政采贷

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采购人：常州市机关事务管理局项目编号/包号：常采邀[2022]0001号项目名称：常州市机关事务管理局城市运行“一网统管”指挥中心（市行政中心5号楼一楼）信息化系统建设项目（货物类）邀请招标文件常州市政府采购项目

第四章评标程序、评标方法和评标标准23第三章资格审查20第二章投标人须知6第一章投标邀请2目录采购代理机构：常州市政府采购中心

一、项目基本情况采购人拟就下述项目以邀请招标方式组织采购活动，现邀请贵单位参与本项目投标。第一章投标邀请（代投标邀请书）第七章投标文件格式32第六章拟签订的合同文本31第五章采购需求30

4.采购需求：项目最高限价：395万元3.项目预算金额：395万元2.项目名称：常州市机关事务管理局城市运行“一网统管”指挥中心（市行政中心5号楼一楼）信息化系统建设项目1.项目编号/包号：常采邀[2022]0001号

1.1未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定以及下列情形：二、申请人的资格要求（须同时满足）7.本项目是否接受进口产品投标：不接受6.本项目是否接受联合体投标：不接受5.合同履行期限：45天

3.本项目的特定资格要求：2.2其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：无。本项目分包1专门面向中小企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造、服务全部由符合政策要求的中小企业承接。2.1中小企业政策2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.地点：常州市政府采购业务管理平台1.时间：2022年07月30日17点00分前（北京时间，法定节假日除外）。三、获取招标文件3.3其他特定资格要求：无3.2本项目是否属于政府购买服务：否3.1本项目是否接受分支机构参与投标：否

五、其他补充事宜地点：本项目采用不见面交易方式，无需到现场提交，投标人登录常州市政府采购业务管理平台供应商端，通过系统在线提交电子投标文件。投标截止时间、开标时间：2022年8月11日09点30分（北京时间）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点4.售价：0元。3.方式：供应商持CA数字认证证书登录常州市政府采购业务管理平台（http://czj.jscz.org.cn/cgzx/login?bs=5）获取电子版招标文件。

供应商登录常州市政府采购网“下载中心”下载并查阅“常州市政府采购业务管理平台（供应商）国信CA证书办理指南”，按照程序要求办理。2.1办理CA认证证书CA认证证书办理（可邮寄）联系电话0519-85588120技术支持服务热线0519-855882102.本项目采用不见面交易方式，请供应商认真学习常州市政府采购网发布的相关操作手册，办理CA认证证书、进行常州市政府采购业务管理平台注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。1.本项目需要落实的政府采购政策：无。

供应商持CA数字认证证书登录常州市政府采购业务管理平台获取电子招标文件。未在规定期限内通过常州市政府采购业务管理平台获取招标文件的投标无效。2.4获取电子招标文件供应商登录常州市政府采购网“下载中心”-“常州市政府采购业务管理平台供应商客户端下载下载”下载相关控件和客户端。2.3控件、客户端下载供应商登录常州市政府采购网“下载中心”-“常州市政府采购业务管理平台供应商操作指南”下载相关操作手册、操作视频等，查阅后进行自助注册。2.2注册

供应商使用CA认证证书登录常州市政府采购业务管理平台进行电子化不见面开标。2.7电子开标供应商应于投标截止时间前在常州市政府采购业务管理平台提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。2.6提交电子投标文件供应商应使用电子投标文件制作客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。2.5编制电子投标文件

1.采购人信息六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。根据《常州市财政局中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网--政采融资平台栏目。3.关于常州市中小企业政府采购信用融资：供应商在开标前应当使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常，并且在开标、评审过程中不可随意更换计算机，必须使用验证成功的计算机进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。2.8注意事项

名称：常州市政府采购中心2.采购代理机构信息电话：85685829联系人：葛先生地址：龙城大道1280号名称：常州市机关事务管理局

电话：0519-85588160开标评审相关联系人：郭女士电话：0519-85588165采购文件相关联系人：姚先生3.项目联系方式地址：常州市锦绣路2号常州市政务服务中心1-1号楼6楼

本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。投标人须知资料表第二章投标人须知电子化招投标技术支持电话：0519-85588210

联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《投标邀请》。采购人、采购代理机构、投标人、联合体一说明投标人须知

现场考察、开标前答疑会核心产品见《投标人须知资料表》。是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。项目属性见《投标人须知资料表》。资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品

政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标方法和评标标准》。本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。样品由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担不利评审后果。若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标人应按要求在规定的时间和地点参加。

供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。中小企业定义：中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。进口产品

监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。政府采购节能产品、环境标志产品小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标方法和评标标准》。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《投标邀请》。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第五章《采购需求》（如涉及）。支持乡村产业振兴管理依据《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）文件精神，采购人在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求的，在政府采购合同中载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款的，中标成交供应商必须严格执行，必要时应按照要求在履约验收环节出具检测报告。非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标方法和评标标准》（如涉及）。如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。

政府采购创新产品政策所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》（2009年第33号）范围的，采购经国家认证的信息安全产品，否则投标无效。关于信息安全相关规定依据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）。信息安全产品各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。正版软件

招标文件包括以下部分：招标文件构成二招标文件投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。投标费用采购人要将创新要求嵌入采购项目需求，可在采购文件中设定评审规则，优先采购各级政府部门公开发布的有效期内的创新产品、创新服务、首台套、首购首用等《目录》的创新产品，上述《目录》内创新产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。

拟签订的合同文本采购需求评标程序、评标方法和评标标准资格审查投标人须知投标邀请

三投标文件的编制澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前，以更正公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上以发布更正公告的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。对招标文件的澄清或修改投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，否则投标无效。投标文件格式

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文件》、《商务技术文件》两部分构成。投标文件的部分格式要求，见第七章《投标文件格式》。投标文件构成除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第五章《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆开投标，否则其对该采购包的投标将被认定为无效投标。投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言

所有投标均以人民币报价。投标报价投标人认为应附的其他材料。对照第五章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》做出了响应，或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。

