目    录
 
第一部分     采购邀请
第二部分     投标人须知
第三部分     评标标准
第四部分     项目需求
第五部分     投标文件格式
 
 
     第一部分   采购邀请
 
发布日期：2023年6月26日
    宁波市中医院信息科拟就制度管理系统项目进行院内议标，现邀请合格的投标人提交密封投标。
一、项目概况：招标软件名称、数量及采购预算

序号	招标软件名称	数量	采购预算（万元）
1	医院制度管理系统（pc端+钉钉端）	1套	9.9万元

采购需求详见采购文件第四部分。质保期1年。
二、合格投标人的资格要求
2.1具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.2不接受联合体投标。
2.3本项目不允许转包、本项目不可以分包。
三、本采购文件免费：
3.1本询价书免费。
3.2不论询价结果如何，报价人均应自行承担所有与询价有关的全部费用。
四、投标截止时间和地点：所有投标文件应于2023年07月3 日14：30（北京时间）之前将投标文件密封递交到宁波市中医院2 号楼5楼中会议室（宁波市海曙区丽园北路819号），逾期送达或未密封将被拒收，封袋上需注明项目名称、供应商名称以及联系方式。
五、开标时间和地点：定于2023年07月3 日14：30（北京时间）在宁波市中医院2号楼5楼中会议室（宁波市海曙区丽园北路819号）开标（如有变动另行通知）。
六、采 购 人：宁波市中医院
报名联系方式：林老师  郭老师  0574—87089020
报名截止日期2023年07月3 日14：30
 
 
 
 
第二部分  投标人须知

条款号	内       容
说      明
1	采购人名称：宁波市中医院
2	采购项目名称：宁波市中医院制度管理系统采购项目
3	采购方式： 院内议标
投 标 报 价 和 货 币
4	投标报价：到医院价 含相关费用：设备费、包装费、运输费、保险费、伴随服务费、税金等完成本项目的所有费用。 本项目采购预算：详见《采购邀请》，超过采购预算（或最高限价）的投标无效。
5	投标货币：人民币
投 标 文 件 的 编 制 和 递 交
6	资格标准：详见《采购邀请》第2条
7	投标文件数量：正本1份、副本2份 投标文件组成： 一、投标函 二、报价一览表 三、分项报价表 四、售后服务承诺书 五、产品销售业绩 六、资格证明文件 （一）营业执照 （二）法定代表人授权书 （三）采购邀请中要求提供的资格文件 七、采购文件要求或投标人认为需要提供的其他资料（按评分表要求准备） 八、廉洁承诺书 投标文件装订成册。
商 务 条 款 资 料
8	交货期：详见《项目需求》 交货地点：详见《项目需求》
9	提供的伴随服务和备品备件：详见《项目需求》
10	质量保证期及售后服务：详见《项目需求》
11	付款方法：详见《项目需求》

 
 
 
 
第三部分  评标标准
院内议标小组遵循公平、公正、科学择优的原则和规定的程序进行评标，依据投标文件和采购文件的内容进行评审。
 
一、评标办法
1．本项目采用综合评分法。
2．综合评分法：院内议标小组每位成员各自按照《评委打分表》规定的内容，对所有有效的投标文件进行打分，汇总各评委对各投标人的评分。计算全体评委评出的总分的算术平均值，作为各投标人的综合得分。按各投标人的综合得分自高向低次序排出评标结果排序。
3、提供相同品牌产品且通过资格性审查、符合性检查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。
4、评标过程如发现有异常情况，由评标委员会集体讨论决定。
 

