中标
忻州市图书馆运营服务项目的结果公告
图书馆运营服务基本服务数字服务阅读推广服务延伸服务图书馆运营和管理服务图书馆购买服务电子投标文件解密整体设计规范编制项目管理监理检测公共文化服务服务窗口咨询服务未成年人服务特殊群体服务年流动服务地方文献服务新媒体服务信息工程服务网络资源服务讲座与读者活动展览服务宣传推广基层业务辅导培训总分馆制建设社会化服务书刊整理与排架书刊剔旧工作文献编目报刊装订服务员工教育培训业务研究国有资产管理档案管理安全管理品牌建设展览活动仪容仪表礼仪服务读者服务闭架图书排架开架图书排架普通参考咨询志愿者管理财务报告图书馆管理服务项目实施方案数字化服务图书流通配送****服务房屋共用部位共用设备维护保养服务人员的办公费用工资社会保险建筑结构设备竣工图配套设施工程竣工图共用设施设备的使用安装使用技术资料服务用房公共秩序环境卫生办公条件档案资料台式计算机正版软件档案馆服务
金额
449.06万元
项目地址
山西省
发布时间
2022/08/04
公告摘要
项目编号1409992022cgk00097
预算金额450万元
招标公司忻州市文化和旅游局
招标联系人冯育俊
招标代理机构山西正欣项目管理有限公司
代理联系人郭香君15536630808
中标公司山西华信天下图书馆管理服务有限公司449.06万元
中标联系人-
公告正文
一、项目编号：1409992022CGK00097
二、项目名称：忻州市图书馆运营服务项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 标项名称 | 数量 | 单位 | 总价(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 中标供应商统一社会信用代码 |
| 1 | 忻州市图书馆运营服务项目 | 1 | 批 | 报价:4490608(元) | 山西华信天下图书馆管理服务有限公司 | 山西省晋中市榆次区辽阳路鑫悦小区3号楼1单元201 | 91140702MA0HGBW54N |
2.废标结果:
| 序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
| / | / | / | / |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 忻州市图书馆运营服务项目 | 忻州市图书馆运营服务项目 | 包括基本服务、数字服务、阅读推广、延伸服务、管理服务等 | 详见投标文件 | 一年 | 详见投标文件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王万枝,张宝娣,李纪亮,陈虎兵,任夏静(采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：参照计价格2002（1980）号文件标准计取
2.代理服务收费金额（元）：43000
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：忻州市文化和旅游局
地 址：忻州市七一北路35号
联系方式：0350-3031715
2.采购代理机构信息
名 称：山西正欣项目管理有限公司
地 址：山西综改示范区太原唐槐园区龙盛街13号云特区E栋1503号
联系方式：15536630808、15135022260
3.项目联系方式
项目联系人：郭香君、董慧明
电 话：15536630808、15135022260
附件信息：
招标文件-图书馆项目1.docx招标文件-图书馆项目1.docx
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小微企业(6952063153665769417).pdf小微企业(6952063153665769417).pdf
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日期：二〇二二年六月采购代理：山西正欣项目管理有限公司采购人：忻州市文化和旅游局项目编号：1409992022CGK00097招标文件忻州市图书馆运营服务项目
第五部分资格审查内容及标准-24-第四部分商务、技术要求-24-第三部分投标人须知-10-第二部分投标人须知前附表-4-第一部分招标公告-1-目录
一、项目基本情况第一部分招标公告第八部分投标文件格式-57-第七部分合同文本-51-第六部分评标标准和评标方法-44-
| 项目概况忻州市图书馆运营服务项目的潜在投标人应在山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取采购文件，并于2022年8月3日09:30（北京时间）前提交投标文件。 |
6、采购需求：本项目共分一个包，投标人所投项目必须完全响应本招标文件所列内容。5、最高限价：4500000元4、预算金额：4500000元3、采购方式：公开招标2、项目名称：忻州市图书馆运营服务项目1、项目编号：1409992022CGK00097
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购的项目；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：9、本项目（是/否）接受联合体：否8、服务期限：一年7、采购内容：忻州市图书馆运营服务项目（采购范围包括基本服务、数字服务、阅读推广、延伸服务、管理服务等，具体投标内容本招标文件中商务、技术要求为准）
方式：只允许在线获取；山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取；地点：时间：2022年07月12日00时00分00秒至2022年07月19日00时00分00秒（北京时间）；三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：无。
地点：山西政府采购平台线上提交。截止时间：2022年8月3日09:30（北京时间）；四、投标文件提交（2）请于招标文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取招标文件。（1）在山西政府采购平台完成投标人注册，已完成注册的请跳过此步骤；凡有意参加投标的投标人，请按照以下步骤免费获取招标文件：
自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：忻州市公共资源交易中心（雁门大道南街）不见面开标厅。开启时间：2022年8月3日09:30（北京时间）；五、投标文件开启投标人将山西政府采购电子投标客户端下载、安装完成后，通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。（【说明】投标人先要申领山西CA（申领地址：https://www.sxca.com.cn/），拿到CA后需要在山西政府采购平台进行绑定，才可进行CA签章、加密解密投标文件等操作。）投标文件制作完成并生成加密标书后，投标人需在开标前将加密的投标文件上传至山西政府采购平台。
名称：忻州市文化和旅游局1.采购人信息八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。2.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。1.本项目采用电子化交易，电子化交易流程详细操作指南在“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”获取。七、其他补充事宜
项目联系方式：15536630808、15135022260地址：山西综改示范区太原唐槐园区龙盛街13号云特区E栋1503号名称：山西正欣项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0350-3031715地址：忻州市七一北路35号
第二部分投标人须知前附表电话：15536630808、15135022260代理机构项目联系人：郭香君、董慧明电话：0350-3031715采购人项目联系人：冯育俊3.项目联系方式
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 1 | 投标人应具备的资格要求 | 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购的项目； 3.本项目的特定资格要求：无。4.本次采购是否允许代理商参加投标：否；5.本次采购是否接受联合体：否。 |
| 2 | 投标文件 | 本项目采用电子化交易，投标人应在投标文件提交截止时间前，在山西政府采购平台线上提交投标文件。 |
| 3 | 投标文件（资格证明文件） | 1.具有独立承担民事责任的能力证明文件（1）投标人须提供有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明文件副本扫描件或影印件（须加盖投标人公章）；（2）投标人须提供有效的基本户开户许可证或基本存款账户信息扫描件或影印件（须加盖投标人公章）；2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人须提供具备审计资格的第三方出具的2021年度合格的财务审计报告或其基本户开户银行出具的资信证明或专业担保机构出具的投标担保函扫描件或影印件（须加盖投标人公章）； 注：（1）财务审计报告包含但不限于“三表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表及其附注等扫描件或影印件；财务审计报告应有会计师事务所盖章、注册会计师专用章和注册会计师签字。（2）基本户开户银行出具的资信证明须在提交响应文件截止日前6个月有效（资信证明中注明有效期的除外）（3）专业担保机构出具的担保函应该是针对本项目提出的。3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明文件投标人投标文件须提供履行合同能力的承诺函（见‘投标文件格式’）；4.依法缴纳税收和社会保障资金证明文件4.1纳税凭据：投标人提供近三个月内任意一次依法缴纳增值税或企业所得税的相应证明或第三方代缴凭证（如银行代扣凭据）或依法免税的相应证明文件或零报税报表扫描件或影印件（须加盖投标人公章）；4.2社会保险缴纳凭据：投标人提供近一年内任意一次缴纳任意一种社会保险的凭据（如社保缴纳专用收据或社会保险缴纳清单等）或第三方代缴凭证（如银行代扣凭据等）或依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件扫描件或影印件（须加盖投标人公章）；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录证明文件投标人须提供近三年无重大违法记录声明（见‘投标文件格式’）；6.投标保证金缴纳凭证须提供投标保证金缴纳凭证扫描件或影印件（须加盖投标人公章）。投标保证金金额及提交要求：本项目投标保证金金额为：75000元。投标人在投标文件开启前，投标保证金须按照招标文件要求的数额提交，采用网上银行、支票、汇票、本票支付，或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，采用网上银行、支票、汇票、本票支付的，须从投标人的对公账户转出，并确保在投标文件开启之前到账。收款账户名称：山西正欣项目管理有限公司开 户 行：华夏银行股份有限公司太原经济技术开发区支行账 号：11769000000129950联 系 电 话：15536630808注：（1）未按要求提交投标保证金或未足额提交投标保证金或未在开启时间之前到账的，均将被视为无效响应。（2）投标人提交投标保证金时，须在凭单用途栏中注明项目编号，否则，由此造成的后果，由投标人自行承担。7. 投标人廉洁自律承诺书投标人投标文件须提供廉洁自律承诺书（见‘投标文件格式’）；8.投标人信用信息查询代理机构开标后对投标人的信用信息进行查询，通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等网站查询相关主体信用记录，截止时间为开标当日；查询内容为“信用中国”网的失信黑名单记录情况和中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况；查询记录与其他采购文件一并保存。查询后存在问题的将对响应文件做无效报价处理。（此项资格证明文件无需投标人提供）； 注：（1）第1-7项资格证明文件，若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开启后补正。（2）第8项查询结果中投标人存在失信记录情形的，其投标文件将作无效处理。查询记录与其他评审资料一并保存。 |