投标保证金投标人不能提供任何有选择性或可调整的报价，否则其投标无效。采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用。投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用；投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，招标人将不再支付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容，《投标人须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。

招标文件要求加盖公章的内容，一般通过投标文件编制工具加盖电子签章。招标文件要求签字的内容（如授权委托书等），可以使用电子签章或使用原件的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电子文件）；要求第三方出具的加盖公章原件（如联合协议、分包意向协议、制造商授权书等），投标文件中应使用原件的电子件。投标文件的签署、加盖公章投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。投标有效期根据江苏省和常州市的相关文件规定，免收投标保证金。

投标人应在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将电子投标文件提交至常州市政府采购业务管理平台。投标截止时间采购人及采购代理机构拒绝接受通过常州市政府采购业务管理平台以外任何形式提交的投标文件。本项目使用常州市政府采购业务管理平台。投标人根据招标文件及常州市政府采购业务管理平台供应商操作手册要求编制、生成并提交电子投标文件。投标文件的提交四投标文件的提交

采购人或采购代理机构将按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和招标文件预先确定的地点组织开标。开标五开标、资格审查及评标投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、加盖公章，作为投标文件的组成部分。投标截止时间前，投标人可以通过常州市政府采购业务管理平台对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。投标文件的修改与撤回

因本项目采用不见面交易的方式，在开标、评审过程中，供应商需要保持操作计算机前有相关责任人值守，及时对于系统或者评委会发出的指令和要求进行响应操作。如果因为无人值守造成不能及时回应系统或者评委会指令和要求从而导致影响开标、评审结果的，责任由投标人承担。投标人须在开标前使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常，并且在开标评审过程中不可随意更换计算机，必须使用验证成功的计算机进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。本地计算机要求安装摄像头、麦克风和音箱，保持网络通畅。投标人不足3家的，不予开标。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时处理。开标过程将使用常州市政府采购业务管理平台公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容并进行记录，并由参加开标的各投标人代表在规定时间内确认。投标人超过规定时间未确认但是未提出疑义的，系统将视同已确认。本项目开标采用不见面招投标模式，使用常州市政府采购业务管理平台在线进行开标。投标人应在规定的时间内对投标文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败，视为投标无效。

出现上述情形，不影响采购活动公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织不见面交易采购活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购活动公平、公正性的，应当终止本次项目，重新组织采购。5)其他无法保证本次采购活动的公平、公正和安全的情况。4)病毒发作导致平台系统不能进行正常操作的；3)平台系统发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2)平台系统应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；如果在采购活动过程中出现以下情形，导致“常州市政府采购业务管理平台”系统无法正常运行，或者无法保证本项目采购活动的公平、公正和安全时，代理机构可以延缓或者暂停采购活动，情况严重的可以终止采购活动：1)平台系统发生故障而无法登录访问的；

评标程序、评标方法和评标标准评审专家须符合相关规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。评标委员会根据政府采购有关规定和本次招标采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务，独立履行职责。评标委员会见第三章《资格审查》。资格审查

采购人或采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在常州市政府采购网公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。中标公告与中标通知书采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人依法确定。确定中标人六确定中标见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。

投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：废标中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。签订合同废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。平台系统出现序号18.8的所述情形，情况严重且影响采购活动公平、公正性的。因重大变故，采购任务取消的。

投标人对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《投标人须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。询问询问与质疑采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，见《投标人须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。政府采购合同不能转包。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。

投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者加盖公章，并加盖公章。质疑函须使用财政部制定的范本文件。（下载网址：http://gks.mof.gov.cn/ztztz/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.htm）招标文件中采购需求以及相关部分（第四章、第五章以及投标人资格要求）由采购人负责制定和管理，对该部分内容有询问或者质疑的，投标人应当向采购人书面提出，由采购人负责接收和回复。投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，由投标人派授权代表以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。质疑采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

第三章资格审查集中采购机构不收取代理费。收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由中标人支付的，中标人须一次性向采购代理机构缴纳代理费，投标报价应包含代理费用。代理费接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料表》。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。

二、资格审查要求资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。开标结束后，采购人将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。一、资格审查程序

符合性审查要求评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。投标文件的符合性审查一、评标程序第四章评标程序、评标方法和评标标准

招标文件对于报价修正是否另有规定：投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在规定的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开投标，其投标无效。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理。评标过程中，评标委员会将通过常州市政府采购业务管理平台系统以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖电子公章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。投标文件有关事项的澄清或者说明

总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；单独递交的开标一览表（报价表）与投标文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以单独递交的开标一览表（报价表）为准；无，按下述2.4.2-2.4.7项规定修正。

价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《投标人须知》5.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；如是专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策，评标时价格不予扣除。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。投标文件的比较和评价若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的，视同小微企业。监狱企业提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。中小企业参加政府采购活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。

关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）见评标标准相关评分项。非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）见评标标准相关评分项。采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人依法确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，见《评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。本项目采用的评标方法为：评标方法和评标标准

评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。采用最低评标价法时，评标结果按本章2.4、2.5调整后的投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。采用综合评分法时，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。其他方式，具体要求：投标总价最低的采用综合评分法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照下述规定确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。确定中标候选人名单

第五章采购需求二、评标标准评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。报告违法行为评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目（各采购包）评标委员会共（各）推荐不少于3名中标候选人。

3、项目建设内容作为“一网统管”主体推进部门和城市大脑的重要载体，通过开展常州市城运中心指挥大厅信息化建设，满足应急政务值班值守、线上融合指挥、协同联动等关键业务要求，强化应急指挥效能，增强应急突发处置能力，为增强常州城市精细化管理提供基础支撑。2、项目建设目标为了进一步加快“一网统管”推进工作，本次将建设常州市城市运行中心指挥大厅，城运中心将充分发挥数据赋能、信息调度、趋势研判、综合指挥、应急处置、值班值守等作用，依责组织、指导、协调、赋能各相关政府职能部门开展工作，但不替代、不包揽相关部门的日常运行管理职能。重点做好城市运行管理智能化管理战略，编制智能化发展规划和专项规划，城市运行状态监测分析和预警预判，及应急事件联动处置等工作。1、项目建设背景一、项目概况

