2022-2024年度海门区雨污水管网疏通检测养护、溯源排查及测绘综合服务合作项目招标公告

中标

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2022/08/15

公告摘要

项目编号-

预算金额78.00元

招标公司南通市海门水务工程建设有限公司

招标联系人施先生

招标代理机构国鼎和诚项目管理集团有限公司

代理联系人陈先生15950856101

中标公司-

中标联系人-

公告正文

2022-2024年度海门区雨污水管网疏通检测养护、溯源排查及测绘综合服务合作项目招标公告

根据政府采购相关法律法规的规定，国鼎和诚项目管理集团有限公司受南通市海门水务工程建设有限公司的委托，就 2022-2024年度海门区雨污水管网疏通检测养护、溯源排查及测绘综合服务合作项目进行公开招标，欢迎符合要求的单位前来参与。

一、项目名称：2022-2024年度海门区雨污水管网疏通检测养护、溯源排查及测绘综合服务合作项目

二、本项目主要内容简介：2022-2024年度海门区雨污水管网疏通检测养护、溯源排查及测绘综合服务合作项目。

三、本项目最高限价为：

本项目雨污水管网疏通检测养护最高限价为77.5%（其中零星抢修项目为固定82%费率、临时排水项目为固定77.5%费率、年度巡检费用为固定60%费率，不受本次招标费率限制）。费率基数为财政局审核的全费用综合单价，工程量按时计量，最终结算以审计结果为准。

本项目雨污水管网溯源排查及测绘的最高限价为77.5%，费率基数为招标人与海门各区镇相关业主单位签订的合同价，不限管径，最终结算以审计结果为准。

投标时投标人需对雨污水管网疏通检测养护、溯源排查测绘服务进行统一费率报价，不得报不同费率。

投标报价超过最高限价的视为无效报价。

四、投标供应商的资格要求:

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求:

①法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

②提供上一年度的财务报告（成立不满一年不需提供）及上一年度的财务状况报告承诺函（格式见招标文件附件）；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）（格式见招标文件附件）；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件附件）。

2.投标供应商其他资格要求：具有工程测量专业乙级及以上测绘资质；

3.本项目不接受联合体投标；

4.本项目不允许转包、分包。

5.参与招投标活动的人员须全程佩戴无呼吸阀口罩。所有进入开评标室的人员请提前准备好“行程码”、“苏康码”“48小时核酸阴性检测证明”（48小时自核酸检测报告上的采样时间起算）并主动出示，同时配合测温、查码等工作。未佩戴口罩、无48小时核酸阴性检测证明、无健康码、行程码或以上两码异常者不得参与招投标活动。

6.第八部分内附件1《新冠肺炎疫情防控承诺书》需由参加投标人员签署后单独存放，现场递交。

7.因违反上述规定造成的招投标活动延误、暂停或取消的，后果由相关责任人自负。

8.为严格落实疫情防控常态化管控措施，投标单位进入开标地点（嘉陵江商务大厦）参与投标的人员原则上不得超过两人，若投标人违反上述规定的，视情按否决投标处理。

五、招标采购方式：公开招标

六、采购文件获取：符合招标条件的供应商如决定参与投标，请登录江苏海润城市发展集团有限公司官网自行下载标书获取时间由发布招标公告的同时开始，到提交投标文件截止时结束。请各投标人自行关注，否则，引起的后果由投标人自行承担。

七、投标保证金: 人民币20000元。必须采用银行汇票形式，其他方式无效。户名：南通市海门水务工程建设有限公司，开户行：中国工商银行海门城南支行，账号：1111527609100368867。

八、投标截止及开标时间： 2022年09月05日09时30分（北京时间）。

九、递交投标文件、开标地点：海门区张謇大道897号嘉陵江商务大厦216室开标1室。

十、联系方式：

招标人：南通市海门水务工程建设有限公司

联系人：施先生联系电话：17712210902

招标代理单位：国鼎和诚项目管理集团有限公司

联系人：陈先生联系电话：15950856101

对有关技术及采购需求问题，请与采购单位联系；对有关采购文件的询问，请与采购代理机构联系。

友情提醒：

1.请各供应商连续关注本网站可能发生的相关变化等信息。如没有及时获悉相关变化而引起的后果由供应商自负。

2.请各供应商认真阅读招标文件，严格遵守时间、资料提供等相关约定。

3.请各供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与报名、投标所产生的一切后果由供应商自行承担。

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二○二二年八月十五日招标代理：国鼎和诚项目管理集团有限公司采购单位：南通市海门水务工程建设有限公司项目名称：2022-2024年度海门区雨污水管网疏通检测养护、溯源排查及测绘综合服务合作项目招标文件南通市海门区采购

二、本项目主要内容简介：2022-2024年度海门区雨污水管网疏通检测养护、溯源排查及测绘综合服务合作项目。一、项目名称：2022-2024年度海门区雨污水管网疏通检测养护、溯源排查及测绘综合服务合作项目根据政府采购相关法律法规的规定，国鼎和诚项目管理集团有限公司受南通市海门水务工程建设有限公司的委托，就2022-2024年度海门区雨污水管网疏通检测养护、溯源排查及测绘综合服务合作项目进行公开招标，欢迎符合要求的单位前来参与。招标公告江苏海润城市发展集团有限公司官网