| 4 | 投标文件（商务技术文件） | ★1．法定代表人（负责人）身份证明书（见‘投标文件格式’）； ★2．法定代表人（负责人）授权委托书（见‘投标文件格式’）若投标人代表为法定代表人（负责人）的可不提供；★3．投标函（见‘投标文件格式’）；★4．报价一览表 (见‘投标文件格式’)； 5．商务条款响应表（见‘投标文件格式’）； 6．技术规范响应及偏离表(见‘投标文件格式’)；7.投标文件递交截止日前三年内完成的同类项目合同案例列表及相关证明资料(见‘投标文件格式’)；8.服务方案；9．投标人认为需要提供的其他商务、技术材料。（格式自拟）加★的商务、技术文件若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开启后补正。 |
| 5 | 本项目最高限价 | 最高限价：4500000元总报价不得超过最高限价，总报价超过最高限价的，按投标无效处理。 |
| 6 | 投标文件有效期 | 90个日历天（自递交投标文件之日起计算） |
| 7 | 政府采购相关政策要求（如有涉及） | 1．中小微企业参加本项目本项目投标的要求：须按照财政部发布的《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）及财政部、工业和信息化部发布的《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，应当对符合《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予10%的扣除。2．残疾人福利单位参加本项目本项目投标的要求：依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格给予10%的扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。3．监狱企业参加本项目本项目投标的要求：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格给予6%的扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。4.联合体参加本项目本项目投标的要求：如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除。注：如本项目（包）是专门面向小微企业或残疾人企业或监狱企业或需要由联合体投标的采购项目，本项第1-4项应作为资格证明文件与本表第3项内容一并提交，否则投标应无效。 |
| 8 | 评标委员会构成 | 本采购项目的评标委员会由5人组成，其中评审专家4人，采购人代表1人。 |
| 9 | 确定中标人 | 本项目采用综合评分法，授权评标委员会推荐中标候选人 |
| 10 | 现场勘查（或标前答疑会） | 招标文件提供期限截止后，如需要，书面通知 |
| 11 | 采购代理费 | 本次采购代理费参照计价格2002（1980）号文件标准计取，由中标人承担并支付。 |
| 12 | 电子化交易 | 本项目采用电子化交易，投标人应按“山西省政府采购网-办事指南”要求进行投标。 |
1.适用范围一、总则第三部分投标人须知电子响应须知附表注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。
| 序号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1 | 投标文件编制 | 1.1投标人应使用政采云系统的投标文件编制工具，按照操作手册编制电子投标文件，并使用数字证书（CA）按照招标文件规定签字、签章。同时使用数字证书（CA）对投标文件进行加密。1.2在上传电子投标文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。如：上传营业执照和开户许可证，要把营业执照和开户许可证形成独立PDF格式文档，在投标人具有独立承担民事责任能力模块处完成上传。1.3电子投标文件所附各类证件、证书、证明，均随投标文件统一编排页码进行上传。 |
| 2 | 电子投标文件解密 | 2.1在招标文件规定的投标文件开启时间后，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，投标人在收到解密指令后，须使用加密投标文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子投标文件进行解密（可远程解密）。2.2电子投标文件解密时间：30分钟2.3电子投标文件解密流程：使用用户名密码或电子CA登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入CA密码→开始下载→解密完成。2.4因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，包括以下情形：（1)投标人未在规定时间内解密投标文件的；（2)投标人使用非本次招标加密用CA数字证书解密的；（3)投标人使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。 |
| 3 | 其他 | 本项目招标活动的全过程，均采用电子形式进行，不再接收纸质文件。 |
2.4“货物”指投标人按招标文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其他有关技术资料和材料。2.3“投标人”指符合本招标文件规定并向采购代理机构提交投标文件的投标人。2.2“采购代理机构”指组织本次招标活动的执行机构，即“山西正欣项目管理有限公司”。2.1“采购人”指本次招标活动的采购单位。2.定义本招标文件仅适用于本次招投标活动。
3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定资格条件及有关法律、法规关于投标人的规定，有能力提供招标采购服务的投标人。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格要求证明文件，具体提供的材料详见投标人须知前附表序号3的要求。3.2投标人必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的投标人。3.1具有本项目实施服务能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标人。3.合格的投标人2.7本须知中单独对货物所描述的要求，只针对本项目涉及的服务。2.52.6本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。
3.6.3联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同投标文件一并提交，联合投标协议格式见本招标文件第八部分。3.6.2联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目同一包的投标。3.6.1联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。采购人对采购项目有其他特定资格条件要求的联合体各方中至少有一方符合采购人规定的特定条件。3.6本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同参加投标，详见投标人须知前附表序号1的规定。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.4本次招标是否允许代理商参加投标，详见投标人须知前附表序号1的规定。
6.招标文件的内容二、招标文件对与本项目有关的通知，代理机构将通过山西政府采购平台政采云系统中发出（视同书面通知），因线路故障导致通知延迟或无法查看，代理机构或采购方将不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。5.通知投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用
第五部分资格审查内容及标准；第四部分商务、技术要求；第三部分投标人须知；第二部分投标人须知前附表；第一部分招标公告；6.1招标文件由下列八部分内容组成：
6.4除非特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.3采购代理机构开标后对投标人的信用信息进行查询，查询渠道为信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；截止时间为开标当日；查询内容为信用中国网的失信黑名单记录情况和中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况；查询后存在问题的将留存证据并对投标文件做无效投标处理。6.2招标文件中落实政府采购政策的相关要求详见前附表序号7的规定。第八部分投标文件格式第七部分合同文本；第六部分评标标准和评分方法；
7.3投标人对招标文件有疑问，可要求澄清，需在“山西政府采购平台政采云系统”内以PDF加盖电子签章的形式通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清答复，并认为必要时，将不标明查询来源的答复在山西政府采购平台政采云系统内通知已获取招标文件的所有投标人。7.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。7.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束作用。7.招标文件的澄清和修改6.6招标文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，采购人和采购代理机构将依据法律法规的规定进行解释。6.5招标文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。当对一个问题有多种解释时以采购人和采购代理机构解释为准。
