【平公资建2023273号】新城区2023 年(中央)大中型水库移民后期扶持基金项目(滍阳镇叶营村大棚项目等)-第二标段-招标文件
递交时间：2023-09-21 12:10

文件编号
投标资格
投标文件递交截止时间
投标有效期	20天
投标文件递交方法
投标保证金缴纳方式	资金现金
投标保证金金额	20,000元 人民币
控制价（最高限价）	0元 人民币
评标办法	综合评分法
开标时间
开标地点
开标方式
资格审查方式
答疑澄清时间
是否延期
延期后开标时间
延期后开标地点
对文件澄清与修改的主要内容	新城区2023 年(中央)大中型水库移民后期扶持基金项目 (滍阳镇叶营村大棚项目等)     招  标  文  件   项目编号：2023-09-15 招标单位：平顶山市新城区水利和移民服务中心 代理机构：河南驰翔工程管理有限公司 日    期：二 零 二 三 年 九 月   目    录 第一章  招标公告............................................................... - 2 - 第二章  投标人须知..................................................................... - 7 - 第三章  评标办法....................................................................... - 29 - 第四章  合同条款及格式............................................................ - 39 - 第五章  工程量清单................................................................... - 49 - 第六章  技术标准和要求............................................................ - 50 - 第七章  投标文件格式............................................................... - 51 - 第八章  其他资料....................................................................... - 77 -     第一章  招标公告 【平公资建2023273号】新城区2023 年(中央)大中型水库移民后期扶持基金项目(滍阳镇叶营村大棚项目等)公开招标公告 一、项目基本情况 1、采购项目名称：新城区2023 年(中央)大中型水库移民后期扶持基金项目(滍阳镇叶营村大棚项目等) 2、采购项目编号：2023-09-15 3、采购方式：公开招标 4、预算金额：4198467.27元，最高限价：4198467.27 元。 序号 包号 包名称 包预算（元） 包最高限价 （元） 是否专门面向中小企业 采购预留金额（元） 1 平公资建2023273号-1 滍阳镇韩寨村道路，滍阳镇毛营村道路工程及亮化工程，滍阳镇叶营村大棚项目 1474098.93 1474098.93 是 1474098.93 2 平公资建2023273号-2 滍阳镇惠洼村道路，滍阳镇西滍村排水工程，滍阳镇马跑泉村道路工程，滍阳镇周庄村道路工程 1332815.51 1332815.51 是 1332815.51 3 平公资建2023273号-3 湖滨办闫庄村道路工程，湖滨路街道西太平村非机动车棚工程，滍阳镇姬庄村道路及排水工程 1391552.83 1391552.83 是 1391552.83 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 5.1、项目概况：该项目包含(一)滍阳镇叶营村大棚项目；(二) 滍阳镇叶营村大棚项目外的其他项目：1、滍阳镇韩寨村道路，2、滍阳镇姬庄村道路及排水工程，3、滍阳镇毛营村道路工程及亮化工程，4、滍阳镇惠洼村道路，5、滍阳镇西滍村排水工程，6、滍阳镇马跑泉村道路工程，7、滍阳镇周庄村道路工程，8、湖滨办闫庄村道路工程，9、湖滨路街道西太平村非机动车棚工程。 工作内容包括:C25 砼道路、路灯、沥青道路、DN300 及 DN600排水管敷设、单双排机动车位、滍阳镇叶营村钢构大棚基础及钢构件安装等。 5.2、项目地点：平顶山市示范区滍阳镇、湖滨路街道。 5.2、资金来源：财政资金，已落实。 5.3、标段划分：本项目分三个施工标段。 第一标段：1、滍阳镇韩寨村道路，3、滍阳镇毛营村道路工程及亮化工程，（一）滍阳镇叶营村大棚项目； 第二标段：4、滍阳镇惠洼村道路，5、滍阳镇西滍村排水工程，6、滍阳镇马跑泉村道路工程，7、滍阳镇周庄村道路工程； 第三标段：8、湖滨办闫庄村道路工程，9、湖滨路街道西太平村非机动车棚工程，2、滍阳镇姬庄村道路及排水工程。 5.4、招标范围： 第一标段：1、滍阳镇韩寨村道路，3、滍阳镇毛营村道路工程及亮化工程，（一）滍阳镇叶营村大棚项目，具体详见施工图纸及工程量清单内容； 第二标段：4、滍阳镇惠洼村道路，5、滍阳镇西滍村排水工程，6、滍阳镇马跑泉村道路工程，7、滍阳镇周庄村道路工程，具体详见施工图纸及工程量清单内容； 第三标段：8、湖滨办闫庄村道路工程，9、湖滨路街道西太平村非机动车棚工程，2、滍阳镇姬庄村道路及排水工程，具体详见施工图纸及工程量清单内容。 5.5、质量要求：合格。 5.6、计划工期：90个日历天。 6、合同履行期限：同计划工期。 7、本项目是否接受联合体投标：否 8、是否接受进口产品：否 9、是否专门面向中小企业：是                            二、申请人资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库【2020】46号规定本项目专门面向中小微企业采购，符合条件的供应商应按文件要求提供相应声明函。（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）。 3、本项目的特定资格要求 3.1、投标人须具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）； 3.2、具备行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质，且持有有效的企业安全生产许可证； 3.3、拟派项目经理持有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师证书且具有有效的安全生产考核合格证，并承诺无在建工程（格式自拟）； 3.4、技术负责人须具有相关专业中级或以上技术职称； 3.5、拟投入本工程项目经理、技术负责人及授权委托人须为本单位正式员工，提供投标人与其签订的劳动合同和2023年1月1日以来投标人为其缴纳的连续不低于3个月的可查询社保证明（提供网络查询结果页面截图及查询途径；若因网上查询不到，则须提供社保单位出具的证明）（新注册或新转注的从注册或转注当月起）； 3.6、投标人须提供2022年度经审计的财务报告（如为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务会计报表）； 3.7、信誉要求：投标人须提供“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”和“信用中国”“重大税收违法失信主体”，“ 中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）的政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库[2016]125号文（查询时间应在招标公告发布之后）。 3.8投标企业提供的所有资料经核查后出现任何虚假资料的，直接取消其投标资格。（提供书面承诺） 3.9 资格审查方式：采用资格后审。 3.10 本项目不接受联合体投标。 注：如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。 三、获取招标文件： 1、时间：2023年 9月25 日至2023年10 月 15日。每天上午0点00分至12点00分，下午12点00分至23点59分。 2、地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统。 3、方式：潜在投标人下载文件需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：http://www.pdsggzy.com/）“供应商登录”入口进入交易系统进行下载。具体操作请查看以下链接：     链接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11020.jhtml     办理CA证书：http://www.pdsggzy.com/tzgg/10814.jhtml 4、招标文件售价：0元。 四、投标截止时间及地点： 1、时间：2023 年 10 月 16 日 9 时 20分（北京时间）。 2、地点：平顶山市公共资源交易中心网上开标大厅，未按要求上传加密电子响应文件的，采购人不予受理。 五、开标时间及地点： 1、时间：2023 年 10 月 16 日 9 时 20分（北京时间）。 2、地点：平顶山市公共资源交易中心网上开标大厅。 注：全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》及《关于“不见面开标系统”升级的通知》等相关公告。 六、发布公告的媒介及招标公告期限 本次公告同时在《中国采购与招标网》、《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）》、《河南省公共资源交易公共服务平台》和《平顶山市城乡一体化示范区》上发布。招标公告期限为五个工作日。 七、其他补充事宜： 7.1、监督部门 监督单位：平顶山市新城区建设工程招投标管理办公室 统一社会信用代码：11410400744073608N 联系人：张先生 联系电话：0375-2667158 监督单位：平顶山市新城区财政局政府采购管理办公室 统一社会信用代码：11410400769496367B 联系人：焦女士 联系电话：0375-2667637 7.2、采购项目需要落实的政府采购政策： 7.2.1、对小微企业的产品给予价格扣除，详见招标文件正文（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）； 7.2.2、优先采购节能环保产品，详见招标文件正文（注：所采购的货物在政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单范围内，且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书）； 7.2.3、落实豫财办【2020】33号文要求：河南省财政厅关于印发深入推进政府采购合同融资工作实施方案的通知； 7.3、该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅。 7.4、各投标人可通过平顶山市公共资源交易平台向招标人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。 八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1. 采购人信息 名称：平顶山市新城区水利和移民服务中心 地址：平顶山市新城区宏图路新城区管委会院内 联系人：李女士 联系方式：0375-2667957 2.采购代理机构信息（如有） 名称：河南驰翔工程管理有限公司 地址：平顶山市新城区长安大道与育英路交叉口蓝湾国际公寓东一单元七楼 联 系 人：顾洪沛 联系方式：0375-7036550    15660596300 3.