中标
2023年政府购买兽医社会化服务的公开招标公告
金额
-
项目地址
新疆维吾尔自治区
发布时间
2023/02/06
公告摘要
公告正文
项目概况
2023年政府购买兽医社会化服务招标项目的潜在投标人应在新疆睿康利项目管理有限公司（阿勒泰市天福源小区一层）获取招标文件，并于2023年02月27日 16:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：RKL-2023001
项目名称：2023年政府购买兽医社会化服务
采购方式：公开招标
预算金额（元）：5802100
最高限价（元）：5802100
采购需求：
标项名称:2023年政府购买兽医社会化服务
数量:不限
预算金额（元）:5802100
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：常规强制免疫注射、监测、无纸化信息录入、重大动物疫病宣传工作及其他等服务
备注：
合同履约期限：标项 1，甲乙双方自行协商
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业
3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
1.提供有效的三证合一营业执照副本；
2.投标单位须具备相关专业（兽医）专业技术人员。
3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的
4.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）
5.本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2023年02月06日至2023年02月10日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至19:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：新疆睿康利项目管理有限公司（阿勒泰市天福源小区一层）
方式：现场领取
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2023年02月27日 16:30（北京时间）
投标地点：新疆睿康利项目管理有限公司会议室
开标时间：2023年02月27日 16:30（北京时间）
开标地点：新疆睿康利项目管理有限公司会议室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
须提供的证明材料：①法定代表人身份证明书及身份证或法定代表人授权委托书及被授权委托人身份证；②营业执照副本；③资质证书，另携带复印件加盖公章叁份单独留存，复印件为单面复印，不接受公证件，缺一不可。
特别提示：
1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。
3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：青河县农业农村局
地 址：青河县
联系方式：18935894880
2.采购代理机构信息
名 称：新疆睿康利项目管理有限公司
地 址：阿勒泰市
联系方式：13070331118
3.项目联系方式
项目联系人：王静
电 话：13070331118
附件信息：
兽医社会化服务招标公告(1).doc兽医社会化服务招标公告(1).doc
22.0K
附件下载： 兽医社会化服务招标文件2023.doc 兽医社会化服务招标文件2023.doc
兽医社会化服务招标公告(1).doc 兽医社会化服务招标公告(1).doc
2023年政府购买兽医社会化服务
招标公告
一、项目名称：2023年政府购买兽医社会化服务
二、招标人：青河县农业农村局
三、招标文件编号：RKL-2023001
四、项目预算：580.21万元
五、采购内容：常规强制免疫注射、监测、无纸化信息录入、重大动物疫病宣传工作及其他等服务（具体参数及采购内容详见招标文件）
六、采购方式：公开招标
七、报名开始时间：2023年02月03日，截止时间2023年02月10日19：00（节假日及逾期不予受理），对报名成功的企业发售招标文件。
八、投标人资格要求：
1、投标人必须符合《政府采购法》第二十二条的规定；
2、本项目的特定资格要求：
1.提供有效的三证合一营业执照副本；
2.投标单位须具备相关专业（兽医）专业技术人员。
3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的
4.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）
4.1《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
4.2《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号。
5.本项目不接受联合体投标。
九、须提供的证明材料：①法定代表人身份证明书及身份证或法定代表人授权委托书及被授权委托人身份证；②营业执照副本；③资质证书，另携带复印件加盖公章叁份单独留存，复印件为单面复印，不接受公证件，缺一不可。
十、发售招标文件地点：新疆睿康利项目管理有限公司，招标文件每份300元，售后不退回。
十一、发布媒介：新疆政府采购网
十二、开标时间：2023年02月23日下午16:30时（北京时间）
十三、开标地点：新疆睿康利项目管理有限公司会议室
十四、采购单位：青河县农业农村局
联系人：孙远方联系电话：18935894880
十五、招标代理机构：新疆睿康利项目管理有限公司
联系人：王静联系电话：18690618116
新疆睿康利项目管理有限公司
二〇二三年二月六日
2023年政府购买兽医社会化服务
项目编号：RKL-2023001
招标文件
建设单位：青河县农业农村局(盖章)
代理公司：新疆睿康利项目管理有限公司(盖章)
二〇二三年二月
目录
第一章招标公告1
第二章投标人须知3
第三章招标文件...............................................................................................7
第四章评标办法16
第五章招标内容要求及考核办法19
第六章投标文件格式及要求.....................................................................25
第一章招标公告
2023年政府购买兽医社会化服务
招标公告
一、项目名称：2023年政府购买兽医社会化服务
二、招标人：青河县农业农村局
三、招标文件编号：RKL-2023001
四、项目预算：580.21万元
五、采购内容：常规强制免疫注射、监测、无纸化信息录入、重大动物疫病宣传工作及其他等服务（具体参数及采购内容详见招标文件）
六、采购方式：公开招标
七、报名开始时间：2023年02月06日，截止时间2023年02月10日19：00（节假日及逾期不予受理），对报名成功的企业发售招标文件。