9.投标文件的组成及相关要求8.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。8.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文一致，否则，产生的不利后果由投标人承担。8.投标文件的语言和计量单位三、投标文件7.4采购代理机构将视情况确定是否进行现场勘查或召开标前答疑会，详细内容见第二部分投标人须知前附表序号10的要求。
9.2.1编排要求9.2投标文件其他要求本次采购，投标人应按招标文件投标人须知前附表要求，提交资格证明文件和商务、技术文件及投标人自行编写的其他文件。资格证明文件、商务技术文件中的加“★”项、商务技术要求中加“★”指标、政策性要求中国家强制性因素若有缺失或无效或商务技术文件未实质上响应招标文件要求，将作无效投标处理。商务、技术文件：指投标人提交的能够证明其成交后有能力履行合同的文件和提供的服务符合本招标文件规定和政策性要求的文件。资格证明文件：指投标人提交的证明其有资格参加招标的文件。9.1投标文件分为资格证明文件和商务技术文件。
9.3.2未按要求提交投标保证金或提交的投标保证金金额不足的，其投标无效。9.3.1本项目是否要求投标人提交保证金，及要求投标人应提交的投标保证金金额详见投标人须知前附表序号3的相关规定。9.3投标保证金本招标文件第八部分已提供“响应文件格式”的，需按照格式要求编制和上传（投标人可以对所提供的格式进行扩展，但不得更改格式内容），没有提供格式的，投标人自拟。9.2.2格式要求投标文件规格幅面（A4）；按照招标文件第八部分格式要求和系统中的编排顺序，统一编目、正序编排页码（投标文件中扫描件或影印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。
9.4.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。9.4投标报价9.3.6投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构不退还投标保证金。9.3.5采购人因重大变故取消采购任务的，采购代理机构在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布终止公告，并以发布公告的形式通知已经获取采购文件的潜在投标人，对已经交纳投标保证金的，采购代理机构在终止公告发布后5个工作日内予以退还。9.3.4中标投标人与采购人签订政府采购合同后，采购代理机构将在5个工作日内退还中标投标人的投标保证金。9.3.3未中标投标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。
10.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使投标对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。10.投标内容填写说明9.4.5任何超出招标文件要求而额外赠送的货物、服务等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。9.4.4本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。9.4.3投标人必须整包进行投标，不得拆包分项投标。9.4.2投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标报价一览表。投标人报出的总价为服务全部完成交付的最终价格。
本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表序号6的规定。11.投标文件的有效期限10.5因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。10.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实有效，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。10.3开标报价一览表要求按格式统一填写，不得自行增减内容。10.2投标文件有固定格式要求的须按第八部分提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。
13.1本项目采用电子化交易，投标人应在投标文件提交截止时间前，在山西政府采购平台线上上传电子投标文件，上传的电子投标文件须使用数字电子CA（单位、法人或个人）进行加密。13.投标文件的加密四、投标文件的递交12.2投标人在电子投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项中的“盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与投标人名称全称相一致的标准公章的电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。12.1组成投标文件的各种文件均应遵守本条规定。12.投标文件的签署
15.2投标人对电子投标文件的补充、修改应在电子投标文件上进行，修改完成后重新上传。15.1投标人在开标解密截止时间前，可对投标文件进行补充、修改或者撤回。15．投标文件的补充、修改和撤回14.2采购代理机构根据本须知的规定，通过修改招标文件或自行决定延长投标截止日期的，采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。14.1投标文件须按照招标文件第一部分招标公告中规定的提交投标文件截止时间前和地点进行投标文件解密。投标人在规定的时间未进行解密的，投标无效。14．投标截止时间
16.3评标委员会和参与采购人代表不得参加开标会议。16.2参加开标的投标法定代表人或授权代表必须在“政采云系统”上签到以证明其出席。16.1采购代理机构按招标文件规定的投标文件开启时间、地点主持投标文件开启会议。采购活动现场进行全程录音录像，录音录像应当清晰可辨，音像资料与招标文件一并存档。16.开标及其有关事项五、开标15.3在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。
17.1采购代理机构负责组织评标工作并履行相关职责。17.项目组织六、评标程序和要求16.6投标人未参加开启活动的，视同认可开启结果。16.5开启过程，采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应主动提出回避。16.4采购代理机构在投标文件开启时间，发出投标文件解密指令。
19.3采购代理机构负责组织项目的评标工作。19.2评标委员会负责对符合资格的投标人的投标文件（商务技术文件）进行符合性审查和商务、技术部分的评标事务，出具经评标委员会签字的评标报告。19.1采购代理机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由五人以上单数组成。19.组建评标委员会公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构按照招标文件第五部分中资格审查的内容及标准对投标人提交的投标文件（资格证明文件）进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。审查后合格投标人不足3家的不得评标。18.投标人资格审查
B、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；A、未按招标文件的规定提交投标保证金的；21.1审查中，投标人存在下列情况之一的，投标无效：21.评审中遵循的原则评标委员会按照招标文件第六部分评标标准和评标办法中符合性审查的内容及标准对投标文件进行符合性审查，以确定投标文件是否对招标文件的商务、技术等实质性要求作出响应。20.投标文件（商务技术文件）符合性审查
A、开标报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标报价一览表为准；21.2审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：F、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的；E、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；D、报价超过招标文件规定预算金额或者最高限价的；C、不具备招标文件规定的资格要求的；
22.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。该澄清、说明或者补正应当通过山西政府采购平台进行。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22.投标的澄清、说明或者补正评标委员会将要求投标人按上述原则在政采云系统内调整确认，确认方式为PDF加盖法人电子签章。投标人确认后的报价对投标人具有约束力，如果投标人不予确认，其投标无效。D总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；C、单价金额小数点或百分比有明显错误的，以开标报价一览表的总价为准，并修改单价；B、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
24.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：24.评审复核23.2采用综合评分法评审的应按照招标文件第六部分评标标准和评标办法中规定的评标方法、中标条件以及评分细则进行。23.1评标委员会按照招标文件中第六部分规定的评标标准和评标办法，对符合性审查合格的投标文件（商务技术文件）进行商务和技术评估，综合比较和评价。23.比较与评价22.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内在系统中采用PDF加盖法人电子签章形式提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
24.2评标委员会向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。在评审过程中发现投标人有下列情形的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本级财政部门：评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。D、经评标委员会认定评分畸高、畸低的；C、评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；B、分项评分超出评分标准范围的；A、分值汇总计算错误的；
F、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；E、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；D、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；C、有损害采购人或者其他投标人的合法权益的；B、有妨碍其他投标人的竞争行为的；A、有恶意串通的；