项目联系方式 联 系 人：顾洪沛 联系方式：0375-7036550    15660596300     2023年 9月 22日   第二章  投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条  款  名  称 编  列  内  容 1.1.2 招标人 名称：平顶山市新城区水利和移民服务中心 地址：平顶山市新城区宏图路新城区管委会院内  联系人：李女士 联系方式：0375-2667957 1.1.3 招标代理机构 名称：河南驰翔工程管理有限公司 地址：平顶山市新城区长安大道与育英路交叉口蓝湾国际公寓东一单元七楼 联 系 人：顾洪沛 联系方式：0375-7036550    15660596300 1.1.4 项目名称 新城区2023 年(中央)大中型水库移民后期扶持基金项目(滍阳镇叶营村大棚项目等) 1.1.5 建设地点及规模 项目概况：该项目包含(一)滍阳镇叶营村大棚项目；(二) 滍阳镇叶营村大棚项目外的其他项目：1、滍阳镇韩寨村道路，2、滍阳镇姬庄村道路及排水工程，3、滍阳镇毛营村道路工程及亮化工程，4、滍阳镇惠洼村道路，5、滍阳镇西滍村排水工程，6、滍阳镇马跑泉村道路工程，7、滍阳镇周庄村道路工程，8、湖滨办闫庄村道路工程，8、湖滨路街道西太平村非机动车棚工程。 工作内容包括:C25 砼道路、路灯、沥青道路、DN300 及 DN600排水管敷设、单双排机动车位、滍阳镇叶营村钢构大棚基础及钢构件安装等。 项目地点：平顶山市示范区滍阳镇、湖滨路街道。 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 第一标段：1、滍阳镇韩寨村道路，3、滍阳镇毛营村道路工程及亮化工程，（一）滍阳镇叶营村大棚项目，具体详见施工图纸及工程量清单内容； 第二标段：4、滍阳镇惠洼村道路，5、滍阳镇西滍村排水工程，6、滍阳镇马跑泉村道路工程，7、滍阳镇周庄村道路工程，具体详见施工图纸及工程量清单内容； 第三标段：8、湖滨办闫庄村道路工程，9、湖滨路街道西太平村非机动车棚工程，2、滍阳镇姬庄村道路及排水工程，具体详见施工图纸及工程量清单内容。 1.3.2 计划工期 计划工期： 90日历天 计划开工日期：签订合同时约定 计划竣工日期：签订合同时约定 1.3.3 质量要求 合格。 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 1、投标人须具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）； 2、具备行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质，且持有有效的企业安全生产许可证； 3、拟派项目经理持有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师证书且具有有效的安全生产考核合格证，并承诺无在建工程（格式自拟）； 4、技术负责人须具有相关专业中级或以上技术职称； 5、拟投入本工程项目经理、技术负责人及授权委托人须为本单位正式员工，提供投标人与其签订的劳动合同和2023年1月1日以来投标人为其缴纳的连续不低于3个月的可查询社保证明（提供网络查询结果页面截图及查询途径；若因网上查询不到，则须提供社保单位出具的证明）（新注册或新转注的从注册或转注当月起）； 6、投标人须提供2022年度经审计的财务报告（如为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务会计报表）； 7、信誉要求：投标人须提供“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”和“信用中国”“重大税收违法失信主体”，“ 中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）的政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库[2016]125号文（查询时间应在招标公告发布之后）。 8投标企业提供的所有资料经核查后出现任何虚假资料的，直接取消其投标资格。（提供书面承诺） 9 资格审查方式：采用资格后审。 10 本项目不接受联合体投标。 注：如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 投标截止日期10日前 1.10.3 招标人澄清的时间 投标截止日期15日前 1.11 分  包 不允许 1.12 偏  离 不允许 2.1 构成招标文件的其他材料 答疑、招标文件补充材料等 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标截止日期10日前 2.2.2 投标截止时间 2023 年 10 月 16 日 9 时 20分 3.1.1 构成投标文件的其他材料 招标文件要求提供其它资料 3.3.1 投标有效期   90日历天 3.4.1 投标保证金 1、各标段投标保证金数额均为： 大写：人民币贰万元整 小写：20000.00元人民币整 2、保证金递交的截止时间：开标前1天24时00分前 3、 递交形式： 3.1投标人打开http://www.pdsggzy.com/登录电子交易系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取平顶山银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳； 3.2成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。 3.3投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。 3.4每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。 3.5未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。 其他事项： （1）投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。 （2）投标人少交保证金属于无效缴纳。 （3）规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点，节假日除外（超时到账视同未交保证金，取消报名资格）。 （4）本项目支持以保函形式缴纳保证金，具体详见平顶山市公共资源交易平台《平顶山市公共资源交易中心关于招投标业务启用电子保函事宜的通知》。 （5）废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金必须及时退还。 3.5.2 近年财务状况的年份要求 2022年度 3.5.3 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2020年1月1日以来 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字和（或）盖章要求 投标文件应按招标文件中的要求 投标人（电子签章）： 法定代表人或其委托代理人（电子签章）： 日期：    年      月      日 注：1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。 2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录平顶山市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。   4.1.1 电子投标文件的上传 加密电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（http://221.176.192.166:8080/ggzy/）。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。 5.1 开标时间和地点 时间：2023 年 10 月 16 日 9 时 20分 开标地点：平顶山市公共资源交易中心.全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》及《关于“不见面开标系统”升级的通知》等相关公告。 5.2 开标程序 全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》及《关于“不见面开标系统”升级的通知》等相关公告。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会由有关专家及招标人代表共5人及5人以上单数组成。在招标管理部门的监督下，从评标专家库中随机抽取，评标委员会中具有技术经济方面的专家不少于2/3。 注：“上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但一个标段只能由一组专家评审”。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：3(如果有特殊情况，按实际情况推荐) 7.3.1 承包商履约担保 及招标人工程款支付担保 承包商履约担保及招标人工程款支付担保的形式：保函； 承包商履约担保及招标人工程款支付担保的金额：中标价的5 % 。 7.3.3 承包商及招标人农民工工资担保 农民工工资担保金额：合同价的2%，以保函形式办理。 10.  需要补充的其他内容 10.1 词语定义 10.1.1 不良行为记录 / 10.1.2 项目属性（货物、服务、工程） □货物        □服务      √工程 10.1.3 所属行业 建筑业 10.1.4 是否专门面向中小企业 是√     否□ 10.1.5 是否接受联合体投标 是□     否√ 10.2  招标控制价   招标控制价 设招标控制价，详见本招标文件第二章10.11.4项。 10.3  “暗标”评审   施工组织设计是否采用“暗标”评审方式 不采用 10.4  计算机辅助评标   是否实行计算机辅助评标 是 10.5中标公示   在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介／交易中心予以公示，公示期不少于3日历天。 10.6知识产权   构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.7重新招标的其他情形   除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 10.8同义词语   构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 10.9监  督   本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。 10.10解释权   构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 10.11  合同实质性条款承诺   详见第二章第10.11项。 政采领域优化营商环境相关政策 政采领域优化营商环境相关政策 一、落实四个“一日办”精神： 按照《平顶山市财政局关于压减政府采购各环节时限 进一步优化政府采购营商环境的通知》（平财购〔2021〕34号）通知，落实四个“一日办”精神： （1）在评审结束后1日内确定采购结果，同时对中标单位发出中标或成交通知书，并在网上进行公告； （2）中标或成交通知书发出后，1日内与中标或成交供应商签订合同，合同签订当日完成合同备案工作； （3）政府采购项目供应商履约完成后，采购人应在供应商提出验收申请1个工作日内完成验收，同时在平顶山市政府采购网发布验收结果公告； （4）验收合格具备付款条件的项目，采购人要在1个工作日内按照合同约定项目资金。 