哈密上德工程管理有限公司关于哈密市应急管理局非煤矿山领域政府购买第三方安全生产服务项目的竞争性磋商公告

中标

便携式气体检测报警仪采空区坍塌通风安全管理矿山采掘提升用钢丝绳露天转地下开采或者地表与井下形成贯通油料矿井水排水井防中毒窒息事故专题培训工程施工选矿厂单绳缠绕式提升机风门保安矿柱关键巷道防水门断绳保险器提升罐笼炸药现场复核商务货物和服务隔水矿柱采空区和溶洞风压传感器开停传感器采掘施工防护装置非煤地下矿山露天企业插爪式人车矿井机械通风系统安全技术服务咨询采空区现状图矿石监理督促企业风险分级管控和隐患排查治理在线监测防火措施主提升设备平衡用钢丝绳采矿斜井上部和中间车场是否设阻车器竖井提升系统提升装置采场单体设计探放水主要通风机排土场稳定性进行评估技术咨询指导地下矿山中毒窒息事故措施防坠器业务帮扶岩柱电器坝体是否出现贯穿性横向裂缝排洪井会诊报告安全生产服务尾矿堆积坝运输人员斜井下部车场是否设躲避硐室排洪系统安全门透水事故应急救援预案斜井跑车挂帮矿体斜坡道运输提升钢丝绳安全评价排洪设施提升运输设备边坡水文地质图安全设施竣工验收拱板风桥斜井人车安全生产隐患排查机电现场评估提升绞车电炉排水系统采空区进行处理地测测量防治水措施危岩安全生产风险评估无轨胶轮车轨道防滑装置盖板摩擦式提升机井下油品风速传感器石灰石矿坝体稳定性进行评估避灾路线测尘人员焊接安全出口非煤露天矿山提升矿车防中毒窒息事故应急演练通风构筑物全风险辨识尾矿库自救器井下切割全覆盖检查 CA解密

金额

项目地址

新疆维吾尔自治区

发布时间

2022/12/15

公告摘要

项目编号sdcg-2022018

预算金额130万元

招标公司哈密市应急管理局

招标联系人武裕田0991-2819290

招标代理机构哈密上德工程管理有限公司

代理联系人康乐18399177796

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

哈密市应急管理局非煤矿山领域政府购买第三方安全生产服务项目采购项目的潜在供应商应在新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云线上平台获取采购文件，并于2022年12月27日 10:00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SDCG-2022018

项目名称：哈密市应急管理局非煤矿山领域政府购买第三方安全生产服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：1300000

最高限价（元）：1300000

采购需求：

标项名称：哈密市应急管理局非煤矿山领域政府购买第三方安全生产服务项目

数量：不限

预算金额（元）：1300000

单位：批

简要规格描述：非煤矿山企业安全生产风险评估及隐患排查

备注：

合同履约期限：标项 1，详见招标文件

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业

3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
（1）具有独立承担民事责任的能力；（提供合法有效的法人营业执照）
（2）具有健全的财务会计制度；（提供2021年财务审计报告或财务报表）
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或加盖单位章的书面承诺函）
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供缴纳近三个月的税收和社会保障资金的证明）
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位章）
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参本次政府采购活动。
3、须具备《安全评价机构》资质。

三、获取采购文件

时间：2022年12月15日至2022年12月22日，每天上午09:30至13:00，下午15:30至19:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云线上平台

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
投标人获取招标文件时须在政采云平台上提供以下资料的扫描件：①法定代表人身份证明原件及身份证原件扫描件或法定代表人授权委托书原件及委托人身份证原件扫描件；以上资料须加盖单位公章，经审核通过后，自行下载。

售价（元）：0

四、响应文件提交

截止时间：2022年12月27日 10:00（北京时间）

地点：哈密上德工程管理有限公司开标厅（哈密市北郊路嘉和高层1号楼六楼）

五、响应文件开启

开启时间：2022年12月27日 10:00（北京时间）

地点：新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云线上平台

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本公告在新疆政府采购网发布。
2、请投标单位随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项。
3、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取磋商文件，并通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。
4、各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
5、有意向参与新疆区域电子开评标的投标人，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290。
5、供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。
6、本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。备注：供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。
7、供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。

特别提示：

1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。

3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：哈密市应急管理局

地址：哈密市伊州区光明路建设大厦5楼

联系方式：0902-2260511

2.采购代理机构信息

名称：哈密上德工程管理有限公司

地址：新疆哈密市北郊路嘉和高层1号楼6楼

联系方式：18399177796

3.项目联系方式

项目联系人：康乐

电话：18399177796

附件下载： 12.13非煤领域政府购买第三方生产服务磋商文件定稿.doc 12.13非煤领域政府购买第三方生产服务磋商文件定稿.doc

项目联系人：武裕田联系电话：13579666999采购单位：哈密市应急管理局（盖章）竞争性磋商文件文件编号：SDCG-2022018哈密市应急管理局非煤矿山领域政府购买第三方安全生产服务项目

第一章供应商须知-2-目录年月日项目联系人：康乐联系电话：18399177796法定代表人：（签字或盖章）招标代理机构：哈密上德工程管理有限公司（盖章）

二、法定代表人身份证明书40一、投标函39第五章响应文件格式39第四章合同主要条款-32-第三章项目需求-22-第二章评标办法-13-

八、近三年完成的类似项目情况表46七、项目实施人员一览表45六、技术要求偏离表44五、投标人基本情况表43四、开标一览表42三、法定代表人授权委托书41

十四、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力书面声明53十三、参与政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函52十二、企业承诺书51十一、服务方案50十、投标保证金缴纳凭证50九、中小企业声明函（服务）47