25.2招标文件第六部分规定采用最低评标价法评标的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列，投标报价最低的投标人为中标投标人或者为排名第一的中标候选人。投标报价相同的采取随机抽取的方式确定中标投标人或者排名第一的中标候选人。25.1招标文件第六部分规定采用综合评分法评标的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分最高的投标人为中标投标人或者是排名第一的中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的采取随机抽取的方式确定中标供应商或者排名第一的中标候选人。25.确定/推荐中标候选投标人名单I、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。H、不同投标人的投标文件相互混装；G、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
28.采购项目废标有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。采购人、采购代理机构要采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。27.评标过程保密评标委员会评审组长根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。26.编写评标报告
采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。D、因重大变故，采购任务取消的。C、出现影响采购公正的违法、违规行为的；B、投标人的报价均超过采购预算或最高限价的；A、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足3家的；28.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：
29.3中标通知书是合同的组成部分。29.2采购代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。29.1中标人确定后，采购代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，中标人可在政采云系统中自行下载打印中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。29．中标通知七、签订合同28.2废标后，采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布废标结果公告。
31.采购代理服务费八、采购代理服务费30.3本文件第四部分商务、技术要求商务条件中要求中标人提交履约保证金的，中标投标人须按照规定向采购人提交履约保证金。30.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。30.1中标人应在接到中标通知书30日内与采购人签订政府采购合同。30．签订合同
33.1采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。33.披露投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。32.保密九、保密和披露采购代理服务费按投标人须知前附表序号11的规定收取。
35.质疑34.2询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，采购代理机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，投标人须提供以下资料各2份，法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证扫描件、询问函。采购人或采购代理机构在法定时间内向询问投标人进行书面答复。34.1投标人对采购文件有疑问的，可按第一部分招标公告中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问；进行质疑的，必须以书面形式提出质疑函。投标人对评审过程、采购结果有疑问的，可按中标（成交）公告中载明的联系方式、地址提出质疑。34.询问十、询问和质疑33.2在采购代理机构认为适当时或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，采购代理机构无须事先征求投标人/中标人同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。35.2质疑投标人质疑时须携带以下资料各2份：法定代表人身份证明书原件；法定代表人授权委托书原件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人质疑时不提供此项内容。）；委托人和被委托人的身份证扫描件；质疑投标人领取采购文件时间的证明材料；质疑函原件。对中标结果提出质疑的，在中标公告期限届满之日起七个工作日内提出。对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对可以质疑的采购文件提出质疑的，在收到采购文件之日起七个工作日内提出；35.1投标人认为招标文件、评标过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
E.必要的法律依据；D.事实依据；C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；B.质疑项目的名称、编号；A.投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；35.3投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函内容包括：
B.收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；A.质疑投标人的姓名或者名称；质疑答复应当包括下列内容：35.5采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限对投标人的询问、质疑做出处理和答复。35.4对采购文件编制内容、评审过程、采购结果提出质疑的，由采购代理机构进行书面答复。F.提出质疑的日期。
第四部分商务、技术要求35.6质疑投标人撤回质疑的，终止质疑处理。F.答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。E.质疑答复人名称；D.告知质疑投标人依法投诉的权利；C.质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；
二、技术服务要求4、付款方式：按合同约定3、服务地点：忻州市图书馆；2、服务期限：一年；1、项目名称：忻州市图书馆运营服务项目一、商务要求
政府向社会力量购买公共图书馆运营和管理服务，有效发挥市场机制作用，社会专业运营机构先进的理念、完善的制度、科学的管理、专业的团队、成熟的经验、灵活的机制、以群众需求为导向的运作，在图书馆理事会的监督和图书馆机构的管理下，能保障更好的满足群众日益增长的多元文化需求。（三）购买服务优势忻州市图书馆位于慕山北路，是我市重要的公共文化设施，总建筑面积15000平米，最大日接待读者数1500人次。（二）基本情况根据《国务院办公厅转发文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知》（国办发[2015]37号）、《中华人民共和国公共图书馆法》和《忻州市人民政府办公室关于印发忻州市政府购买服务实施办法的通知》忻政办发〔2021〕45号。（一)政策依据
表一：忻州市图书馆采购项目及运营指标要求2、购买服务内容（详见下表）以《中华人民共和国公共图书馆法》和文化部2017年《第六次全国县级以上公共图书馆评估定级标准》地市级一级馆定级标准所涉及的内容为依据。忻州市图书馆服务效能在全省系统考核中力争进入第一方阵。1、服务目标（四）购买服务内容
| 项目类别 | 序号 | 项目名称 | 运行指标要求 |
| 一、基本服务 | 1 | 服务窗口 | 按馆方指定项目提供免费开放服务，主要提供一楼：24小时自助图书馆、视障阅览室、老年阅览室、少年儿童文献借阅室、心灵之塔、文学图书借阅区、非遗展示区；二楼：艺术空间、社科图书借阅室、期刊阅览区 改、报刊阅览室；三楼：自科图书借阅室、红色书屋、自修区、城市书屋、特藏文献阅览室、电子阅览室；负一层：学术报告厅、音频会议室、培训室等窗口服务。 |
| 一、基本服务 | 2 | 开放时间 | 保证工作日和公休日正常开放，国家法定节假日有开放时间;实行错时开放,每周开放时间达到60小时，每周一闭馆整理和维护。 |
| 一、基本服务 | 3 | 咨询服务 | 1．提供普通参考咨询；2．提供专题咨询与情报分析服务；3．编制《忻图快讯》季刊，500本/季度，用于忻州市图书馆宣传和行业交流。 |
| 一、基本服务 | 4 | 未成年人服务 | 针对未成年人开展读者服务工作。 |
| 一、基本服务 | 5 | 特殊群体服务 | 针对残障人员、进城务工人员和老年人等特殊群体开展读者服务工作10场次。 |
| 一、基本服务 | 6 | 流动服务 | 开展包括图书流动车在内的流动服务活动40场次，图书流动不低于2万册次。 |
| 一、基本服务 | 7 | 地方文献服务 | 1.组织方志、史料、谱牒、地方出版物、本地生成的内部资料等地方文献收集、入藏；2．提供地方文献编目加工整理，开展地方文献对外服务；3．协助馆方收集整理保存古籍图书。 |
| 二、数字服务 | 8 | 新媒体服务 | 协助提供微信公众平台和文化云平台服务；提供网上图书馆和移动图书馆服务； |
| 二、数字服务 | 9 | 信息工程服务 | 1．参与全国文化信息资源共享工程与公共电子阅览室建设；2．参与数字图书馆推广工程建设；3．协助参与其他重点文化工程建设。 |
| 二、数字服务 | 10 | 网络资源服务 | 1.宽带的配置，按行业经验，需配置两条，以保障服务的不间断性和网络资源的稳定性；2.加强图书馆网站建设与维护；3.年人均网站访问量达5%以上；4.开通网上电子文献借阅。 |
| 三、阅读推广 | 11 | 讲座与读者活动 | 1．举办《秀容讲坛》24场，授课老师为副高职称以上或副处以上人员，具有一定的社会知名度和影响力；2．举办馆内读者活动60场，例如：亲子阅读会、“书香忻州”读书会、市民学堂、新书推荐会、读书沙龙等，做到周周有活动； |
| 三、阅读推广 | 12 | 展览服务 | 举办各类展览15场，内容包括：摄影、书法、绘画、插画、非遗、装饰艺术等，每场展线不低于200米或展品不少于130幅作品。 |
| 三、阅读推广 | 13 | 阅读“五”进 | 年组织阅读进社区、进机关、进学校、进军营、进工地推广活动10场。 |
| 三、阅读推广 | 14 | 宣传推广 | 维护管理、完善提升忻州市图书馆官方网站、忻州市图书馆微信平台；2．图书馆服务宣传推广（1）图书馆服务宣传周的多媒体宣传工作； （2）“书香忻州”阅读季多媒体宣传工作；（3）其他相关活动：如法定节假日阅读活动等媒体宣传工作。3．协助馆方建设现代公共文化服务信息数字化系统（网站和手机端），构建互联互通的公共文化数字化服务网络;4.利用主流媒体、网络新媒体（包括市委市政府信息网、忻州文化云）做好宣传推广工作;5.《忻图年鉴》的编撰，500册/年，用于阅读推广和馆际交流；6.所有对外发布的消息需经馆方审定，未经审查，造成不良后果的由服务商承担相应责任，情节严重的，馆方有权终止合同。 |
| 四、延伸服务 | 15 | 基层业务辅导培训 | 深入基层辅导培训14次以上，对下属各县市区图书馆业务辅导、技术咨询、专业培训等。 |