八、投标人资格要求：
1、投标人必须符合《政府采购法》第二十二条的规定；
2、本项目的特定资格要求：
1.提供有效的三证合一营业执照副本；
2.投标单位须具备相关专业（兽医）专业技术人员。
3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的
4.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）
4.1《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
4.2《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号。
5.本项目不接受联合体投标。
九、须提供的证明材料：①法定代表人身份证明书及身份证或法定代表人授权委托书及被授权委托人身份证；②营业执照副本；③资质证书，另携带复印件加盖公章叁份单独留存，复印件为单面复印，不接受公证件，缺一不可。
十、发售招标文件地点：新疆睿康利项目管理有限公司
十一、发布媒介：新疆政府采购网
十二、开标时间：2023年02月27日下午16:30时（北京时间）
十三、开标地点：新疆睿康利项目管理有限公司会议室
十四、采购单位：青河县农业农村局
联系人：孙远方联系电话：18935894880
十五、招标代理机构：新疆睿康利项目管理有限公司
联系人：王静联系电话：18690618116
新疆睿康利项目管理有限公司
二〇二三年二月六日
第二章投标人须知
| ★投标人须知前附表★ | ||
| 序号 | 项 目 | 内 容 |
| 1 | 项目名称 | 2023年政府购买兽医社会化服务 |
| 2 | 项目编号 | RKL-2023001 |
| 3 | 招标人及代理机构 | 招标人名称:青河县农业农村局招标代理方名称:新疆睿康利项目管理有限公司 |
| 4 | 资金来源 | 财政资金 |
| 5 | 招标方式 | 公开招标 |
| 6 | 采购内容 | 常规强制免疫注射、监测、无纸化信息录入、重大动物疫病宣传工作及其他等服务 |
| 7 | 人员要求 | 具备相关专业（兽医）专业技术人员 |
| 8 | 服务期 | 签订合同后一年内完成 |
| 9 | 投标人资格 | 1.提供有效的三证合一营业执照副本；2.投标单位须具备相关专业（兽医）专业技术人员。3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的4.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）4.1《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；4.2《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号。 5.本项目不接受联合体投标。 |
| 10 | 投标有效期 | 45天 |
| 11 | 投标文件份数 | 正本壹份，副本壹份（共贰份），U盘1份 |
| 12 | 封套上写明 | 投标人应将投标文件加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章并签字。投标文件正本、副本、电子版用非透明文件袋或包装材料密封包装完整，封套上写明：项目名称：项目编号：单位名称：地 址：邮政编码：联 系 人:联系电话： 在2023年02月27日16:30（北京时间）前不准启封未按上述规定提交的投标文件将被拒绝，并原封退还给投标单位。 |
| 13 | 投标保证金 | 投标保证金：伍万元整（￥50000元）；从基本账户汇出汇款方式：电汇或转账开户名称：新疆睿康利项目管理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司阿勒泰地区分行营业部 帐 号：65050166605000000770注：投标保证金须从投标人单位基本账户转出，请投标人自行确定好到账日期，因自身原因缴纳保证金未按开标截止前到账的，投标人自行负责。 |
| 14 | 投标文件递交 | 递交截止时间：2023年02月27日16：30（北京时间）地址：新疆睿康利项目管理有限公司会议室 |
| 15 | 开标时间及开标地点 | 开标日期及时间：2023年02月27日16：30（北京时间）开标地点：新疆睿康利项目管理有限公司会议室 |
| 16 | 开标资格审查 | 开标前，请各投标人随身携带下列有效证件以备随时查验：1、法定代表人身份证（驾驶执照正本、护照或公安部门的相关证明）或法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证（驾驶执照正本、护照或公安部门的相关证明）；法定代表人授权委托书应当单独提供，并与投标文件中所提供的相一致，以上证件均应当为原件。2 、营业执照副本；3 、“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单4、投标保证金收据原件及打款凭证；以上证件均为原件证件齐全、满足要求的投标人为有效投标人。上述证件的公证件，本次招标不予认可。 |
| 17 | 报价方式 | 报价应为此项总集成所有工作内容的一切费用，且报价为最终报价。投标人应按招标文件第四章“招标内容及服务标准要求” 要求的内容全部报价。 |
| 18 | 付款方式 | 甲乙双方自行协商 |
| 19 | 履约保证金 | 甲乙双方在签订合同中协商约定 |
| 20 | 投标上限价 | 设置采购上限价，采购上限价580.21万元（伍佰捌拾万零贰仟壹佰元整），投标企业的报价不能高于或等于此上限价，否则废标。 |
| 21 | 不正当竞争预防措施 | 在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价30%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法定代表人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 |
| 22 | 备注 | 投标人应认真阅读招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。为节能减排、保护环境，倡议投标文件双面打印，副本可为复印件。 |
第三章招标文件
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。
1.1.2本招标项目采购人：青河县农业农村局
1.1.3本招标项目名称：2023年政府购买兽医社会化服务
1.1.4本招标项目服务地点：青河县
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：详见前附表
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1本次招标范围：详见前附表
1.3.2服务期：详见前附表
1.3.3质量要求：合格
1.4投标企业资格要求
1.4.1.提供有效的三证合一营业执照副本；
1.4.2.投标单位须具备相关专业（兽医）专业技术人员。