1.适用范围二、总则一、供应商须知前附表第一章供应商须知十五、供应商资格证明文件及供应商认为需要提供的其他文件和资料53

序号	名称	内容
1	采购人	名称：哈密市应急管理局联系人：武裕田电话：13579666999地址：哈密市
2	采购代理机构	名称：哈密上德工程管理有限公司联系人：康乐电话：18399177796地址：哈密市北郊路嘉和高层1号楼六层1-601铺写字楼西侧
3	项目名称	哈密市应急管理局非煤矿山领域政府购买第三方安全生产服务项目
4	采购编号	SDCG-2022018
5	预算金额	130万元
6	采购内容	非煤矿山企业安全生产风险评估及隐患排查（详见招标文件采购需求）
7	标段（包）划分	本次采购共1个包
8	服务期	合同签订后一年内按要求提供技术服务，具体时间以签订合同为准。
9	质量要求	合格
10	供应商资格要求	1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求：（1）具有独立承担民事责任的能力；（提供合法有效的法人营业执照）（2）具有健全的财务会计制度；（提供2021年财务审计报告或财务报表）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或加盖单位章的书面承诺函）（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供缴纳近三个月的税收和社会保障资金的证明）（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位章）（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参本次政府采购活动。3、须具备《安全评价机构》资质。4、本项目不接受联合体投标。
11	投标保证金	投标保证金的金额：20000元（贰万元整）投标保证金缴纳要求：在投标截止前以总公司的基本账户通过网银转账、银行电汇、支票、银行汇票、本票、保函形式一次性汇入指定账户（以到账为准，电汇时必须注明项目名称），不接受现金、分公司及任何个人汇款。投标书内附打款凭证。开户行:哈密市商业银行股份有限公司天山北路支行单位名称：哈密上德工程管理有限公司账号: 9080 20100 10000 7841行号:313 884 0000 32
12	是否接受联合体投标	þ不接受/¨接受
13	分包	þ不允许/¨允许
14	响应文件递交截止时间及开标时间、开标地点	响应文件递交截止时间及开标时间:2022年12 月 27 日10时00分(北京时间)开标地点：新疆政府采购（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云线上平台
15	响应文件	本项目实行网上投标，采用电子投标文件
16	投标报价	供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商应在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，自行承担相关责任。
17	踏勘现场	不组织，供应商自行踏勘，无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况。
18	投标答疑会	不召开
19	供应商提出问题或要求澄清磋商文件的截止时间	供应商应当在知道或应当知道（即收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日）其权益受到损害之日起五个工作日内书面提出。
20	近年财务状况年份要求	提供近年2021年财务审计报告或财务报表
21	投标有效期	从开标之日起90日历天
22	磋商小组的组建	磋商小组构成：3人
23	评标办法	综合评分法
24	履约保证金	/
25	代理服务费	采购代理服务费按照《招标代理服务收费管理暂行办法》(国家发展计划委员会计价格〔2002〕1980号文)计算
26	付款方式	1、由甲乙方签订合同后10日内付合同金额的40%。2、乙方完成第一、第二轮隐患排查后，甲方付合同金额的40%。3.乙方完成第四轮隐患排查并提交2023年度的隐患排查工作及隐患排查工作总结报告，并提供普通发票后，甲方付余款20%。
27	其他说明	本项目采用政府采购云平台线上招标、投标，采用电子投标文件。1.各投标人应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。2.有意向参与新疆区域电子开评标的投标人，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290。3.投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。4.投标人操作指南详见新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）—办事指南—操作指南。5.请各潜在供应商及时办理CA锁和学习政府采购云平台线上投标相关知识。请在政府采购云平台登录后，进行下载竞争性磋商文件。请各供应商获取竞争性磋商文件后及时关注云平台答疑文件获取栏目。具体相关事宜见政府采购云平台。本项目采用资格后审，请供应商仔细阅读竞争性磋商文件和各项要求，制作文件及相关资料过程中，若因供应商资格条件不符、提供资料不全等原因导致响应文件予以退还，责任自负。

2.4“供应商”系指购买了磋商文件拟参加投标和向采购人提供服务的供应商。2.3“采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.2“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构。本次采购的采购代理机构是哈密上德工程管理有限公司。2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人是哈密市应急管理局。2.有关定义1.1本磋商文件仅适用于本次采购项目。

4.投标费用（3）向采购代理机构购买了磋商文件并登记。（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（1）本磋商文件“供应商须知前附表”第10条规定的条件；合格的供应商应具备以下条件：3.合格的供应商

（2）评标办法（1）供应商须知6.1磋商文件是供应商准备响应文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。磋商文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、采购程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容：6．磋商文件的构成三、磋商文件供应商参加投标的有关费用由供应商自行承担。

7.1在投标截止时间前，采购单位可以对磋商文件进行澄清或者修改。7.磋商文件的澄清和修改6.2供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照磋商文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝。（5）响应文件格式（4）合同主要条款（3）项目需求

8.2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。8.1根据采购项目和具体情况，采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织供应商对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，采购单位将以书面形式通知所有购买了磋商文件的供应商。8.答疑会和现场考察7.4在投标截止时间前，采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间。7.3供应商对磋商文件质疑或要求对磋商文件进行澄清的，供应商应当在知道或应当知道（即收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日）其权益受到损害之日起五个工作日内书面提出。7.2采购单位对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，将在磋商文件要求的响应文件递交截止时间五日前进行，并以书面（或公告）形式将澄清或者修改的内容通知所有购买磋商文件的供应商。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。

除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。10．计量单位9.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理。9.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理。9．响应文件的语言四、响应文件

13.1供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。13.知识产权详见供应商须知前附表12.联合体投标本次采购项目的投标均以人民币报价。11.投标货币

（1）投标函供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。磋商文件允许分包的，供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。供应商编写的响应文件应包括下列部分：14．响应文件的组成13.4如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。13.3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。13.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

（7）项目实施人员一览表（6）技术偏离表（5）供应商基本情况表（4）开标一览表（3）法定代表人授权委托书（2）法定代表人身份证明书

（13）参与政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（12）企业承诺书（11）服务方案（10）投标保证金缴纳凭证（9）中小企业声明函（服务）（8）近三年完成的类似项目情况表

16．投标保证金15.2对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。15.1供应商应严格按照磋商文件第五章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。除明确允许供应商可以自行编写的外，供应商不得以“响应文件格式”规定之外的方式填写相关内容。15．响应文件格式（15）供应商资格证明文件及供应商认为需要提供的其他文件和资料（14）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力书面声明

响应文件的递交详见供应商须知前附表。18．响应文件的递交17.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的供应商不能修改其响应文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。17.1投标有效期详见供应商须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。17．投标有效期详见供应商须知前附表

21.2在投标截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改或撤回投标。21.1供应商在提交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。21．响应文件的修改和撤回19.2在竞争性磋商文件要求递交响应文件的截止时间之后提交的响应文件，为无效响应文件，采购人将不予接收。19.1供应商必须在竞争性磋商文件要求递交响应文件的截止时间前提交。19响应文件递交的截止时间

五、开标和成交按上述修正错误的方法调整的投标报价应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。21.3响应文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：

22.5响应文件报价出现前后不一致的，除竞争性磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：22.4若提交响应文件家数少于三家或者开标后成功解密的家数少于三家的，将终止该项目（标项）的开标。22.3开标时间到达后，主持人开启解密标书后，供应商点击【CA解密】进行解密，超过解密时限，默认供应商自动放弃。解密成功的响应文件的可继续进行开标。22.2开标方式：电子开评标22.1采购代理机构在磋商文件规定的时间和地点组织公开开标，采购代理机构主持、采购人、供应商和有关方面代表参加。投标供应商不足3家的，不得开标。22．开标

23.1磋商小组23.评标、定标按上述修正错误的方法调整的投标报价应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。

23.1.6评标的依据为竞争性磋商文件和响应文件。23.1.5磋商小组成员应认真执行相关法规规定，同时维护采购人与供应商的合法权益。23.1.4评审专家由采购代理在评审专家库中，通过随机方式抽取，磋商小组成员名单在评标结果公告前应当保密。23.1.3采购人委托代表参加评审的，向采购代理机构出具授权函，采购人代表不得担任磋商小组组长。23.1.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。23.1.1磋商小组成员人数应当为3人或3人以上单数的评审专家组成，采购预算金额在1000万元以上、技术复杂、社会影响较大的采购项目，评标委员会成员人数应当为7人以上单数。

23.3磋商小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：23.2.3评审结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和磋商小组均不得修改评审结果或者要求重新评审，但资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，磋商小组应当现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载。23.2.2磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记录、复制或带走任何评审资料。23.2.1要严格遵守评审时间，主动出具身份证明，遵守评审工作纪律和评审回避的相关规定。23.2评标纪律23.1.7评标中磋商小组成员若发生意见分歧，通过书面表决形式，以少数服从多数为原则决定。