注：签合同需法定代表人携带本人身份证（如为授权委托人，则携带法定代表人授权委托书及本人身份证）、单位公章、合同纸质版本一式六份（以采购人实际需求为准）及合同电子版。 二、维护企业在政府采购活动中的知情权 采用公开招标采购方式的政府采购项目，在公告中标结果的同时，对未通过资格审查的供应商，采购人或者采购代理机构应告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购方式的政府采购项目，对供应商未实质性响应的文件按无效响应处理的，采购人或者采购代理机构应当告知供应商原因。 三、提供中小企业声明函格式 在采购文件中，采购代理机构应按照财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知精神（财库〔2020〕46号）提供中小企业声明函格式。详见“政府采购政策：中小企业声明函” 四、推广政府采购合同融资 要求采购人和代理机构将“政府采购合同融资告知函”写入招标文件，鼓励中标供应商凭借采购合同申请贷款，助力解决中小企业融资难、融资贵的问题。详见“政府采购政策：河南省政府采购合同融资政策告知函” 五、落实预留采购份额 采购人应当按照财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知精神（财库〔2020〕46号）组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购单位应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。确实不适宜由中小企业提供的，应当参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条说明理由。按照平顶山市财政局出台的《平顶山市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（平财购〔2022〕8号）的规定：超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，采购人在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上，其中预留给小微企业的比例不低于60%。 六、对中小微、监狱、残福企业的优惠政策： 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的5%作为其价格分。 根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，监狱企业视同小型、微型企业。 根据《 财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。中标/成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，追究法律责任。 注：（1）投标人若为小型或微型企业，须提供中小企业声明函，并对其真实性负责； （2）投标人若为残疾人福利性单位，须按规定提供《残疾人福利性单位声明函》，并对其真实性负责； （3）投标人若为监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并对其真实性负责； （4）投标人为小型或微型企业的，同时又为残疾人福利性单位或监狱企业的，不重复享受政策。 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购政策。根据上述要求计算得出的价格仅限于评标时使用，对成交价格没有任何影响。投标人若不符合上述规定的或不能提供有效的证明资料，评标委员会将按照评标方法及标准中规定的方式计算。同一投标人，中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。 *本项目单独面向中小企业采购，不考虑价格扣除。 招标代理服务费   代理报酬根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号），经商定本项目代理费收费标准为1%，其中第一标段中标服务费为14700元，第二标段中标服务费为13300元，第三标段中标服务费为13900元，均由中标人支付。   1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 建设地点及规模：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 (l）资质条件：见投标人须知前附表； (2）财务要求：见投标人须知前附表； (3）业绩要求：见投标人须知前附表； (4）信誉要求：见投标人须知前附表； (5）项目经理资格：见投标人须知前附表； (6）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： (1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； (2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； (3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一 (l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。 (2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外。 (3）为本工程的监理人。 (4）为本工程的代建人。 (5）为本工程提供招标代理服务的。 (6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的。 (7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的。 (8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。 (9）被责令停业的。 (10）被暂停或取消投标资格的。 (11）财产被接管或冻结的。 (12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9 .3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，在电子交易信息系统中提出。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，在电子交易信息系统中进行对投标人所提问颗的澄清。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 （1）招标公告 （2）投标人须知 （3）评标办法 （4）合同条款及格式 （5）工程量清单 （6）技术标准和要求 （7）投标文件格式 （8）其他资料 根据本章第1.10款、2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，到招标监督机构和造价管理机构备案后，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在电子交易信息系统中及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易信息系统中要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清（答疑）、纪要、修改补充通知在招标监督机构和造价管理机构备案后，在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在电子交易信息系统中发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内在电子交易信息系统中通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以在电子交易信息系统中修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内在电子交易信息系统中通知招标人，确认已收到该修改。    3.投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： (l）投标函及投标函附录； (2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； (3）投标保证金； (4）已标价工程量清单； (5）施工组织设计； (6）项目管理机构； (7）资格审查资料； (8）其他材料。 3.1.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，或投标人组成联合体的，投标文件包括本章第3.1.1 (3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按 “工程量清单”的要求填写相应表格。投标总报价为所有人工费、材料费，安全措施费，规费，质量检测费，税金及其他所有费用的总和。 3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改 “工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在电子交易信息系统中通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，否决其投标。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）     符合投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”要求。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 （1）投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（http://221.176.192.166:8080/ggzy/）下载“平顶山投标文件制作系统”，按采购文件要求制作电子投标文件。 （2）电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。 3.7.2 （1）投标人须将采购文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。 （2）投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的采购文件，按标段制作电子投标文件，并按采购文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。 （3）一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。 3.7.3  签字和（或）盖章要求：详见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件应按招标文件要求进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.5 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响应。 4. 投标 4.1.1 加密电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（http://221.176.192.166:8080/ggzy/）。