四、投标供应商的资格要求:投标报价超过最高限价的视为无效报价。投标时投标人需对雨污水管网疏通检测养护、溯源排查测绘服务进行统一费率报价，不得报不同费率。本项目雨污水管网溯源排查及测绘的最高限价为77.5%，费率基数为招标人与海门各区镇相关业主单位签订的合同价，不限管径，最终结算以审计结果为准。本项目雨污水管网疏通检测养护最高限价为77.5%（其中零星抢修项目为固定82%费率、临时排水项目为固定77.5%费率、年度巡检费用为固定60%费率，不受本次招标费率限制）。费率基数为财政局审核的全费用综合单价，工程量按时计量，最终结算以审计结果为准。三、本项目最高限价为：

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件附件）。④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）（格式见招标文件附件）；②提供上一年度的财务报告（成立不满一年不需提供）及上一年度的财务状况报告承诺函（格式见招标文件附件）；①法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求:

7.因违反上述规定造成的招投标活动延误、暂停或取消的，后果由相关责任人自负。6.第八部分内附件1《新冠肺炎疫情防控承诺书》需由参加投标人员签署后单独存放，现场递交。5.参与招投标活动的人员须全程佩戴无呼吸阀口罩。所有进入开评标室的人员请提前准备好“行程码”、“苏康码”“48小时核酸阴性检测证明”（48小时自核酸检测报告上的采样时间起算）并主动出示，同时配合测温、查码等工作。未佩戴口罩、无48小时核酸阴性检测证明、无健康码、行程码或以上两码异常者不得参与招投标活动。4.本项目不允许转包、分包。3.本项目不接受联合体投标；2.投标供应商其他资格要求：具有工程测量专业乙级及以上测绘资质；

九、递交投标文件、开标地点：海门区张謇大道897号嘉陵江商务大厦216室开标1室。八、投标截止及开标时间：2022年09月05日09时30分（北京时间）。七、投标保证金:人民币20000元。必须采用银行汇票形式，其他方式无效。户名：南通市海门水务工程建设有限公司，开户行：中国工商银行海门城南支行，账号：1111527609100368867。六、采购文件获取：符合招标条件的供应商如决定参与投标，请登录江苏海润城市发展集团有限公司官网自行下载标书获取时间由发布招标公告的同时开始，到提交投标文件截止时结束。请各投标人自行关注，否则，引起的后果由投标人自行承担。五、招标采购方式：公开招标8.为严格落实疫情防控常态化管控措施，投标单位进入开标地点（嘉陵江商务大厦）参与投标的人员原则上不得超过两人，若投标人违反上述规定的，视情按否决投标处理。

对有关技术及采购需求问题，请与采购单位联系；对有关采购文件的询问，请与采购代理机构联系。联系人：陈先生联系电话：15950856101招标代理单位：国鼎和诚项目管理集团有限公司联系人：施先生联系电话：17712210902招标人：南通市海门水务工程建设有限公司十、联系方式：

一、项目具体需求说明采购项目需求3.请各供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与报名、投标所产生的一切后果由供应商自行承担。2.请各供应商认真阅读招标文件，严格遵守时间、资料提供等相关约定。1.请各供应商连续关注本网站可能发生的相关变化等信息。如没有及时获悉相关变化而引起的后果由供应商自负。友情提醒：

二、商务要求溯源排查、测绘：定位作业区域内所有检查井、交叉井位置，确定井的直径、标高、材质、连接管道等特征，确定雨污水管道走向、材质、直径、标高等特征，排查埋地的雨、污水管道混接情况及管网运行现状，并出具雨污水管网测绘报告。养护：日常巡查中发现管道破损、变形、渗漏、脱节、异物穿入等影响管道结构性、功能性要求的情形时，根据需要发生的零星修补、缺损更换等附属工程；疏通：包含但不限于沿线检查井清理，管道内部清淤，确保雨污水管道贯通，并将所产生的污泥等垃圾清理外运；检测：包含但不限于检测管道的缺陷，暴露管道内部结构性病害（破裂、变形、错位、脱节、渗漏、腐蚀、胶圈脱落、支管暗接、异物侵入）或功能性缺陷（沉积、结垢、障碍物、树根、洼水、坝头、浮渣），防止因管道问题导致的排水不畅、路面下沉或公共安全危害等；海门各区镇雨污水管道的检测、疏通及养护工作，海门各区镇雨污水管网的溯源排查、测绘工作。

（4）完成双方约定的雨污水管网溯源排查及测绘并提供测绘图及溯源排查报告后，按照审定价一次性付清。（不计息）（3）临时排水、零星抢修、年度巡检以实际发生为准，工作完成后由中标单位上报具体完成工作量，待业主单位认可并向招标人付款后根据相应费率同步支付。（不计息）（2）根据上半年雨污水管网疏通养护完成量进行结算并支付相应金额的50%;根据下半年疏通养护完成量进行结算并支付相应金额的50%;每年度疏通养护工作结束进行年度疏通养护结算，按审定价一次付清。（不计息）（1）完成双方约定的雨污水管网检测量的一半，支付检测费用的25%;完成双方约定的全部雨污水管网检测量再支付检测费用的25%;提交符合要求的检测报告和相关资料经验收合格后进行检测项目结算，按审定价一次付清。（不计息）2.付款方式：1.合作期限：中标通知书发出之日起2年。合作期内每年招标人邀请公司各部门及其他相关人员对本次招标确定的海门区雨污水管网疏通检测养护、溯源排查及测绘服务合作单位进行考核，重点考核合作单位的履约能力、配合度、应急响应情况等。发现上述单位未认真履行职责，不符合招标人要求的，取消合作资格。