GB50526-2010《公共广播系统工程技术规范》GB50311-2016《综合布线系统工程设计规范》GB51348-2019《民用建筑电气设计标准》GB50314-2015《智能建筑设计标准》4、项目建设依据本项目将重点完成基础设施、运行指挥中心信息化等建设。

GB50799-2012《电子会议系统工程设计规范》GB50371-2006《厅堂扩声系统设计规范》GB/T50356-2005《剧场、电影院和多用途厅堂建筑声学设计规范》GY5073-2005《有线电视网络工程施工及验收规范》GY5078-2008《有线电视分配网络安全技术规范》GB/T28430-2012《数字电视系统数据广播技术规范》

GB50116-2013《火灾自动报警系统设计规范》GB/T28181-2011《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB20815-2006《视频安防监控数字录像设备》GB50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》GB50198-2011《民用闭路监视电视系统工程技术规范》GB50189-2015《公共建筑节能设计标准》

GB50343-2012《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50057-2010《建筑物防雷设计规范》GB50054-2011《低压配电设计规范》GB/T2887-2011《电子计算机机房场地通用规范》GB50462-2008《电子信息系统机房施工及验收规范》GB50174-2017《数据中心设计规范》

基础设施平台建设内容包括：综合布线系统、计算机网络系统、综合管路系统、门禁安防系统、公共广播及背景音乐系统、机房工程等6个子系统。基础设施平台为常州市城市运行指挥中心创造良好的信息应用环境。根据需要对各类信息予以接收、交换、传输、存储、检索和显示等综合处理，并提供符合常州市城市运行指挥中心信息化应用功能所需的各种类基础信息设备系统组合的设施条件。1、基础设施平台二、项目建设需求GB/T50378-2019《绿色建筑评价标准》GB50189-2015《公共建筑节能设计标准》

管理间子系统水平子系统工作区子系统本工程的综合布线系统包括如下各子系统：综合布线系统作为常州市城市运行指挥中心信息化物理通讯线路基础，为本项目的数据、语音、图像信号提供高性能传输通道，支持多种计算机网络协议及多种厂商设备的信息互连，可适应各种灵活的、容错的组网方案。综合布线系统

系统需求针对综合布线系统中提及的内网、专网、视频网、外网等网络系统设备，为各系统的网络运行及应用搭建基础运行平台，业务光纤网作为预留方式搭建，暂不考虑配置网络设备。计算机网络系统系统包含内网、政务专网、外网、视频网、语音网及预备光纤网，操作席24个席位、每个办公室4个席位、值班室5个席位、应急办公室5个席位，办公室席位配置1个内网点1个外网点1个政务专网点1个视频网点1个语音网点位及一个预留光纤点位，其他席位配置1个内网点1个外网点1个政务专网点1个视频网点。根据建筑平面图及实际需求，综合布线系统布点主要要求如下：点位分布

所有接入交换机均需采用可网管的接入交换机，支持具备对端口、VLAN的流量镜像功能；支持所有客户端以不小于10/100/1000M的速度连接到桌面；网络安全由大数据中心通过策略保障统筹考虑、终端设备的防病毒安全防护由大数据中心统一实施。本次设计仅考虑接入层交换机，采用千兆以太网(单链路)，上层交换机由各使用部门考虑。内网关键业务应用，针对网络延迟、拥塞的控制要求高，要求能够对不同数据流量分类及优先级进行服务质量控制；网络系统设计总目标是为本项目提供安全、可靠、高效、畅通的业务系统支撑平台。除此，在系统设计和建设中还应该实现以下目标：

综合管路系统是本项目内各个弱电信息化系统线缆敷设和设备安装的必要设施，是各个弱电信息化系统设备连接和集成的桥梁。综合布线系统目前配置接入交换机的数量不少于10台48口千兆接入交换机。可支持相应服务质量控制能力，遵循相应IEEE802.1Q，802.1p，802.3x，802.1d，802.1s，802.1w标准；网络系统要支持VLAN划分，；网络具备高带宽，兼容性和可扩充性；

水平线缆通过静电地板内的水平桥架穿管进入房间内，根据实际情况使用金属线槽和镀锌金属电线管；所有热镀锌桥架壁厚根据国标规定选择，截面积大于300×100的桥架要求不小于2mm，其他截面积尺寸较小的桥架壁厚要求不小于1.5mm；所有弱电信息化系统主干线路采用热镀锌桥架，桥架到前端设备的水平线路采用金属电线管，主干桥架设置多通道，将不同类型、不同分级保护要求的信号线分离开；本系统设备、器材、材料的选择及整个工程实施符合国家的有关标准，政府部门的行业标准及地方政府的有关规定要求；系统要求系统设计以建筑平面图、结构图、各系统设计规范为依据，配合机电专业设计及施工单位，完成整个综合管路系统的现场整体设计和协调，为整个弱电信息化系统的结构完整，系统集成、扩充和维护打下基础。

本项目摄像机均采用清晰度不低于500万像素的高清摄像机；安防监控系统主要由彩色摄像机、网络视频存储设备等组成，摄像机分布在走廊及楼道口等位置，大厅内暂不考虑设监控点门禁后台服务器等设备位于机房内。本次门禁系统设计在指挥中心大厅4个出入口及机房门口设置门禁点，使用人脸识别一体机及出门按钮的方式进行控制，整体系统由消控中心进行主控管理；系统要求门禁安防系统

系统要求具有较高的可靠性，设备选型按照成熟、稳定、先进的原则，保证满足24小时不间断工作的要求；设计采用数字式的背景音响及紧急广播系统，能满足项目对公共广播/紧急广播系统的所有分区及功能要求；系统的架构满足国家强制性标准或地方规范的要求；系统要求本项目公共广播系统设计支持背景音乐广播、业务广播及火灾应急广播，部分扬声器平时播放背景音乐和事务性广播，当火灾或突发事件发生时按消防要求所有扬声器均强行切换到火灾应急广播。系统要求有较高的可靠性，所有位置音响效果均匀、清晰，声压指标能满足相关消防规范要求，保证大楼建筑内所有位置的音质清晰。公共广播系统