宁波市中医院院内议标项目评分表
评分项及分值
综合评分得分
技术分（35分）	评委针对投标单位对招标文件技术指标要求的响应状况综合打分（25分）。                完全响应即满足招标文件的技术指标、参数要求的得25分。投标产品参数不满足招标文件的，有1项负偏离扣1分。
	评委对系统的设计及技术方案进行综合评分（10分）                 根据招标文件要求提供具体、详细、科学合理的系统设计，评委对设计方案的先进性、扩展性、集成性、兼容性、经济性、完整性、设计深度等方面，评委综合评分，被评为优的得10-7分，被评为良的得6-4分，被评为一般的得3-0分。
商务分（35分）	评委对投标公司的履约能力进行综合评分（10分） 1、成功案例（8分）。要求提供近三年（2020年1月1日以来）三级医院制度系统项目成功案例（需提供合同复印件），每提供1个项目成功案例证明得2分，最多得8分。 2、相关资质（2分）。具有医院制度软件管理系统项目软件著作权证书得2分。
	评委对投标公司的项目实施及售后服务等商务条款进行综合评分（25分）    1、项目实施（10分）。提供完整、可行的工作计划进度，稳妥的项目实施方案（如部署、联调等），完善的项目实施质量控制等。评委综合评分，被评为优的得10-7分，被评为良的得6-4分，被评为一般的得3-0分。 2、项目验收（5分）。提供具体、详细、科学的测试验收方案。评委综合评分，被评为优的得5-4分，被评为良的3-2分，被评为一般的得1-0分。 2、项目培训（5分）。评委根据投标单位提供的培训人员数量、培训次数，培训课程的全面性、合理性，培训组织的资质、实力，培训教员的素质，以及培训计划安排的合理性等，评委综合评分，被评为优的得5-4分，被评为良的3-2分，被评为一般的得1-0分。 4、项目维护（5分）。投标文件中附有内容完整的售后服务承诺及保障措施。评委根据投标人对售后服务保障，升级方案，响应时间和问题解决时限等承诺，评委综合评分，被评为优的得5-4分，被评为良的3-2分，被评为一般的得1-0分。
价格分（30分）	评标基准价=满足采购文件要求且最低的价格为评标基准价。                                      投标报价得分：（评标基准价/参与评审的价格）*30%*100
总分
评委签名：

打分说明：
（1）评委根据评标情况逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围，客观分必须统一；
（2）各评分因素分值精确到小数点后一位。
 
 
第四部分  项目需求
 
 
一、招标产品清单
 

	产品名称	技术参数	数量	交货时间
1	医院制度管理系统（pc端+钉钉端）	详见党政办具体要求和下表技术参数	1套	满足院方要求

党政办要求：
1、党政办负责全院制度的统一管理，系统需满足党政办提出的合理的个性化需求，做适应性改造。
2、全院性制度由相关职能科室负责提交，经分管领导审核同意后，负责制度的制订、修订、培训、监督检查，同时对相应的科级制度进行审核。
3、科室制度由各科室负责提交，经职能科室、分管领导审核通过后，负责本科室的制订、修订、培训、监督检查。
4、针对近期（半年内）已经发布的全院性或科室制度，相关部门可按原格式上传至制度系统中。时间节点为半年，到期系统会自动提醒修订，如原制度需继续沿用的，需按制度系统模板统一重新修订。近期准备发布的制度，相关职能部门或科室需一律按照系统格式模板进行修订。
5、制度软件后台可按顺序自动导出制度。
6、PC端和移动端数据打通，方便业务科室使用该软件，并且按信息科要求做好信息安全防护工作；
 
二、项目技术性参数：
系统功能要求清单如下：
1.用户工作台

功能类型	功能简介	功能名称	功能范围
用户工作台	个人中心	消息接收（站内信）	系统消息、审批消息、学习消息、考试消息
		我的中心	个人信息、密码修改、退出系统

2.制度列表

功能名称	功能范围
制度列表	1.按科室、分类、关键字查找制度； 2.按制度状态、标签筛选展示制度； 3.添加历史制度；
制度详情	1.查看制度详情，包含编号，附件等； 2.制度废止操作； 3.制度再修订操作； 4.审批痕迹查看；

3.制度修订

功能名称	功能范围
制度起草	1.  制度新制订（起草）列表； 1.1制度草案新增、编辑、删除、预览、提审； 1.2制度草案科室选择、分类选择、同步分类； 1.3设置制度学习对象范围，可按科室，可按分组选择； 1.4制度有效期配置，制度到期提醒配置； 1.5相关制度配置； 2.草案流程状态：起草中、审批中、修改中、已驳回、审批通过、待发布； 3.对新制订（起草）的制度发起审批操作；
制度审批	1.对制度新制订（起草）、修订、废止、启用相关环节进行审核，可进行通过、驳回、加会、移交、抄送操作；支持管理部门自定义审批流，如有修改意见可自动驳回至发起人，修改后依次重审；如有修改意见可选择退回至发起人，重新提交后再返回本节点。 2.可在审批环节，根据审批操作填写审批意见；
制度发布	对审批通过的制度进行发布操作，可设置生效时间（手动/定时发布）；