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。 4.1.2. 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。 4.2 投标文件的递交  投标人应在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件电子版。 4.3 投标文件的修改与撤回  在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。 5. 开标  全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》及《关于“不见面开标系统”升级的通知》等相关公。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。详见投标人须知前附表。 注：“上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但一个标段只能由一组专家评审”。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避。 （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属。 （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员。 （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审。 （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则  评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照招标文件“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。招标文件“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。 如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。 评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。 7. 合同授予 7 .1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标通知 在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同 7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 10. 需要补充的其他内容 10.1-10.10见投标人须知前附表 10.11合同实质性条款承诺 10.11.1 投标报价及招标控制价编制依据 （1）本工程施工图设计及施工图纸所选定的有关图集； （2） 招标人提供的招标文件的“修改”、“补充”、“答疑”； 10.11.2 定额选用和费用计取及特殊事项说明： 10.11.2.1定额选用和费用计取： 编制依据： 一）、根据建设单位提供的设计图纸、实施方案进行编制。 二）、滍阳镇叶营村大棚项目清单依据《建设工程工程量清单计价规范》，定额依据《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》(HA01-31-2016)、《河南省通用安装工程预算定额》(HA02-31-2016)及相关政策文件。 三）、滍阳镇叶营村大棚外的其他项目按以下原则编制: ①《河南省水利厅、河南省发展和改革委员会关于印发<河南省水利水电工程设计概(估)算编制规定>的通知》(豫水建[2017]1 号文。 ②《河南省水利水电工程设计概(估) 算编制规定》 2017 年版)。 ③ 清单依据《水利工程量清单计价规范》 (2007) ④ 定额依据《河南省水利水电建筑工程预算定额》 (2006 年)，水利定额不足部分，借用《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》(HA01-31-2016)、《河南省通用安装工程预算定额》(HA02-31-2016).《河南省市政工程预算定额》 (HAA1-31-2016)的人、材、机消耗量标准。 费用计取: 一) 滍阳镇叶营村大棚项目: 1、工程相关费用执行动态调整，人工费、机械费、管理费执行第 12期(2022年7-12 月) 价格指数； 2、安全文明施工费、规费按规定全额计取;冬雨季施工费、二次搬运费、夜间施工费全额计取； 3、材料价格执行《平顶山工程造价》2023 年第三期价格，不足部分的材料价格参考市场价； 4、本工程按当下税率9%计取增值税； 二) 滍阳镇叶营村大棚项目外的其他项目: 1、人工预算单价:工长 9.27 元/工时、高级工 8.57 元/工时，中级工6.62元/工时、初级工4.64 元/工时； 2、材料价格执行《平顶山工程造价》2023 年第三期价格，不足部分的材料价格参考市场价； 3、独立费用不计取； 4、税金:依据全统水利的税改文件 (办财务函[2019]448 号)的相关规定，税金按 9%计取。 10.11.3 本招标文件中未规定的项目，由招标人与中标人在签订施工承包合同时进行约定或按发生时的实际情况由招标人代表和监理工程师共同签字认可。 10.11.4、本项目招标控制价为： 序号 名称 招标控制价（元） 暂估价（元） 1 滍阳镇韩寨村道路，滍阳镇毛营村道路工程及亮化工程，滍阳镇叶营村大棚项目 1474098.93 0 2 滍阳镇惠洼村道路，滍阳镇西滍村排水工程，滍阳镇马跑泉村道路工程，滍阳镇周庄村道路工程 1332815.51 0 3 湖滨办闫庄村道路工程，湖滨路街道西太平村非机动车棚工程，滍阳镇姬庄村道路及排水工程 1391552.83 0 投标人投报的工程量清单总报价及暂估价高于招标控制价中相应费用的其投标将被否决（本条款不需投标人承诺）。 10.11.5  工期：90日历天。 10.11.6  工程质量：合格。 若因质量达不到合格标准，中标人应无条件返修并承担由此给招标人造成的一切损失。 10.11.7工程竣工结算价： 工程款结算以财政评审结果为依据。若评审超出工程合同总价款，甲方按合同价支付，超出部分资金由乙方自行承担；若评审价低于工程合同价款，则甲方按照评审价支付。 10.11.8工程款支付办法： 工程付款采用按工程量结算方式支付，工程开工施工至工程量50%时经甲方代表及监理验收合格后付合同价款的30%，其余款项待最终财政评审确定结算价后拨付至总价款的97%，余3%做为质量保证金，待责任缺陷期（12个月）期满无质量问题一次付清（无息）。乙方要及时开具与当期结算款金额相符的发票。 10.11.9材料供应办法 ⑴本次招标工程施工过程中所需材料均由中标人自行采购、运输、保管，材料采购前其质量、价格必须经招标人认可，结算时以招标人批准日的价格办理工程结算，中标人并按有关法律法规、规范、标准等有关规定向工程监理单位提供产品合格证明、检验报告等并对材料质量负责。 ⑵材料在使用前，应按要求进行检验或试验，试验合格,并经招标人和监理单位认可后用于本工程。不合格的不得使用，由此发生的费用由中标人承担。 ⑶中标人使用的材料不符合设计或有关标准要求时，中标人应负责修复、拆除或重新采购，并承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。 ⑷中标人采购的材料与设计或标准不符时，中标人应按监理方和招标人要求的时间运出施工现场，重新采购符合要求的产品，并承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。 ⑸中标人采购的材料均应为国家正规大型生产厂家的合格产品。 10.11.10其它： ⑴ 投标人一旦中标，应保证按招标人的要求，迅速进场组织施工，且必须服从招标人的统一指挥与协调管理，相互配合做到文明施工。 ⑵ 施工单位对进场的所有工人应进行全面教育,对施工现场内的成品必须爱护,若有损坏,照价赔偿。 ⑶ 对投入本工程使用的材料必须满足消防要求和环保要求。 ⑷ 中标人必须自行承担施工责任，不得转包或非法分包；否则应承担违约责任。若违约,招标人有权要求中标人无条件撤出,不支付已完工程款,并承担工程总价5%的违约金。 ⑸ 施工时项目经理应与投标时的项目经理保持一致，若不一致招标人有权取消其中标资格。项目经理在工程施工过程中不得随意更换，项目经理每周至少在施工现场办公5天，每少在场一天扣500元，在竣工结算时扣除。对不称职者，招标人有权要求更换，投标人应承担由此造成的后果。 （6）中标人负责协调周边关系。 （7）投标人一旦中标，保证在招标人资金暂不到位的情况下，有连续施工能力，保证工程按期竣工。 10.11.11农民工工资保障金（以下内容应在投标文件中逐条承诺，否则评标委员会将否决其投标） 根据平顶山市劳动和社会保障局、平顶山市建设委员会平劳社监察(2004)1号文件规定，在投标文件中必须对农民工工资保障金做出以下承诺，否则在评标时将实行“一票否决”，视为无效标。 在中标后，中标人应按中标价的2％向有关部门足额缴纳农民工工资保障金。以担保方式办理，统一存放在有关部门。 一旦承包的工程项目中出现拖欠农民工工资的情况，可由有关部门从该工资保障金中先予以划支。若此保障金以保函的形式办理的，在办理中标通知书前交于有关部门集中统一保管。   第三章  评标办法 （综合评估法） 评标办法前附表   条款号 评审因素 评审标准     2.1.1 形式评审 标    准 投标人名称 与营业执照一致     投标函签字盖章 符合“投标文件格式”的要求     投标文件格式 符合“投标文件格式”的要求     联合体投标人 不接受     报价唯一 只能有一个有效报价     2.1.2 资格评审 标    准 营业执照 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定     资质、安全生产许可证 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定     项目经理 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定     技术负责人 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定     本单位正式员工 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定     审计的财务报告 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定     信誉要求 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定     无虚假资料 符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定     2.1.3 响 应 性 评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定     工期 符合或优于第二章“投标人须知”第1.3.2项规定     工程质量 符合或优于第二章“投标人须知”第1.3.3项规定     投标有效期 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定     投标保证金 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定     2.2.1 分值构成 （总分100分） 技术部分： 40 分 商务部分： 50 分 其他因素评分： 10 分     2.2.2 评标基准价计算方法 评标基准值为有效投标人投标报价的算术平均值。