本项目投标有效期为开标后60天。中标单位与采购人签订合同。三、其它相关说明：合作项目履约保证金为人民币10万元，在领取中标通知书前转账至招标人账户，履约保证金在履约结束后无息退回。3.履约保证金：（5）每次付款以乙方开具的等额增值税发票作为必要条件，其中检测项目、管网溯源排查测绘的税率为6%,疏通养护维修费用的税率为9%。普惠性税率调整，以不含税金额加调整后税金为估算金额。

1.招标采购文件由招标方负责解释。一、招标采购文件说明三、投标须知5.投标人在投标报价时应将本项目的招标代理费（2000元整）考虑在投标报价中,由中标单位在开标结束后直接支付给招标代理公司。如中标单位拒绝支付，招标人有权取消其中标资格。招标文件工本费每套售价500元现金,开标现场收取，售后不退。无论投标结果如何，投标人自行承担与投标相应有关的全部费用。

第五部分合同相关要求第四部分开评标第三部分投标人须知第二部分采购项目需求第一部分招标公告2.招标采购文件由下述部分组成：

3.采购单位有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。采购单位对招标文件的澄清、修改将构成招标文件的一部分，对所有投标供应商具有约束力。2.投标供应商应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标供应商没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝或者将作为无效投标，由投标供应商自行承担责任。1.供应商领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如对本次招标文件存在疑问，请将书面询问文件在本项目投标截止时间10天前，送至国鼎和诚项目管理集团有限公司，招标方将做统一答复；如规定时间内未收到任何书面质疑，则视为各投标供应商均理解并接受本招标文件所有内容。同时供应商不得在招标结束后针对招标文件所有内容提出质疑事项。二、招标采购文件的澄清和修改第七部分投标文件格式第六部分质疑提出和处理

（1）投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性。1.原则：三、投标文件的制作6.采购单位视情组织答疑会。5.投标供应商由于对招标文件的任何推论和误解以及采购单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标供应商自负。4.采购单位可视情取消、延长投标截止时间和开标时间，不负责解释。

（1）投标人应按投标文件组成顺序编写、制作投标文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标文件签署人签字并加盖公章。3.投标文件制作要求：特别提示：请投标人携带相关原件用于备查。不能提供原件的，则需投标人提供经注册地公证机构的公证书或原发证机构出具的相关证明材料。复印件请加盖单位公章。因携带原件不全，由此引起的后果由投标人自负。（须将备查原件放在一个资料袋中，原件资料袋可不密封，但须在资料袋上标明投标单位名称和原件清单目录。）2.投标文件的组成：见本招标采购文件第六部分“投标文件格式”。（3）采购方拒绝接受电报、电话或传真形式的投标文件。（2）投标人在招标过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购方都将终止其投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。

4.投标报价（6）所有密封文件封套正面须标明项目名称、投标单位名称、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于开标前不得启封。如果投标供应商未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。（5）投标人应将本项目投标文件密封。（4）投标文件正本须打印并由法定代表人或授权代表签字并每页加盖单位公章，副本可复印。（3）报价一览表一份需单独另行密封，投标报价不得出现于投标文件的正本或副本。（2）投标文件正本一份、副本肆份，在每一份投标文件上要明确标注投标人全称、“正本”、“副本”字样。副本可以用正本复印件，一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。

（6）本项目雨污水管网疏通检测养护最高费率报价为77.5%（其中零星抢修项目为固定82%费率、临时排水项目为固定77.5%费率、年度巡检费用为固定60%费率，不受本次招标费率限制）。费率基数为财政局审核的全费用综合单价，工程量按时计量，最终结算以审计结果为准。（5）投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标书将被拒绝;（4）投标人免费提供的项目，也应报价并注明免费，不计入报价总价;（3）投标人应自行踏勘现场，充分了解现场任何影响作业的情况，根据现场情况考虑相应的投标报价，任何忽视、猜测、或误解项目情况而导致的成本增加等申请一律不予认可;（2）各投标人在投标报价时应综合考虑各方面因素，本项目不论管材是否相同、服务作业时间是否延长、项目实施期间各类材料的市场价格波动和国家政策性调整等任何因素均不另外增加计取服务费用;（1）本项目投标报价包括但不限于以下内容：人工费、主要材料费、设备及机械费、仪器设备费、物件处理费、材料运输费、包干措施费、辅助材料费、采购及保管费、管理费、规费、利润、税金等所有雨污水管网疏通检测养护、溯源排查测绘及其他服务所需的一切费用及出具合格书面报告的费用。签订合同后不论政策调整、市场价格波动等任何因素，在合同履约过程中一律不予调整;