23.4磋商小组成员应当履行下列义务：23.3.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。23.3.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；23.3.3对响应文件进行比较和评价；23.3.2要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；23.3.1审查、评价响应文件是否符合竞争性磋商文件的商务、技术等实质性要求；

24．成交通知书23.4.5配合采购人答复投标供应商提出的质疑。23.4.4配合财政部门的投诉处理工作；23.4.3对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；23.4.2按照竞争性磋商文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；23.4.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

25.1成交人在收到采购人发出的《成交通知书》后，应在法律法规规定的时间内与采购人签订采购合同。由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。25.签订合同六、签订及履行合同和验收24．3成交人的响应文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书（成交人也应当缴回），依法重新确定成交人或者重新开展采购活动。24.2成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。24.1成交通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。

27.采购人增加合同标的权利26.2采购合同实行分包履行的，成交人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。26.1若本项目允许分包的，经采购人同意，成交人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。26.合同分包25.3成交人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。25.2采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交人响应文件作实质性修改。

29.履行合同28.3成交人如约履行采购合同的，甲方在支付最后一笔款项时无息退回履约保证金。28.2如果成交人在规定的合同签订时间内，没有按照磋商文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交，其交纳的投标保证金将不与退还。28.1成交人应在合同签订之前交纳磋商文件规定数额的履约保证金。28.履约保证金采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

31.供应商不得具有的情形七、投标纪律要求成交人与采购人应严格按照国家财政部《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。30.验收29.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。29.1成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

（5）在采购过程中与采购单位进行协商谈判；（4）向采购单位、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（3）与采购单位、其他供应商恶意串通；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（1）提供虚假材料谋取成交；供应商参加投标不得有下列情形：

1.总则第二章评标办法32．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的规定办理。八、质疑和投诉有上述情形之一的供应商，属于不合格供应商，其投标或成交资格将被取消。（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。

（2）要求投标供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清；（1）审查响应文件是否符合磋商文件要求，并作出评价；1.4磋商小组按照磋商文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：1.3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的供应商。1.2评标工作由采购人负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.1根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。

2.评标方法1.7磋商小组发现磋商文件表述不明确或需要说明的事项，可提请采购单位书面解释说明。发现磋商文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向采购单位书面说明情况。1.6磋商小组决定响应文件的响应性依据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.5评标过程严格保密。供应商对磋商小组的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。（4）向采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。（3）推荐成交候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；

资格性审查表资格性审查表磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。先由资格审查小组进行资格、再由磋商小组进行符合性审查，再进行商务、技术及价格的详细评审。只有通过资格、符合性审查的供应商才能进入下一步的详细评审。3.评标程序本项目评标方法为：综合评分法。

项目	评审因素	评审标准	是否符合
资格性审查	具有独立承担民事责任的能力	提供合法有效的法人营业执照
资格性审查	具有健全的财务会计制度	提供2021年的财务审计报告或财务报表
资格性审查	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	投标人提供书面声明或相关证明材料
资格性审查	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录	提供缴纳税收和社会保障资金的证明（提供近三个月的缴纳凭证）
资格性审查	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位公章
资格性审查	法律、行政法规规定的其他条件	提供未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单截图，尚在处罚期内的，将拒绝其参加本次招标活动）
资格性审查	基本资质	提供《安全评价机构》资质

商务部分评审表备注：如有一项未通过，磋商小组将认定整个响应文件未响应竞争性磋商文件而予以废标处理。符合性审查表符合性审查表备注：如有一项未通过，采购人将认定整个响应文件未响应竞争性磋商文件而予以废标处理。

项目	评审因素	评审标准	是否符合
符合性审查	投标文件格式	投标文件按照招标文件规定的内容、格式填写，字迹清晰可辨
符合性审查	投标授权委托	投标文件提供法定代表人授权委托书或提供法定代表人身份证明书
符合性审查	签字盖章	投标文件按招标文件要求签字、盖章
符合性审查	报价	投标人报价未高于招标文件规定的最高限价
符合性审查	投标有效期	投标文件投标有效期满足招标文件要求
符合性审查	投标保证金	按要求递交并在投标文件中附保证金递交证明材料
符合性审查	其他	符合法律、法规的规定

价格评审技术部分评审表技术部分评审表商务部分评审表

序号	项目		评审内容	分值
1	商务部分20分	标书制作规范	标书有目录索引、页码无错乱、标题、编号、正文、表格等排版规范,根据标书制作的质量进行综合评分，满分5分；每出现一项不规范，减1分，减完为止。	5分
2	商务部分20分	投标人实力	投标人履约能力有关证明资料。综合评价。优计3 分，良计2分，一般计1 分。	3分
3	商务部分20分	类似业绩	投标人近三年（2019年1月1日—至今）具有的同类项目业绩，每项得3分，最高得12分，无业绩证明材料不得分。注：提供上述项目的合同（要点包含服务范围、合同签订时间、甲乙方盖章页，未按上述要求提供的业绩证明文件为无效证明文件）。	12分

序号	项目		评审内容	分值
1	技术部分50分	采购人需求响应程度	完全满足并优于的，得4-5分；基本满足的，得1-3分；部分有负偏离的，得0分。	5分
2	技术部分50分	拟投入本项目人员的情况	对非煤地下矿山每次检查专家不少于5人，专业分别为采矿、地质、测量、通风、机电、安全等；对露天矿山每次检查专家不少于5人，专业分别为采矿、地质、测量、机电、安全等相关专业；专家必须为相关行业自治区级专家库专家，具备高级以上职称资格或注册安全工程师，由从事设计、安全管理或安全评价的专家从业经历不少于8年以上人员搭配组成，每名专家应具备完成该项服务所需的理论和实践水平。人员满足得基本分5分；每增加1人加1分，本项最高分10分。	10分
3	技术部分50分	服务方案	1、项目实施方案完全符合采购人提出的要求，总体目标明确、技术路线和流程详细、具体方案可操作性强、管理制度齐全，对本项目规划范围内现状有具体的分析，对项目理解全面、准确，认识深刻，人员安排及分工合理的得11-15分；2、项目实施方案符合采购人提出的要求、总体目标、技术路线、具体方案、人员及进度安排、管理制度较为详细的得6-10分；3、项目实施方案基本符合采购人提出的要求、总体目标、技术路线、具体方案、管理制度较为简单的得1-5分。	15分
4	技术部分50分	服务质量承诺	投标人对成果文件的质量需作出承诺并应附有未满足质量要求的相应处罚措施，有实质性承诺内容，处罚措施合理得当的，优计 8-10 分，良计 5-7分，一般计 1-4分。	10分
5	技术部分50分	服务方案保证措施	针对本次磋商项目有保证工作到位、质量满足要求的保证措施，优计 8-10 分，良计 5-7分，一般计 1-4分。	10分

磋商小组按磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格、符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。技术、商务、价格部分分值分配如下：磋商小组没有对磋商文件作实质性变动增加新的需求，后一轮报价不得高于前一轮报价，否则将按响应无效处理。本次磋商采用一轮磋商，两次报价形式进行，即响应文件中报价为一次报价，开标过程中的磋商报价为二次报价，二次报价为最终报价。报价部分评分标准（30分）

序号	评审项目	评分标准
1	投标报价	评标基准价即满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30