算术平均值具体计算规则为: a.有效投标文件在5家(不含5家)以上时，评标基准值为各投标人投标报价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值。 b.有效投标文件为5家及其以下时，各投标人投标报价中不再去掉最高和最低值，直接进行算术平均值的计算。     条款号 评审内容及分值 评审标准 评审得分                 2.2.4 (1)               技术标的主要内容及评标分值（40分）   1.     1.内容完整性（0-0.5分） 技术标的主要内容具有完整性，符合招标文件的要求。 0.5 技术标不符合招标文件要求。 0 2. 主要施工方案与技术措施（1-5分） 施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械；对施工难点有先进和合理的建议。 3＜得分≤5 施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可行；对施工难点有合理的建议。  1≤得分≤3 3.质量管理体系与措施（1-5分） 组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。主体结构质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行。主体结构、装饰装修按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，不得偷工减料。 3＜得分≤5 组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施可行。主体结构质量保证措施经济、安全、基本可行。主体结构、装饰装修符合工程建设强制性标准，不得偷工减料。 1≤得分≤3 4.安全管理体系与措施（1-5分） 施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，制定有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。安全技术方案措施科学合理、先进可行。 3＜得分≤5 有施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场重大危险源并有相应的安全防护管理措施。制定有本项目危险性较大的分部分项工程清单和相关专项施工方案（或方案计划），安全技术方案、措施基本可行。 1≤得分≤3 5.环保管理体系与措施（1-4分） 创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施符合河南省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，防治方案科学、先进。 2＜得分≤4 有安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施基本达到河南省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，有防治方案。 1≤得分≤2 6.工程进度计划与措施（1-4分） 工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。 2＜得分≤4 工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺。 1≤得分≤2 7.资源配备计划（0.5-3分） 1.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要；PC构件运输、安装设备满足施工要求； 2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确； 3.主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应需求）投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。 1＜得分≤3 1.机械：投入计划与进度计划呼应，机械设备配置基本合理，满足安全技术规范和施工进度需要； 2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理； 3.主要物资计划：主要物资（含PC构件的供应需求）投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理。 0.5≤得分≤1 8.施工进度及网络计划（0.5-3分） 关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求。 1.5＜得分≤3 关键线路基本准确，计划编制基本可行。 0.5≤得分≤1.5 9.施工总平面图布置（0.5-2分） 总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序。 1≤得分≤2 总体布置基本合理、基本满足施工需要。 0.5＜得分≤1 10.技术创新的应用实施措施（0.5-2分） （1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性。 1＜得分≤2 （1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施基本符合工程情况，具有针对性。 0.5≤得分≤1 11.采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度（0.5-2分） 采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用。 1≤得分≤2 采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度满足设计要求， 基本符合施工要求和相应技术标准等规定。 0.5＜得分≤1 12.施工现场实施信息化监控和数据处理的措施（0.5-2分） 施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理，满足需要。 1≤得分≤2 施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置基本符合需要。 0.5＜得分≤1 13.风险管理措施（0.5-2.5分） 风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。 1.5＜得分≤2.5 风险防控管理措施基本齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位基本准确，有各阶段风险控制及应急措施。 0.5≤得分≤1.5 以上项目若有缺项，该项为0分；不缺项的，不得低于最低分。 2.2.4 (2) 商务部分评分标准（50分） 投标报价 （0-50分） 有效投标人的投标报价等于评标基准值的得45分，每高于评标基准值1%在45分基础上扣1分，扣完为止；每低于评标基准值1%在45分基础上加1分，最多加5分；当投标报价低于评标基准值5%以上(不含5%)时，每再低1%在满分50分的基础上扣2分，扣完为止。不足1%时按比例折扣。 2.2.4 (3) 其他评审因素（10分） 优惠承诺（6分） 优惠承诺应是书面的符合工程实际情况，确保依法依规，优惠合理，详实可行。 3＜得分≤6 优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依规，优惠基本合理，基本详实可行。 1≤得分≤3   履职尽责承诺（4分） 具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。 2＜得分≤4 具有可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证。 0.5≤得分≤2         1、评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 2、评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。 2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 (l）技术部分：见评标办法前附表； (2）商务部分：见评标办法前附表； (3）其他评分因素：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准 (1）技术部分评分标准：见评标办法前附表； (2）商务部分评分标准：见评标办法前附表； (3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。 3、评标程序 3.1 初步评审 3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标。（适用于未进行资格预审的） 3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1 项、第2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的） 3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会将否决其投标： (l）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的： (2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； (3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。 (1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 (1）按本章第2.2.4(1）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分A ； (2）按本章第2.2.4(2）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分B； (3）按本章第2.2.4(3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 每个评标委员会成员计算的投标人得分=A 十B 十C ；投标人的最终得分=评标委员会所有成员得分的算术平均值。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交评标报告。 3.4.3根据《中华人民共和国招投标法实施条例》第五十五条：“国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标”。   附件：否决投标条件 否决投标条件 B0.总  则 本附件所集中列示的否决投标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的否决投标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以本章正文部分的规定为准。 B1.否决投标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标将被否决： B1.1  有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。 B1.2  有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。 