4.制度完善

功能名称	功能范围
制度清单	可按制度标题、编号、版本、制定科室导出excel；
制度修订	1.若对已发布的制度发起修订操作，系统将锁定当前制度，并将当前制度镜像形成新版本制度，同时可对新版本制度进行修订汇编，原制度锁定后将无法进行任何操作； 2.对修订的制度发起审批操作；
启用制度	1.过期制度：填写启用理由或附件申请启用； 2.过期制度：对版本号、有效期限、生效日期进行变更； 3.对已过期的制度发起审批操作；
废止制度	1.废止制度：填写废止日期、理由或附件申请废止； 2.对需要废止的制度发起审批操作；
制度归档	1.系统自动对已发布、已作废、已过期的制度进行归档； 2.制度导出：可支持单个或者多个制度按word（仅支持wps）/pdf格式导出，制度导出权限，通过菜单权限支持给到特定权限组；

5.制度运行

功能名称	功能范围
评论管理	1.职工可对现行制度进行留言评论； 2.管理员可对留言进行管理及回复操作； 3.可对优秀留言进行公开操作；

6.数据监测

功能名称	功能范围
制度概况	1.制度分类占比统计； 2.制度状态占比统计； 3.对有效、修订、废止制度数据展示，并可按时间筛选； 4.展示制度新增、修订、废止趋势；
学习分析	1.按科室进行统计（学习条数、学习人数、浏览次数）； 2.按分类进行统计（学习中的制度数、已结束学习的制度数）

7.应用中心

功能名称	功能范围
流程图工具	在线制作流程图；
模板设置	新增、编辑、删除模板（可根据系统自带控件进行模板配置）；
审批设置	新增、编辑、删除审批模板（包含审批规则及流程配置）；

8.系统设置

功能名称	功能范围
分类设置	1.新增、编辑、删除分类（最多可支持5级）； 2.对一级分类进行制度模板配置； 3.分类审批流程关联（最多可支持5级）；
参数配置	1.水印配置（制度查看水印保护），水印可编辑 （支持更改水印图片，默认居中）； 2.印章设置：可上传科室印章或个人签名 3.提醒设置：制度失效、审批超时提醒设置； 4.字典设置；
组织用户	1.支持多院区管理。 2.组织人员支持人事接口（可选钉钉/企业微信/HRP/OA人事组织对接）； 3.支持人员excel模板导入； 4.新增、编辑、删除用户信息、启用/禁用人员； 5.重置用户密码； 6.审批角色配置； 7.代理用户登录；
操作日志	加载所有用户登录和操作日志；
权限管理	1.新增、编辑、删除权限组 2.可根据权限组配置不同的菜单权限

 

序号	商务条款招标要求
1	交货期：按院方要求
2	交货地点：宁波市中医院指定地点
3	提供的伴随服务和备品备件：安装、验收合格前所产生的一切费用（包括但不限于运输保险、卸货、搬运费、包装费、材料损耗、劳务费、保险、利润、税金等）由供方负责提供。
4	质保期：自项目验收合格之日起1年
5	项目实施要求： 1.投标人应充分考虑满足投标项目的建设要求，提出完整的项目管理及实施方案。 2.投标人应本着认真负责的态度组织项目团队，提供项目组主要成员名单，根据对项目的理解制定项目的人员配置管理计划，包括组织结构、项目负责人和技术负责人、组成人员及分工职责。 3.投标人需为本项目构建稳定的不少于2人的技术人员团队，其中项目经理至少有2年以上项目实施经验。
6	项目培训要求： 1.投标人须提出详细的项目培训计划，具体如下： 2.对系统使用人员、系统运行维护管理人员等不同对象的培训计划； 3.培训课程安排、培训方式及时间；地点场所由采购人提供; 4.提供制度系统培训手册; 5.提供系统操作培训：主要面向医院内部工作人员和系统管理员等，并提供对应的操作培训及相应培训资料。
7	项目验收要求：系统应在规定时间内建设完成后，投入试运行。运行过程中需确保系统功能，运行效果符合要求。由中标公司提供验收申请和验收材料，医院进行项目的全面审核后同意项目终验。
8	售后服务： 1.在质量保修期内，提供7×24小时技术支持服务，对客户的反映的任何问题响应时限为2小时内，如需现场维护，响应服务4小时内，特殊情况在24小时内无法修复的，须提供备用方案，保证项目的稳定运行。 2.能够提供7*24小时日常技术咨询服务。 3.投标人须保证所提供产品符合国家有关规定。投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标人负责，采购人不承担责任。 4.投标人必须保证解决项目所涉及的技术问题，如因技术原因无法满足采购人需求，由此产生的风险由投标人承担。 5.当投标人若无力继续承担售后服务时，招标人可索取本项目有关的所有软件源码用于维持平台运行工作，投标人应无偿提供。
9	付款方式：项目分两期付款。 合同签订后7个工作日内，派专业技术人员进场实施，系统上线完毕，系统平稳运行3个月后，组织验收，签署验收报告。经验收通过并收到乙方出具的发票后，甲方向乙方支付合同金额的100％。