评分项目	商务评分	技术评分	价格评分	合计
分值	20分	50分	30分	100分

（3）价格核准和评分将所有磋商小组的商务、技术评分的算术平均值即为每个有效供应商的技术得分（四舍五入后，精确到0.01）。（2）商务、技术得分统计磋商小组分别对各供应商的商务、技术响应文件中的各项内容进行评议比较，详细对比其商务、实施方案等各种因素方面是否满足磋商文件的要求。在商务、技术评审表的相应项各自记名打分。（1）商务、技术评分具体打分标准如下：

2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%（工程项目为6%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%作为其价格分。a）1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。小型和微型企业产品价格扣除B、政策价格扣除供应商不得以低于成本的报价竞争。如果磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商的，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该供应商作书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，磋商小组将认定该供应商以低于成本报价竞争，其响应文件作无效处理。A、价格的核准

③参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。①符合中小企业划分标准；b)《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%作为其价格分。

3.4编写评标报告。评标报告是磋商小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：3.3本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的排序并列。3.2比较、评价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，并推荐成交候选供应商名单。3.1在响应文件检查过程中，如果出现磋商小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和磋商文件规定。磋商小组对入围的供应商的最后价格进行修正及价格扣除得出评审价。C、价格评分

4.1磋商小组只对通过资格性审查和符合性审查的响应文件，根据磋商文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.评标细则及标准（4）评标结果和成交候选供应商排序。（3）评标情况及说明，包括投标无效供应商名单及原因；（2）购买磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（1）项目概况、开标日期和地点；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：5.废标4.3除价格因素外，磋商小组成员应依据响应文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。4.2本次综合评分的因素是：价格、服务、信誉、业绩、对磋商文件的响应程度和响应文件规范性等。

6.2.定标程序6.1.定标原则：本项目根据磋商小组推荐的成交候选人名单，按顺序确定成交人。6.定标废标后，采购代理机构应在发布采购公告的媒体上发布废标公告，并公告废标的详细理由。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

7.评标专家在政府采购活动中承担以下义务：6.2.5采购单位不退回响应文件和其他投标资料。6.2.4根据采购人确定的成交人，采购人在采购公告发布的媒体上发布成交公告，同时向成交人发出成交通知书。6.2.3采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。6.2.2采购代理机构在评标结束后两个工作日内将评标报告送至采购人。6.2.1磋商小组将评标情况写出书面报告，推荐成交候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的排序并列。

7.5解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。7.4发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。7.3保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的响应文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。7.2按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。7.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。

8.3评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。8.2不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。8.1应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：7.6法律、法规和规章规定的其他义务。

二、工作内容第三方通过对委托服务企业开展安全技术咨询指导、业务帮扶、隐患排查等工作，及时发现企业日常生产过程中出现的安全隐患，安全管理及员工执行方面的问题不足，提出相应的整改意见并督促落实，从而提升企业安全管理水平，达到安全生产的最终目的。一、任务目标第三章项目需求8.5在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。8.4评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原响应文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。

6、按照《安全生产法》《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全规程》《选矿安全规程》等有关法律法规要求，对非煤矿山企业（包含选矿厂、尾矿库）全面的安全风险辨识，督促指导“一矿一策”“一库一策”“一厂一策”安全风险管控方案的建立。5、督促企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作，并根据市应急管理局工作安排对双重预防机制建设工作进行验收和评估。4、建立服务企业“一矿一档”、“一库一策”等技术资料。3、传播安全理念和指导培育安全文化，提供必要技术服务指导，帮助非煤矿山企业提高管理水平，督促企业建立健全自我约束，持续改进的内生机制。2、按双方约定的工作服务事项开展工作，督促企业实现安全管理的系统化、规范化、标准化。1、对委托服务非煤矿山企业开展全面安全生产隐患排查和技术服务，按照要求对生产建设非煤矿山企业开展全覆盖检查，对安全隐患排查过程中发现的隐患和问题要建立台账，提出整改意见，企业能立即整改的，要求企业立即整改，企业一时不能整改完成的，要提出整改时限和要求，并对其整改情况进行跟踪指导直至消除隐患，检查、隐患排查活动要留档案资料，并按时限反馈市应急管理局。

12、对照批准的安全专篇、重大隐患认定标准、金属非金属矿山安全规程、地质勘探安全规程、矿井通风、顶板管理、采空区治理、尾矿库安全管理规定、企业主要负责人及各级管理人员履职、保障安全资金投入、班组化建设等方面全面开展排查。11、对单班入井30人、采深超800米的地下金属非金属矿山、尾矿库头顶库形成会诊报告。10、按照自治区应急管理厅《自治区防范化解尾矿库安全风险工作实施方案》相关要求，对尾矿库企业开展全风险辨识，督促指导“一库一策”安全风险管控方案的建立。9、按双方约定的工作服务事项开展工作，督促企业实现安全管理的系统化、规范化、标准化。8、对非煤地下矿山每次检查专家不少于5人，应当包含采矿、地质、测量、通风、机械、电器、安全专业的专家；对露天矿山每次检查专家不少于5人，应当包含采矿、地质、岩土、测量、机电、安全专业的专家；尾矿库不少于3人，应当包含水利、地质、土木专业的专家；专家必须为相关行业自治区级专家库专家，具备高级以上职称资格或注册安全工程师，由从事设计、安全管理或安全评价的专家从业经历不少于8年以上人员搭配组成，每名专家应具备完成该项服务所需的理论和实践水平。7、根据甲方的要求，从上述各专业抽取不少于5名专家参加重要节假日、非煤矿山安全设施竣工验收、现场复核等其他安全技术服务咨询和现场评估等工作。

4、乙方对非煤矿山企业风险评估及隐患排查应合法、合规、科学、客观、公正，对所提交隐患排查工作总结报告的真实性、准确性、规范性负责。3、现场存在问题和复查后现场整改情况必须有照片，视频等对比记录。2、对服务过程中发现企业存在的问题、整改情况以及安全管理现状进行汇总、分析、评估，根据评估结果，调整服务重点，每3个月向应急管理局提交风评估小结，年底前提交非煤矿山隐患排查风险评估总结。1、每次开展隐患排查工作前，第三方应提交本次隐患排查工作方案（包含参与本次隐患排查专家的组成、重点检查等内容），检查服务完成后，第三方应及时跟进企业隐患整改情况，要求企业在限定时间内完成整改，实施闭坏管理，并做好服务过程存档记录。三、工作要求13、对于检查发现的安全隐患，帮助指导企业提供必要的技术指导。

3.是否按规定设立技术管理机构，足额配备具有矿山相关专业专职技术人员，建立健全技术管理制度。2.每个独立生产系统是否配备专职的矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，以上人员是否具有采矿、地质、矿建（井建）、通风、测量、机电、安全等矿山相关专业大专及以上学历或者中级及以上技术职称。1.主要负责人、实际控制人、法人代表是否认真履行安全生产主体责任，安全生产责任制及安全管理制度是否健全，是否存在制度照抄照搬、安全管理人员配备不到位等问题。（一）非煤矿山上级公司督促企业落实安全生产主体责任；按照国家法律、行政法规、地方性法规、部门规章和相关安全生产国家强制性标准规范和《金属非金属矿重大安全生产事故隐患判定标准》《金属非金属矿山安全规程》《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第一批）》、《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第二批）》、《尾矿库安全监管规定》、《尾矿库安全规程》和《国家矿山安全监察局关于印发<关于加强非煤矿山安全生产工作工作的指导意见>的通知》（矿安〔2022〕4号）为依据，对企业安全生产管理台账、安全管理状况、安全设施、设备运行及执行国家技术规范标准情况进行现场检查分析，排查安全隐患及安全风险，提出整改措施。四、现场检查内容：