1.4.3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的
1.4.4.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）
（1）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
（2）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号。
1.4.5.本项目不接受联合体投标。
1.5保密
参与招标投标活动的各方对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者对由此造成的后果承担法律责任。
1.6语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语附有中文注释。
1.7计量单位
所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.8分包
本项目不允许分包
1.9偏离
本次招标不允许偏离
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
投标企业须知；
评标办法；
合同条款及格式；
服务内容及报价说明；
技术标准要求；
投标文件格式；
根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标企业仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，在招标人开标前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所截内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在投标企业须知前附表规定的开标时间前以书面形式发给所有领取招标文件的投标企业，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3投标企业在收到澄清后，在投标企业须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标企业。
2.3.2投标企业收到修改内容后，在投标企业须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标函
3.1.2投标报价一览表
3.1.3投标保证金
3.1.4法定代表人授权委托书
3.1.5投标方资质证明文件
3.1.6服务方案
3.1.7技术负责人简历及拟投入本项目主要成员名称及证件
3.1.8条款偏离表
3.1.9提供其它有利于投标的资料（如果有）
3.1.10投标单位反商业贿赂承诺书
3.1.11其他证明文件
3.2投标有效期
3.2.1投标有效期为45天，投标人在投标有效期内不得要求撤销或修改其投标文件。
3.2.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标企业延长投标有效期。投标企业同意延长的，相延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标企业拒绝延长的，其投标失效，但投标企业有权收回其投标保证金。
3.3投标保证金缴纳与退还
3.3.1投标单位须将投标保证金（投标保证金金额见投标须知前附表），通过电汇或转账两种方式之一将投标保证金，从投标方账户汇入招标代理公司账号。不接受投标单位以现金，支票方式缴纳投标保证金。须在电汇凭证中“附件信息与用途”一栏中注明：**项目投标保证金，投标单位在填写电汇凭证时所填写公司名称必须与投标单位名称一致，且为全称。
3.3.2账号信息：见前附表
3.3.3退款流程
未中标人的投标保证金，将在中标通知书发放五个工作日内予以退还，不计利息。
3.3.4有下列情形之一的，投标保证金不予退还：
投标企业在投标文件有效期内撤回其投标文件；
投标企业拒绝接受按招标文件规定所进行的错误修正或澄清；
投标企业未能完整交回本投标须知要求交回的图纸、标准施工工艺光盘。
投标企业在中标后未能在规定期限内签署合同。
由于投标企业未能遵守招标文件的其他规定儿致使招标人的招标工作失败或对招标工作产生极其不利的影响，包括但不限于投标企业的恶意串谋、欺诈、威胁、贿赂。
3.4投标文件的编制
3.4.1投标文件按投标文件格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.4.2投标文件当时对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.4.3投标文件用不退色的材料书写或打印，并由投标企业的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件附法定代表人签署的授权委托书。
3.4.4招标文件中未提供格式的部分由投标人自行编制。
3.4.5投标文件应当采用A4纸型，装订方法不得以活页方式装订，不可拆装(如打孔、鸭嘴夹等)。
3.4.6投标单位应认真阅读招标文件的所有内容，检查投标文件内容是否齐全。所编制的投标文件应按招标文件规定的顺序及“投标文件及格式”装订，要求编制目录，逐页标注连续编码。投标文件技术部分和商务部分应合订一册，否则投标文件将被确定为废标。
3.4.7投标文件的份数：正本壹份，副本壹份（共贰份），U盘1份，并在投标文件封面左上角注明“正本”’、“副本”’字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。参考资料不限量。
4.投标
4.1投标文件的密封和标记
（1）投标人应将投标文件的正本和副本分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章并加有法定代表人签字。
（2）投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，同时还应写明：
1、项目名称：
2、项目编号：
3、单位名称：
4、地址：
5、邮政编码：
6、联系人:
7、联系电话：
8、在2023年02月27日16:30北京时间前不准启封。
（3）未按上述规定提交的投标文件将被拒绝，并原封退还给投标单位。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标企业在招标文件中规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标企业递交投标文件的地点：见投标企业须知前附表。
4.2.3除投标企业须知前附表另有规定外，投标企业所递交的投标文件不予退还。
4.2.4招标人收到投标文件后，向投标企业出具签收凭证。
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5.开标和评标
5.1见投标须知前附表中投标文件递交时间及地点
5.2开标程序
5.2.1招标代理机构将于2023年02月27日16：30（北京时间）新疆睿康利项目管理有限公司会议室举行开标大会并诚邀招标人上级有关主管部门、监督部门和所有投标人参加。