（3）中标单位协助招标人编制服务所需一切资料（包括但不限于实施方案、各类报批文件、安全资料，报验资料，过程验收资料、送审资料等）并满足相关单位的要求;（2）对项目实施过程中遇到的除征地拆迁以外的其他所有前期问题，均由中标单位自行解决，招标人不再另行支付费用;（1）投标人需充分考虑项目实施范围内外的单位、个人和其他因素可能造成阻挠项目实施的情况。招标人不承担合同履行过程中可能发生的各类风险事项，及类似问题引起的工期延误;5.特别说明：以下事项由投标人自行考虑在费率报价中。（7）投标时投标人需对雨污水管网疏通检测养护、溯源排查测绘服务进行统一费率报价，不得报不同费率。本项目雨污水管网溯源排查及测绘的最高费率报价为77.5%,费率基数为招标人与海门各区镇相关业主单位签订的合同价，不限管径，最终结算以审计结果为准。

（9）由于作业地点连接周边地块，已投入运行新老管线较多，且分布较乱，部分管线如保护不当易发生安全事故，如供电、电信、燃气、自来水等。中标单位须派专人开展管线调查、协调迁移等工作，并负责管线安全。作业时由中标单位通知相关管线产权单位派人进行监护;（8）作业期间，中标单位使用的土方、建材运输车辆须满足海门交通管理部门的相关规定并按照规定办理交通运输许可证，严禁使用无牌无证社会车辆。如由此造成影响导致招标人声誉受损，招标人将向中标人单位取违约金10000元/次;（7）中标单位必须按照海门相关监管部门对于扬尘管控的要求进行扬尘控制，按照要求办理扬尘排污申报工作;（6）中标单位需为其现场的全部人员（包括其员工及为履行合同聘请的第三方人员）办理意外伤害保险并支付保险费，招标人不再另行支付费用。中标单位必须对作业区域内的作业人员负全部安全责任，凡在作业期间，由于中标单位原因造成事故，除扣除中标单位20%的履约保证金外，中标单位还需承担全部责任及由此引起的一切费用，招标人不承担任何责任。如该项扣除不足以弥补招标人损失的，中标单位需另行赔付到位;（5）中标单位必须保护现有房屋、道路、绿化、建筑（构筑）物等，如有损坏，应按照不低于原设计标准恢复，费用自理;（4）中标单位自行考虑项目实施过程中的围挡、交通导行、各类防护、成品保护及保洁、二次搬运、专家论证费及各类报批手续等一切费用;

（15）招标人代表将分工序对已完工程量进行签证确认，同时必须留有相应的影像资料。所有签证资料必须附有清晰可辨认的彩色照片。如隐蔽工程项目影像资料未能反映签证、清单及其他结算资料列明的工作内容，则结算时该项内容不予认可;（14）作业过程中用水、用电、场地费用、各类支护费用、垂直运输费均由中标单位自行考虑;（13）因本项目涉及雨污水管网的应急疏通抢险及应急抢修作业，特别是抢险抢修作业必须按招标人要求的时间完成，作业难度大、工期紧，请投标单位根据自身实力及经验审慎投标。同时投标单位在投标时应充分考虑赶工措施项目增加费，如周转材料增加费、夜间施工增加费、雨季施工增加费、不同专业交叉作业增加费，招标人不再另行支付此类费用;（12）由于新冠疫情影响，投标单位在投标时应考虑卫生防疫措施相关费用，招标人不再另行支付费用;（11）作业完成后，中标单位应提供纸质及电子版的竣工图、测绘报告，并及时报送结算文件;（10）中标单位应考虑作业范围内的工厂、单位、住户、车辆、行人的安全，并采取措施确保周边居民的便利出行，招标人不再另行支付费用;

2.投标人递交投标文件的方式为专人当面递交的方式。1.招标方于开标地点在投标截止时间前半小时内接受标书。四、投标文件的递交投标文件从开标之日起，投标有效期为60个工作日。6.投标有效期（16）在作业过程中，如因中标单位原因导致无法胜任具体项目的作业任务，影响招标人进度计划且中标单位无法采取有效弥补措施的，招标人有权取消中标单位的合作资格并更换作业单位，同时不予退还履约保证金。如该项扣除不足以弥补招标人损失的，中标单位需另行赔付到位。

2.由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；1.投标报价超出项目最高限价的；发生下列情况之一的投标文件被视为无效：五、无效投标的情形4.投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.招标方将拒绝接收递交时间、密封情况等不符合要求的投标文件。

8.投标保证金未按规定交纳或不足的；7.质保期不满足招标文件要求的；6.与招标文件有重大偏离的或未能实质性响应技术商务要求的；5.投标人未对招标文件内所要采购的全部内容进行报价的；4.未能提供合格的资格文件；3.未按照招标文件要求盖章、签署姓名；未装订或未按照招标文件规定的数量进行制作、未按照招标文件规定要求密封；投标承诺函、法定代表人授权书等有涂改的；

投标截止时间出现如下情形的：参加投标的供应商不足3家的，或者评标中出现符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的投标人不足3家的，除采购任务取消外，视情采取其他方式采购。本次招标文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加投标并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式招标。六、变更为其他方式采购的情形12.不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。11.评标委员会认为其他不合理情况的；10.投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的；9.开标时投标供应商授权代表未到开标现场或授权代表不能提供相应身份证明的；