9.“三项岗位”人员是否经考核合格，特种作业人员是否持证上岗，其他作业人员是否按规定进行安全教育培训。8.外包工程安全管理是否规范，是否严格审核外包工程施工队伍资质和能力，是否把所有采掘施工单位纳入统一安全管理，对采掘施工单位从业人员是否统一组织安全培训，是否定期对采掘施工队伍安全管理工作进行检查，是否存在以包代管、以合同形式转嫁安全生产责任等情况。7.是否仍在使用国家明令禁止使用的工艺及设备，涉及人身安全、危险性较大的设备设施是否按照规定定期进行检测检验。6.是否按批准的安全设施设计建设、生产，是否及时填绘图纸，现状图与实际是否相符。5.是否开展安全风险辨识评估；是否存在辨识评估不全面，风险分级管控责任不明确、措施不具体、落实不到位，隐患排查不到位等问题。4.地下矿山企业是否组织工程技术人员或者委托第三方专业机构编制采场单体设计，自行设计的企业是否有采矿、地质、机电等专业的工程技术人员参与设计工作。

（3）相邻矿山开采错动线重叠的，是否按照设计要求采取相应措施。（2）是否按照设计要求对生产形成的采空区进行处理。（1）对矿区范围内采空区位置、体积、积水、形成时间、地质条件等情况是否清楚，是否绘制采空区现状图，采空区相关资料是否齐全。1、防范地下矿山采空区坍塌事故措施落实情况。（二）地下矿山10.应急预案体系是否完善，是否按规定组织开展应急演练。

（1）是否严格执行动火作业审批制度，井下切割、焊接等动火作业是否制定安全措施，并经矿长签字批准后实施；在动火作业现场是否安排专职安全生产管理人员进行管理。2、防范地下矿山火灾事故措施落实情况。（7）新建地下矿山未选用充填采矿法的，是否经过设计单位或者专家论证并出具论证材料。（6）工程地质复杂、地压严重或者开采深度超过800米的，是否建立地压监测系统，并严格执行采空区监测预报制度和定期巡查制度。（5）是否擅自开采各种保安矿柱，保安矿柱形式及参数是否劣于设计值。（4）开采错动线以内存在居民村庄或者重要设备设施的，是否按照设计要求采取相应措施。

3、防范地下矿山透水事故措施落实情况。（6）是否制定火灾事故现场处置方案，并定期进行演练。（5）井下消防设施是否完善，是否按照有关规定设置地面和井下消防设施。（4）井下油品是否单独存放在安全地点并严密封盖。（3）井下是否存在吸烟，违规使用电器，以及违规使用电炉、灯泡等进行防潮、烘烤、做饭和取暖等行为。（2）有自然发火危险的，是否按照国家标准、行业标准或设计采取防火措施。

（6）井口标高在当地历史最高洪水位1米以下的，是否采取相应防护措施。（5）地表水系穿过矿区的，是否按照设计要求采取防治水措施。（4）露天转地下开采或者地表与井下形成贯通的，是否按照设计要求采取相应措施。（3）相邻矿山的井巷是否相互贯通；是否存在开采隔水矿柱等各类保安矿柱等违法违规行为。（2）是否按照设计和规程要求建立排水系统，并确保排水系统完好可靠。（1）是否摸清矿区范围内的其他矿山、废弃矿井、老采空区、含水层、岩溶带等详细情况，是否掌握矿井水与地下水、地表水和大气降水的水力关系，并填绘矿区水文地质图。

（2）是否建立通风管理机构或者配备专职通风技术人员和测风、测尘人员。（1）安全出口是否符合国家标准、行业标准和设计要求；是否在井下主要通道明确标示避灾路线。4、防范地下矿山中毒窒息事故措施落实情况。（9）是否制定透水事故应急救援预案，配备必要的应急设备，并定期进行演练。（8）水文地质类型为中等及复杂的，是否严格落实“三专两探一撤”措施（配备防治水专业技术人员、建立专门的探放水队伍、配齐专用的探放水设备，采用物探、钻探等方法进行探放水，在遇到重大险情时必须立即停产撤人）；水文地质类型复杂的，关键巷道防水门设置是否符合设计要求。（7）是否严格落实探放水制度，严格按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施。

（8）是否定期对入井人员进行通风安全管理和防中毒窒息事故专题培训、开展防中毒窒息事故应急演练。（7）独头采掘工作面和通风不良的采场是否安装局部矿用通风机，是否存在无风、微风、循环风冒险作业现象。（6）矿井机械通风系统是否能实现反风，是否每年至少进行一次反风试验，并保留试验记录。（5）主要通风机是否安装开停传感器和风压传感器，在回风巷是否设置风速传感器。（4）是否按照设计要求建立机械通风系统，安装主要通风机，并设置风门、风桥等通风构筑物；是否及时封闭废弃井筒和巷道并设置明显的警示标志；风速、风量、风质是否符合国家和行业标准的要求。（3）是否为从事井下作业的每个班组配备便携式气体检测报警仪；是否为每名入井人员配备自救器，并确保随身携带。

（5）提升矿车的斜井是否设置常闭式防跑车装置；斜井上部和中间车场是否设阻车器或挡车栏，斜井下部车场是否设躲避硐室，倾角大于10°的斜井是否设置轨道防滑装置。（4）罐笼、安全门、摇台（托台）、阻车器等是否与提升机信号实现连锁，提升信号是否与提升机控制闭锁。（3）是否存在超员、超载、超速提升人员行为。（2）提升运输设备是否取得矿用产品安全标志；是否违规采用使用带式制动器的提升绞车作为主提升设备。（1）所有一级负荷是否采用双回路或双电源供电。5、防范地下矿山坠罐跑车事故措施落实情况。

（11）新建提升深度超过300米且单次提升超过9人的竖井提升系统，是否使用单绳缠绕式提升机。新建、改建、扩建金属非金属地下矿山斜井是否使用插爪式人车。（10）是否严格按照要求加强提升运输设备维护保养，建立健全设备档案管理。（9）是否将乘载人数在30人及以上的提升罐笼每半年一次的钢丝绳检验报告（平衡用钢丝绳和摩擦式提升机的提升用钢丝绳除外）和每年一次的提升系统检测报告报送属地应急管理部门。（8）提升机、提升绞车、罐笼、防坠器、斜井人车、斜井跑车防护装置、提升钢丝绳等主要提升装置，是否由具有安全生产检测检验资质的机构定期进行检测检验。（7）斜坡道运输是否已采用湿式制动的无轨胶轮车替换干式制动或者改装的无轨胶轮车运输人员、炸药、油料。（6）斜井人车是否装设可靠的断绳保险器，每节车厢的断绳保险器是否相互连结，各节车厢之间除连接装置外是否还附挂保险链。