机房系统广播系统信号线缆按DGJ08-93-2002《民用建筑电线电缆防火设计规程》要求均采用阻燃耐火ZBNH电线/电缆。当火灾事故广播进行时，服务性广播应不能投入事故广播的广播分区，但设于消防监控室的话筒却可以强切，以便告知大众事故原因或是误鸣。火灾事故广播可以最大之音量广播；当广播系统向选择的广播区域广播时，其他广播区播放的音乐节目应不受影响；当危急时可向全区进行紧急通告；经常性的服务式广播可预录于本系统中，并能按预编的程序自动播放；系统具有定时播放功能。节目源有CD播放器、数字调谐器等设备，并设有应急广播话筒。火灾时，自动打开所有分区紧急广播，同时切断背景音乐广播；

为防止感应雷、侧击雷沿电源线进入机房损坏机房内的精密敏感的重要设备，必须在电源配电柜电源进线处安装防雷器；机房内消防灭火及空调有大楼装饰单位统一考虑；各机柜均为配置2个PDU和2个16A工业连接器；机房配置10台42U标准服务器机柜（800×600）；系统要求机房是本项目信息化系统的运行环境中枢，它要求保证系统能正常有效的工作。该系统包括网络机柜、配电、防雷接地等方面的内容。整个机房工程能体现技术先进，质量可靠、安全稳定、美观舒适、经济合理、标准规范的特点。

根据城运中心大厅业务使用需求，由于展示的音视频画面、值班值守以及应急指挥调度等应用系统接入的信息较多，包括城运系统多个系统及子系统、值班信息系统、多画面高清视频、地图系统、信息报送系统、公安信息接入、企业信息接入等，对大屏的分辨率和清晰度都有非常高的要求，、因此需配置P1.2小间距LED大屏，整屏尺寸不小于9米×2.36米，标准32:9显示面积，整屏显示分辨率约不低于7200×1890。大屏幕显示系统是建设的重点项目，承担着所有外部信息的显示，是一个综合的多业务（视频、网络、计算机）信号的综合显示平台。通过这套综合显示系统可以实现对用户所需要显示的各个专业控制终端操作界面、GIS电子地理信息系统、移动定位系统以及各种情况的动态监管，可随时对各种视频信号、重要部位的监控信号、网络信号及各种计算机图形信息进行多画面综合显示和分析，能够直观、完整、准确、清晰、灵活的显示任意有关来自各方面信息，便于及时做出判断和处理，实现实时监控和集中控制、应急指挥系统指挥调度的目的。大屏幕显示系统2、应急指挥平台承重支架，机柜等也要做接地处理。采用本项目建筑弱电专用接地点。直流地电阻小于1欧姆，交流地接地电阻小于4欧姆，安全地接地电阻小于4欧姆，防雷保护接地电阻小于4欧姆，四种接地宜共享一组接地装置，其接地电阻不大于其中最小值；

规模可弹性扩充，可根据实际情况增加输入输出。构建独立的音视频专网，确保信息安全；满足城运中心大厅多区域信号源接入及共享；建设完成后的分布式信号流传输系统满足以下使用需求：分布式信号调度管理系统可按区域按类型选择信号源并将其显示到本中心的大屏指定位置上或将信号推送到指定的节点。横向将监控、其他音视频系统中的音视频资源以及其他部门音视频资源进行跨应用整合，纵向支持上下级部门级联，实现对音视频设备和资源的综合管理、统一调度。所有的视频信号经过网络输入输出端口进入到网络之中，超高清4K60的动态图像处理，采用高带宽传输保证图像的真实还原。分布式信号调度管理系统

数字发言系统该系统与后台配置的数字音频处理设备，实现从音源输入至功放输出的全部工作。具有混音、均衡、滤波、分频、电平控制、压缩/限幅、自动噪音控制、延时等基本功能，特别是可有效防止声反馈，抑制回声，最大程度地发挥扩声系统的功能。扩声系统配置4只音柱挂壁安装于大屏两侧及立柱，配置10只吸顶扬声器用于声场覆盖全场。发言扩声系统根据《厅堂扩声系统深化设计规范》（GB/T28049-2011）中规定的会议类扩声一级指标为参考。音频扩声系统根据目前使用需求配置不少于32台编码输入设备及14台解码输出设备，用于城运大厅日常政务值班值守以及应急指挥等应用场景。

大厅内决策席设12个发言单元，操作台两个席位共用1个发言单元，共24个发言单元。同时考虑决策席可能有不同的布局情况，发言单元采用移动式，可随时在需要的情况下变更摆放位置。系统采用单电缆技术，以手拉手的方式连接代表单元，并由主机进行控制，通过控制计算机和软件发布指令完成会议内容。移动式会议发言单元24套控制主机1台该系统最基本的构成部件如下：数字会议系统的硬件设备，要求性能稳定可靠，材质优良，工艺精细，外形美观。会议管理软件深化设计，要求界面友好，功能流程化、智能化。整个系统便于管理、易于测试、维护和升级，并具有良好的可扩展性。

会议灯光系统采用全中文的图像化控制界面，且完全针对大会场的实际使用状况进行编程，对于各种可控设备力求达到一键式开启。本次指挥大厅集中控制系统配置网络型控制主机，在大厅内配置触摸屏，可进行设备监控、设备管理、大屏信号调度、可视化预览、音频控制等操作。集中控制系统视频会议系统设计配置2台高清摄像机及对整个指挥大厅的画面进行全方位采集，视频会议终端利旧使用。所需的音视频内容通过分布式平台传至高清录播系统，对相关视频进行高清录制。视频会议及录播系统

