为，保证采购活动的公开、公平、公正，防止违法
违纪行为发生，为营造公平竞争的采购市场环境，维护采购制度。我公司在参与本次采购
事务过程中承诺：
一、坚持公开透明、公平竞争、公正、诚实信用原则，严格遵守相关法律法规及国家
有关廉洁规定，按照委托代理协议的约定办理政府采购事宜，规范代理行为，恪守职业道
德，努力提高专业能力，确保服务质量；诚实守信，勤勉尽责，积极维护国家利益、社会
公共利益和采购活动相关当事人的合法权益。
二、公司员工遵纪守法，杜绝以不正当手段争取、承揽代理采购活动事务和向任何单
位和个人支付现金、实物或其他利益的行为。
三、公司员工自觉抵制商业贿赂，防止规定特定条件对供应商实行差别待遇或歧视待
遇等行为发生，防止泄露标底或透露对供应商的评审有关情况、中标（成交）候选供应商
的推荐情况以及有关商业秘密、与供应商或采购单位恶意串通等损害国家利益、社会公共
利益和采购活动相关当事人合法权益行为发生。
四、公司员工不接受供应商的礼金、有价证券和贵重物品，不接受供应商报销任何应
由个人支付的费用，不以任何形式向供应商索要和收受回扣或变相收受贿赂。不参加可能
对公正执行采购工作有影响的宴请或娱乐活动。不与供应商存在恶意串通的行为。
五、公司员工不在供应商单位兼职和任职，与供应商不存在商业上的利害关系，不泄
漏采购活动过程中的机密，不区别对待供应商，共同维护采购环境。
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第一章竞争性磋商邀请
四川五洲招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受成都市武侯区人民政府
晋阳街道办事处（以下简称“采购人”）的委托，拟对“成都市武侯区人民政府晋阳街
道办事处《晋阳街道志》《吉福社区志》编纂服务采购项目”采用竞争性磋商方式进行采
购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况：
1.项目编号：SCWZDL-202206-WHJYBZ01；
2.采购项目名称：成都市武侯区人民政府晋阳街道办事处《晋阳街道志》《吉福社
区志》编纂服务采购项目；
3.采购人：成都市武侯区人民政府晋阳街道办事处；
4.采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司。
二、资金情况：已落实。
三、采购项目简介：
本项目共1个包。采购内容：成都市武侯区人民政府晋阳街道办事处《晋阳街道志》
《吉福社区志》编制服务（具体详见磋商文件第五章“采购项目技术、服务、采购履约主
要条款及其他商务要求”）。
四、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在“中国政府采购网”网站上以公告形式发布。
五、供应商资格要求：
1.供应商应具备下列条件：
1.1具有独立承担民事责任的能力；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2.根据采购项目提出的特殊条件：
2.1本项目参加采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录。
2.2本项目不接受联合体参加。
六、禁止参加本次采购活动的供应商：
详见磋商文件总则第3条和第5条。
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七、磋商文件获取方式、时间、地点：
1.磋商文件获取时间期限：自2022年6月15日至2022年6月21日上午9:00-17:00
（北京时间，法定节假日除外）
2.发售方式及地址：凡有意参加本项目者，在本项目采购文件（即《竞争性磋商文件》，
下同）获取时间期限内，请登录网址：http://www.scwzzbdl.com进行注册后报名，网上
注册及报名咨询联系电话：028-85446608/028-85445511转8869）。注册成功后进入项目
采购公告点击报名，具体流程详见“报名操作指南”。报名成功即可在该网站下载项目的
采购文件。
3.磋商文件技术服务费：人民币150元/份（报名成功后不退还,报名资格不能转让）。
八、递交响应文件截止时间：2022年6月28日10:30（北京时间）。
九、递交响应文件地点：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415（下川藏立交内
侧）四川五洲招标代理有限公司。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达或者未按照磋商文
件要求密封的响应文件恕不接受。本次采购不接收邮寄的响应文件。
十、响应文件开启时间及磋商时间：同递交响应文件截止时间。
十一、磋商地点：四川五洲招标代理有限公司（成都市武侯区星狮路511号大合仓C
区415开标厅）。
十二、联系方式
采购人：成都市武侯区人民政府晋阳街道办事处
地址：成都市武侯区吉福南路9号
联系人：曾老师
联系电话：028-87442123
采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司
地址：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415房
联系人：刘女士
联系电话：028-85446608、85445511、85045522-8816
温馨提示：按照《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部公告》（第18号）等国家和
社区相关要求，请前来我公司的供应商工作人员注意最新的疫情管控措施和要求，避免因健康码
等原因无法现场递交相应资料的可能性。
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第二章供应商磋商须知
一、供应商磋商须知附表
序号条款名称说明和要求
确定邀请磋商的本次磋商邀请的供应商数量：邀请不少于三家供应商。
1供应商数量和方本次采购采取在“中国政府采购网”上发布公告的方式邀请参加
式磋商的供应商。
2采购人成都市武侯区人民政府晋阳街道办事处
3采购代理机构四川五洲招标代理有限公司
成都市武侯区人民政府晋阳街道办事处《晋阳街道志》《吉福
4采购项目名称
社区志》编纂服务采购项目
5磋商文件编号SCWZDL-202206-WHJYBZ01SCWZDL-202206-WHJYBZ01
由成都市武侯区人民政府晋阳街道办事处和四川五洲招标代理
6磋商文件编制
有限公司共同编制
采购预算
本项目采购预算为：29.5万元；超过采购预算的报价无效。
（实质性要求）
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最高限价
本项目最高限价为：29.5万元。超过最高限价的报价无效。
（实质性要求）
8采购方式竞争性磋商
9评审方法综合评分法
在磋商过程中，磋商小组认为供应商的报价有可能影响服务质量
或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供
书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照
低于成本价国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程
不正当竞争预防和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税
10
措施金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细
（实质性要求）陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说
明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代
表签字确认。
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供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、
专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等
就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供
有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组
应当将其响应文件作为无效处理。
11磋商结果公告磋商结果在“中国政府采购网”上采购结果公告栏中予以公告。
考察现场、标前
12采购单位认为有必要，另行书面通知。
答疑会
供应商对磋商文
13件提出质疑的时按照相关规定执行。
间
构成磋商文件的磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成
14
其他文件部分。
15磋商有效期递交磋商响应文件截止之日起90天。
16报价方式总价报价。
17服务地点服务地点：采购人指定地点。
质量要求：达到国家现行技术标准。
质量要求、验收
18验收标准：按国家有关规定、磋商文件的质量要求和技术指标、
标准
供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。
19响应文件份数正本一份，副本二份，电子文档一份（U盘或光盘）。
20签字盖章供应商必须按照磋商文件的规定和要求签字、盖章。
21响应文件的装订一份正本和两份副本及电子文档1份分别装订。
响应文件正本和副本的封面上均所投明：采购项目名称、项目编
响应文件封面的
22号、供应商名称、年月日；并分别在封面上标明“正本”和“副
标注
本”字样。
响应文件外层密
23采购项目名称、项目编号、供应商名称、年月日。