5.是否擅自开采或破坏设计规定保留的矿柱、岩柱和挂帮矿体。4.工作帮坡角是否大于设计工作帮坡角，台阶（分层）高度是否超过设计高度。3.是否采用自上而下、分台阶或者分层的方式进行开采。2.是否查清开采境界内的废弃巷道、采空区和溶洞，设置明显的警示标志，并超前采取安全防范措施；节理、裂隙等地质构造发育、容易引起边坡垮塌事故的矿山，是否采取人工加固措施治理边坡。1.是否建立健全边坡管理和检查制度；作业前是否对工作面进行检查，清除危岩和其他危险物体；是否对边坡重点部位和有潜在滑坡危险的地段采取有效的防治措施。（三）露天矿山

（1）安全生产许可证是否在规定的有效期内，并按照《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全监管总局令第20号）的要求，遵守安全生产许可证管理的各项规定。1、采掘施工企业资质能力情况。（四）采掘施工企业8.是否有在排土场捡拾矿石的情况。7.是否对高度200米及以上边坡或者排土场进行在线监测；边坡是否存在滑移现象。6.是否按照国家标准、行业标准对采场边坡、排土场稳定性进行评估。

（1）项目部负责人、管理人员、技术人员、特种作业人员是否是上级法人单位的正式职工，且未在其他项目部或者单位兼职。2、采掘施工项目部安全管理情况。（5）是否存在超越企业资质范围承包采掘工程。资质条件是否和从事的矿山作业相匹配。（4）是否存在以项目部（分公司、办事处）名义对外签订工程承包合同或者安全管理协议。（3）是否存在以转让、出租、出借资质证书等方式允许他人以本单位的名义承揽工程。（2）企业资质条件发生变化是否及时依法办理相关变更手续。

（1）项目部负责人是否具有相应专业技术能力，是否依法设立安全管理机构或者配备专职安全生产管理人员，是否按规定配备与工程施工作业相适应的采矿、机电、通风、地测(防治水)等专业专职工程技术人员。3、采掘施工工程安全生产情况。（5）矿山采掘施工项目是否全部录入全国矿山采掘施工企业安全生产信息系统。（4）自治区以外矿山采掘施工项目是否向作业所在地应急管理部门报告。（3）采掘施工企业是否对项目部安全生产责任制落实情况开展奖惩考核。（2）采掘施工企业对项目部是否每半年至少进行一次安全生产检查，对项目部人员每年至少进行一次安全生产教育培训与考核。

（7）项目部主要负责人是否每周对作业现场至少组织一次全面安全生产检查等。（6）是否制定特种作业、动火作业、交叉作业等高风险作业管理制度或措施并落实。（5）是否严格执行领导带班下井制度。（4）是否落实风险分级管控和隐患排查治理工作。（3）是否有满足现场作业要求的装备，是否依照有关规定制定施工组织方案并实施。（2）采掘施工单位是否与矿山企业签订安全管理协议，是否依法和按协议健全安全生产责任体系和安全生产管理基本制度。

（3）是否按照要求设置人工和在线安全监测设施，并有效运行。（2）是否按法规、国家及行业标准对坝体稳定性进行评估。（1）是否设立专门的尾矿库管理部门和安全生产管理机构，配备专（兼）职技术人员和安全管理人员。1、防范尾矿库溃坝事故措施落实情况。（五）尾矿库（8）项目部是否按照要求对从业人员进行安全培训，“三项岗位”人员是否持证上岗。

（9）是否定期对排洪系统进行检查，排洪构筑物是否堵塞、坍塌。（8）尾矿堆积坝上升速率是否大于设计堆积上升速率，浸润线埋深是否小于控制浸润线埋深。（7）坝体是否超过设计坝高，是否超设计库容储存尾矿。（6）坝体外坡坡比、安全超高和干滩长度是否满足设计要求。（5）坝体是否出现贯穿性横向裂缝，且出现较大范围管涌、流土变形，坝体是否出现深层滑动迹象。（4）是否存在设计以外的尾矿、废料或者废水进库问题。

（4）从事排洪设施操作（含排洪井拱板安装）的作业人员是否取得特种作业人员操作证。（3）是否建立排洪系统工程档案特别是隐蔽工程档案，保留隐蔽工程施工、监理记录及相应影像资料。（2）是否严格按照规范和设计要求建设排洪系统、制作拱板、盖板；是否存在未经设计单位同意擅自改变设计参数的行为。（1）排洪系统设计、施工、监理单位是否具备相应的资质。2、防范尾矿库排洪系统损毁安全管理措施落实情况。（10）采用上游式筑坝的，是否在坝前均匀放矿，是否未经论证在库后或一侧岸坡放矿。

五、委托服务企业名单对照《选矿安全规程》和《哈密应急管理局关于深刻汲取教训切实加强选矿产安全生产工作的通知》以及相关设计规范和行业标准。（六）选矿厂（7）是否按照“应检尽检、能检尽检”原则，对排洪系统质量进行检测；排洪系统质量经检测不满足设计要求的，是否完成整改。（6）是否定期对排洪系统进行安全检查，发现问题隐患是否及时处理。（5）是否严格控制拱板安装质量，安装排水井拱板前是否对拱板的质量逐一检查；安装时拱板两端砂浆是否填充饱满、密实，拱板的施工及安装过程是否留存隐蔽工程照片，并建立验收档案。

5、哈密博伦矿业有限责任公司4、新疆大明矿业集团股份有限公司3、哈密和鑫矿业有限公司2、新疆亚克斯资源开发股份有限公司1、新疆钢铁雅满苏矿业有限责任公司（一）非煤地下矿山企业（17家，具体根据复产复工情况灵活调整，含尾矿库）:

11、哈密志合矿业有限责任公司10、哈密市俊业矿业开发有限责任公司9、西部黄金哈密金矿有限责任公司8、哈密红石矿业有限公司7、新疆西拓矿业有限公司6、新疆瑞伦矿业有限责任公司

17、巴里坤久亦矿业有限公司16、伊吾鑫硕矿业有限公司15、伊吾县宝山矿业有限责任公司14、哈密市五鑫矿业有限公司13、哈密市顺发矿业有限公司12、哈密市豪普矿业有限公司

5、新疆雅满苏矿业有限责任公司雅满苏石灰石矿4、哈密瑞泰矿业有限责任公司3、哈密市泰源矿业有限公司2、哈密市富宏矿业有限公司1、哈密焱鑫铜业有限公司（二）非煤露天矿山企业（13家，具体根据复产复工情况灵活调整，含尾矿库）:

11、新疆美特镁业有限公司10、新疆东天山矿业有限公司9、哈密兴义矿业限责任公司8、哈密金德工贸有限责任公司7、哈密龙腾矿业有限公司6、哈密鑫源矿业有限责任公司

3、新疆亚克斯资源开发股份有限公司黄山铜镍矿尾矿库2、哈密焱鑫铜业有限公司哈密土屋铜矿尾矿库1、哈密博伦矿业有限责任公司选矿厂尾矿库（二）尾矿库名单13、巴里坤县宏泰矿业有限公司12、新疆太姥矿业有限公司

9、哈密市金池商贸有限公司矿山尾矿钛铁资源的分离与利用干式堆存尾矿库8、哈密红石矿业有限公司红石铜金矿采选2000t/d尾矿库7、新疆西拓矿业有限公司新疆哈密市黄土坡矿区Ⅰ矿段铜锌矿尾矿库6、新疆瑞伦矿业有限责任公司新疆哈密市黄山南铜镍矿选矿厂尾矿库5、新疆钢铁雅满苏矿业有限责任公司雅满苏铁矿选矿厂尾矿库4、哈密和鑫矿业有限公司新疆哈密市图拉尔根铜镍矿尾矿库