| 四、延伸服务 | 16 | 总分馆制建设 | 协助馆方制定中心馆与县级总分馆建设发展规划，建成市级中心馆与各县（区、市）分馆建立通借通还的服务体系。2022年完成2个分馆目标。 |
| 四、延伸服务 | 17 | 行业协作 | 协助馆方建立跨地区、跨系统的图书馆联盟。 |
| 四、延伸服务 | 18 | 社会化服务 | 加强与社会组织联系，联合开展特色公益服务。 |
| 五、管理服务 | 19 | 书刊整理与排架 | 1．制定排架制度及有效的管理措施；2．排架整齐、有序、规范。 |
| 五、管理服务 | 20 | 书刊剔旧工作 | 1．制定剔旧工作制度；2．制定馆藏剔旧标准；3．执行剔旧工作。 |
| 五、管理服务 | 21 | 文献编目标准化 | 1．制定图书分类细则；2．制定图书编目细则，文献编目符合标准，保证编目数据规范一致；3．图书分类细则及图书编目细则按照中图法分类及有关国家行业标准制定；4. 保障自采或捐赠图书及时加工上架。 |
| 五、管理服务 | 22 | 报刊装订服务 | 协助馆方完成报纸100种/1400册、期刊500种/2400册的装订服务。 |
| 五、管理服务 | 23 | 志愿者管理 | 1.志愿者管理制度规范化；2．组织一支不少于100人的志愿者团队，规范开展志愿者服务。 |
| 五、管理服务 | 24 | 人员配置 | 满足图书馆管理服务需求，合理配置人员，其中大学本科及以上学历员工占总人数60%以上比例。 |
| 五、管理服务 | 25 | 员工教育培训 | 1.制定良好的岗位管理制度和考核分配激励制度；2．对馆员进行教育培训，组织专业培训时间不少于100小时/年。 |
| 五、管理服务 | 26 | 业务研究 | 1.图书馆业务研究的组织管理，建立业务研究激励制度；2.积极参加馆外学术交流和业务研讨活动。 |
| 五、管理服务 | 27 | 国有资产管理 | 按照国有资产管理制度，制定国有资产管理办法；馆内设备维护：阅览桌椅、书架、智能化设备、图书期刊、办公设备等日常维护管理。 |
| 五、管理服务 | 28 | 档案管理 | 加强综合档案管理（文书、设备、声像、图像、实物等）。 |
| 五、管理服务 | 29 | 安全管理 | 1.制定安全应急预案并组织实施；2.意外伤害险、公共财产险的购置。 |
| 五、管理服务 | 30 | 环境管理 | 1.保持环境整洁、美观、安静，标牌规范、标准；2.保持设施维护良好，建设节约型图书馆。 |
| 31 | 用户管理 | 1.负责业务统计分析并形成报告；2.负责读者证卡管理。 | |
| 六、服务效能 | 32 | 年文献流通率 | 年度达到0.5。 |
| 六、服务效能 | 33 | 年读者人均到馆量 | 年度达到0.15人次。 |
| 六、服务效能 | 34 | 持证用户数量 | 年度新增达到0.30万人。 |
| 六、服务效能 | 35 | 用户意见处理与日常评价 | 1.建立读者反馈意见的收集、评价及管理体系；2.读者意见回复率达到100%。 |
| 六、服务效能 | 36 | 用户满意率 | 1.建立完整的读者满意率调查体系；2.读者满意度不低于85%；3．读者调查表发放数量不低于300份，回收率不低于80%。 |
| 六、服务效能 | 37 | 品牌建设 | 须在图书馆服务中形成品牌活动成长模式，培育至一个有地域特色和影响力的品牌活动。 |
2.客观性原则。要有严格的考核制度与科学而严格的程序及方法等。1.公平、公开原则。通过协商制订考核标准，考核结果公开，考评工作制度化，以保证考核的公平与合理。（一）考核原则四、考核办法采购人按照《政府采购法》41条、《政府采购法实施条例》45条、财库（2016）205号文件、《山西省财政厅关于印发〈加强政府采购需求确定和履约验收管理办法〉的通知》、87号令74条（适用于公开招标和邀请招标）等规定编制项目履约验收标准；根据招标文件、投标人的投标文件等进行验收。三、验收标准
（1）服务效能450分为了保障服务质量，每季度对工作目标及预期效益制订服务量化考核表，各项服务及指标的分值为：1.季度考评标准(二)考核标准4.奖惩原则。依据考核结果，进行奖惩。半年考核不达800分，每低一分罚款1000元，并进行及时有效整改，如低于700分，则直接解除合同；年度考核比上年度服务单位考核结果每提高一分奖励1000元。3.反馈原则。考核结果要向被考核者反馈，同时听取被考核者的意见及自我评价情况。
满分为1000分，总分800分以上（含800分）为达标，800分以下为不达标。（6）其他必达指标50分（5）群众知晓度和满意率100分（4）管理规章的执行和落实100分（3）服务管理200分（2）队伍建设100分
（3）本考核标准需上交至忻州市图书馆留存备案，以备查验。（2）本考核标准由忻州市文化和旅游局组成考评小组对专业服务单位进行年度考核。考核时间为每年年末，考核方法按照服务商准备材料、自评打分，考核组听取汇报、实地检查、座谈讨论、查看相关文件资料、评定打分的程序进行。（1）本考核标准分六大部分，共1000分。每个合同年度考核一次，900分以上（含900分）为优秀，800分以上（含800分）为合格。其中免费开放得分必须为满分。2．年度考核标准表二：忻州市图书馆购买服务季度量化考核表
| 项目类别 | 序号 | 项目名称 | 分值 | 考核单位 | 考核评分 | 运行指标详细要求 | 评分说明 |
| 总分值 | 1000 | ||||||
| 一、服务效能（450分） | 1 | 免费开放 | 50 | 馆内借阅、活动全部免费对市民开放 | |||
| 一、服务效能（450分） | 2 | 服务项目公示 | 50 | 服务项目按时通过展板、网站、微信等渠道公示 | |||
| 一、服务效能（450分） | 3 | 开放时间 | 50 | 小时 | 全年工作日和公休日正常开放，国家法定节假日有开放时间;每周开馆时间达56小时。 | ||
| 一、服务效能（450分） | 4 | 对图书、期刊的管理与维护 | 50 | 定期对破损图书进行维护与修整 | |||
| 一、服务效能（450分） | 5 | 读者活动 | 50 | 按要求开展各项读者活动 | |||
| 一、服务效能（450分） | 6 | 阅读推广 | 50 | 按要求开展各项阅读推广活动 | |||
| 一、服务效能（450分） | 7 | 展览活动 | 50 | 按要求开展展览活动 | |||
| 一、服务效能（450分） | 8 | 环境管理 | 50 | （1）环境整洁、美观、安静，15分；（2）标牌规范、标准，15分；（3）设施维护良好，20分。 | |||
| 一、服务效能（450分） | 9 | 安全管理 | 50 | （1）数据及网络安全，25分；（2）应急预案及有效实施，25分。 | |||
| 二、队伍建设（100分） | 10 | 队伍素养 | 25 | 本科及以上比例不低于60% | |||
| 二、队伍建设（100分） | 11 | 队伍管理 | 25 | 具有完善组织架构、队伍管理机制和岗位工作目标管理责任制。 | |||
| 二、队伍建设（100分） | 12 | 考核和激励机制 | 25 | 采取绩效考核机制，并设置激励机制。 | |||
| 二、队伍建设（100分） | 13 | 业务人员岗位培训、继续教育 | 25 | 馆内业务人员年度在职学历教育和各类业务培训的人均学时 | 15课时以上25分；10-14课时20分，5-9课时15分；5课时以下不得分。 | ||
| 三、服务管理（200分） | 14 | 仪容仪表 | 20 | 统一着装、穿着整洁 | |||
| 三、服务管理（200分） | 14 | 仪容仪表 | 20 | 挂牌服务、端正统一 | 发现一次未挂牌扣0.5分 | ||
| 三、服务管理（200分） | 15 | 礼仪服务 | 20 | 文明礼貌、热情周到、自觉维护本馆形象 | |||
| 三、服务管理（200分） | 15 | 礼仪服务 | 20 | 以理服人、劝说疏导、严禁与读者发生口角 | 发生一次扣5分；受到读者投诉信访扣5分。 | ||
| 三、服务管理（200分） | 16 | 读者服务 | 20 | 准时向读者开放、不得擅自推迟开门或提前关门 | 发生一次扣5分 | ||
| 三、服务管理（200分） | 16 | 读者服务 | 20 | 馆员积极耐心解答读者咨询 | 受到读者投诉信访扣5分 | ||
| 三、服务管理（200分） | 16 | 读者服务 | 20 | 不高声喧哗、动作轻稳、声音柔和、不影响读者阅读 | 受到读者投诉信访扣5分 | ||
| 三、服务管理（200分） | 17 | 工作效率 | 20 | 报纸到馆当天上架 | |||
| 三、服务管理（200分） | 17 | 工作效率 | 20 | 新到期刊24小时内完成登录上架 | |||
| 三、服务管理（200分） | 17 | 工作效率 | 20 | 还回馆内图书48小时内上架、排架、顺架 | |||
| 四、管理规章制度的执行和落实（100分） | 18 | 闭架图书排架误差率 | 50 | % | 抽查中文图书10大类，每类各一格。 | 误差10%以下得50分；11-20%得45分；20%以上不得分。 | |
| 四、管理规章制度的执行和落实（100分） | 19 | 开架图书排架误差率 | 50 | % | 按排架号顺序检查。文艺类图书按色标排架。 | 误差20%以下得50分；21-30%得45分；31-40%得40分；41%以上不得分。 | |
| 五、群众知晓度和满意度（100分） | 20 | 读者满意率 | 100 | % | 由评估组发放调查表，对图书馆办馆条件、环境、服务质量、服务效果等征求读者意见。“基本满意”以上作为满意率的统计范围。 | 满意率85%及以上得100分；80-84%得90分；75-79%得80分；65-74%得70分； 64%以下不得分。 | |
| 六、其他（50分） | 21 | 其他必达指标 | 50 | 1、中层外出人员不得超出15天--30天; |
（三）实施奖惩兑现。按照年度考核与测评结果，严格奖惩兑现，让财政资金更安全、更高效。（二）建立测评机制。按照协议内容每季度进行一次考核，对专业服务单位的服务内容进行测评，连续三次考核“不达标”，采购方有权解除与专业服务单位之间的合作，重新进行招投标。（一）建立严格的考核机制。建立系统量化的考核指标和考核办法。指标力求按照国家评估定级一级图书馆标准设定，做到量化、细化，既是标准要求，又是考核依据。考核办法要体现科学严密、奖惩并用的原则，建立退出机制。五、管理措施表三：忻州市图书馆年度量化考核表
| 项目类别 | 序号 | 项目名称 | 运行指标要求 | 指标值 | 基本分值 | 评分说明 |
| 一、基本服务（295分） | 1 | 服务窗口 | 按馆方指定项目提供服务，主要提供一楼：24小时自助图书馆、视障阅览室、老年阅览室、少年儿童文献借阅室、心灵之塔、文学图书借阅区、非遗展示区；二楼：艺术空间、社科图书借阅室、期刊阅览区改、报刊阅览室；三楼：自科图书借阅室、红色书屋、自修区、城市书屋、特藏文献阅览室、电子阅览室；负一层：学术报告厅、音频会议室、培训室等窗口服务。 | 100 | 基本服务项目健全并免费提供 | |
| 一、基本服务（295分） | 2 | 开放时间 | 全年工作日和公休日正常开放，国家法定节假日有开放时间；实行错时开放、延时开放，每周开放时间60小时，每周一闭馆整理、维护。 | 60↑ | 50 | |
| 一、基本服务（295分） | 2 | 开放时间 | 全年工作日和公休日正常开放，国家法定节假日有开放时间；实行错时开放、延时开放，每周开放时间60小时，每周一闭馆整理、维护。 | 55↑ | 40 | |