封袋的标注
递交响应文件地成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415（下川藏立交内侧）
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点四川五洲招标代理有限公司。
25磋商时间和地点磋商时间：同磋商截止时间；
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磋商地点：同递交响应文件地点。
26参与磋商保证金本项目不收取磋商保证金。
27履约保证金本项目不收取履约保证金。
磋商文件、评审联系人：刘女士
28
工作咨询联系电话：028-85045522-8816
结果公告在“中国政府采购网”上公告后，成交供应商凭有效身
份证明证件（单位介绍信和个人身份证）到采购代理机构处领取
成交通知书。
29成交通知书领取联系人：徐女士。
联系电话：028-85446608-8858
地址：四川五洲招标代理有限公司（成都市武侯区星狮路511号
大合仓C区415房）。
供应商询问、质疑由四川五洲招标代理有限公司负责答复。
供应商询问、质
30联系人：刘女士
疑
联系电话：028-85446608、85445511、85045522-8816
投诉受理单位：采购人内部纪检部门。
31供应商投诉
按照相关规定执行。
32合同公告备案采购人将按规定对合同进行备案。
按定额5000元收取，由成交供应商在领取成交通知书前向代理
机构交纳代理服务费。
33收款单位：四川五洲招标代理有限公司；采购代理服务费
银行帐号：32022010220005700016；
开户银行：成都银行金府路支行。
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二、总则
1．适用范围
1.1本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商所叙述项目的货物/服务/工程采购要求；
1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2．采购主体
2.1本次磋商的采购人是成都市武侯区人民政府晋阳街道办事处；
2.2本次磋商的采购代理机构是系指四川五洲招标代理有限公司；
2.3“供应商”系指领取了磋商文件拟参加磋商和向采购人提供货物及相应服务的供
应商；
2.4“货物/服务/工程”系指磋商文件规定供应商须承担的货物/服务/工程供应以及
其他类似的义务。
3．合格供应商（实质性要求）
合格的供应商应具备以下条件，否则其响应文件按无效处理；
3.1具备磋商文件“竞争性磋商邀请”第五条的基本条件；
3.2按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加采购活动的供应商；
3.3遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
3.4不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.5供应商在参加采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行
认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年采购合同履约过程中及其他经营活动履约过
程中未依法履约被有关部门处罚（处理）；
3.6根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕
125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道
查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失
信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中
的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存
在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）；
3.7有下列情形之一的，视为供应商串通磋商，其报价无效：
（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
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（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；
（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（四）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；
（五）不同供应商的响应文件相互混装；
4．磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同
供应商不得参加同一合同项下的采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一
人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其
中一家符合条件的供应商参加后续的采购活动，否则，其响应文件作为无效处理；
5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，
委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文
件作为无效处理；
5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、发包、
检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代
理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为
采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实
质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制；
5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参
与本项目采购活动；
5.5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购
活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动；
5.6供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，
不得参加本项目采购活动；
5.7回避。采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当
回避：
（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者
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单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再
行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同
文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
8.6比较与评价。由供应商最后报价结束后，磋商小组应当按照磋商文件中规定的评
审方法和标准，对最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。具体要求详见
本章综合评分部分。
8.7推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低
顺序推荐三家及以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价
由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得
分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。（财政部另有规定的
除外）
8.8根据采购人确定的成交供应商，采购代理机构在“中国政府采购网”上发布成交
公告，并自采购人确定成交之日起2个工作日内向成交供应商发出成交通知书。
8.9采购单位不退回供应商响应文件和其他响应资料。
8.10磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推
荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效
处理的重点复核。
8.11采购组织单位现场复核评审结果。
8.11.1评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组
织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和
磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购代理机构应当
根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（1）资格性审查认定错误的；
（2）分值汇总计算错误的；
（3）分项评分超出评分标准范围的；