（3）凡在投标、开标过程中，招标人已提示是否有异议的事项，投标人当时没有提出异议的，事后投标人不得针对上述事项提出质疑。（2）开标期间，投标人法定代表人或授权代表必须在场，负责解答有关事宜。（1）招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标人的法定代表人或授权代表须持有效身份证参加开标会。1.招标人组织开标一、开评标程序开评标

如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；正本与副本有矛盾的，以正本为准；若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。（2）相应的规定投标人的投标资格；投标文件是否完整；投标文件是否恰当地签署；是否作出实质性响应；是否有计算错误。评委评标只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。（1）评审内容2.评委会由采购单位代表及相关领域的专家组成，对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。评委会按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。政府采购监督管理部门代表将监督开标的全过程。（4）在投标、评标过程中，如果投标人联合故意抬高报价或出现其他不正当行为，招标人有权中止投标或评标。

二、评标办法（2）未收到中标通知的投标人默认为未中标人，招标人不再以其它方式另行通知。（1）中标结果确定后，将公示1个工作日。公示期满，如无异议的，招标人向其签发《中标通知书》，《中标通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人和成交供应商依法承担法律责任。2.中标通知如评委会认为有必要，投标人按评委会的要求作陈述、演示、答疑及澄清其投标内容。时间由评委会掌握。重要澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。（3）陈述、演示、答疑、澄清

注：如中标单位为外地企业，签订合同前须在南通市海门区成立分公司，并且由分公司负责本项目的实施。如在签订合同前无法成立分公司的将视为自动放弃中标资格。一、技术标评审：（60分）评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的技术部分的响应情况，对各评分项目进行评分，不得统一打分。各投标人得分为评委会成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。如出现相同最高分，则采用随机抽签，直至比出大小为止，号码较大者为中标候选人。首先由评标委员会评审投标人资格性、符合性，对合格的投标人进行技术标评审，待技术标评审结束后，再开启价格标。采用综合评分法。分资格审查、价格标、技术标三部分评审，总分值为100分。

序号	评分点名称	分值	评审标准
1	实施方案	9	①管道封堵、抽水、疏通、检测、修复、溯源排查及测绘作业流程科学、规范、有针对性（0.5-1.5分）;②管网内淤泥及垃圾处置方案科学、规范、有针对性（0.5-1分）;③针对海门区域管网运行情况及地理特点的质量、进度管理措施（0.5-1.5分）;④年度巡查、维保、养护计划科学、规范、有针对性（0.5-1分）;⑤有限空间作业、潜水作业管理措施科学、规范，中毒窒息等突发情况的应急措施针对性强（0.5-1.5分）;⑥“12345”热线、数字城管、上级交办案件等突发事件应急预案及处置办法科学、规范、有针对性（0.5-1分）;⑦管网现状数据统计办法科学、规范、信息齐全（0.5-1.5分）。以上方案由评委横向比较酌情打分，没有不得分。
2	企业资信	11	①投标单位具有有效期内的IS09001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、IS045001职业健康安全管理体系认证证书，每提供一项得1分，本项最高3分;②投标单位具有省级及以上市场监管部门颁发的CCTV类《资质认定计量认证证书》（CMA）的，得5分;③投标单位具有市政公用工程总承包叁级资质的，得1分;具有市政公用工程总承包贰级资质的，得2分;具有市政公用工程总承包壹级资质的，得3分。
3	地方贡献	10	2019-2021年中其中一个年度满足在海门区行政区域内缴纳税收500万元及以上的得10分，400万元（含）-500万元的得7分，300万元（含）-400万元的得4分，不满300万元的得1分。提供完税证明（带二维码可查询）,经税务复核发现存在虚假证明的作为不良行为记录上报行政主管部门，并限制其参与政府采购项目投标一年。
4	人员配置	15	①投标人拟派项目负责人具有市政公用工程注册壹级建造师及安全生产考核B证的得1分（建造师及安全生产考核证书必须注册在投标单位，否则无效）;同时具有市政专业高级工程师证书的得2分，最高得3分;（注：拟派项目负责人只具有市政专业高级工程师证书的此项不得分）②项目组成员（除项目负责人）配备持“有毒有害有限空间作业证”专业技术人员的有1人得1分，此项最多得2分;③项目组成员配备持“潜水员证”专业技术人员的有1人得1分，此项最多得2分;④项目组成员（除项目负责人）配备持“管工”证（发证单位为人力资源和社会保障部门颁发并附有在线验证截图）的专业技术人员1人得2分，此项最多得8分。注：拟派项目负责人及项目组成员需提供投标企业为其缴纳的2022年2月至2022年7月的社保证明，无社保证明的人员不得分。
5	设备要求	11	①配置CCTV检测设备（高清可视全地形管道机器人+控制终端）每套得0.5分，最多得1分;②配置有毒有害气体检测仪每套得0.5分，最多得1分;③配置联合疏通车（清洗车）（功率≥120kW）每台得1分，最多得5分;④配置吸污车（功率≥120kW）每台得1分，最多得3分;⑤配置管道潜望设备（潜望镜+控制终端）每套得1分，最多得1分。注：以上设施设备必须为投标人自有，投标时提供购置发票（附网上验证截图）、清晰可辨识的全彩照片。自有设备证明材料上的所属单位必须与投标人一致，车辆设备除发票、照片外还需提供行驶证（所属单位必须与投标人一致）,评委对相关材料真实性进行认证，发现有虚假材料的将取消该投标供应商投标资格并记入集团不良记录中，不提供或物证不符的不得分。
6	业绩	4	2019年1月1日以来承担过单项合同额≥400万的类似工程（合同内容为雨污水管道维修、疏通、检测或排查测绘）,有一个得2分，最多得4分。注：需提供中标通知书及合同，并附网上公示网址截图，时间以合同的签订时间为准，不提供不得分。