应急局值班室配置两台100寸显示屏分别显示本地信号与远程视频会议信号、6路输入6路输出信号调度系统、集中控制系统。应急局视频调度室每间会商室配置100寸电视机1台（预留有线电视接口），2个信息接口，预留投影机支架及线路。会商室根据指挥大厅布局情况布置面光灯，由于灯光需要照射人物的面部，其灯光选择以高清柔光为主。灯具安装需结合顶部装修风格，融为一体。

主要系统推荐品牌项目工程量清单及技术要求初步设计一侧墙中间放一75寸触摸屏式一体机，另一侧墙采用8000流明短焦投影仪直投到墙上，根据参观者情况宣传介绍不同内容。展示厅配置4台75寸电视用于显示应急系统各应用软件界面及应急监控信号。

各系统工程量清单及技术要求

投标人在投标时严禁虚报投标设备产品的型号及技术参数，如中标后经核实所投设备型号与招标文件要求的设备技术参数不符，造成系统无法满足功能需求，由中标供应商承担全部违约责任。本项目LED大屏幕显示系统为核心产品。后期因投标人深化、市场原因造成的产品型号更新升级，采购人保留产品型号更新的权力，投标单价不增加。其他

3、中标单位必须满足所有功能要求，有义务保证采购人系统的完整性，部分连接运行配件未在招标书中明示的，中标单位应在投标时予以补充，如项目实施过程中因缺少设备、配件或服务导致甲方系统无法正常运行，中标单位须承诺免费提供；除采购人明确提出的变更外，本项目不再增加任何费用；中标单位必须提供所有项目相关费用的报价列表，报价风险由其自行承担。2、中标单位在项目实施前对用户单位使用该设备的业务工作进行充分调研，以满足业务系统规划、部署和实施的要求采购人。在施工前提供详细的施工方案，并提交用户单位认可。1、中标单位提供所供产品的免费安装调试（按采购人具体需求安装）服务，并在自合同签定之日起60天内，完成所有设备的安装调试工作并满足项目整体进度要求。中标单位需与总包及装饰单位积极配合，及时响应采购人需求。安装调试要求中标单位应在收到采购人通知后7个工作日内供货至采购人指定位置（具体甲方以工程联系单方式书面通知乙方）。中标单位提供的产品，其材料品牌、型号等必须与投标报价单一致，不得以次充好，严禁擅自更改，若发现有设备品牌与投标文件中不符，并要求无条件更换，同时承担相关责任。无论何种原因，出现不合格材料、器材、设备用于安装的情况，均由中标方承担。提供产品说明书，性能及技术指标应达到该产品说明书（含样本）中提供的相关参数及要求。投标人须保证所提供硬件产品包括相关附件为相应硬件厂家原装正品，符合国家有关规定。设备供货要求

培训要求（3）安装指南：中标单位应当提供所购软硬件设备的安装指南。（2）安装计划：安装日期是中标单位执行合同的开始，最少包括：运输/交货、测试、调试、正常运行。（1）技术文件：中标单位必须向采购人提供设备及已购买软件产品的安装、运行、使用、测试、诊断和维修维护的技术文件。中标单位必须在对其所提供的设备进行安装、测试、验收过程中提供和准备的技术文档。包括操作手册以及系统实施方案等开发过程中形成的一整套完整技术文档资料。技术文档

验收要求维护团队培训：提供管理员培训，对采购人的系统维护技术团队开展培训，掌握系统的日常维护技能。包括提供教材、场地、人员等。技术现场培训：中标单位在产品安装调试时，对采购人的技术人员进行现场安装调试培训，讲解产品的结构、安装步骤、调试方法和系统配置等。一般技术培训应该不限制人数。中标单位应针对采购人管理人员、技术人员提供培训，以便对工程实施进行有效的管理，保证工程验收移交后，采购人能够胜任系统的全部运行、操作、维护；故障分析处理；设备维修和保养等工作。培训地点由用户单位指定地点。中标单位组织专门技术人员对用户单位的技术人员进行全面的培训。

3)初验：系统安装调试完毕后，采购方和中标方、监理方三方对系统的整体性能和功能进行检测，检测结果必须符合招标文件要求及合同中的相关条款。综合布线系统必须通过六连接点福禄克测试，并出具测试报告。2)到货验收：货物送至采购方规定的安装现场后，采购方和中标方、监理方共同对货物的品牌、型号、配置、数量，原装品牌设备的证明文件或资料等进行检查、核对，即到货验收。验收合格后三方签字认可。到货时，未经采购方同意，中标方私自开箱（或拆封）的，采购方有权拒绝进行初验收，由此产生的费用和后果由中标方负责。初验收期间，如发现货物质量有问题或所提供货物非原装品牌产品或软件非正版，中标方应无条件免费更换整机产品或软件，承担由此发生相应责任并赔偿买方的损失。如因此而影响安装则按合同有关条款处理。1)出厂检验：中标方负责所提供产品的出厂验收，保证产品原厂地和技术指标的真实性、完整性，并负责将产品送达交货地点。1、验收步骤系统按合同规定的验收标准和招标文件要求进行验收，当两者发生矛盾时，以所有文件中最高性能指标为准。产品按国家、行业标准或采购方的技术要求进行验收，当发生矛盾时，以所有文件中最高性能指标为准。