5.2.2投标人的法定代表人或授权委托人应出席开标大会并签到。没有签到或没有参加开标大会的投标将被视为自动弃权。
1、法定代表人身份证（驾驶执照正本、护照或公安部门的相关证明）或法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证（驾驶执照正本、护照或公安部门的相关证明）；
法定代表人授权委托书应当单独提供，并与投标文件中所提供的相一致，以上证件均应当为原件。
2、营业执照副本；
3、“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单
4、投标保证金收据原件及打款凭证；
不能提供以上原件的，将取消其投标资格。
5.2.3开标时，唱标人按投标文件送达时间顺序启封投标文件，宣读投标人投标报价、服务期、质量。请投标单位对宣读结果确认并签字。
5.2.4上级部门对招标小组人员、招标专员及开标过程进行监督。
5.3开标会当场废标条件
5.3.1开标时投标文件出现下列情形之一的，招标人将当场予以拒绝，不再对其进行开标和后续评标，并原封退还投标企业：
投标文件未按照本须知要求密封的；
投标文件逾期送达的或未送达指定地点的；
投标文件递交时间晚于本须知前附表递交截止时间。
递交投标文件时没提交投标保证金凭证原件的；
投标企业授权代表未按时到场参加开标会的。
投标企业授权代表未携带证明本人身份的有效证件。
7）不满足资格审查的。
5.3.2除本须知5.3.1条规定当场拒绝的情况，招标人可以在开标会上当场决定外，开标记录的其他情况由评标小组在评标时做出评判。
5.4评标委员会与评标
5.4.1评标小组成员由（新疆政采云系统）专家库中抽取5人。
5.4.2评标小组受“招标领导小组”领导和监督，招标人将按现行有关法律及行政法规的规定组成由技术和经济专家参加的评标委员会，根据本次招标的评标办法进行评标。
5.4.3本次招标的评标办法参见第四章。
6.评标过程保密和知识产权
开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标企业向招标人和评标小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标小组组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。构成本招标文件各个组成部分的文件都是有关各方的智力劳动成果，未经招标人事先书面许可，投标企业不得擅自复印和用于非为本招标所需的其它目的。
7.评标原则
7.1评标工作遵循公平、公正、科学、择优的原则。投标文件应符合招标文件所有要求且投标报价合理，但不保证最低报价的投标人中标。
7.2评委会依据国家相关的法律法规、各级政府的政策规定、招标文件和投标文件进行评审而不靠其他条件，评标委员会对所采取的评标做法无义务对投标人解释。
7.3保密原则，开标之后，直到与中标单位签署合同之前，凡是属于审查、评审的有关资料以及决定中标人的信息等，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露，否则按有关规定追究责任。在评标期间，投标人企图影响评标的任何活动，将导致其投标被拒绝。
7.4投标企业的同等对待原则，招标文件有实质性变动的，招标人应通知所有参加招标的投标企业，使每个投标企业有同等机会对报价文件进行修改。
7.5客观公正的原则，招标人应当确保每个投标企业都能够在相同的条件下，进行公平竞争。
8.投标文件的澄清、补正
为了有助于招标人及其招标小组根据更好地了解投标企业的投标意图，其投标文件进行审查、评价和比较，招标人及其招标小组可以个别地要求投标企业澄清其投标文件（包括投标价格）的某些细节（包括可能存在的任何不平衡报价）以及对其投标文件中存在的非实质性不响招标文件要求的细微偏差（包括商务方面和技术方面）进行补正。有关澄清的要求与答复以书面形式或以答辩会议并制作答辩会议纪要的形式进行。但这些要求、答复、答辩不寻求、提出或允许更改投标文件中的实质性内容。
招标人及其招标小组认为有必要进行投标文件答辩会并以书面方式通知各投标企业后，投标企业及时参加答辩会议。
不管招标人是否要求投标企业进行投标文件答辩，在本招标工程评标期间，招标人及其招标小组可能会要求投标企业拟派负责本工程主要人员就其本人专业理论、实践经验、投标文件中的有关事项、本人对本招标工程的特点和难点的认识以及具体对策等进行陈述和答辩；提醒投标企业注意，招标人及其招标小组对此人询问表现的评价将会对本招标工程的评标和决标产生重要的影响。招标人将至少会提前24小时通知各投标企业时间和地点，参加人员和有关具体要求，投标企业在收到这样的书面通知后立即以书面形式确认已收到这样的会议通知。
如果投标企业未能按时出席或拒绝出席招标人以书面形式通知的投标文件答辩会，投标企业将会失去中标的机会和可能。
9.中标通知
在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标企业。
10.合同授予
10.1合同授予标准：
10.1.1招标人将把合同授予能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标企业。
10.1.2招标人依据本投标须知之附件：评标办法对中标候选人的投标文件进行修正，将交由投标企业确认并纳入双方签订的相的合同文件中。
10.1.3投标企业仔细阅读本投标须知之附件：评标办法。
10.2中标通知书：
10.2.1确定出中标人后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标企业及其投标被接受。在该通知书中给出投标企业按合同实施、完成和维护工程中的中标标价以及工期、质量和合同签订的日期、地点。
10.2.2中标通知书将成为合同的组成部分。
10.2.3投标企业接到中标通知书后按规定签订合同后招标人及时将未中标的结果通知其他投标企业。
10.3中标公示：
招标人在评审结束后，在新疆政府采购网公示招标推荐结果，公示期一个工作日，公示期满如无异议，招标人将确定中标成交人。
10.4合同的组成
下列文件均为合同不可分割的组成部分：
10.4.1招标文件；
10.4.2中标人的投标文件；
10.4.3中标通知书；
10.4.4补充招标文件及答疑记录。
10.5合同的签署：
10.5.1招标人与中标人于中标通知书发出之日起7日内，按照招标文件和中标人的投标文件，并使用本招标文件提供的合同订立书面合同。
10.5.2如果中标人收到中标通知书后，无正当理由拒绝按其中规定的期限和本须知的规定与招标人签订合同；或在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；招标人将视同该中标人放弃其中标资格，招标人将按照本须知规定的办法重新确定中标人或重新组织招标，并没收其投标保证金。
10.5.3合同协议书经招标人、投标企业双方法定代表人或其授权委托人签字及加盖公司法人印章后立即生效。
第四章评标办法
为保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依照《中华人民共采购法》和国家七部委颁布的《评标委员会和评标方法暂行规定》及有关规定，制定本办法。