价格分统一采用最低费率报价优先法计算，即满足招标文件要求且投标费率最低的投标报价为评标基准费率，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：二、价格分：（40分）④如中标单位为外地企业，签订合同前须在南通市海门区成立分公司，并且由分公司负责本项目的实施。如在签订合同前无法成立分公司的将视为自动放弃中标资格③供应商制作投标文件时所用的所有原件材料均须准备好被评委核查，如核查时供应商不能提供相关原件材料作弄虚作假处理，供应商自行承担相应法律后果。②请供应商制作投标文件的时保证图片、文字材料的完整、清晰可辨，任何原因导致评委看不清楚或无法查看，后果由供应商自负。注：①请供应商根据评分标准制作评分索引并放在评审内容的前面，评分索引中应标明每个评分点的页码范围，如投标文件内容顺序混乱，导致评委无法查看，后果自负。

检测方（乙方）:委托方（甲方）:南通市海门水务工程建设有限公司（以实际签订合同为准）2022-2024年度海门区雨污水管网疏通检测养护、溯源排查及测绘综合服务合作项目合同第五部分拟签订的合同文本本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。投标报价得分=评标基准费率÷投标报价费率×40。

2、工程内容：1、项目地点：甲方指定地点项目地点及实施范围项目名称：2022-2024年度海门区雨污水管网疏通检测养护、溯源排查及测绘综合服务合作项目。项目名称根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，遵循平等、自愿、和诚实守信的原则，双方就本项目协商一致，签订本合同。

技术要求：溯源排查、测绘：定位作业区域内所有检查井、交叉井位置，确定井的直径、标高、材质、连接管道等特征，确定雨污水管道走向、材质、直径、标高等特征，排查埋地的雨、污水管道混接情况及管网运行现状，并出具雨污水管网测绘报告。养护：日常巡查中发现管道破损、变形、渗漏、脱节、异物穿入等影响管道结构性、功能性要求的情形时，根据需要发生的零星修补、缺损更换等附属工程；疏通：包含但不限于沿线检查井清理，管道内部清淤，确保雨污水管道贯通，并将所产生的污泥等垃圾清理外运；检测：包含但不限于检测管道的缺陷，暴露管道内部结构性病害（破裂、变形、错位、脱节、渗漏、腐蚀、胶圈脱落、支管暗接、异物侵入）或功能性缺陷（沉积、结垢、障碍物、树根、洼水、坝头、浮渣），防止因管道问题导致的排水不畅、路面下沉或公共安全危害等；海门各区镇雨污水管道的检测、疏通及养护工作，海门各区镇雨污水管网的溯源排查、测绘工作。

若管道存在重大问题，应提供中间成果，为建设、监理单位提供书面依据，并向设计、施工方提出整改指导及建议。雨污水管网测绘报告肆套（纸质，加盖CMA章），并提供电子影像资料；乙方按照甲方合同规定的工期要求提交本项目以下成果：第五条乙方提交资料第四条服务期限：中标通知书发出之日起2年。合作期内每年招标人邀请公司各部门及其他相关人员对本次招标确定的海门区雨污水管网疏通检测养护、溯源排查及测绘服务合作单位进行考核，重点考核合作单位的履约能力、配合度、应急响应情况等。发现上述单位未认真履行职责，不符合招标人要求的，取消合作资格。《城镇排水管道检测与评估技术规程》（CJJ181-2012）、市政工程养护技术规范。

付款方式：雨污水管网溯源排查及测绘的中标费率为%,费率基数为招标人与海门各区镇相关业主单位签订的合同价，不限管径，最终结算以审计结果为准。雨污水管网疏通检测养护的中标费率为%（其中零星抢修项目为固定82%费率、临时排水项目为固定77.5%费率、年度巡检费用为固定60%费率，不受本次招标费率限制）。费率基数为财政局审核的全费用综合单价，工程量按时计量，最终结算以审计结果为准。中标价格为：收费项目及工程价款：工程结算费

3、具体需要疏通检测的项目：具体实施位置由建设单位指定。（5）每次付款以乙方开具的等额增值税发票作为必要条件，其中检测项目、管网溯源排查测绘的税率为6%,疏通养护维修费用的税率为9%。普惠性税率调整，以不含税金额加调整后税金为估算金额。（4）完成双方约定的雨污水管网溯源排查及测绘并提供测绘图及溯源排查报告后，按照审定价一次性付清。（不计息）（3）临时排水、零星抢修、年度巡检以实际发生为准，工作完成后由中标单位上报具体完成工作量，待业主单位认可并向招标人付款后根据相应费率同步支付。（不计息）（2）根据上半年雨污水管网疏通养护完成量进行结算并支付相应金额的50%;根据下半年疏通养护完成量进行结算并支付相应金额的50%;每年度疏通养护工作结束进行年度疏通养护结算，按审定价一次付清。（不计息）（1）完成双方约定的雨污水管网检测量的一半，支付检测费用的25%;完成双方约定的全部雨污水管网检测量再支付检测费用的25%;提交符合要求的检测报告和相关资料经验收合格后进行检测项目结算，按审定价一次付清。（不计息）

