一、合同编号：N5111812022000072
二、合同名称：峨眉山市森林资源管理“一张图”与第三次全国国土调查数据对接融合和新一轮林地保护利用规划编制服务项目
三、项目编号：N5111812022000072
四、项目名称：峨眉山市森林资源管理“一张图”与第三次全国国土调查数据对接融合和新一轮林地保护利用规划编制服务项目
五、合同主体
采购人(甲方)：峨眉山市自然资源局
地址：峨眉山市兴隆街290号
联系方式：18608330588
供应商(乙方)：四川省林业和草原调查规划院
地址：成都市成华区西街龙湖上城299号9栋16楼
联系方式：13488983886
六、合同主要信息
主要标的：

序号	名称	数量(单位)	单价(元)	总价(元)	规格型号/服务要求
1	其他服务	1(项)	￥796,000.00	￥796,000.00	1、森林资源管理“一张图”与国土三调数据对接融合 （1）落实林地草地湿地现状范围界线。以“三调”数据为底版，落实行政界线以及林地、草地、湿地图斑现状范围界线；利用森林资源管理“一张图”（以下简称“一张图”）及草地、湿地专项调查监测成果，落实森林经营单位界线，修正小班界线。 （2）构建林草资源数据库。以“三调”数据为基础，补充完善林地、草地、湿地资源信息；核实各类土地上的林、草等植被覆盖状况，客观记录植被覆盖、起源类型信息，全面掌握各类土地上的森林和草原分布。 （3）优化落实国家级公益林范围。执行《森林法》的相关规定，按照《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2017〕34号）要求，根据“三调”划定的林地范围，同步优化落实公益林范围界线，核定保护等级，并按公益林管理程序审定。 （4）产出对接成果。统计分析、审核修正、验收入库，编制林草资源对接融合成果报告和公益林优化落界成果专题报告。 2、新一轮林地保护利用规划编制 新一轮县级林地保护利用规划基期为2020年，规划目标年为2035年，规划主要内容为： （1）现状分析评价。对上一轮林地保护利用规划实施情况进行评价分析，分析林地资源环境禀赋特点，识别自然保护地等重要生态空间，从数量、质量、布局、结构、效率等方面，评估林地保护利用现状问题和风险挑战。 （2）明确规划范围、期限与目标任务。明确规划范围与国土空间规划衔接；明确规划基期年、近期目标年、规划目标年，规划期限等。对省级林地保护利用规划，县级国土空间规划等上位规划中的约束性指标、强制性内容进行分析及传导。分2025年近期目标与规划末期目标，包括林地结构、林地保护和利用等方面目标，其中，林地保有量、森林保有量、占用林地定额为约束性指标，天然林保有量、重点公益林林地比率、林地生产力为预期性指标。 （3）林地总体格局。根据国土空间布局和管控要求，衔接国土空间管控三条控制线，提出县域林地在国土空间规划分区中的布局原则方法和具体方案。根据林业分区，提出保护利用方向和不同管理措施。 （4）全面保护林地。一是林地用途管制。提出严格限制林地转为建设用地、林地转为其它农用地，高保护等级林地转为低保护等级林地，公益林地转为商品林地、天然林地改造为人工林等五方面用途管制措施及要求。二是林地分级保护。在林地分类利用基础上，阐述林地保护等级分级划分标准、现状、规划，落实相应管控措施。三是林地需求测算。充分考虑生态文明建设对林地的客观需求，结合国土空间规划，对县域内林地保有量进行分析测算，确保林地保有量不减少。四是林地恢复和补充规划。摸清灾损林地、退化林地、临时占用林地、毁林开垦林地等数量和分布，分别提出恢复措施。按照林地保有量目标和县域生态建设需求，提出补充林地数量、来源、测算依据以及管理措施。五是森林保护规划。根据森林保有量目标以及“占一补一”等要求，落实新造林空间，以及增加森林面积、控制森林消耗、保护森林资源等方面措施。 （5）合理利用林地。一是林地资源质量评定。提出林地资源质量评定分级划分标准、现状，以及相应利用方向和措施，实施林地分级使用、差别管理等措施。二是节约集约使用林地。根据林地分区布局、林地保护等级和林地资源质量评定情况，提出项目建设和生态保护使用林地的控制方向以及推进节约集约用地措施。三是结构优化。基于林地资源质量评定，提出林地生产力提升的规模、途径、措施、发展重点、时序安排等，进一步优化林地结构，提升森林质量。四是建设项目使用林地规模测算。结合重大项目建设和生态保护需求，提出未来5年近期和15年远期建设项目用地需求测算及依据。五是其他合理利用。根据地方实际，适度开展林下种植养殖、森林游憩等非木质资源培育利用。 （6）重点工程规划。一是森林分类经营。针对全县公益林、商品林区划情况、区域分布、保护利用方向，提出具体管理措施。二是天然林保护修复规划。根据天然林保护修复规划， 提出规划期保护修复目标、空间范围、时间安排、管理措施等。三是其他重点工程规划。涉及生态修复、产业发展、森林质量提升、治理体系和治理能力等方面，提出规划期内目标、建设内容、空间范围、时间安排及相关措施等。 成交供应商与采购人应严格按照政府采购相关法律法规以及财政部关于印发《政府采购需求管理办法》的通知（财库〔2021〕22号）、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求进行验收。符合国家有关规定、磋商文件规定的要求和响应文件及承诺以及合同条款。

合同金额： 796,000.00元，大写(人民币)：柒拾玖万陆仟元整
履约期限：2022年11月11日至2022年12月31日
履约地点：
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2022年11月11日
八、合同公告日期
2022年12月16日
九、其他补充事宜
合同附件：
林保规划合同.pdf
峨眉山市自然资源局
2022年12月16日