一、评标原则
1、评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
2、评标小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
3、评标小组应认真执行国家有关政策和法令，维护招标人和投标人的合法权益。
（二）组建招标小组
（1）评标小组由采购人的代表和有关专家共五人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
（2）投标文件鉴定
评标小组对投标文件进行初步审查，检查投标文件内容是否提交了应标保证金、文件签署是否规范以及招标响应方资格是否符合要求等。如投标文件被确认为无效，采购代理机构将及时通知该投标响应方。
（3）评审办法
本项目采用综合评分法。评标小组先对投标文件进行初步评审，对合条件的供应商进行评标，评标结束后，评标小组对各供应商的投标文件进行详细评审。得分由高到低排序，得分最高的为第一中标候选人。
（4）初步评审将对开标时有效的投标文件进行,根据招标文件,审查并逐项列出投标文件的全部投标重大偏差。
下列情况属于初步评审：
（1）投标文件是否按照招标文件要求签字和加盖投标单位的公章；
（2）是否提供合格的营业执照；
（3）是否按照招标文件要求递交投标保证金；
（4）投标人没有对同一招标项目做出两个或两个以上报价而未明确效力；
（5）服务期、服务地点是否符合招标文件要求；
（6）是否提供信用中国信用报告和政府采购网截屏；
（7）是否按照招标文件要求提供电子版投标文件；
（8）是否满足招标文件实质性要求
5.9.2计算错误将按以下方法更正：
若按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。
5.9.3评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质性内容。拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标，作废标处理。
5.9.4评标委员会判断投标文件的影响程度仅基于投标文件本身，而不靠外部证据。
5.9.5在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的,该投标将作废标处理。
5.9.6评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的或所有投标报价均过高时，可以否决所有投标。评标委员会经评审，认定投标人以低于成本报价竟标的，其投标将作废标处理。
5.9.7经过初步评审，如果由于有效投标不足三家使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。
5.10详细评审
经初步评审合格的投标文件，评标委员会成员将采用综合评分法对投标文件商务和技术部分进行进一步评审、比较。
5.3评分办法
评审因素权重值：投标报价权重值30%，详细评审70%。
（一）初步评审
初步评审合格后方可进入详细评审阶段
附：详细评审评分表
对实质性响应的投标文件进行评估和比较采用综合评分法进行打分评比，打分方法：总分为100分，其中价格因素占30分，技术因素、商务因素占70分。将每位投标商的价格得分、技术得分、商务得分相加即为该投标商的总得分。详细评分标准如下：价格得分的评分方法：采用合理低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分。
| 评分项 | 评分标准 | 分值 |
| 价格分（30分） | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×价格权值(30%)×100（投标文件中如有小型和微型企业产品， 对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除， 用扣除后的价格参与评审） | 30分 |
| 技术分（70分） | 1、整体方案设计：根据方案的完整性、先进性、适应性情况进行比较分析评分。（0-10分） | 10分 |
| 技术分（70分） | 2、针对本项目拟投入的人员方案及配置情况：根据投标人针对本项目拟投入人员案及配置情况进行评比，得0-10分 | 10分 |
| 技术分（70分） | 3、项目管理及质量保障：针对项目管理有组织合理有效的机构设置、严格可执行的措施；质量管理计划、控制及保障具体措施等进行评分。（0-15分） | 15分 |
| 技术分（70分） | 4、服务保证措施：针对项目实际情况，服务保证措施先进、合理、科学得10.1-15分； 良好得7.1-10分，一般得0-7分。 | 15分 |
| 技术分（70分） | 5、安全保证措施：针对项目实际情况，安全保证措施先进、合理、科学得10.1-15分； 良好得7.1-10分，一般得0-7分。 | 15分 |
| 技术分（70分） | 6、落实上级部门安排的有关防疫的其它工作情况：根据项目实际情况得0-5分。 | 5分 |
| 合计 | 100分 | |
价格扣除：按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，如果本项目非专门面向中小企业采购，对小型和微型企业投标人产品的价格给10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。如果本项目非专门面向中小企业采购且接受联合体投标，联合协议中约定小型或微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型或微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业或者其他自然人、法人或其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。中小企业应当提供《中小企业声明函》。
第五章招标内容要求及考核办法
一、背景介绍
动物防疫工作与畜牧业的发展、生态环境保护、公共卫生安全、社会稳定关系十分密切。目前，动物疫病风险大于市场风险已成为共识，它不仅能造成巨大的经济损失，而且给人们的健康生活和社会稳定都带来了很大的负面影响。近年来，随着我县现代畜牧业的快速发展，伴随而来的区域饲养密度高度集中、牲畜调运、移动非常频繁动物疫病输入、流行的风险随之加大，打破现有村级防疫员兼职防疫体制，建立政府扶持、部门监督、公司化运行、市场化服务的动物防疫、兽医服务体系，打造一支与现代畜牧业发展相适应的兽医社会化服务队伍，真正实现“防疫检疫法制化、技术服务市场化”，保障畜牧业健康稳步发展。
二、政府购买兽医社会化服务实施方案
（一）指导思想
认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略，特别是社会稳定和长治久安总目标，紧紧围绕实施乡村振兴战略和维护“四个安全”兽医工作定位，以养殖场（户）市场需求为导向，因地制宜，积极创新兽医社会化服务的机制、体制和业态，不断提升兽医服务的质量和效果，全面构建主体多元、供给充足、服务专业、机制灵活的兽医社会化服务发展格局。