第六条乙方的义务测绘费、抢修费、排水费、巡查费等。（3）甲方按实际发生的工作量支付疏通检测费、溯源排查（2）甲方应保证管道具备疏通检测条件;（1）按时向乙方提供有关文件资料;第五条甲方的义务

第七条违约责任（5）乙方在疏通检测及溯源排查测绘过程中发现的管道问题，应及时向甲方汇报。（4）乙方应当根据排水管理部门及甲方的要求进行疏通检测，保证疏通检测质量;（3）乙方应按有关规定采取严格的安全防护措施，并对施工人员和相关人员的安全负责，在检测期内承担安全事故的全部责任和费用;（2）如期提交成果，并对提交成果的质量承担责任;（1）及时组织工作所需的设备和人员进驻现场，按国家有关规范进行各项工作，确保工程质量、进度及安全;

第九条本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是、友好协商的态度加以解决。第八条由于不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。（4）乙方承担作业安全责任，乙方人员作业期间发生人身、财产损害或者由于乙方原因造成甲方、第三方人身财产损害的，乙方应妥善处理并承担全部责任。（3）如未能按期完工并提交成果，每延误一天支付违约金1000元，并按甲方指定的时间继续完成指定任务，如乙方未按甲方指定的时间继续完成指定任务的，甲方有权解除合同，不予支付该项目的费用，且乙方应向甲方支付违约金20000元。（2）乙方需确保疏通检测养护、零星抢修项目、临时排水项目、年度巡检、溯源排查测绘符合相关主管部门及合同约定的验收标准，否则乙方须支付验收不合格项目服务结算价款的20%作为违约金，同时须按甲方指定的时间整改合格;如乙方未按甲方指定的时间整改合格或合同有效期内验收不合格项目达3个的，甲方有权解除合同，不予支付验收不合格项目的费用，且乙方应支付违约金50000元。甲方有权寻找社会第三方完成相应任务，费用超出乙方服务价格的差价部分由乙方承担。（1）合同签订后，如乙方擅自中途停止或解除合同，乙方应向甲方支付违约金20000元。

甲方单位名称（盖章）乙方单位名称（盖章）本合同壹式陆份，甲乙双方各执叁份。本合同经双方法人代表或其授权代表签字并加盖公章后生效。附则本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。协商不成时，双方可向项目所在地人民法院起诉。第十条双方协商一致的，签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

2、供应商下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如对本次招标文件存在疑问，请将书面询问文件在本项目投标截止时间10天前送至采购单位。1、质疑人必须是直接参加本次招标活动的当事人。一、质疑的提出第六部疑问提出和处理2022年月日代表人：代表人：

1、《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次招标授权人送达采购单位和招标人。二、《质疑函》的受理和回复6、提供报名回执的复印件，由供应商法人代表签字或盖章，并加盖供应商公章，对不能提供的将不予受理。5、本项目要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4、对本次招标有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》（格式请下载），《质疑函》内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》将不予受理。相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。3、提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行做出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人。采购人不具有法定调查、认定权限。

2）质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回《质疑函》处理。1）质疑人书面《申请撤回质疑函》的，不作违约处理。2、质疑不成立的处理。1、质疑成立的处理。中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》处理。三、质疑处理2、在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。

四、无佐证材料的举报作违约处理。7）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。6）对明显有违背事实的、经相关专家或评委认定无依据的、经其他投标人举证无依据的质疑，作违约处理，招标人有权取消其会员资格，收取其保证金的100%作为违约金，列入不良供应商名单；同时，对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入由招标人组织的政府采购活动的违约处理，依次类推；视情在南通市公共资源交易中心网、省、国家级相关媒体予以披露。5）质疑人不能提供相关佐证材料的，招标人已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，作违约处理。招标人有权收取其保证金的100%作为违约金；取消相应会员资格6个月，同时，列入不良供应商名单。4）质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，招标人请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，作违约处理。招标人有权收取其保证金的50%作为违约金；同时，列入不良供应商名单。3）质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的，作违约处理。招标人有权收取其保证金的10%作为违约金；同时，视情列入不良供应商名单。

第七、投标文件格式质疑、举报、投诉不成立的等相关情况，视情在南通政府采购网、省、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关政府采购机构对该供应商同步实施1至3年内禁入。《质疑函》、《质疑回复函》。供应商进行质疑后，招标人回复质疑不成立，供应商仍进行投诉的，并最终投诉不成立的，作违约处理。招标人有权取消其相应的会员资格，同时对其在1至3年内禁入由招标人组织的政府采购活动的违约处理。投诉不成立的作违约处理。供应商不得进行不提供相关佐证材料（包括无法查实的如：宣传册、媒体报道、猜测、推理等）向有关部门的举报，否则作违约处理。招标人有权取消其相应的会员资格，同时对其在1至3年内禁入由招标人组织的政府采购活动的违约处理。