B1.3  不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 B1.4  在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。 B1.5  当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）。 B1.6  投标报价文件首页（投标函及投标函附录除外）未经工程造价专业人员（造价工程师或造价员）加盖执业专用章的。 B1.7 在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。 B1.8  评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。 B1.9  投标人投报的工程量清单总报价及暂估价高于招标控制价的其投标被否决； B1.10 符合第三章第3.1.2项中的任何一项规定的。   第四章  合同条款及格式   工程合同   合同编号：         工程名称：     甲    方： 平顶山市新城区水利和移民服务中心  乙    方：                                         年   月   日     工程合同     甲 方： 平顶山市新城区水利和移民服务中心          乙 方：          依照《中华人民共和国民法典》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就               工程施工及相关事项协商一致，订立本合同。 第一条  项目名称、建设内容及合同价 工程名称：         工程地点：       工程批准文号：    建设内容：                                                       项目经理：             身份证号：                      （项目经理应常驻施工现场，履行组织管理职能，建立健全安全管理机构及制度，各项安全管理制度未经甲方批准不得随意更换。） 合同价：人民币   （小写：¥         ）。 第二条 合同文件及解释顺序 组成本合同的文件及优先解释顺序如下： 1、本合同及其附件； 2、甲方发布的规章制度及施工期间的所有工作指令； 3、就本工程甲乙双方签订的其他协议； 上述文件互相补充，若有不明确或不一致，按上述次序从先到后执行。 第三条 合同工期 1、总工期：日历天。 2、根据工程整体进度施工需要，甲方有权对乙方施工范围进行调整，乙方应当服务甲方的统一调整，不得以此调整行为提出增加费用、顺延工期等要求。  第四条 工程进度及项目变更要求 1、乙方应按甲方要求组织工、料、机，确保实现工期内完成各关键工序，实现甲方的阶段性施工进度计划，并在合同总工期内完成全部作业任务。 2、乙方须无条件接受甲方提出的阶段性施工进度计划以及相关调整，根据阶段性目标完成情况，接受甲方奖、惩。若乙方整体施工进度不能满足工程整体进度要求，甲方有权利根据进度计划，要求乙方增加工料机投入，以加快工程进度，乙方应无条件的作出响应，且合同单价不因此而调整。 3、乙方若无法按合同约定节点控制工期完成关键工序，或无力完成甲方施工进度计划中所下达的阶段性目标，或存在严重质量缺陷、安全隐患。经发现后不及时整改，或内部管理混乱，严重影响施工进度时。甲方有权对本合同约定的合同工程量进行分割或中止本合同。因此给甲方造成的损失（含另觅承包人的进场费及赶工费），由乙方全部承担并由甲方从其工程结算款中扣除。 4、工程开工日期以开工报告中批准日期为开工日期，竣工日期以竣工验收合格之日为竣工日期，除不可抗力外工程不予延期， 施工队伍进场后出具进度计划横道图，监理方按照横道图节点考核进度情况，出现除不可抗力外的拖延工期，每拖延一天缴纳违约金5000元，若出现工程组织不力，严重拖延，将对所在公司进行通报，直至解除合同。 5、项目变更（合同价款不变）：乙方就图纸问题提出疑问，要以书面形式向监理人和甲方上报，由甲方联系设计单位进行图纸问题答疑，变更将以书面或图纸形式下发乙方和监理单位。 6、双方约定的其他工程进度条款    \     第五条 工程竣工验收、结算价及支付 1、工程完工无缺陷时，乙方应向甲方提供完整的合格竣工资料，上报申请验收。经验收合格后，乙方应向甲方出具工程移交报告单。乙方必须在交工前设立永久性标志牌，其主要内容包括：××年度大中型水库移民后期扶持项目名称、项目规模（主要工程量）、资金金额、项目地点、项目主管单位名称、承建单位名称、监理单位名称、运行管理单位名称、竣工日期等。 标志牌规格一般为60×60cm、材质易于长期保存，固定在项目项目位置。 2、工程款结算以财政评审结果为依据。若评审超出工程合同总价款，甲方按合同价支付，超出部分资金由乙方自行承担；若评审价低于工程合同价款，则甲方按照评审价支付。 3、工程付款采用按工程量结算方式支付，工程开工施工至工程量50%时经甲方代表及监理验收合格后付合同价款的30%，其余款项待最终财政评审确定结算价后拨付至总价款的97%，余3%做为质量保证金，待责任缺陷期（12个月）期满无质量问题一次付清（无息）。乙方要及时开具与当期结算款金额相符的发票。 第六条  本合同承包工程纳税方式 1、乙方每次申请工程款前应按当期申请工程款的金额向甲方开具发票，甲方按发票进行结算支付。 2、甲方开票资料为： 名称：平顶山市新城区水利和移民服务中心       税号：    124104000600120706     电话：    0375-2667957      如乙方未按时提供发票，或提供的发票具有以下情形之一的，乙方需重新提供等额、合法合规的发票，甲方有权延期支付工程款且不承担任何违约责任，同时乙方的各项合同义务仍应按照原合同约定履行。 （1）开具虚假、作废、等无效发票或违反国家法律、法规提供发票的； （2）开具发票类别错误：开具发票的税率与合同约定的税率不符的； （3）发票上的信息错误的：发票上注明的单位信息错误，内容与合同约定不符的； （4）因乙方延迟送达等原因造成发票无法认证抵扣的； （5）其他不合规的情形。                    3、双方约定的其它条款    /   第七条  质量标准 1、工程质量要求：工程质量满足国家现行规范及标准的合格要求。 2、乙方须服从甲方管理人员、监理工程师对工程质量及施工过程控制程序的要求。 3、如乙方因技术素质低，不服从管理和监督，难以保证工程质量或工程质量不能满足甲方工程质量要求，或部分工序不符合甲方施工过程控制程序的要求，存在严重的工程质量缺陷，经甲方指出并限期整改而没有改正的，甲方有权另行组织施工或要求乙方无条件退场，由此造成的一切损失由乙方负责。 4、乙方施工工程的质量保修期为 一 年，以竣工验收合格之日起算。在质量保修期内因乙方原因造成的工程维修、返工等均由乙方负责组织实施，所发生的一切费用由乙方承担。                                                     第八条  甲方的权利与义务 一、全面监督乙方施工管理的各项工作。 二、甲方负责对工程质量、工期、安全生产、文明施工等的监督、检查和验收。 三、负责对每道工序的质量进行检验，乙方完成每道工序须由现场监理、甲方检验认可，方可进入下一道工序施工。 四、负责组织竣工验收、竣工结算手续。 五、负责与监理等有关部门联系，协调现场工作关系。 六、乙方因技术水平低，不服从管理和监督，难以保证工程质量或工程质量不能满足甲方工程质量要求或部分工序不符合甲方施工过程控制程序的要求，存在严重的工程质量事故隐患，虽经甲方指出并限期整改而没有改正的，甲方有权另行组织劳务或要求乙方无条件退场，由此造成的一切损失由乙方负责。 第九条  乙方的权利与义务 一、对本合同承包范围内的工程质量向甲方负责，自觉遵守法律法规及有关规章制度。 二、根据施工组织设计总进度计划和阶段性进度计划的要求，科学安排作业计划，投入足够的人力、物力，保证工期。 三、施工现场负责人（ 姓名：              身份证号 ：                    ）现场负责人应是乙方正式聘用的员工，乙方应向甲方提交现场负责人与乙方之间的劳动合同，以及乙方为现场负责人缴纳社会保险的有效证明。（在网上可查）乙方不提交上述文件的，现场负责人无权履行职责，甲方有权要求更换现场负责人，由此增加的费用和延误的工期由乙方承担。 四、严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织劳务作业，并保留现场各道工序影像资料，确保工程质量达到约定的标准。 五、乙方不得擅自修改图纸或不按图纸内容进行施工，否则甲方可按照图纸要求乙方整改或返工，整改或返工期间工期不予顺延。 六、教育施工人员遵纪守法、文明施工、安全生产；严禁违章作业、盲干蛮干，确保施工作业安全；加强现场管理，严格执行建设主管部门及环保、消防、环卫等有关部门对施工作业现场的管理规定。 七、承担由于自身责任造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、现场脏乱造成的损失及各种罚款。 八、做好施工场地周围建筑物、构筑物和地下管线和已完工程部分的成品保护工作，因乙方责任发生损坏，乙方承担由此引起的一切经济损失及赔偿。 九、乙方须服从甲方的指令。 九、乙方不得将所承揽的工程进行转包。否则，视为乙方违约，甲方有权解除合同，乙方还应赔偿因其违约给甲方造成的全部损失。 第十条  安全管理 一、乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准进行施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此而发生的费用，由乙方承担。     二、现场杜绝轻伤、重伤、死亡事故的发生。 三、乙方必须为投入本工程的人员、设备及财物购买必要的保险，在施工及材料采运过程中若发生人身伤残、死亡和财产损失等事故，由乙方自行联系保险公司承担责任和费用。涉及的保险费用由乙方承担。乙方未购买保险的，赔偿责任由乙方承担。 四、乙方应在施工现场设置照明、警示标志牌和其它必要的防护设施、标志，严格贯彻执行甲方的有关施工安全技术措施、专项施工方案和分部分项、分工种施工安全技术交底，按规定正确佩戴个人劳动保护用品，认真检查其施工人员的落实情况，确保施工安全。 五、事故处理：施工中由于乙方原因造成的伤亡事件，乙方必须立即报告甲方，由此发生的所有费用由乙方承担。 六、安全防护与环保： （一）乙方应时刻加强施工现场作业人员的安全防护意识和安全防范工作，在施工现场内所用的安全保护用品（如安全帽、安全带及其他保护用品）必须响应和达到国家和行业相关标准要求。 （二）乙方应遵守国家及地方安全、环保与职业病防治法律法规。 八、乙方应建立内部安全管理组织机构，设立专职安全员，健全安全规章制度，完善安全管理措施与施工安全操作规程。特殊过程与关键作业人员应经专业培训，持证上岗。 第十一条  材料供应 乙方自购的材料应符合设计和规范要求，并提供产品合格证明及采购凭证。  第十二条  违约责任 一、因或不可抗拒的自然灾害等一切非甲方因素，造成乙方人员、机具设备停工、窝工或资金暂时紧张，不属于甲方违约，乙方应确保有足够能力维持工程正常施工。 二、当发生下列情况之一时，乙方应承担违约责任： 1、乙方必须按时竣工，逾期完工的，应自逾期之日起按1000元/天向甲方支付逾期完工违约金，乙方逾期满30日的，甲方可解除本合同，乙方还应赔偿因其违约给甲方造成的经济损失（含另觅劳务队进出场、赶工费用）。 2、因乙方原因，不能完成阶段性进度计划，乙方应向甲方支付违约金  5000 元，甲方有权解除合同，乙方还应赔偿因其违约给甲方造成的经济损失（含另觅劳务队进出场、赶工费用）；若甲方要求乙方继续履行合同，乙方延误工期不再顺延。 三、若甲方因乙方违约行为提前解除合同的，未结工程款项甲方将于一年后后再行支付，且扣除乙方实施工程总价款的5%作为违约金。 