15、哈密市俊业矿业开发有限责任公司南坡子泉金矿尾矿库14、密市瑞泰矿业有限责任公司骆驼圈子选矿厂尾矿库（原保源矿业尾矿库）13、哈密市瑞泰矿业有限责任公司矿石剥离废矿及尾矿中富集钛铁矿选矿厂尾矿库哈12、哈密市瑞泰矿业有限责任公司骆驼圈子钛铁资源分离利用新建尾矿库11、新疆大明矿业集团股份有限公司天湖铁矿选矿厂尾矿库10、西部黄金哈密金矿有限责任公司选矿厂尾矿库

六、非煤矿山第三方安全技术服务清单19、伊吾县宝山矿业有限责任公司宝山铁矿选矿厂尾矿库18、哈密市坤铭矿业有限责任公司牛毛泉铁矿选矿厂尾矿库17、哈密中兴天泰矿业有限公司白水井铁精粉选矿厂尾矿库16、哈密盈泰矿业有限公司哈密大马庄山钛铁矿选矿厂尾矿库

序号	排查企业	检查次数（次/年）	相关要求
1	地下矿山企业17家	每季度全覆盖一次	说明：每次检查要组成不少于5人的专家检查组，每个矿山驻矿2天（不含往返路程），专家从采矿、地质、通风、机械、测量、机电、安全专业的专家抽取。
2	露天企业13家	每季度全覆盖一次	说明：每次检查要组成不少于5人的专家检查组，驻矿2天（不含往返路程），专家从采矿、地质、岩土、机电、安全专业的专家抽取。
3	尾矿库	每季度全覆盖一次	说明：每次检查要组成不少于3人的专家检查组，驻矿1天（不含往返路程），专家从水利、地质、土木、安全专业的专家抽取。
4	重要节假日检查、非煤矿山竣工验收、现场复核等检查	20	根据甲方的要求，从上述各专业抽取不少于5名专家参加重要节假日、安全设施竣工验收、现场复核等其他安全技术服务咨询和现场评估等工作，每次不少于2天。
备注：每次安全检查（培训）时专家往返交通费、住宿费、专家费、餐费、租车、税费等费用，均由第三方服务企业自行承担，请投标时一并计算在内。

1.3合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.2乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。1.1甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1、定义一、合同主要条款第四章合同主要条款

3.2合同价格包括人员工资、各类社保费用、税费、为保证服务质量所购买或租赁设备的费用等。3.1合同价格即合同总价。3、合同价格合同包括以下内容：服务项目名称、服务提供地点、服务期限、服务标准等内容。2、服务内容1.4合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。

5.1乙方应按招标文件规定的服务标准向甲方提供服务。5、服务质量保证4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人；4.1本合同范围的服务内容，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；4、转包或分包

7、检查考核6.3付款方法：同本项目“第三篇商务条款”中关于付款方式的约定。6.2付款方式：银行转账、现金支票。6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6、付款5.2乙方提供的服务标准达不到招标文件规定者，除承担相应责任外，将按失信行为处置。

按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。9、违约责任8.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。8.1当事人友好协商达成一致8、合同争议的解决7.1按甲乙双方约定的考核办法监督检查。

10.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。10.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。10.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。10.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。10.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。10、合同生效及其它

电话：传真：地址：甲方：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。合同书二、合同（格式）

采购编号：

项目名称：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXlXXXXXXXX服务内容根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。项目名称：采购编号：电话：传真：地址：乙方：

1.服务期限：服务期限、服务地点XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX服务要求及标准合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。合同金额

（一）甲方权利与义务权利与义务（二）支付方式支付途径付款方式2.服务地点：

（二）乙方权利与义务5、甲方根据工作实际，在被检查企业总量一定的情况下，适时调整被检查企业。4、甲方可根据工作需要，聘请第三方中介机构对乙方工作情况进行监督检查，如发现乙方未认真履行合同或对企业存在国家各种规范中规定的及专家认为的重大隐患而未检查出来等问题，甲方可视情况扣除部分委托费用。3、甲方根据乙方检查的安全隐患给企业下达整改指令书，责令企业限期整改。2、如乙方责任导致上述企业发生生产安全事故甲方有权提前解除协议。1、甲方有权对乙方工作完成情况进行监督检查，如乙方没有按期完成协议中规定的工作任务，甲方有权扣除部分或全部委托费用。

违约责任与赔偿损失5.乙方对非煤矿山企业风险评估及隐患排查应合法、科学、客观、公正，对所提交隐患排查工作总结报告的真实性、准确性、规范性负责。4.乙方负责查找企业安全隐患，提出与企业实际情况相结合的切实可行的整改措施与整改方案，检查结果对甲方负责，由甲方负责督促企业整改。乙方复查时企业未按期整改的隐患项及时通报甲方，由甲方负责依法查处。3.乙方工作人员在工作过程中的人身安全与甲方无关。每次安全检查时专家往返交通费，由第三方服务企业自行承担，请投标时一并计算在内。2.乙方每次隐患排查结束后汇总形成《安全技术服务报告》，由公司过程控制负责人、技术负责人进行审核，审核通过后的《安全技术服务报告》提交哈密市应急管理局。现场检查发现的隐患应当立即书面告知企业整改，并对企业整改情况进行复查，并将复查结果一个星期内全部通报甲方；逾期视为违约。1.对服务企业每季度进行一次全覆盖核查排查，在服务过程中发现企业现场存在重大事故隐患的，应要求企业迅速采取相应措施，并立即向市应急管理局相关科室书面报告。

6.其他未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》和其他有关法律、法规为准，无相关规定的，双方协商解决。5.乙方延误工期和因质量返工所造成的经济损失由乙方自负责任，因此给甲方造成损失和不良后果，由乙方承担相关责任。乙方若未按期完成项目，则视为乙方违约，并承担违约责任，除了补齐合同约定的提交成果外，还应当向甲方支付合同总价款10%的违约金。4.乙方违约，则赔偿还已付的合同款，并承担违约责任，向甲方支付合同总价款10%的违约金。3.乙方受托工程中获取的材料，数据等资料只能用于受托的项目并严格保密，不得向甲方以外的第三方泄露，否则承担相关法律责任。2.乙方严禁将评估任务转包或私自分包，否则甲方将有权解除合同并扣除乙方质量保证金。1.乙方在投标过程中，所报材料必须真实，不得弄虚作假。如在项目实施过程中发现乙方在用人等方面实际情况与所投标材料不符，甲方有权单方面解除与乙方的所有委托业务，且乙方应承担由此为甲方带来的一切损失。

税费任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后10日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。不可抗力合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理(合同双方一致同意提请甲方所在地的人民法院提起诉讼)。争议的解决7.其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。

第五章响应文件格式3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。其它在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。

3、我方同意按照磋商文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后内完成应尽义务，并交付采购人验收。1、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价为人民币万元（大写：），投标有效期日历天。我方全面研究了“（项目名称、采购编号）”项目磋商文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。__________________（采购代理机构名称）：一、投标函

5、我方愿意提供采购人可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。4、我方为本项目提交的响应文件满足磋商文件供应商须知前附表要求。（4）我方在投标有效期内收到成交通知书后，由于我方原因未能按照磋商文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。（3）在投标过程中有违规违纪行为；（2）我方提供了虚假响应磋商文件的响应文件；（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；