（4）客观评分不一致的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购人或采购代理机构的书面建
议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购人或采购代理机构书面建议的，应当按照规
定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购人或
采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购人或采购代理机构书面建议未被磋商
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小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采
购人或采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目监督部门。
采购人或采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
8.11.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：
（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（5）采购代理机构未提供书面建议的。
8.12编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机构出
具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商
名单；
（2）磋商日期和地点，磋商小组名单；
（3）参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；
（4）变动磋商文件实质性内容的有关资料及记录；
（5）供应商响应文件响应磋商文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料
及记录；
（6）磋商情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件磋商情
况等；
（7）推荐的成交候选供应商名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋
商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有
异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关
情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商
报告。
8.13磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件
规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见
的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报
告中予以反映。
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8.14供应商澄清、说明
8.14.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供
应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等
作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围
或者改变响应文件的实质性内容。
8.14.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应
商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖
公章。
8.15终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布
项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情
形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（财
政部另有规定的除外）
（四）法律法规规定的其他情形。
9.综合评分
9.1本次综合评分的因素是：详见综合评分明细表。
9.2磋商小组成员应当根据自身专业情况对每个有效供应商的响应文件进行独立评
分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效供应商的总分。采购人代表原则上对技
术类评分因素独立评分。其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
9.3综合评分明细表
评
评分因素审
序号分值评分标准说明
及权值分
类
综合评分法中的价格分统一采用低价
10
1报价10%价优先法计算，即满足磋商文件要格/
分
求且磋商报价最低的磋商报价为评类
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审基准价，其价格分为满分。其他
供应商的价格分统一按照下列公式
计算：
磋商报价得分=（磋商基准价／最后
磋商报价）×100×价格权值
1、根据竞争性磋商文件的采购需
求，针对本次项目的实施方案包含
①项目实施规划；②岗位职责；③
保密计划；④内部管理措施；⑤项
目进度实施表；⑥人员安排；⑦各
阶段的工作方案部署规划；完全满
足项目需求的得35分；以上七项每
有一项缺项的扣5分；每有一项缺
失或每有一项内容错误或内容模糊
不清逻辑性不强、不符合要求或不
项目实施技
45
利于项目实施的扣2.5分，扣完为
2及服务方术以响应文件为准
分
止。
案45%类
2、针对本项目提供质量保障措施，
包含①组织和人员管理机制、职能
分；②问题反馈机制、质量保障方
案；完全满足项目需求的得10分，
以上两项每有一项缺项的扣5分；
每有一项缺失或每有一项内容错误
或内容模糊不清逻辑性不强、不符
合要求或不利于项目实施的扣2.5
分，扣完为止。
供应商2019年1月1日以来（以合提供合同或中标其
履约能力25
3同签订时间为准）具有类似项目业（成交）通知书复他
25%分
绩的，每有一个得5分。本项最多印件类
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二
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得25分。
针对本项目的后续服务方案，包括：
①服务承诺；②效果保障措施；③
应急解决方案；④沟通机制；完全
满足项目需求的得20分，以上四项其
后续服务20
4他每有一项缺项的扣5分；每有一项以响应文件为准。
20%分
缺失或每有一项内容错误或内容模类
糊不清逻辑性不强、不符合要求或
不利于项目实施的扣2.5分，扣完
为止。
9.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低磋商小组自由裁量权为原则。
9.3.2综合评分明细表
注：1.评审时，评审委员会各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价，并汇
总每个供应商的得分。
2.评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
10、推荐成交候选供应商
本项目采用综合评分法，供应商报价结束后，磋商小组应当根据财政部的规定，按照
磋商文件规定的评审方法和标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综
合评分，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐三家及以上成
交候选供应商，并编写评审报告，评审得分相同的，按照最后报价由低到高顺序推荐。评
审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。同等条件下，优先选择不发达地
区和少数民族地区的供应商。本项目不适用节能环保无线局域网政策。
10.1评审报告应当包括以下主要内容：
10.1.1邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
10.1.2响应文件开启日期和地点；
10.1.3获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
10.1.4评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情
况、磋商情况、报价情况等；
10.1.5提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
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评审报告由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小
组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议
的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。
磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
11.磋商纪律及注意事项