 
 
 
 
第五部分 投标文件格式
 
投标人（盖公章有效）：

名    称	页    码
投标函
报价一览表
分项报价表
售后服务承诺书（格式自拟）
产品销售业绩
资格证明文件（营业执照、法定代表人授权书、合格投标人的资格承诺书或其它资料）
采购文件要求或投标人认为需要提供的其它资料（按评分表要求准备）
廉洁承诺书

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件一
投标函
   致（采购人）               ：
      （投标人全称）       授权 （全权代表姓名、职务）  为本公司合法代理人，参加   （项目名称）      招投标活动，代表本公司处理招投标活动中的一切事宜，在此：
1、    提供采购文件中“投标人须知”中规定的全部投标文件：
投标文件正本1份，副本2份。
2、    据此函，签字代表宣布并承诺如下：
（1）本项目的投标总价为：详见报价一览表 。本报价已经包含了本项目应纳的税金及采购文件规定的报价方式应包含的所有费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。
（2）本投标文件自开标之日起  90 天内有效。
（3）我们已详细审查全部采购文件及有关的澄清/修改文件(若有的话)，我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。
（4）保证遵守采购文件有关条款规定。
（5）保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照采购文件的规定支付中标服务费。
（6）承诺应贵方要求提供任何与本项目有关的数据、情况和技术资料。
（7）我们郑重声明：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
3、    与本项目有关的一切往来通讯请寄：
地址：                                                  
邮编：            电话：              传真：            
 
投标人单位（盖公章）：
法定代表人或被授权代表人（签字）：
日      期：
 
 
附件二 
报价一览表
 
项目名称：                             

	名称	规格、型号	数量	投标价合计 （人民币元）	交货时间、地点	产地品牌
投标总价（大写）
投标声 明

 
注：投标总价应与“分项报价表”中“投标总价”一致。
 
投标人单位（盖公章）：
法定代表人或被授权代表人（签字）：
日      期：
 
附件三                                       
分项报价表
 
 
产品名称及数量：                  
 

序号	内容	规格性能	数量	单价（元）	合价（元）
1
2
3
4
5
6
7	……
投标总价（人民币元）

备注：本表格供参考，投标人可根据项目实际情况自拟表格。
 
投标人单位（盖公章）：
法定代表人或被授权代表人（签字）：
日      期：      
 
附件四
售后服务承诺书
 
（根据采购文件要求提供）
 
 
 
 
 
 
 
附件五
产品销售业绩表

序号	产品名称	规格型号	业主单位	联系人电话	签约时间

附：合同复印件。
 
 
附件六                
 
资格证明文件
 
 
（一）  营业执照
 
（复印件并加盖公章）
 
 
 
 
 
（二）   法定代表人授权书
 
  致 （采购人）               ：
 
      （投标人全称）   法定代表人  （姓名、职务）  授权  （被授权代表姓名、职务）     为本公司合法代理人，参加 (项目名称)   项目的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。
     本授权书于       年   月    日签字生效,特此声明。
 
                                          法定代表人（签字或盖章）：
                                          投标人单位（公章）：
                                          日  期：
 
附：
被授权代表签字：
  电        话：
 
附：法定代表人和被授权代表的身份证复印件。
 
注：法定代表人参加投标并签署投标文件的，无需提供此授权书，只需提供法定代表人身份证复印件即可
 
（三）采购邀请中要求提供的资格文件
 
 
合格投标人的资格承诺书
 
（一）我单位符合：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）我单位承诺遵守以下要求：
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他采购活动。
（三）我单位未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
特此承诺！
 
投标人单位（盖公章）：
被授权代表人（签字）：
日期：
 
 
 
 
 
附件七：采购文件要求或投标人认为需要提供的其它资料（按评分表要求准备）
 
附件八：
廉洁承诺书
 
致宁波市中医院：
 
我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：
一、不向标项有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；
二、不为标项有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；
三、不向标项有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；
四、不为标项有关人员及部门出国（境）、旅游等提供资助；
五、不为标项有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；
六、严格遵守政府采购法、招标投标法、合同法等法律，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。
如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在履约项目的资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行医疗设备招投标或其他经营活动，并将通报相关部门及被列入商业贿赂不良记录。由此引起的相应损失均由我单位承担。
 
 
投标单位名称（盖章）：                                  
 
法定代表人（签字）：                                     
              
签发日期：               年             月             日
 宁波市中医院制度管理系统招标文件（20230625）.docx