| 一、基本服务（295分） | 2 | 开放时间 | 全年工作日和公休日正常开放，国家法定节假日有开放时间；实行错时开放、延时开放，每周开放时间60小时，每周一闭馆整理、维护。 | 50↑ | 30 | |
| 一、基本服务（295分） | 3 | 咨询服务 | 1．提供普通参考咨询； | 30 | 包括：（1）咨询台服务，5分；(2）文献提供，5分（3）《忻图快讯》季刊，10分；（4）提供网上咨询和回复服务的，5分；（5）设立专职人员进行实时咨询回复的，5分。 | |
| 一、基本服务（295分） | 3 | 咨询服务 | 2．提供专题咨询与情报分析服务； | 30 | 包括：（1）咨询台服务，5分；(2）文献提供，5分（3）《忻图快讯》季刊，10分；（4）提供网上咨询和回复服务的，5分；（5）设立专职人员进行实时咨询回复的，5分。 | |
| 一、基本服务（295分） | 3 | 咨询服务 | 3．编制《忻图快讯》季刊，2000本/年度。 | 30 | 包括：（1）咨询台服务，5分；(2）文献提供，5分（3）《忻图快讯》季刊，10分；（4）提供网上咨询和回复服务的，5分；（5）设立专职人员进行实时咨询回复的，5分。 | |
| 一、基本服务（295分） | 4 | 未成年人服务 | 针对未成年人开展读者服务工作。 | 30 | 包括：（1）服务保障，15分（2）服务效果，15分。 | |
| 一、基本服务（295分） | 5 | 特殊群体服务 | 针对残障人员、进城务工人员和老年人等特殊群体开展读者服务工作。 | 30 | 包括：（1）残疾人服务，10分（2）老年人服务，10分（3）进城务工人员服务，10分。 | |
| 一、基本服务（295分） | 6 | 年流动服务 | 开展包括图书流动车在内的流动服务活动40场次，图书流动不低于2万册次。 | 40↑ | 40 | 单位：场次 |
| 一、基本服务（295分） | 6 | 年流动服务 | 开展包括图书流动车在内的流动服务活动40场次，图书流动不低于2万册次。 | 30↑ | 30 | 单位：场次 |
| 一、基本服务（295分） | 6 | 年流动服务 | 开展包括图书流动车在内的流动服务活动40场次，图书流动不低于2万册次。 | 20↑ | 20 | 单位：场次 |
| 一、基本服务（295分） | 6 | 年流动服务 | 开展包括图书流动车在内的流动服务活动40场次，图书流动不低于2万册次。 | 10↑ | 10 | 单位：场次 |
| 一、基本服务（295分） | 7 | 地方文献服务 | 1.组织方志、史料、谱牒、地方出版物、本地生成的内部资料等地方文献收集、入藏； | 15 | 包括：（1）有专门工作计划并实施，5分；（2）有图书馆自行采集的地方图片、地方音视频文献和地方档案，5分；（3）地方文献编目加工整理，5分。 | |
| 一、基本服务（295分） | 7 | 地方文献服务 | 2.提供地方文献编目加工整理，开展地方文献对外服务； | 15 | 包括：（1）有专门工作计划并实施，5分；（2）有图书馆自行采集的地方图片、地方音视频文献和地方档案，5分；（3）地方文献编目加工整理，5分。 | |
| 一、基本服务（295分） | 7 | 地方文献服务 | 3.协助馆方收集整理保存古籍图书。 | 15 | 包括：（1）有专门工作计划并实施，5分；（2）有图书馆自行采集的地方图片、地方音视频文献和地方档案，5分；（3）地方文献编目加工整理，5分。 | |
| 二、数字服务（70分） | 8 | 新媒体服务 | 1．协助提供微信公众平台和文化云服务； | 30 | ||
| 二、数字服务（70分） | 8 | 新媒体服务 | 2．提供网上图书馆和移动图书馆服务； | 30 | ||
| 二、数字服务（70分） | 9 | 信息工程服务 | 1．参与文化信息资源共享工程与公共电子阅览室建设； | 30 | ||
| 二、数字服务（70分） | 9 | 信息工程服务 | 2．参与数字图书馆推广工程建设； | 30 | ||
| 二、数字服务（70分） | 9 | 信息工程服务 | 3．协助参与其他重点文化工程。 | 30 | ||
| 二、数字服务（70分） | 10 | 网络资源服务 | 1.加强图书馆网站建设与维护； | 10 | ||
| 二、数字服务（70分） | 10 | 网络资源服务 | 2.年人均网站访问量达5%以上； | 5 | ||
| 二、数字服务（70分） | 10 | 网络资源服务 | 3.开通网上电子文献借阅。 | 5 | ||
| 三、阅读推广（190分） | 11 | 讲座与读者活动 | 1．举办秀容讲堂24场，授课老师为副高职称以上或副处以上人员，具有一定的社会知名度和影响力；2．举办馆内特色读书活动60场，例如：亲子阅读会、“读享忻州”读书会、市民学堂、风雅颂、新书推荐会、读书沙龙等，做到周周有活动。 | 24↑ | 40 | |
| 三、阅读推广（190分） | 11 | 讲座与读者活动 | 1．举办秀容讲堂24场，授课老师为副高职称以上或副处以上人员，具有一定的社会知名度和影响力；2．举办馆内特色读书活动60场，例如：亲子阅读会、“读享忻州”读书会、市民学堂、风雅颂、新书推荐会、读书沙龙等，做到周周有活动。 | 20↑ | 30 | |
| 三、阅读推广（190分） | 11 | 讲座与读者活动 | 1．举办秀容讲堂24场，授课老师为副高职称以上或副处以上人员，具有一定的社会知名度和影响力；2．举办馆内特色读书活动60场，例如：亲子阅读会、“读享忻州”读书会、市民学堂、风雅颂、新书推荐会、读书沙龙等，做到周周有活动。 | 15↑ | 20 | |
| 三、阅读推广（190分） | 11 | 讲座与读者活动 | 1．举办秀容讲堂24场，授课老师为副高职称以上或副处以上人员，具有一定的社会知名度和影响力；2．举办馆内特色读书活动60场，例如：亲子阅读会、“读享忻州”读书会、市民学堂、风雅颂、新书推荐会、读书沙龙等，做到周周有活动。 | 60↑ | 20 | |
| 三、阅读推广（190分） | 11 | 讲座与读者活动 | 1．举办秀容讲堂24场，授课老师为副高职称以上或副处以上人员，具有一定的社会知名度和影响力；2．举办馆内特色读书活动60场，例如：亲子阅读会、“读享忻州”读书会、市民学堂、风雅颂、新书推荐会、读书沙龙等，做到周周有活动。 | 50↑ | 15 | |
| 三、阅读推广（190分） | 11 | 讲座与读者活动 | 1．举办秀容讲堂24场，授课老师为副高职称以上或副处以上人员，具有一定的社会知名度和影响力；2．举办馆内特色读书活动60场，例如：亲子阅读会、“读享忻州”读书会、市民学堂、风雅颂、新书推荐会、读书沙龙等，做到周周有活动。 | 40↑ | 10 | |
| 三、阅读推广（190分） | 12 | 展览服务 | 举办展览服务15场，每场展线不低于200米或展品不少于130幅/件作品。 | 15↑ | 40 | |
| 三、阅读推广（190分） | 12 | 展览服务 | 举办展览服务15场，每场展线不低于200米或展品不少于130幅/件作品。 | 10↑ | 30 | |
| 三、阅读推广（190分） | 12 | 展览服务 | 举办展览服务15场，每场展线不低于200米或展品不少于130幅/件作品。 | 5↑ | 20 | |
| 三、阅读推广（190分） | 13 | 阅读“五”进 | 组织阅读进社区、进机关、进学校、进军营、进工地推广活动，每年举办10场。 | 10↑ | 30 | |
| 三、阅读推广（190分） | 13 | 阅读“五”进 | 组织阅读进社区、进机关、进学校、进军营、进工地推广活动，每年举办10场。 | 8↑ | 20 | |
| 三、阅读推广（190分） | 13 | 阅读“五”进 | 组织阅读进社区、进机关、进学校、进军营、进工地推广活动，每年举办10场。 | 6↑ | 10 | |
| 三、阅读推广（190分） | 13 | 阅读“五”进 | 组织阅读进社区、进机关、进学校、进军营、进工地推广活动，每年举办10场。 | 4↑ | 5 | |
| 三、阅读推广（190分） | 14 | 宣传推广 | 1.维护管理、完善提升忻州市图书馆官方网站、忻州市图书馆微信平台; | 15 | ||
| 三、阅读推广（190分） | 14 | 宣传推广 | 2.图书馆服务宣传推广:（1）图书馆服务宣传周的多媒体宣传工作;（2）“书香忻州”阅读季多媒体宣传工作；（3）其他相关活动：如节假日阅读等媒体宣传工作。 | 15 | ||
| 三、阅读推广（190分） | 14 | 宣传推广 | 3.协助馆方建设现代公共文化服务信息数字化系统（网站和手机端）; | 10 | ||
| 三、阅读推广（190分） | 14 | 宣传推广 | 4.利用主流媒体、网络新媒体（包括市委市政府信息网、忻州文化云）做好宣传工作; | 10 | ||
| 三、阅读推广（190分） | 14 | 宣传推广 | 5.所有对外发布的消息需经馆方审定，未经审查，造成不良后果的由服务商承担相应责任，情节严重的，馆方有权终止合同。 | 10 | ||
| 四、延伸服务（60分） | 15 | 基层业务辅导培训 | 深入基层辅导培训14次以上。 | 20 | 包括：（1）基层业务辅导与培训的计划、经费、人员、总结，10分；（2）基层业务辅导与培训的内容、次数（辅导活动数量不少于12次）、效果及反馈，10分。 | |
| 四、延伸服务（60分） | 16 | 总分馆制建设 | 协助馆方制定总分馆建设规划，建成市中心馆，到各县区市分馆建立通借通还的服务体系；新建2个分馆。 | 2↑ | 20 | 协助馆方做好总分馆服务工作，2022年度完成2个分馆目标。 |
| 四、延伸服务（60分） | 16 | 总分馆制建设 | 协助馆方制定总分馆建设规划，建成市中心馆，到各县区市分馆建立通借通还的服务体系；新建2个分馆。 | 1↑ | 10 | 协助馆方做好总分馆服务工作，2022年度完成2个分馆目标。 |
| 四、延伸服务（60分） | 17 | 行业协作 | 协助馆方建立跨地区、 跨系统的图书馆联盟。 | 5 | 指与图书馆以外的其他机构合作开展业务活动。包括：资源合作，3分；（2）合作平台，2分。 | |
| 四、延伸服务（60分） | 18 | 社会化服务 | 加强与社会组织联系，联合开展特色公益服务。 | 15 | ||
| 五、管理服务（245分） | 19 | 书刊整理与排架 | 1.制定排架制度及有效的管理措施； | 10 | 包括：（1）书标、加工给号（含登录号、条码号）和馆藏章规范、统一、整齐、美观，15分（2）排架正确率达到90%，10分。 | |
| 五、管理服务（245分） | 19 | 书刊整理与排架 | 2.排架整齐、有序、规范。 | 15 | 包括：（1）书标、加工给号（含登录号、条码号）和馆藏章规范、统一、整齐、美观，15分（2）排架正确率达到90%，10分。 | |
| 五、管理服务（245分） | 20 | 书刊剔旧工作 | 1.制定剔旧工作制度； | 15 | 剔旧工作执行情况。 | |
| 五、管理服务（245分） | 20 | 书刊剔旧工作 | 2.制定馆藏剔旧标准； | 15 | 剔旧工作执行情况。 | |
| 五、管理服务（245分） | 20 | 书刊剔旧工作 | 3.执行剔旧工作。 | 15 | 剔旧工作执行情况。 | |
| 五、管理服务（245分） | 21 | 文献编目标准化 | 1.制定图书分类细则； | 20 | 普通图书（包括中外文普通图书、少数民族图书等）编目符合标准，期刊、报纸文献编目符合标准，视听资料编目符合标准，电子文献编目符合标准，保证编目数据规范一致。 | |