四、因乙方原因不能履行协议约定的责任和义务,甲方有权单方面解除协议且乙方必须在 3  日内退场。同时由此给甲方造成的经济损失（含另觅劳务队进出场、赶工费用、甲方为强制乙方退场支出的费用及乙方因甲方强制退场行为受到的损失等）均由乙方承担。 五、若乙方中途终止合同，则其前期施工的投入，甲方不予赔偿。 六、乙方如有违约行为，除应承担违约责任外，还应承担甲方为维权而支付的费用，包括且不限于律师费、公证费、调查取证费、交通费、食宿费、误工费、诉讼费、保全费、公告费、鉴定费等。 第十三条  争议解决 一、甲方和乙方在履行合同时发生争议，可以自行和解或要求调解，任何一方不愿和解、调解或和解、调解不成的，双方约定向施工所在地的人民法院诉讼解决。 二、发生争议后，除非出现下列情况，双方都应继续履行合同，保持工作连续，保 护好已完工作成果： 1、单方违约导致合同确已无法履行，双方协议终止合同； 2、调解要求停止合同工作，且为双方接受。 3、法院要求停止合同工作。 第十四条  合同解除 一、甲方与乙方协商一致，可以解除合同。 二、如因不可抗力致使本合同无法履行，或因一方违约造成工程停建或缓建，致使合同无法履行的，甲方和乙方可以解除合同。 三、合同解除后，乙方应妥善做好已完工程及剩余材料的移交工作，按甲方要求撤出施工场地。 第十五条  合同终止 本合同双方履行完合同全部义务、交工验收合格、质量保修期满且无质量问题后终止。 第十六条  合同生效 本合同自双方法定代表人签字盖章后生效。本合同一式陆份，甲方叁份，乙方叁份。 第十七条  补充条款 一、乙方对所承担的项目应有足够的风险认识，应为降低风险采取各种措施。 二、甲乙双方已相互提示就本合同各条款作全面、准确的理解，并应对方要求作了相应的说明，签约双方对本合同的认识已达成完全的一致。   甲方：（盖章）　　　　　　　　　　    乙方：（盖章） 法定代表人（签名）                   法定代表人代表（签名）： 电话：0375-2667957                   电话： 组织机构代码：124104000600120706     组织机构代码： 地址：新城区管委会                   地址: 开户银行：新华联社新区分社           开户银行： 帐号：00000063128181291012            账号：   年    月    日           年    月    日     第五章  工程量清单 详见平顶山市公共交易中心网站附件   第六章  技术标准和要求 一、施工图纸、技术交底等的有关技术说明文件 二、实施的有关标准与法规 国家、地方现行的工程建设施工及验收规范、施工技术标准、工程建设施工操作规程、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等；规范中指定的标准或法规为工程实施中实际采用的标准和法规，中标人提出采用的其他标准及规范，如能保证其达到与本规范所规定的标准及规范相同的质量或更高的质量。经项目总监事先审阅和书面批准即可采用。本规范与图纸中明显地未提到的任何细节，或在涉及任何条款的细节说明中有明显的遗漏，都应被认为指的是采用令人满意的建筑建设工程及其他相关工程的习惯作法。 本工程实施中所采用的材料、设备和工艺应在各个方面符合引用的标准规范。 本工程实施中采用图纸中指定的和以下列出的有关技术规范和标准。所采用的规范和标准如出现标准不一致的情况，以标准高的为准。 其它现行的有关工程技术、施工验收标准及规范。 技术规范和标准不全或与现行规范标准不一致时，以现行规范标准为准。 三、工程验收  工程验收按照国家目前有关规定执行。   第七章  投标文件格式 一、投标函及投标函附录 （一）投标函                    （招标人名称）：  1．我方已仔细研究了        （项目名称）第  标段招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）        （ 小写        元）的投标总报价，工期：    个日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到        。 2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）    （小写    元）。 4．如我方中标： （1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 （3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 6．其他补充说明在“其他材料”中列明。     投标人（电子签章）： 法定代表人或其委托代理人（电子签章）：        日期：            （二）投标函附录   工程名称           （项目名称）第  标段 投标人   投标报价                 元人民币 投标范围   投报工程质量   投报施工工期                      个日历天 投标有效期   项目经理 姓名 级别 职称       其他优惠说明：   投标人（电子签章）： 法定代表人或其委托代理人（电子签章）： 日期：    年      月      日   二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 （一）法定代表人身份证明 投 标 人：                                                                                  单位性质：                                                                    地    址：                                                                                           成立时间：           年           月          日 经营期限：                                                     姓    名：                        性        别：                           年    龄：                         职        务：                           系            （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。     投标人：           （电子签章）           年          月           日          （二）授权委托书 本人           （姓名）系             （投标人名称）的法定代表人，现委托           （姓名）          （电话）          （邮箱）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改            （项目名称）第   标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限：          。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证、委托代理人身份证   投  标  人：          （电子签章）   法定代表人：           （电子签章）            年   月    日   三、投标保证金 （附投标保证金缴款凭证）       四、已标价工程量清单 五、施工组织设计 1. 投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本项目的主要施工设备情况、拟配备本项目的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。 2. 施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。 附表一 拟投入本项目的主要施工设备表 附表二 拟配备本项目的试验和检测仪器设备表 附表三 劳动力计划表 附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图 附表五 施工总平面图 附表六 临时用地表 附表一：拟投入本工程的主要施工设备表 序号 设备名称 型号 规格 数  量 国别 产地 制造 年份 额定功率 （KW） 生产 能力 用于施 工部位 备注                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 序号 仪器设备 名    称 型号 规格 数  量 国别 产地 制造 年份 已使用台 时    数 用  途 备注                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             附表三：劳动力计划表 单位：人   工种 按工程施工阶段投入劳动力情况                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图 1．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。 2．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。 附表五：施工总平面图 投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。 附表六：临时用地表 用  途 面 积（平方米） 位  置 需用时间                                                                                                                                                                             六、项目管理机构 （一）项目管理机构组成表 职务 姓名 职称 执业或职业资格证明 备注 证书名称 级别 证号 专业 养老保险                                                                                                                                                                                                                                                                                                       （二）主要人员简历表 附1：项目经理简历表 姓  名   年  龄   学历   职  称   职  务   拟在本工程任职   技术职称   毕业学校 年毕业于                  学校            专业 主要工作经历 时  间 参加过的类似项目名称 工程概况说明 发包人及联系电话                                                                                   附2：主要项目管理人员简历表 岗位名称   姓    名   年    龄   性    别   毕业学校   学历和专业   毕业时间   拥有的执业资格   专业职称   执业资格证书编号   工作年限   主 要 工 作 业 绩 及 担 任 的 主 要 工 作       七、资格审查资料 （一）投标人基本情况表 投标人名称   注册地址   邮政编码   联系方式 联系人   电  话   传  真   网  址   组织结构   法定代表人 姓名   技术职称   电话   技术负责人 姓名   技术职称   电话   成立时间   员工总人数： 企业资质等级   其中 项目经理   营业执照号   高级职称人员   注册资金   中级职称人员   开户银行   初级职称人员   账号   技  工   经营范围   备注     （二）近年财务状况   （三）投标人投报业绩汇总 注：填写投标人针对本项目所投报的业绩且投标文件中所包含的内容。 