（二）基本原则
坚持政府引导，民办公扶的原则，充分发挥各级政府和相关部门在兽医社会化服务体系建设规划、服务标准、服务质量监管和政策导向等方面的重要作用，支持现有的畜牧服务队伍在转型中提升，积极承担政府提供的兽医公益性服务，形成政府与市场优势互补、政府与服务企业良性互动的高效兽医服务新机制。
（三）工作目标
通过政府购买重大动物疫病强制免疫服务，开展动物防疫公司化运营的试点工作，提高重大动物疫病强制免疫的免疫密度和质量，以此为基础，在发展中不断学习、实践、提高，把现代畜牧业发展中急切需要的良种、良料、良法、良舍等服务需求作为重点，建立起政府主导的公益性兽医服务和市场主导的经营性兽医服务相结合的兽医社会化服务新格局，实现全社会对兽医服务的需求得到较好满足。从而打造一支为全县现代畜牧业发展提供更全面高效的技术服务队伍，全面承担政府公共服务责任。
（四）运行模式
1、机构组成
在现有的村级防疫员队伍中选择基层工作经验丰富、组织能强力、高度责任感、热爱本行业的村级防疫员担当。选聘能服务、有技术、有责任的防疫员、执业兽医、乡村兽医及其他兽医从业人员，优化公司人才结构。
2、运行机制
主要从事动物防疫、疫病诊疗、协助检疫、品种改良技术推广等服务项目，推行“八统一”的防疫新模式（即统一服务队伍、统一免疫程序、统一技术规程、统一季防月补、统一档案管理、统一报酬标准、统一死亡补偿、统一资金管理），实行竞争上岗、多劳多得、能上能下、能进能出的管理机制，以“四良一规范”（良种、良法、良料、良舍，规范化防疫）为具体内容，鼓励防疫员不断学习提升服务技能，既能规范化完成防疫工作，又能掌握疾病诊疗、品种改良等技术，采取技术承包、技术入股等办法，切实提高公司自身实力和服务水平。
三、管理机制
以建立政府扶持、部门监督、公司化运行、市场化服务的畜牧业技术服务体系为目标，实行“政府主导、部门监督、统等协作、合同管理、承诺服务、绩效挂钩、奖惩兑现”的管理机制。
（一）农业农村局是畜牧兽医工作行政主管部门，审核审批动物防疫技术服务公司服务内容、经营范围，制定年度畜牧业公益性服务的职责任务、标准和考核办法，与技术服务公司签订相关合同。乡镇人民政府坚持“政府保密度、防疫公司保质量”的原则，动物防疫技术服务公司负责动物防疫工作的组织实施，确保防疫工作纵向到村、横向到户，村不漏户、户不漏畜、畜不漏针。
（二）畜牧兽医站是动物防疫技术服务公司的技术依托单位，负责全县畜禽免疫程序及相关技术规程的制定、防疫物资保障、免疫抗体监测和免疫效果评价、指导规范免疫档案的建立。
（三）动物卫生监督所严格按照“以监促检、以检促防、防检结合”的原则，制定动物产地检疫技术规程，严格动物产地检疫管理，鼓励动物防疫技术服务公司协助开展动物产地检疫的出栏检查负责防疫工作中及防疫工作后的密度督查。
（四）各乡镇兽医站全力配合、协助完成动物防疫工作，制定辖区内重点区域、重点时间、重点疫病的加强免疫方案，对出现的问题及时指出、及时整改。
四、保障机制
（一）加强组织领导。以政府购买重大动物疫病强制免疫服务为基础，逐步建立政府购买畜牧业社会化服务的长效机制，最大程度的降低政府行政成本，作为一项长期示范性系统工程。在示范推广阶段，结合本县实际及《关于推进政府购买畜牧业社会化服务的指导意见》，各相关部门要按照指导意见确定的基本方向和框架体系，完善相关配套文件和政策措施，做好各项制度、政策之间的配套和衔接。
（二）适度政策扶持。各乡镇人民政府、发改委、财政局、机关事务管理、工商等有关部门，要为经营性服务组织提供办公场所和相关政策支持；县农业农村局在示范创建、基层农技推广体系建设等项目及各类培训方面给予倾斜。
（三）加强技术培训。定期组织防疫公司技术人员的知识更新培训和技能提升培训。依托自治区、地区、县各类人才项目培训平台，支持不具备执业兽医报考条件的防疫人员，积极参加职业技能培训，鼓励高校、科研院所等事业单位专业技术人员开展培训班，提高防疫员综合服务水平，推动兽医社会化服务新技术新成果转化应用。
（四）做好宣传报道。充分利用宣传媒体，对建立政府购买社会化服务制度的重要意义、指导思想、基本原则和主要政策等进行广泛宣传，为推进该项工作营造良好的舆论环境。
五、考核办法
为全面掌握全县在职村级动物防疫员的履职情况，加强对村级动物防疫员的目标管理，准确进行考核，充分调动他们的工作积极性，建立和完善我县动物防疫工作的长效机制，扎实做好动物防疫工作畜牧兽医部门作为政府职能部门，负责对供给主体的服务监督和工作考核验收，并制定相应的考核验收标准。考核每年两次，财政局、乡（镇）人民政府、乡（镇）兽医站、当地村委会（或农牧民代表）对兽医社会化服务组织机构的工作进行考核，对照其职责和签订的《购买合同》中的工作任务及各项考核指标，根据重大动物疫病免疫密度、抗体效价水平及免疫档案规范填写等情况综合打分，并将考核结果与资金发放比例进行挂钩。乡（镇）畜牧兽医站负责服务项目实施监督，并对监督情况及时反馈和上报上级业务主管部门，同时对供给主体方的服务项目进行初步验收，对验收不合格的及时督促整改和查漏补缺。
（一）考评内容。村级防疫员绩效考核采取半年考核机制实施，考核指标包括业务工作、群众满意度调查、领导评价、民主测评、加分减分事项五项内容。
1.业务工作，占40%。
考核方法：按照《阿勒泰地区村级防疫员管理办法（试行）》第五章相关规定，实施百分制评分。各乡（镇）兽医站于半年度最后十天对各乡（镇）村级防疫员打分。
2.群众满意度调查，占30%。
每半年考核一次，各乡（镇）兽医站采取问卷调查方式，每名村级防疫员调查对象不少于20户，按照“优秀、良好、合格、不合格”进行评定。对应分值为优秀90—100分，良好80—90分，合格60—80分，不合格0分。
3.领导评价，占20%。
考核方法：半年度最后十天，由公司考核领导小组会同乡（镇）兽医站，按照“谁分管、谁熟悉、谁评价”的原则，最后确定分数为领导评价分数。
4.民主测评，占10%。
考评方法：民主测评每半年进行，参加人员为乡（镇）畜牧兽医站领导班子和村级防疫员，采取无记名投票方式进行，参加人数标准不低于单位总人数的90%，按照“优秀、良好、合格、不合格”进行评定。对应分值为优秀90—100分，良好80—90分，合格60—80分，不合格0分。
5.加分减分事项
经绩效考评领导小组审定后，在总分之外另行加分、扣分。对取得重大创新突破的事项进行加分，对重大失误违规违纪行为进行扣分。
以下情形绩优加分：
1.个人工作受到国家级表彰奖励的加10分，受到自治区党委、政府或国家各部委表彰奖励的加7分，受到地委、行署或地区行业主管部门表彰奖励的加5分，受到县委、政府或行业主管部门表彰奖励的加3分(个人受到多次表彰，以最高级为主)；受到乡镇党委、政府、表彰奖励的加2分(个人受到多次表彰，以最高级为主)
2.经绩效考评工作领导小组审核认定的其他加分项目。
以下情形绩误扣分：
1.受到上级部门通报批评的扣5分/次。受到县绩效办通报批评的扣3分/次，受到以上各类各级通报批评的，年底不评优并扣分；
2.业务工作若出现重大纰漏或影响到乡（镇）兽医站和畜牧业整体工作的扣5分/次;
3.因个人自身问题，被新闻媒体曝光的扣3分/次；
（二）考评成绩汇总。个人年度绩效考评成绩＝业务工作绩效指标考评成绩×40%+群众满意度调查考评成绩×30%+领导评价考评成绩×20%+民主测评考评成绩×10%+绩优加分－绩误扣分。