| 五、管理服务（245分） | 21 | 文献编目标准化 | 2.制定图书编目细则，文献编目符合标准，保证编目数据规范一致； | 20 | 普通图书（包括中外文普通图书、少数民族图书等）编目符合标准，期刊、报纸文献编目符合标准，视听资料编目符合标准，电子文献编目符合标准，保证编目数据规范一致。 | |
| 五、管理服务（245分） | 21 | 文献编目标准化 | 3.图书分类细则及图书编目细则按照中图法分类及有关国家行业标准制定； | 20 | 普通图书（包括中外文普通图书、少数民族图书等）编目符合标准，期刊、报纸文献编目符合标准，视听资料编目符合标准，电子文献编目符合标准，保证编目数据规范一致。 | |
| 五、管理服务（245分） | 21 | 文献编目标准化 | 4.保障自采或捐赠图书及时加工上架。 | 20 | 普通图书（包括中外文普通图书、少数民族图书等）编目符合标准，期刊、报纸文献编目符合标准，视听资料编目符合标准，电子文献编目符合标准，保证编目数据规范一致。 | |
| 五、管理服务（245分） | 22 | 报刊装订服务 | 完成报纸100种、期刊500种的装订服务。 | 10 | ||
| 五、管理服务（245分） | 23 | 志愿者管理 | 1.志愿者管理制度规范化； | 20 | 包括：（1）志愿者管理制度、规范化，6分；（2）志愿者队伍达到100人，7分；（3）志愿活动经常化及成效，7分。 | |
| 五、管理服务（245分） | 23 | 志愿者管理 | 2.负责组织一支不少于100人的志愿者团队，规范开展志愿者服务。 | 20 | 包括：（1）志愿者管理制度、规范化，6分；（2）志愿者队伍达到100人，7分；（3）志愿活动经常化及成效，7分。 | |
| 五、管理服务（245分） | 24 | 人员配置 | 满足图书馆管理服务需求，合理配置人员，其中大学本科及以上学历员工占总人数60%以上比例。 | 60↑ | 20 | 计算方法：馆内大学本科及以上学历的员工的数量/全馆员工总人数×100%。 |
| 五、管理服务（245分） | 24 | 人员配置 | 满足图书馆管理服务需求，合理配置人员，其中大学本科及以上学历员工占总人数60%以上比例。 | 50↑ | 10 | 计算方法：馆内大学本科及以上学历的员工的数量/全馆员工总人数×100%。 |
| 五、管理服务（245分） | 24 | 人员配置 | 满足图书馆管理服务需求，合理配置人员，其中大学本科及以上学历员工占总人数60%以上比例。 | 40↑ | 5 | 计算方法：馆内大学本科及以上学历的员工的数量/全馆员工总人数×100%。 |
| 五、管理服务（245分） | 25 | 员工教育培训 | 1.制定良好的岗位管理制度和考核与分配激励制度；2.对馆员进行教育培训，每年组织专业培训时间不少于100小时。 | 5↑ | 20 | 计算方法：全馆员工年度接受岗位培训、继续教育的总小时/全馆员工总人数。 |
| 五、管理服务（245分） | 25 | 员工教育培训 | 1.制定良好的岗位管理制度和考核与分配激励制度；2.对馆员进行教育培训，每年组织专业培训时间不少于100小时。 | 4↑ | 10 | 计算方法：全馆员工年度接受岗位培训、继续教育的总小时/全馆员工总人数。 |
| 五、管理服务（245分） | 25 | 员工教育培训 | 1.制定良好的岗位管理制度和考核与分配激励制度；2.对馆员进行教育培训，每年组织专业培训时间不少于100小时。 | 3↑ | 5 | 计算方法：全馆员工年度接受岗位培训、继续教育的总小时/全馆员工总人数。 |
| 五、管理服务（245分） | 26 | 业务研究 | 1.图书馆业务研究的组织管理，建立业务研究激励制度； | 5 | ||
| 五、管理服务（245分） | 26 | 业务研究 | 2.负责馆内至少举办1次学术研讨会； | 5 | ||
| 五、管理服务（245分） | 26 | 业务研究 | 3.积极参加馆外学术交流和业务研讨活动； | 5 | ||
| 五、管理服务（245分） | 27 | 国有资产管理 | 1.按照国有资产管理制度，制定国有资产管理办法； | 10 | 按照国有资产管理规定制定国有资产管理办法，并实施，10分。 | |
| 五、管理服务（245分） | 27 | 国有资产管理 | 2.设备维护：馆内阅览桌椅、书架、智能化设备、图书期刊、办公设备等日常维护管理。 | 10 | 按照国有资产管理规定制定国有资产管理办法，并实施，10分。 | |
| 五、管理服务（245分） | 28 | 档案管理 | 加强综合档案管理（文书、设备、声像、图像、实物等）。 | 10 | 包括：（1）行政档案，5分；（2）业务档案，5分。 | |
| 五、管理服务（245分） | 29 | 安全管理 | 1.制定安全应急预案并组织实施；2. 意外伤害险和公共财产险的购置。 | 90 | 包括：（1）消防，10分；（2）阅读场地安全，10分；（3）数据及网络安全，10分；（4）应急预案，10分；（5）疫情安全，10分；（6）意外伤害险购置，20分； （7）公共财产险购置，20分。 | |
| 五、管理服务（245分） | 30 | 环境管理 | 1.保持环境整洁、美观、安静，标牌规范、标准； | 20 | 包括：（1）环境整洁、美观、安静，6分；（2）标牌规范、标准，7分；（3）设施维护良好，7分。 | |
| 五、管理服务（245分） | 30 | 环境管理 | 2.保持设施维护良好，建设节约型图书馆。 | 20 | 包括：（1）环境整洁、美观、安静，6分；（2）标牌规范、标准，7分；（3）设施维护良好，7分。 | |
| 五、管理服务（245分） | 31 | 用户管理 | 1.负责业务统计分析并形成报告； | 10 | 包括：（1）证卡管理，4分；（2）用户分析，6分。 | |
| 五、管理服务（245分） | 31 | 用户管理 | 2.负责读者证卡管理。 | 10 | 包括：（1）证卡管理，4分；（2）用户分析，6分。 | |
| 六、服务效能（140分） | 32 | 年文献流通率 | 年度达到0.5 | 0.5↑ | 10 | 计算方法：年流通总册次/馆藏书刊总量。 |
| 六、服务效能（140分） | 32 | 年文献流通率 | 年度达到0.5 | 0.4↑ | 8 | 计算方法：年流通总册次/馆藏书刊总量。 |
| 六、服务效能（140分） | 32 | 年文献流通率 | 年度达到0.5 | 0.3↑ | 6 | 计算方法：年流通总册次/馆藏书刊总量。 |
| 六、服务效能（140分） | 33 | 年读者人均到馆量 | 年度达到0.15人次 | 0.15↑ | 15 | 计算方法:年到馆总人次/服务总人口单位:人次 |
| 六、服务效能（140分） | 33 | 年读者人均到馆量 | 年度达到0.15人次 | 0.1↑ | 10 | 计算方法:年到馆总人次/服务总人口单位:人次 |
| 六、服务效能（140分） | 33 | 年读者人均到馆量 | 年度达到0.15人次 | 0.05↑ | 5 | 计算方法:年到馆总人次/服务总人口单位:人次 |
| 六、服务效能（140分） | 34 | 持证用户数量 | 新增年度达到0.30万人 | 0.30↑ | 15 | 单位：万人 |
| 六、服务效能（140分） | 34 | 持证用户数量 | 新增年度达到0.30万人 | 0.25↑ | 10 | 单位：万人 |
| 六、服务效能（140分） | 34 | 持证用户数量 | 新增年度达到0.30万人 | 0.20↑ | 5 | 单位：万人 |
| 六、服务效能（140分） | 35 | 用户意见处理与日常评价 | 1．建立读者反馈意见的收集、评价及管理体系； | 20 | 包括：读者意见处理反馈机制与制度保障，5分读者日常评价机制与管理，5分（3）读者回复率达到95%得5分；达到100%得10分。 | |
| 六、服务效能（140分） | 35 | 用户意见处理与日常评价 | 2．读者意见的回复率达到100%。 | 20 | 包括：读者意见处理反馈机制与制度保障，5分读者日常评价机制与管理，5分（3）读者回复率达到95%得5分；达到100%得10分。 | |
| 六、服务效能（140分） | 36 | 用户满意率 | 1．建立完整的读者满意率调查体系；2．年度读者满意度不低于85%；3．读者调查表发放数量不低于300份，回收率不低于80%。 | 85↑ | 20 | |
| 六、服务效能（140分） | 36 | 用户满意率 | 1．建立完整的读者满意率调查体系；2．年度读者满意度不低于85%；3．读者调查表发放数量不低于300份，回收率不低于80%。 | 80↑ | 15 | |
| 六、服务效能（140分） | 36 | 用户满意率 | 1．建立完整的读者满意率调查体系；2．年度读者满意度不低于85%；3．读者调查表发放数量不低于300份，回收率不低于80%。 | 75↑ | 10 | |
| 六、服务效能（140分） | 36 | 用户满意率 | 1．建立完整的读者满意率调查体系；2．年度读者满意度不低于85%；3．读者调查表发放数量不低于300份，回收率不低于80%。 | 70↑ | 5 | |
| 六、服务效能（140分） | 37 | 品牌建设 | 须在图书馆服务中形成品牌活动成长模式，培育一个有地域特色和影响力的品牌活动。 | 1↑ | 20 |
说明：资格审查内容及标准第五部分资格审查内容及标准
| 序号 | 类型 | 审查要求 | 要求说明 |
| 1 | 营业执照 | 对投标人提供的具有独立承担民事责任的能力证明文件的有效性、完整性进行审查 | 1.1提供投标人营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明其独立承担民事责任能力的证明文件（营业执照副本复印件）。1.2提供投标人基本户开户许可证或基本存款账户信息。1.3以上证明材料须有效、完整、加盖电子CA章。否则，响应无效。 |
| 2 | 财务报告 | 对投标人提供的具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件的有效性、完整性、符合性进行审查 | 2.1提供具备审计资格的第三方出具的2021年度合格的财务审计报告或其基本户开户银行出具的资信证明或专业担保机构出具的投标担保函证明材料。2.2以上证明材料须符合要求、有效、完整、加盖电子CA章。否则，响应无效。 |
| 3 | 基本资质 | 对投标人提供的具有履行合同能力证明文件的完整性、符合性进行审查 | 3.1提供投标人具有履行合同能力证明文件3.2证明文件须内容完整、签署符合要求，加盖电子CA章。否则，响应无效。 |
| 4 | 基本资质 | 对投标人提供的依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料的完整性、符合性进行审查 | 4.1纳税凭据：投标人提供近三个月内任意一次依法缴纳增值税或企业所得税的相应证明或第三方代缴凭证（如银行代扣凭据）或依法免税的相应证明文件；如不产生税收，须附相应的零报税报表等证明材料；4.2社会保险缴纳凭据：提供近一年内任意一次缴纳任意一种社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）或第三方代缴凭证（如银行代扣凭据）或依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件；4.3以上证明材料须符合要求、有效、完整、加盖电子CA章。否则，响应无效。 |
| 5 | 基本资质 | 对投标人提供的参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录证明材料的完整性、符合性进行审查 | 5.1提供投标人近三年无重大违法记录声明证明文件5.2证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。 |