11.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商
或与供应商有关的单位或个人。
11.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的
私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
11.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
11.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
11.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
12.磋商小组在采购活动中承担以下义务：
12.1遵守评审工作纪律；
12.2按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审
标准进行独立评审；
12.3不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
12.4及时向主管部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向
性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
12.5发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导
致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
12.6及时向主管部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
12.7配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
12.8法律、法规和规章规定的其他义务。
13.评审专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律：
13.1遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实
施条例》第九条及其他相关法律法规规定的利害关系的采购项目的评审活动。发现参加了
与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；
13.2评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。
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13.3评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，
应当在监督人员监督之下办理。
13.4评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，
不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供
应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定
的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
13.5在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因规定的
义务，不得向外界透露评审内容。
13.6服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监
督。
13.7遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位
和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
13.8评审委员会成员应遵守有关法律法规，严守有关保密规定和评标纪律，并在评标
前书面签署承诺书。
13.9评审委员会成员在磋商过程中不得擅离职守。
13.10评审委员会成员按规定领取评审劳务报酬，并按国家相关规定完成所得税的申
报缴纳。
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第十章采购合同（草案）
合同编号：SCWZDL-20**-*****。
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有
关的法律法规，以及**********（项目编号：*******）的《磋商文件》，乙方的《响应
文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项
目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《磋商文件》、《响应文件》、
《成交通知书》等均为本合同的组成部分。
一、项目基本情况
二、合同期限
三、项目实施要求
1、XXXX；
2、XXXX；
3、XXXX．
…
四、费用及支付方式
本项目费用由以下组成：
1、XX万元；
2、XX万元；
3、XX万元。
……
支付方式：
除上述费用外，甲方无需为履行本合同支付任何其他费用。
五、知识产权
1、乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标
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权或著作权。
2、乙方在履行本合同的过程中所形成的全部知识产权，归甲方所有。
六、无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有
产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
七、甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权
定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知
书，并要求乙方限期整改。
2、甲方有权依据甲方制定的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。
3、负责检查监督乙方服务工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付费用。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
.......
八、乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有服务的权利和义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取费用。
3、严格按项目要求履行本合同。
4、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
5、接受项目行业部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
6、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
......
九、违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因
给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第
三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
十、不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可
延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
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2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十一、解决合同纠纷的方式
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协
商在10天内不能达成协议时，应提交项目所在地仲裁委员会仲裁。
本合同适用法律为中华人民共和国法律。
2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
十二、合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、本合同一式肆份，自双方签章之日起起效。甲方贰份，乙方贰份，具有同等法律
效力。
3、本合同附件包括项目磋商文件、项目修改澄清文件、项目响应文件、中标通知书
及前述文件中提到的附件。本合同附件内容与本合同不一致的，以本合同约定为准；附件
内容之间不一致的，由甲方按照最优于甲方签订本合同目的的原则选择确认适用内容。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：
地址：地址：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
传真：传真：
签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日
注：其他合同专用条款在合同签定时另行约定。
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