6、所有设备在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于招标文件要求。外观整洁，标记编号以及表面显示等字体清晰，明确。设备的安装、连接符合标准规范要求。5、货物的包装和发运必须符合系统的产品特性要求，每一包装箱必须附有装箱清单。如有进口产品，须有合法报关手续及完税证明、原产地证明文件。4、应向采购方开放相关系统和设备的协议、接口等，以便于用户二次开发和升级方面的需求。3、投标人向采购人提供以下服务：系统设计、施工图设计、设计联络、安装、调试、测试验收、培训、质保期服务、质保期后服务等；系统设计、施工图设计必须通过原智能化系统设计单位的审核。但是以上设计是原设计的深化，深化的设计不能改变原设计的主要内容，中标方不能以此要求办理变更或增加项目造价。2、投标人的货物应严格按照中标文件提供；如有变更，应优于或等同原投标品牌货物的有关技术、质量、安全标准，并需附上制造商的相关技术证明文件（需采购方签字确认）；在施工过程中，发现中标人所供货物与投标品牌货物不符的，采购人有权要求其更换符合采购要求的产品。4)终验：初验通过并试运行满三个月后，由采购方根据相关规定开展最终验收，验收结果必须符合招标文件要求及合同中的相关条款，形成一整套资料（竣工图纸、测试报告等）。最终验收期间，如发现货物质量有问题中标方应无条件免费更换产品，如系统运行有问题，中标方应无条件重新检测并调试系统直至最终验收合格交付使用。

投标人在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，设备进场安装过程中与土建、装饰，消防，空调等其它已进场施工方的交叉配合、临边安全防护等引起的一切费用均由投标人自行解决，采购人不承担相关责任和费用。十、报价要求投标价必须包含招标文件所确定的招标范围相应货物或者服务的供货、包装、运输、保险、配合费、安装调试管理、劳务、培训、办公设备、设备、工具、耗材、运送工具及耗材、利润、风险、税金及政策性文件规定等各项应有费用，以及为完成该项货物或者服务项目所涉及到的一切相关费用。在安装、调试、验收过程中，如发现有漏项、缺件，卖方应无条件、无偿补齐，所发生的一切费用，视为已包含在投标人的投标报价之中，且并不因此而影响交付采购人使用的时间。3、投标人中标后，需根据采购人制定的运维考核管理办法接受考核，考核不达标的，承担相应违约责任。2、故障响应：在接到用户电话报修后，中标单位应提供电话咨询服务解决，1小时内对维修要求做出实质性响应，提供应急策略；如无法通过电话指导解决，当日安排专职工程师到达现场进行处理，到达现场后2天内不能排除故障的，应当提供备用设备供用户使用，故障处理结束后需书面提交故障处理报告。1、售后服务:中标单位必须承诺本项目整体提供至少3年的免费质量保证期，质保期自项目验收合格之日起计算。质保期内中标单位负责对其提供的所有设备系统免费提供维护、维修、巡检等工作，每季度提供不少于1次的现场巡检，对巡检发现问题及时解决，并提供巡检报告。售后服务要求

参考范本合同编号：第六章拟签订的合同文本十一、付款方式自合同签订之日10个工作日内支付合同总价的30%作为预付款，货到完成安装调试并经初验合格后支付合同总价的30%；竣工验收并经审计结束后付至审定价的97%，余款在承诺的整体质保期内，采购人根据考核结果，在每满一年的7个工作日内平均支付（无息）。采购预算：395万元。其中不可预见费25万元，为不可竞争费。

（货物类）政府采购合同

项目名称：第一部分合同专用条款

乙方：甲方：

1.1合同组成部分根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定及常州市政府采购中心采购编号为采购文件及投标（响应）文件，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲乙双方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。签订日期：年月日签订地：

1.1.5其他相关采购文件。1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.2中标通知书；1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的有效组成部分，对甲乙双方均具有法律约束力。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：

本合同总价为：¥元（大写：元人民币）。1.3价款1.2.3货物质量标准：。1.2.2货物数量：；1.2.1货物名称：；1.2货物

1.5货物交付时间、地点和方式甲方支付乙方每笔款项的另一前提是收到乙方开具的正式发票。1.4结算方式分项价格：

1.6.2检验和验收：1.6.1乙方提供的货物质量保证期为个月，自甲方收到货物之日起算。1.6质量保证期及检验、验收1.5.3交货方式：，运费由乙方承担。1.5.2交货地点：，货物运输途中的毁损、灭失风险均由乙方承担；1.5.1交货时间：；

1.7.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式。1.7.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经对方催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同，解除通知送达对方时，本合同即解除；1.7.2除不可抗力外，若甲方未按照本合同约定时间支付货款，则视为甲方为违约，每迟延一日，甲方应当按照逾期付款金额的%向乙方支付违约金，违约金总额不超过本合同总价的%；甲方迟延付款天以上，则乙方有权单方解除本合同，解除通知送达对方时本合同即解除。天以上，甲方除了有权按照上述标准向乙方主张违约金外，还有权单方解除本合同，因此产生的相关损失全部由乙方承担，解除通知送达对方时本合同即解除。1.7.1除不可抗力外，若乙方未按照本合同约定的时间、地点和方式交付货物，则视为乙方违约，每迟延一日，乙方应当按照延期交付货物总价格的%向甲方支付违约金，违约金总额不超过本合同总价的%；乙方迟延交付货物1.7违约责任

1.8.2向（1⃣被告住所地2⃣原告住所地3⃣合同履行地4⃣合同签订地5⃣标的物所在地）的人民法院起诉解决。1.8.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，应当选择下列第种方式解决：1.8合同争议的解决1.7.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.7.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式。

统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：甲方：乙方：本合同自甲乙双方签字盖章后生效，一式份，双方各执份，具有同等法律效力。1.9合同生效

邮政编码：邮政编码：约定送达地址：约定送达地址：联系人：联系人：授权代表（签字）：或授权代表（签字）:法定代表人或法定代表人住所：住所：

开户账号：开户账号：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：传真:传真:电话:电话:

2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1定义第二部分合同一般条款

2.2技术规范2.1.6“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。2.1.5“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.3“货物”系指中标供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。

2.4.1除合同专用及补充条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等一切风险和责任均由乙方承担。2.4包装和装运2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用及补充条款。2.3.1乙方应保证提供的货物全部或部分不存在任何侵犯第三方知识产权的行为；若因乙方货物知识产权问题导致甲方被追究法律责任，则乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3知识产权货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。

详见合同专用及补充条款。2.6结算方式和付款条件2.5.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进行履约检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.5履约检查和问题反馈2.4.2装运货物的要求和通知，详见合同专用及补充条款。

