兰州市卫生计生监督所4G智能执法记录移动指挥控制系统建设项目单一来源公示

兰州市卫生计生监督所4G智能执法记录移动指挥控制系统建设项目拟采用单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2018-32

二、采购名称及内容：兰州市卫生计生监督所4G智能执法记录移动指挥控制系统建设项目，包括执法全过程记录仪50部，执法全过程记录系统软件1套，执法全过程记录采集工作站2台，执法全过程记录维护终端1台，执法全过程记录控制机1台，执法全过程记录监控音响1台。

三、单一来源采购理由：

1.4G智能执法记录移动指挥控制系统软件、控制机、采集站能够兼容兰州市卫生计生监督所以往采购的4G智能执法执勤记录仪，达到无缝对接，有效避免因系统不兼容而造成已有设备闲置、报废等浪费问题；

2.4G智能执法记录仪要有强大的后台系统软件平台支持和执法全过程记录控制机支持，可以对行政执法全过程记录工作实施有效地远程指挥控制；

3.4G智能执法记录仪要具备4G无线网络实时传输功能，能够实时将卫生计生监督执法记录仪现场拍摄的视频、音频、图片等全过程记录资料实时上传到中心主服务器进行存储，实现现场执法画面实时监控、执法人员定位和轨迹查询等相关功能，便于对卫生计生执法人员的管理，规范执法行为。

4.4G智能执法记录仪要具有一键式操作功能，通过一键式操作即可控制拍照、摄像、录音、送话、回访等功能，简单便捷，确保机器在紧急情况下快速进入工作状态，有利于保护执法者的合法权益。

5.4G智能执法记录仪要内置安全智能芯片，IP 等级符合有关防护要求，具有较高的像素，图片、影音资料清晰，支持环境光检测，能够自动切换红外夜视指南针功能，支持快充，待电时间长，能够保证8小时工作需要，小巧精致，便于携带和在肩部悬挂。

鉴于上述五方面的原因，特别是新建4G智能执法记录移动指挥控制系统必须与以往已采购的执法记录设备实现无缝对接，完全兼容，数据交换。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证后，该项目拟定的供应商为：甘肃智翔电子科技有限公司，选择这家供应商的原因如下：

一是兰州市卫生计生监督所前期采购和使用的4G行政执法记录仪均为上海通铭信息科技股份有限公司生产的DSJ—T6产品，供货商为甘肃智翔电子科技有限公司。二是由甘肃智翔电子科技有限公司作为供应商，承担兰州市卫生计生监督所4G智能执法记录移动指挥控制系统建设，其后台软件、控制机、采集站等设备能够与兰州市卫生计生监督所以往采购的4G智能执法执勤记录仪全面兼容，达到无缝对接，有效防止了因系统更换而造成设备闲置、设备废弃等浪费问题。三是通过前期使用，该系列产品性能良好，使用方便，视频、音频资料清晰，能够内置安全智能芯片，IP 等级符合有关防护要求，具备4G无线网络实时传输功能，能够实时将卫生计生监督执法记录仪现场拍摄的视频、音频、图片等全过程记录资料实时上传到中心主服务器进行存储，实现现场执法画面实时监控、执法人员定位和轨迹查询等相关功能，达到加强执法人员管理、规范行政执法行为的根本目的，较为实用，适合卫生计生行政执法工作需要。四是甘肃智翔电子科技有限公司为上海通铭信息科技股份有限公司甘肃地区唯一经销商，具有不可替代性。

鉴于上述情况，拟采用甘肃智翔电子科技有限公司为实施单位。

五、专家评审意见：

专家一 闫加元 甘肃省信息中心 高级工程师

由于兰州市卫生计生监督所2017年采购了一批4G智能执法记录仪，使用效果良好，设备生产厂家为上海通铭信息技术有限公司。本项目拟建设的移动指挥控制系统必须与已采购的设备实现无缝对接，完全兼容，实现数据交换，只有使用上海通铭信息技术有限公司研发的移动指挥控制系统才能实现与原有4G智能执法记录仪设备的无缝对接，数据交换共享。因此，为了避免其他潜在的风险，本项目需要采用单一来源的方式进行采购，由上海通铭信息技术有限公司指定的代理商甘肃智翔电子科技有限公司负责采购实施。

专家二 杨福泰 甘肃警察学院 副教授

兰州市卫生计生监督所拟建4G智能执法记录移动指挥控制系统，该所前期采购和使用的执法记录仪为原上海通铭信息科技股份有限公司生产的DSJ-T6及控制平台，此次建设是在原有执法记录仪系统基础之上的升级和完善，为确保整个系统的一致性、安全性和控制平台的无缝对接，必须采购同系列产品和平台系统。因此，本次采购具有唯一性，适合采用单一来源方式进行采购。甘肃智翔电子科技有限公司是上海通铭信息科技股份有限公司甘肃地区唯一经销商，该项目由该公司负责实施具有不可替代性。

专家三 胡仲奎 甘肃省国土资源信息中心 正高工

兰州市卫生计生监督所前期所使用的4G行政执法记录仪是上海通铭信息科技股份有限公司的4G智能执法记录仪，该设备性能良好，使用方便，视频、音频及图片清晰。为保证与前期采购的设备兼容，达到无缝对接，本次采购的4G智能执法记录仪只能采购上海通铭信息科技股份有限公司的产品。甘肃智翔电子科技有限公司是上海通铭信息科技股份有限公司在甘肃地区的唯一代理商。综上所述，本次采购的4G智能执法记录仪只适用于单一来源方式采购，符合单一来源采购原则，由甘肃智翔电子科技有限公司承建。

六、该项目采购预算金额：48.86万元。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称：

名称：甘肃智翔电子科技有限公司

地址：兰州市城关区酒泉路279号信生大厦803室

九、联系方式：

采购单位：兰州市卫生计生监督所

联系人：赵连祥 电 话：18919981305

采购代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：李 霞 电 话：0931-4608329

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市机关事务管理局，并同时抄送采购人。

反馈单位：兰州市机关事务管理局

联系电话：0931-8727737

2018年3月15日