附：公司投标之前3年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理；没有受处罚的投标人，要填写“没有受到任何处罚”，此表不能空白。我公司认真对照招标公告，符合贵方提出的资格要求，自愿报名参加投标，并保证提供的资料文件是准确的和真实的。提供虚假材料的愿意承担相应的法律责任。南通市海门水务工程建设有限公司：关于资格的声明函投标资料目录

序号	招标文件要求	证明材料名称	响应文件位置	说明
1	关于资格的声明函		第页	见附件
2	法定代表人身份证明书		第页	见附件
3	授权委托书		第页	法定代表人参加投标的可不提供
4	授权代表为投标企业正式人员证明	须提供用工合同复印件及2022年2月2022年7月单位为其缴纳的社保证明材料	第页	法定代表人参加投标的可不提供
5	营业执照		第页
6	依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料		第页
7	具备履行合同所必需设备和专业技术能力		第页	见附件
8	参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明		第页	见附件
9	提供上一年度的财务报告（成立不满一年不需提供）及上一年度的财务状况报告承诺函）		第页	见附件
10	投标供应商其他资格要求		第页
11	技术标内容			按照评分标准提供相应的材料，文件目录前提供评分索引
12	投标人认为需要提交的其他资料		第页
13	报价一览表	一份，需单独密封	第页	见附件

时间	受处理的原因（如在政府采购活动中受处理的，注明采购项目名称及处理原因）	处理的内容（如受到禁止一段时期参加某种项目的政府采购活动的，要说明解禁时间）	备注

南通市海门水务工程建设有限公司：授权委托书注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章身份证号码：先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人身份证明

单位名称（公章）法定代表人（签字）详细通讯地址：邮政编码：传真：身份证号码：姓名：性别：年龄：职务：联系电话：手机：附：授权代表情况：兹授权（被授权人的姓名、职务）代表我公司参加（采购项目名称）项目的招标采购活动，全权处理一切与该项目招标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认，我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。

南通市海门水务工程建设有限公司：上一年度的财务状况报告承诺函注:参加投标时授权代表须将身份证原件带至开标现场核查。（粘贴此处）法定代表人身份证复印件年月日

南通市海门水务工程建设有限公司：履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函年月日承诺人：（公章）贵方组织的（项目名称），我单位（在下划线上如实填写：有或没有）良好的商业信誉和健全的财务会计制度。我单位（供应商名称）郑重承诺：

参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明年月日承诺人：（公章）贵方组织的（项目名称），我单位（在下划线上如实填写：有或没有）履行合同所必需的设备和专业技术能力。我单位（供应商名称）郑重承诺：

日期：年月日供应商名称（公章）：在投标截止时间节点，没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。声明

2022年月日法定代表人（授权代表）签名：投标单位：（盖章）报价一览表2022-2024年度海门区雨污水管网疏通检测养护、溯源排查及测绘综合服务合作项目

服务名称	最高限价	投标报价	备注
雨污水管网疏通检测养护	77.5%		其中零星抢修项目为固定 82%费率、临时排水项目为固定 77.5%费率、年度巡检费用为固定60%费率，不受本次招标费率限制。
雨污水管网溯源排查及测绘	77.5%		其中零星抢修项目为固定 82%费率、临时排水项目为固定 77.5%费率、年度巡检费用为固定60%费率，不受本次招标费率限制。
注：投标时投标人需对雨污水管网疏通检测养护、溯源排查及测绘进行统一费率报价，不得报不同费率，出现不同费率作无效投标处理。

居住地：本人姓名：户籍地：新冠肺炎疫情防控承诺书附件1（由参加投标人员提前签署，于开标现场提交）第八部分新冠肺炎疫情防控文件

4、14天内未接触中、高风险地区人员。3、14天内未到过疫情中、高风险地区2、14天内未与新冠肺炎确证及疑似人员直接接触。1、无新冠肺炎感染的症状。为配合做好新冠肺炎疫情防控工作，我（本人）及共同居住、共同生活、相互密切接触的家庭成员郑重承诺：自新冠肺炎疫情发生以来，我（本人）及共同居住、共同生活、相互密切接触的家庭成员等，没有以下旅居史、接触史、疑似症状：身份证号：联系电话：

10、招投标活动期间如出现咳嗽、发热等身体异常情况，将自觉接受流行病学调查，并主动配合落实相关疫情防控措施。9、本人充分理解并遵守招投标活动期间各项防疫安全要求，招投标活动期间将自行做好防护，自觉配合体温测量等防疫工作。8、未处于14（集中医学观察）+7（集中健康管理）+7（社区居家健康监测）期间的7、14天内没有发热、咳嗽、气促、脓痰、乏力等新冠肺炎疑似症状。6、14天内无涉外货物接触史，特别是涉及冷链进口产品、包装及配送储存设施设备等接触史。5、14天内没有到境外的旅居史，没有与境外人员接触。

2022年月日承诺人（参与现场投标人员）签字：12、为响应严格落实疫情防控常态化管控措施，本单位进入嘉陵江商务大厦的人员原则上不得超过两人，同时只一人进入开标室参与投标。若投标人违反上述规定的，认可视情按否决投标处理。11、本人承诺以上内容均属实，如隐瞒、虚报、谎报，本人愿意承担相关法律责任和后果。