（三）绩效工资发放范围、依据及标准
1．发放范围：年度考核获得称职(合格)以上等次的村级防疫员。
2．发放依据：村级防疫员考核通报
六、服务要求
| 序号 | 主要工作项目名称类别 | 数量单位 | 技术参数 | |
| 1 | 常规强制免疫 | 大畜 | 11.4万头 | 一年3次，如气肿疽、炭疽、牛结节性皮肤病 |
| 1 | 常规强制免疫 | 小畜 | 39.5万头 | 一年5次；如三联四防、羊痘、传染性胸膜炎、药浴2次 |
| 1 | 常规强制免疫 | 家禽 | 5万羽 | 新城疫一年2次 |
| 1 | 常规强制免疫 | 猪 | 500头 | 猪瘟猪蓝耳病一年2次 |
| 2 | 监测 | 大畜 | 2万头 | 报告指定区域的动物疫情、配合县、乡（镇、场）兽医技术部门开展疫情监测和扑灭，负责对本区域的动物饲养及发病情况进行巡查，做好疫情观察和报告工作，协助开展疫情巡查、流行病学调查和消毒等防疫活动。掌握动物存栏、出栏、补栏情况，熟知饲养环境，了解本地动物多发病、常见病，协助做好本区域的动物产地检疫及其他监管工作，参与重大动物疫情的防控和扑灭，做好当地政府和动物防疫机构安排的其他动物防疫工作任务。 |
| 2 | 监测 | 小畜 | 3万只 | 报告指定区域的动物疫情、配合县、乡（镇、场）兽医技术部门开展疫情监测和扑灭，负责对本区域的动物饲养及发病情况进行巡查，做好疫情观察和报告工作，协助开展疫情巡查、流行病学调查和消毒等防疫活动。掌握动物存栏、出栏、补栏情况，熟知饲养环境，了解本地动物多发病、常见病，协助做好本区域的动物产地检疫及其他监管工作，参与重大动物疫情的防控和扑灭，做好当地政府和动物防疫机构安排的其他动物防疫工作任务。 |
| 3 | 消毒 | 7800户 | 按照县畜牧兽医行政主管部门规定的免疫程序、消毒规范和工作进度安排，完成指定区域的重大动物疫病集中强制免疫、地方性常见动物疫病免疫及牲畜圈舍消毒工作。 | |
| 4 | 牲畜统计及无纸化防疫信息录入 | 7800户 | 服务区域内所饲养各类牲畜购进、出售、自食和存栏数量的登记和统计，以户为单位建立牲畜流动台帐，及时记录牲畜变动情况，落实动物一畜一标、一户一证的管理制度，填写免疫卡及无纸化动物防疫信息平台数据录入，建立畜禽免疫（或 养）档案，做好疫苗及生物制品的运输、保存、领取及发放记录等工作 | |
| 5 | 重大动物疫病宣传工作及其他 | 认真学习宣传贯彻《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》等有关动物防疫的法律法规和科学的防疫知识。全年畜禽口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫病群体免疫密度常年维持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上，常规动物疫病做到应免尽免，确保全县不发生重大动物疫病并协助县畜牧兽医部门开展动物产地检疫、病死动物无害化处理等工作。 | ||
| 6 | 服务保障能力要求 | 每月一次进行业务指导及培训，各乡（镇）兽医站于半年度最后十天对各乡（镇）村级防疫员进行考核，考核低于《村级动物防疫员考核办法》60分的为不合格，须重新招聘人员进行更换。 | ||
第六章、投标文件格式及要求
一．投标文件格式
附件一:
正本（副本）
×××××投标文件
投标单位（盖章）：
法定代表人（签章）
单位地址：
联系人：
联系电话：
一、投标函
致：（招标人名称）：
我们收到招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加（项目名称）投标。
1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供项目全部所列采购内容：包装费、运输费、保险费、各种税费、特殊工具费、培训费、技术服务费、质保期内所有费用及与本项目相关的一切费用等。总价格为人民币大写(￥)。详见《投标报价表》。
2、我单位保证在按招标人规定的交货期、交货地点移交采购货物，并保证在招标人规定的时间内完成工作。
3、我单位保证本项目质量达到国家有关规定标准以及招标文件的要求和投标文件中的承诺。
4、招标邀请函、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
5、我们同意按招标文件中的规定，本招标响应的有效期限为招标后45天。
6、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。
7、我们认为你们有权决定成交单位，还认为你们有权接受或拒绝所有的参加投标者。
8、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。
9、一旦成交，我方将根据招标文件的规定和我方的承诺严格履行合同。
10、我方决不提供虚假材料谋取成交，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，决不与招标人、其它投标人或者招标人恶意串通，决不向招标人、代理机构工作人员和小组专家进行商业贿赂，决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
投标单位：（单位盖章）
法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
二、投标报价一览表
| 项目名称 | |
| 投标报价 | 大写：小写： |
| 服务期限 | |
| 服务内容 | |
| 服务地点 | |
| 备注 |
注：①本表放在报价文件的第一页；
②报价精确单位不得小于分(小数点后保留两位小数)
③此表单独密封提交外，同时密封封装在投标文件正本中。两个表须内容必须一致。
投标人全称：（公章）
法人代表人或被委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
三、投标保证金
投标人应在此页提供招标代理机构财务部门开具的投标保证金收据复印件，汇款凭证。
四、法定代表人授权委托书
本授权书声明：注册于（地区的名称）的（公司名称），在下面签字的法人代表（姓名、职务），代表本公司授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）第合同包的投标，以本公司的名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于20年月日签字生效，代理人无转委托权，特此声明。
投标人：(盖单位章)
法人代表签字
身份证号码：
被授权人签字
授权日期：20年月日
注：1、法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章、签名或其他电子制版签名；
2、本《法人代表授权书》后须附：投标人法定代表人和委托代理人的身份证复印件并加盖投标人公章；
3、投标人的法人代表本人作为公司代理人前来参加投标的投标方，可不提供此项证明文件，只带法人的身份证原件。（本授权书原件一式两份，一份密封封装在投标文件正本中，一份现场查验）
法定代表人身份证复印件
（粘贴此处）
五、投标方资质证明文件