2.8.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.8质量保证2.7.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.7.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.7技术资料和保密义务

在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物的情况，应及时以书面形式将不能按时交付货物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间，否则，视为乙方违约，按照合同专用及补充条款承担相应违约责任。2.10延迟交货货物或者在途货物或者交付给第一承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同专用及补充条款。2.9货物的风险负担2.8.3乙方应保证提供的货物质量符合国家、行业标准，同时符合甲方提供的技术规范标准。2.8.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。

2.13不可抗力合同的权利义务依法不得转让，但经甲方书面同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，即与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.12合同转让和分包2.11.2合同继续履行将损害国家利益或社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，按各自过错承担相应的责任。2.11.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的货物的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；2.11合同变更

与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。2.14税费2.13.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用及补充条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用及补充条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.13.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用及补充条款约定时间内以书面形式变更合同；2.13.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.13.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限相应顺延，顺延的期限即为不可抗力期间；

2.17检验和验收2.16.2合同继续履行将损害国家利益或社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，双方按各自过错承担相应的责任。2.16.1双方当事人不得无故擅自中止或者终止合同；2.16合同中止、终止如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，同时甲方有权要求乙方支付违约金元，若该违约金不足以弥补甲方各项损失，则甲方还有权就各项损失向乙方主张赔偿责任。2.15乙方破产

2.18.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.18.1甲乙双方确认，合同第一部分尾部载明地址为其法定送达地址，双方往来中所有通知、文件、材料送达该地址，即视为送达，包括但限于邮寄送达、拒绝签收等；任何一方变更上述送达地址的，应于变更前个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达地址仍视为有效。2.18通知和送达2.17.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用及补充条款。2.17.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约情况进行验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行验收，并出具验收报告。2.17.1货物交付前，乙方应对货物的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明货物符合合同约定的文件（包括但不限于合格证等文件）；货物交付时，甲方在合同专用及补充条款约定时间内组织验收，并可依法邀请相关方参加，甲方应就验收情况出具验收报告。

2.21履约保证金2.20.2合同适用中华人民共和国法律。2.20.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.20合同使用的文字和适用的法律除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。2.19计量单位

第三部分合同补充条款合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。2.22合同份数2.21.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.21.2履约保证金在合同专用及补充条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金无息退还乙方；2.21.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用及补充条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价5%的履约保证金；

本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。

4、实行电子化不见面交易方式的，加盖公章、签名等均通过投标文件编制工具加盖电子公章、签字、签章或印鉴。3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。2、对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。1、投标人按照本部分的顺序编制投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术文件），编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。投标人编制文件须知第七章投标文件格式

投标人名称：项目编号：项目名称：投标文件投标文件封面（非实质性格式）一、资格证明文件格式

致：常州市政府采购中心投标人资格声明函1-1投标人资格声明函（实质性格式）1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定一、资格证明文件日期：

四、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力:三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。二、我单位具有良好的商业信誉（指投标人经营状况良好，无本资格声明第十条情形）和健全的财务会计制度。一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力（如属于分公司经总公司授权参与项目，由总公司承担民事责任的，需提供总公司项目授权书）。按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：（采购人名称）

1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：七、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无此情形的，填写“无”）：六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。五、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。（供应商如在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。）主要专业技术能力有主要设备有：

2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；九、我单位无以下不良信用记录情形：八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：

说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。日期：年月日法定代表人（或单位负责人）签字或盖章：投标人：（加盖公章）我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。

我单位参加贵单位组织采购的项目编号为_______的_________项目（填写采购项目名称）中___包（填写包号）的投标。拟签订分包合同的单位情况如下表所示，我单位承诺一旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分包，同时承诺分包承担主体不再次分包。致：（采购人或采购代理机构）拟分包情况说明2-2拟分包情况说明及分包意向协议（类型一）（实质性格式）（本项目（包）要求通过分包措施预留部分采购份额面向中小企业采购、且投标人因落实政府采购政策拟进行分包的，必须提供；否则无须提供。）2-1中小企业声明函（实质性格式）（如项目（包）是专门面向中小企业采购的，必须提供。格式见二、中小企业声明函）2落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）

（3）投标人与上述拟分包承担主体签署的《分包意向协议》后附。（2）如本招标文件《投标人须知资料表》载明本项目分包承担主体应具备的相应资质条件，则投标人须在本表中列明分包承担主体的资质等级，并后附资质证书电子件，否则投标无效。（1）本表仅在投标人“为落实政府采购政策”而向中小企业分包时填写，非因“为落实政府采购政策”而进行的分包请按照《拟分包情况说明（类型二）》要求填写。说明：日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________

2.分包金额：_____，该金额占该采购包预算总金额的比例为___%。1.分包内容：_____。甲方承诺，一旦在_________（采购项目名称）（项目编号/包号为：_______）招标采购项目中获得采购合同，将按照下述约定将合同项下部分内容分包给乙方：乙方（拟分包单位）：________甲方（投标人）：________附：分包意向协议（实质性格式）

2-3其它落实政府采购政策的资格要求（如有）说明：投标人须与所有拟分包单位分别签订《分包意向协议》，每单位签订一份，并在投标文件中提交全部协议原件的电子件，否则投标无效。日期：_____年______月______日甲方（加盖公章）：_________乙方（加盖公章）：_________本协议自各方加盖公章之日起生效，如甲方未在该项目（采购包）中标，本协议自动终止。乙方承诺将在上述情况下与甲方签订分包合同。

______为本次投标的牵头人，联合体以牵头人的名义参加投标，联合体中标后，联合体各方共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。由_________牵头，_________、__________参加，组成联合体共同进行招标项目的投标工作。______、_____及_____就“________（项目名称）”____包招标项目的投标事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：联合协议3-1联合协议（如有）（实质性格式）3本项目的特定资格要求（如有）