序号 工程名称 1   2   3   4   5   ……       （四）近年完成的类似项目情况表 项目名称   项目所在地   发包人名称   发包人地址   发包人联系人及电话   合同价格   开工日期   竣工日期   承担的工作   工程质量   项目经理   技术负责人   总监理工程师及电话   项目描述   备注       （五）正在施工的和新承接的项目情况表 项目名称   项目所在地   发包人名称   发包人地址   发包人电话   签约合同价   开工日期   计划竣工日期   承担的工作   工程质量   项目经理   技术负责人   总监理工程师及电话   项目描述   备注       近年发生的诉讼和仲裁情况       企业其他信誉情况表（年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求） 1、近年企业不良行为记录情况       2、在施工程以及近年已竣工工程合同履行情况       3、其  他               主要项目管理人员简历表 说明：“主要人员简历表”同本章附件七之（二）。未进行资格预审但本章“项目管理机构”已有本表内容的，无需重复提交。     八、其他材料 投标人需提供的其他资料 附件1 平顶山市房屋建筑市场和市政基础设施工程项目 招标投标活动承诺书     我单位承诺，在           项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。     投  标  人：           （电子签章）   法定代表人：           （电子签章）   日      期：            附件2 投标单位公示主要内容汇总 投标人： 统一信用代码： 投标报价： 投标内容： 工期： 质量： 项目经理：      （证书编号：） 项目组成人员： 业绩（如有）：     附件3 招标代理服务费承诺函   致                    ： 我单位在参加       （项目名称）第   标段  的投标活动中，郑重承诺如下： 我单位若在本项目招标中获取中标，保证在中标公告发布后5个工作日内，按照招标文件中的规定，以支票、银行转账、汇票或现金形式，向招标代理机构一次性足额支付招标代理服务费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任有我单位承担。我单位声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。 特此承诺。       法定代表人（电子签章）：                  投标人：                    （全称并加盖电子签章）                                       年    月    日 第八章  其他资料 全流程电子化交易注意事项 电子化交易项目投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过签章和加密后生成的电子版投标文件。（电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看）制作电子化投标文件，需仔细阅读以下条款。 一、电子化投标 （一）网上投标保证金的缴纳 1、递交形式: 投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入平顶山市公共资源交易投标人或供应商诚信库中的账户）。 2、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册，请登录平顶山市公共资源交易中心网站在办事指南中网上投标栏目查看。 3、投标人在成功绑定后，将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。 4、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。 5、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。 （二）电子化投标文件的签章 1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。 2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录平顶山市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。 （三）电子化投标文件的格式及上传投标 1、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。 注：投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传 2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至平顶山市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。 注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。 （四）电子化项目开标、解密、唱标、评标 1、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。 2、电子化投标文件解密异常的处理 如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理： （1）首先由技术人员进行问题排查。 （2）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。 （3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。 3、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。 4、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。 5、如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。 6、评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。       政府采购政策 一、关于中小企业及产品（如有） 1、政府采购政策： 1.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号） 1.2《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号） 2、附声明函（无声明函投标报价评审时不予价格扣除优惠）   中小企业声明函 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小 企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司 （联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合 体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情 况如下： 1.（标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业 收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）； 2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业 收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东 为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情 形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依 法承担相应责任。 企业名称（盖章）：    年    月    日   二、关于节能产品、环境标志产品（如有） 执行国家最新一期节能、环境标志产品清单及相关要求 三、关于监狱企业（如有） 1、政府采购政策 财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68号）       四、关于促进残疾人就业的政府采购政策（如有）   政府采购政策 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）     2、附声明函（无声明函投标报价评审时不予价格扣除优惠）       残疾人福利性单位声明函   本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加__________________单位的______________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。       企业名称（盖章）：       年     月    日       五、其他政府采购政策及证明材料（如有） 银政易贷   尊敬的政府采购供应商： 您好！ 欢迎您参与平顶山市政府采购业务！感谢您对我区经济社会发展做出的贡献！ 为进一步优化平顶山市营商环境，切实缓解中小微企业融资难、融资贵的问题，2018年平顶山市财政局与平顶山银行签署战略合作协议，帮助在政府采购项目中中标的供应商解决融资问题，平顶山银行推出了用于借款人履行政府采购合同的 “银政易贷”贷款业务，开通了政府采购合同融资绿色通道，配备专业人员定向服务，提高融资服务效率。同时，依靠政府采购合同资金支付的保障，提供免评估、免抵押、免担保、低利率、授信额度在3000元-500万元的贷款业务，在融资审查、审批流程、利率优惠等方面切实给予中小微企业快捷高效融资支持。 目前，平顶山银行和市政府采购合同融资工作已全面开始，如有意向享受我市政府采购合同融资政策，请登录平顶山市政府采购网（http：//pingdingshan.hngp.gov.cn）或拨打平顶山银行联系电话0375-2980538自主选择融资服务机构，按程序进行融资。 期待您一如既往支持平顶山市政府采购工作！   河南省政府采购合同融资政策告知函 各供应商： 欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！ 政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。 贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。
递交时间

详情请访问原网页！