日期：联系电话：通讯地址：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商名称：（盖章）6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：投标人名称：二、法定代表人身份证明书

日期：年月日投标人：（盖单位章）注：附法定代表人身份证复印件正反面特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）附：法定代表人及授权委托人身份证复印件正反面。代理人无转委托权。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。三、法定代表人授权委托书

投标人：（盖单位章）2、“投标报价”本项目投标报价为总包价，包含货物采购、包装、运输、装卸、备品备件、专用工具、特殊工具、保险、直接费、规费、税金、人材机价差、材料运费、检验验收、现场协调、质保、税金、管理费、招标代理费、交易费等一切费用，及随产品资料费、自检费及验收合格前和质保期内发生的一切费用、应当提供的伴随服务/售后服务费用。投标人须综合全部考虑到投标报价中，采购人不再另行支付本项目任何费用。注：1、“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致。四、开标一览表日期：年月日

项目名称
投标人
投标报价（元）	大写：小写：
服务期
服务质量要求
需要说明的问题

六、技术要求偏离表注：附营业执照等企业资料。五、投标人基本情况表日期：年月日法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

投标人名称
注册地址			邮政编码
联系方式	联系人		电话
联系方式	传真		网址
营业执照注册号
法定代表人	姓名	技术职称		电话
成立时间		员工总人数：
注册资金
开户银行
账号
经营范围备注

序号	谈判文件要求的技术要求	响应文件响应的技术要求	偏离说明	备注
1
2
3
4
5
6
…
…
…

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）:__________投标单位名称(公章):__________3、“偏离说明”是指投标文件响应的技术参数出现“正偏离”或“负偏离”时，对偏离的具体情况作详细说明，当投标文件中响应的技术参数为“无偏离”时,技术参数偏离表中对应的“招标文件要求的技术要求”和“响应文件响应的技术要求”两个格可以省略不填,只需在“偏离说明”中填写“无偏离”即可。2、“偏离情况”分为“正偏离”“负偏离”和“无偏离”。投标文件中响应的技术参数等同于招标文件要求的为“无偏离”；投标文件中响应的技术参数高于招标文件要求的为“正偏离”，反之为“负偏离”；1、投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格；技术偏离表填报说明：

法定代表人或者委托代理人（签字或盖章）：2.供应商应当附本表所列证书的复印件并加盖供应商公章。注：1、项目实施人员应按项目需求配备，每名专家应具备完成该项服务所需的理论和实践水平。七、项目实施人员一览表日期:年___月__日

姓名	职务	专业技术资格（职称）或者职业资格或者执业资格证或者其他证书	证书编号	参加本单位工作时间	备注

投标单位名称(公章):__________注：应附业绩证明材料，每张表格只填写一个项目，并标明序号。八、近三年完成的类似项目情况表日期：供应商（盖公章）：

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
合同签订日期
项目描述
备注

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：九、中小企业声明函（服务）日期:年月日法定代表人或授权委托人（签字或盖章）:___________

注：享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（公章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本谈判文件规定的中小企业扶持政策：本谈判文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。中小微企业划型标准附：

行业名称	指标名称	计量单位	中型	小型	微型
农、林、牧、渔	营业收入（Y）	万元	500≤Y＜20000	50≤Y＜500	Y＜50
工业	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
工业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y＜40000	300≤Y＜2000	Y＜300
建筑业	营业收入（Y）	万元	6000≤Y＜80000	300≤Y＜6000	Y＜300
建筑业	资产总额（Z）	万元	5000≤Z＜80000	300≤Z＜5000	Z＜300
批发业	从业人员（X）	人	20≤X＜200	5≤X＜20	X＜5
批发业	营业收入（Y）	万元	5000≤Y＜40000	1000≤Y＜5000	Y＜1000
零售业	从业人员（X）	人	50≤X＜300	10≤X＜50	X＜10
零售业	营业收入（Y）	万元	500≤Y＜20000	100≤Y＜500	Y＜100
交通运输业	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
交通运输业	营业收入（Y）	万元	3000≤Y＜30000	200≤Y＜3000	Y＜200
仓储业	从业人员（X）	人	100≤X＜200	20≤X＜100	X＜20
仓储业	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜30000	100≤Y＜1000	Y＜100
邮政业	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
邮政业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y＜30000	100≤Y＜2000	Y＜100
住宿业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
住宿业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y＜10000	100≤Y＜2000	Y＜100
餐饮业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
餐饮业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y＜10000	100≤Y＜2000	Y＜100
信息传输业	从业人员（X）	人	100≤X＜2000	10≤X＜100	X＜10
信息传输业	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜100000	100≤Y＜1000	Y＜100
软件和信息技术服务业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
软件和信息技术服务业	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜10000	50≤Y＜1000	Y＜50
房地产开发经营	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜200000	100≤X＜1000	X＜100
房地产开发经营	资产总额（Z）	万元	5000≤Z＜10000	2000≤Y＜5000	Y＜2000
物业管理	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	100≤X＜300	X＜100
物业管理	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜5000	500≤Y＜1000	Y＜500
租赁和商务服务业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
租赁和商务服务业	资产总额（Z）	万元	8000≤Z＜120000	100≤Z＜8000	Y＜100
其他未列明行业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10

十、投标保证金缴纳凭证依据本谈判文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本谈判文件规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，不对其中涉及的货物的制造商和工程承建商作出要求。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，不对其中涉及的工程承建商和服务的承接商作出要求；

4、服务工作程序和进度计划安排3、拟投入本项目的设备；2、人员专业配置、机构岗位分工及职责划分；1、服务的工作范围和任务；服务方案编制包括（但不仅限于）下列内容：十一、服务方案

（采购人）：十二、企业承诺书投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日7、服务方案保证措施。6、服务的质量承诺；5、项目实施方案；

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）:___________投标单位名称(公章):__________三、如本单位中标，将严格按照投标文件中承诺的内容完成此次采购工作，并完善相关管理制度。投标人按照规定的格式及内容要求签署的《企业承诺书》,本承诺事项均为本企业真实意见表达，愿承担一切责任。若有任何弄虚作假、违反本承诺内容的行为，自愿接受处罚、记录诚信档案等有关处理，并承担法律责任；给采购人造成损失的，依法承担法律责任。二、本单位承诺所提供的所有文件、证明、证书全部真实有效，不存在虚假成分；一、本单位将遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则参加（项目名称）投标活动，不通过不正当途径获取内部信息，不在开标后进行虚假恶意投诉；本单位已详细阅读了（项目名称）采购公告（以下简称《采购公告》）及相关要求内容，自愿参加该项目投标，现就有关事项郑重承诺如下：

后附信用中国、中国政府采购网查询截图我公司承诺，参与政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录现象。如有重大违法记录，由我公司全权负责，如造成严重不良影响的，我公司愿意接受法律法规的处罚。（采购人）:重大违法记录的书面声明函十三、参与政府采购活动前三年内在经营活动中没有日期:年月日

（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，符合《政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。致：（采购人）：十四、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力书面声明日期:年月日法定代表人或授权委托人（签字或盖章）:___________投标单位名称(公章):__________

十五、供应商资格证明文件及供应商认为需要提供的其他文件和资料年月日（投标人公章）特此声明。