本项目联合协议合同总额为________元，联合体各成员按照如下比例分摊（按联合体成员分别列明）：______负责_____（如有），具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。______负责_____，具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。______负责_____，具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。牵头人为项目的总负责单位；组织各参加方进行项目实施工作。联合体各方均同意由牵头人代表其他联合体成员单位按招标文件要求出具《授权委托书》。

本协议自各方加盖公章后生效，采购合同履行完毕后自动失效。如未中标，本协议自动终止。其他约定（如有）：_______。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（…）______为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为_____元。（2）______为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为_____元；（1）______为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为_____元；

注：联合体各方成员应在本协议上共同加盖公章，不得分别签署协议书。采用电子化不见面交易方式的，联合体牵头单位加盖电子公章，其他成员单位以图片形式插入。否则视为无效投标。日期：_____年______月______日加盖公章：______联合体成员名称：______加盖公章：______加盖公章：______联合体牵头人名称：______联合体成员名称：______

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物类）格式二、中小企业声明函3-2其他特定资格要求

日期：________企业名称（加盖公章）：________本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

单位名称（加盖公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。□不属于符合条件的残疾人福利性单位。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行勾选）：残疾人福利性单位声明函格式

（4）其他（3）如本项目（包）是预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，如是要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例的，须提供《联合协议》；如是要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业的，须提供《拟分包情况说明及分包意向协议（类型一）》。（2）如本项目（包）不专门面向中小企业预留采购份额，资格证明文件部分无需提供《中小企业声明函》。（1）如本项目（包）专门面向中小/小微企业采购，必须提供《中小企业声明函》，此时声明函属于实质性格式。说明：日期：

6）小微企业、残疾人福利性单位未提供声明函的，监狱企业未提供证明的，价格分评审不予价格扣除。5）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。（工信部网址：http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html）4）中小企业认定标准以《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定为准。3）对于多标的的采购项目，投标人应充分、准确地了解所投产品制造企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“项目名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。1）中小企业、残疾人福利性单位参加政府采购活动，应当出具此格式文件，未提供的将不享受有关政策。《中小企业声明函》由参加政府采购活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》由牵头人出具。

我方参加你方就___________（项目名称，项目编号/包号）组织的招标活动，并对此项目进行投标。致：（采购人或采购代理机构）投标函1投标函（实质性格式）三、商务技术文件格式7）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有大中型企业制造货物，也有小微企业制造货物的，不享受小微企业扶持政策，不予价格扣除。

2.其他补充条款（如有）：___________。（4）如我方中标，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照招标文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。（2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。（1）本投标有效期为自提交投标文件的截止之日起60个日历日。1.我方已详细审查全部招标文件，自愿参与投标并承诺如下：

2法定代表人资格证明书（实质性格式）日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）___________电话_________________________电子函件________________________地址_________________________传真____________________________与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

特此证明。系（投标单位名称）的法定代表人。为参与（项目名称）的政府采购活动，签署、澄清确认、递交、撤回、修改上述项目的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。姓名:性别:年龄:职务:地址:单位名称:法定代表人资格证明书

说明：日期：年月日法定代表人签字、签章或印鉴：投标人：（加盖公章）附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件。

一、严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的供应商形象，本单位在参与政府采购活动中,自愿作出以下承诺：政府采购供应商信用承诺书3政府采购供应商信用承诺书（实质性格式）3.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。1.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当招标文件注明允许分支机构投标的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。

七、承诺本单位在信用中国（江苏）网站中无违法违规、较重或严重失信记录。六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益。五、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。四、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任。三、本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责。二、本单位已经阅读并充分理解《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》，自愿按照《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》规定，发生失信行为将记录并公开到“信用常州”、常州市政府采购网。

日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示，违背承诺约定行为将作为失信信息，记录到常州市公共信用信息系统，并予以公开。十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺。八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则。

2.本表必须按包分别填写。注：1.此表中，每包的投标报价应和《投标分项报价表》中的总价相一致。项目编号/包号：_____________________项目名称：____________开标一览表4开标一览表（实质性格式）

项目编号/包号：___________项目名称：__________报价单位：人民币元投标分项报价表5投标分项报价表（实质性格式）日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________

5.本项目采购预算：395万元。其中不可预见费25万元，为不可竞争费。4.上述各项的详细规格、技术参数如表格中填写不下的，可以逐项另页描述。3.本表行数可以按照项目分项情况增加。2.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应招标文件。注：1.本表应按包分别填写。

项目编号/包号：_____________________项目名称：_____________合同条款偏离表6合同条款偏离表（实质性格式）日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。1.对合同条款中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。注：

1.对招标文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白，投标无效。注：项目编号/包号：_____________________项目名称：____________采购需求偏离表7采购需求偏离表（实质性格式）

1）项目组织实施方案；8项目实施方案等，包括但不限于如下主题：日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。

9参加本项目人员一览表6）其他。5）优惠条款或承诺；4）培训方案、技术支持等方案；3）拟达到的标准，配备的人员、设备配置等；2）项目管理方案；

日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________注：参加本项目人员须是投标人正式职工。项目编号：参加本项目人员一览表

日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________项目编号：相关业绩案例一览表10相关业绩案例一览表

11招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料

常州市政府采购成交通知书

采购编号：常采邀[2022]0001号

上海金桥信息科技有限公司：

由我中心组织的常州市机关事务管理局城市运行“一网统管”指挥

中心（市行政中心5号楼一楼）信息化系统建设项目项目，经评审

确定贵公司为成交单位，成交金额:人民币叁佰壹拾叁万壹仟贰佰

捌拾元整(￥3131280元)

特此通知，请贵公司持本成交通知书于规定时间内到本项目采购

单位常州市机关事务管理局办理签订合同等相关事宜，并在合同

签订后二日内将合同送我中心鉴证备案。

采购单位联系人：赵恒青

联系电话：0519-85685837

我市实行政府采购信用融资政策,有需求的中标（成交）供应商

可登陆常州市政府采购网--政采融资平台栏目或者政采贷平台

（https://www.cz-credit.cn/zqt/）查看。

常州市政府采购中心

2022年08月12日