1、关于资格的声明函
致：
关于贵方20年月日第（项目编号）招标公告关于“”的招标项目，本签字人愿意参加投标，并有能力提供（项目名称）项目中的招标货物及相关服务，并保证所提交的所有文件和说明是真实和准确的。
投标人：投标人名称(盖单位章)
地址：
受权签署本资格文件人：授权人姓名
传真：
邮编：电话：
日期：20年月日
2、投标人基本情况表（附资格审查资料）
企业基本情况简介
| 企业注册名称 | 成立日期 | ||||
| 企业法人代表 | 职称 | 企业性质 | |||
| 上级主管部门 | 经营方式 | ||||
| 批准成立机构 | |||||
| 经营范围 | |||||
注：1、在本表后应附：投标人企业法人营业执照副本(全本)或具有同等法律效力的许可经营证明文件的复印件(并加盖单位章)、相关资质或许可证书及本招标文件《招标公告》中相关投标人资格要求的内容等资料的复印件。
以上复印件在投标文件正本中，必须完整、清晰可辨、有效。
六、服务方案
服务方案包括但不限于以下内容，主要根据招标需求的要求（格式自定）
七、人员配备情况表
7.1拟投入本项目的专业人员简历表
| 姓 名 | |||
| 身份证号 | |||
| 性 别 | 执业资格 | ||
| 专业职称和工作年限 | 证书编号 | ||
7.2其他专业人员情况表
| 姓名 | 专业 | 拟担任本项目职务 |
注：本表后需附以上人员的相应证明材料复印件。
八、商务条款偏离表
投标人名称：项目编号：
| 序号 | 招标文件中商务条款 | 投标文件中商务条款 | 是否响应 | 差异说明 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| … | ||||
| … |
注：1.投标人必须严格按照招标文件要求逐条填写；填写不足、不详或不实亦导致废标；
2.是否响应写是或否，差异说明写无偏离或有偏离。
3.合同付款方式不允许偏离。
投标人授权代表签字：投标人：（公章）
日期：年月日
九、提供其它有利于投标的资料（如果有）
十、投标单位反商业贿赂承诺书
我公司承诺在招投标活动中，不给予国家工作人员以及中介机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。
投标人名称：（盖章）
公司法人代表：（签字）
法人授权代表签字：（签字）
十一、中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位）的（项目名称），服务全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖公章）：
日期：年月日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
附件资料一：
招标代理服务收费标准
招标代理服务费的计算执行“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知”（计价格[2002]1980号）和“国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知”（发改价格[2011]534号）文件规定。
| 费率中标金额 | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
| 100万元以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100～500万元 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500～1000万元 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000～5000万元 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000万元～1亿元 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
| 1～5亿元 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
| 5～10亿元 | 0.035% | 0.035% | 0.035% |
| 10～50亿元 | 0.008% | 0.008% | 0.008% |
| 50～100亿元 | 0.006% | 0.006% | 0.006% |
| 100亿以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% |
招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标
金额为500万元，计算招标代理服务收费额如下：
100×1.5％=1.5万元
（500-100）万元×1.1％=4.4万元
合计收费=1.5+4.4=5.9万元。
2023年政府购买兽医社会化服务
招标公告
一、项目名称：2023年政府购买兽医社会化服务
二、招标人：青河县农业农村局
三、招标文件编号：RKL-2023001
四、项目预算：580.21万元
五、采购内容：常规强制免疫注射、监测、无纸化信息录入、重大动物疫病宣传工作及其他等服务（具体参数及采购内容详见招标文件）
六、采购方式：公开招标
七、报名开始时间：2023年02月03日，截止时间2023年02月10日19：00（节假日及逾期不予受理），对报名成功的企业发售招标文件。
八、投标人资格要求：
1、投标人必须符合《政府采购法》第二十二条的规定；
2、本项目的特定资格要求：
1.提供有效的三证合一营业执照副本；
2.投标单位须具备相关专业（兽医）专业技术人员。
3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的
4.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）
4.1《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
4.2《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号。
5.本项目不接受联合体投标。
九、须提供的证明材料：①法定代表人身份证明书及身份证或法定代表人授权委托书及被授权委托人身份证；②营业执照副本；③资质证书，另携带复印件加盖公章叁份单独留存，复印件为单面复印，不接受公证件，缺一不可。
十、发售招标文件地点：新疆睿康利项目管理有限公司，招标文件每份300元，售后不退回。
十一、发布媒介：新疆政府采购网
十二、开标时间：2023年02月23日下午16:30时（北京时间）
十三、开标地点：新疆睿康利项目管理有限公司会议室
十四、采购单位：青河县农业农村局
联系人：孙远方联系电话：18935894880
十五、招标代理机构：新疆睿康利项目管理有限公司
联系人：王静联系电话：18690618116
新疆睿康利项目管理有限公司
二〇二三年二月六日
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