| 6 | 基本资质 | 对投标人提交的投标保证金的符合性进行审查 | 6.1提供投标保证金提交凭据；6.2投标保证金须按照招标文件前附表要求在递交投标文件截止时间前足额提交、加盖电子CA章。否则，响应无效。 |
| 7 | 基本资质 | 对投标人提供的廉洁自律承诺书的符合性、完整性进行审查 | 7.1提供投标人廉洁自律承诺书；7.2承诺书须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。 |
| 8 | 基本资质 | 对投标人的信用情况进行信用信息查询 | 8.1通过“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）网查询失信黑名单记录情况；8.2通过“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为信息记录情况或其他信用信息记录；8.3查询截止时间为招标文件开启当日；投标人存在失信记录的，其投标文件将作无效处理。 |
| 9 | 基本资质 | 投标人需提交的其他基本资质 | 建议该部分上传响应文件中的全部资格证明文件（包含投标人需上传的其他基本资质证明文件）。 |
一、符合性审查的内容及标准第六部分评标标准和评标方法3、投标人提供的其他材料，不作为资格检查的内容。2、依法免税或不需要缴纳社会保障金的投标人，应提供相应的证明文件扫描件PDF加盖法人电子签章。1、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。
| 序号 | 类型 | 要求 | 要求说明 |
| 1 | 商务资信 | 对投标人提供的法定代表人（负责人）身份证明文件的符合性、完整性进行审查。 | 1.1提供投标人法定代表人（负责人）身份证明文件；1.2证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。 |
| 2 | 商务资信 | 对投标人提供的法定代表人（负责人）授权委托书证明文件的符合性、完整性进行审查。 | 2.1提供法定代表人（负责人）授权委托书证明材料。2.2证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。法定代表人（负责人）授权委托书及投标函是否按招标文件要求格式提供；内容是否完整、有效；投标文件有效期是否符合招标文件要求；授权人签署是否在授权书有效期内；是否按招标文件要求对其进行了签署、盖章等。 |
| 3 | 报价 | 对投标人提供的投标函的符合性、完整性进行审查 | 3.1提供投标函；3.2投标函须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。 |
| 4 | 报价 | 对投标人提供的投标报价一览表的符合性、完整性进行审查。 | 4.1提供报价一览表；4.2报价一览表审查报价一览表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。4.3报价一览表存在漏项、缺项、错项；存在有超出本项目最高限价等情形的的，响应无效；4.4报价有可选择或可调整的报价的，响应无效。 |
| 5 | 商务资信 | 对投标人提供的商务条款响应表的完整性、符合性进行审查 | 5.1提供商务条款响应表；5.2响应表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。5.3对照本文件第四部分的服务期限、服务地址、付款方式等对响应文件的响应情况进行审查。未全部做出实质性响应的，响应无效。 |
| 6 | 技术 | 对投标人提供的技术规范响应及偏离表的完整性、符合性进行审查 | 6.1提供技术规范响应及偏离表；6.2技术规范响应及偏离表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。6.3对照本招标文件第四部分“技术服务要求”的内容对投标文件的响应情况进行审查。未对招标文件中的技术要求内容全部做出实质性响应或评标委员会共同认定响应内容与其相关证明材料存在重大偏离的，响应无效。 |
| 7 | 技术 | 政策性要求的审核 | 1.对照本部分第二条“落实政府采购政策性要求的评审内容及标准”要求进行审查，没有做出实质性、符合性响应的，响应无效。2.对投标人提供的小微企业、残疾人企业、联合体等声明函进行符合性审核，不符合要求的，评审价格不得给予折扣。 |
| 8 | 技术 | 投标人认为需要提供的其他商务、技术材料 | 建议投标人上传响应文件中的所有商务、技术证明文件 |
须按照财政部发布的《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）及财政部、工业和信息化部发布的《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。1．中小微企业参加本项目本项目投标的要求：二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准2、审查时，对特殊情况的处理评标委员会要遵循招标文件第三部分投标人须知第21条规定的原则。1、符合性检查的内容，经评标委员会共同认定没有做出实质性响应的，将导致投标无效。说明：
4.联合体参加本项目本项目投标的要求：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格给予6%的扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。3．监狱企业参加本项目本项目投标的要求：依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格给予10%的扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。2．残疾人福利单位参加本项目本项目投标的要求：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，应当对符合《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予10%的扣除。
综合评分法评分细则本次评标采用综合评分法，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标进行评审（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的投标人为中标人或中标第一候选人。四、评标方法及中标条件未通过资格性、符合性审查的投标文件为无效投标。三、无效投标的情形如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除。
| 评 定 内 容 及 标 准 | |
| 一、商务部分(30分) (评标委员会共同认定) | |
| 1、同类或类似合同案例（10分）同类项目或类似项目合同案例是以提供的投标人自身合同为准，要求提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页作为证明。每提供一个在开标截止日期前三个年度内签署的同类项目合同案例的得1分。满分10分。 | |
| 2、企业资信（3分）投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，每一项得1分，满分3分。 | |
| 3、项目团队人员配备（17分）项目团队人员配备，如实填写《拟投入本项目人员配备情况表》（格式见第八部分）。满足图书馆管理服务需求，合理配置人员，其中大学本科及以上学历员工占总人数60%以上比例；（1）投标人派驻项目管理人员任职过省级图书馆或本科院校图书馆馆长（研究馆员）及以上职务得5分，任职过地市级图书馆馆长（副研究馆员）及以上职务得3分；（2）具有助理馆员及以上职称的每人1分，满分10分。（3）具有公共场所应急救援能力资格证明的每人0.5分，满分2分。 | |
| 二、项目实施方案（60分） | |
| 1、总体服务方案（20分） | 根据采购文件要求和服务响应情况，对投标人提供的总体服务方案进行评分，其中包括：（1）考虑项目服务定位和目标；（2）服务管理各阶段服务的实施安排；（3）服务管理各专项服务的实施安排；（4）重点难点的应对措施或改进现状措施；（5）服务方式、特色管理或创新管理；满分20分。未提供相应服务内容的，不得分。 |
| 2、人员培训方案（5分） | 根据采购文件要求和服务响应情况，对投标人提供的人员培训方案进行综合评分，其中包括：（1）基层业务辅导培训；（2）员工教育培训；满分5分。未提供相应服务内容的，不得分。 |
| 3、项目管理制度（5分） | 根据采购文件要求和服务响应情况，对投标人提供的项目管理规章制度进行综合评分，其中包括：（1）项目管理机构及工作方法与流程（2）项目经理的管理职责（3）内部管理的职责分工（4）日常管理制度（工作制度、岗位制度等）（5）针对本项目的考核及惩罚办法（6）志愿者、国有资产、档案、安全、环境、用户管理制度（7）服务管理规章制度满分5分。未提供相应服务内容的，不得分。 |
| 4、数字化服务方案（5分） | 根据采购文件要求和服务响应情况，对投标人提供的数字服务方案进行综合评分，其中包括：（1）新媒体服务；（2）信息工程服务；（3）网络资源服务；满分5分。未提供相应服务内容的，不得分。 |
| 5、阅读推广服务方案（5分） | 根据采购文件要求和服务响应情况，对投标人提供的阅读推广服务方案进行综合评分，其中包括：（1）讲座与读者活动；（2）展览服务；（3）阅读“五”进；（4）宣传推广；满分5分。未提供相应服务内容的，不得分。 |
| 6、应急预案（5分） | 应急方案应针对项目性质、内容、方式、应急方案等内容，评委根据应急方案是否全面、具体、合理、可行性强等方面，对投标人提供的应急预案进行综合评分。满分5分。未提供相应服务内容的，不得分。 |
| 7、服务质量保障方案（5分） | 根据采购文件要求和服务响应情况，对投标人提供的服务质量保障方案进行综合评分，其中包括：（1）年文献流通率；（2）年读者人均到馆量；（3）持证用户数量；（4）用户意见处理与日常评价；（5）用户满意率；（6）品牌建设；满分5分。未提供相应服务内容的，不得分。 |
| 8、服务承诺（5分） | 服务承诺应包含承诺、响应、内容、方式等内容，评委根据服务承诺是否全面、具体、合理、可行性强等方面，对投标人提供的服务承诺进行综合评分。满分5分。未提供相应服务内容的，不得分。 |
| 9、依据本项目特性，制定图书流通配送服务方案（5分） | 根据采购文件要求和服务响应情况，对投标人提供的依据本项目特性，制定图书流通配送服务方案进行综合评分。满分5分。未提供相应服务内容的，不得分。 |
| 三、报价分（10分）满足招标文件要求且最后报价最低的投标人的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×100 | |
项目名称：一、项目概况乙方在山西正欣项目管理有限公司组织的****服务公开招标采购项目中中标，按照该项目的中标结果，经双方协商一致，签订本合同。乙方：甲方：第七部分合同文本
本项目服务期限为年，自年月日至年月日。三、合同委托服务期限详见招标文件第四部分商务、技术要求中服务内容。二、服务事项和服务范围履约位置：项目类型：
六、服务支出包括以下部分服务费年总金额（大写）元人民币（小写元），服务费计算依据投标人相关报价明细为准。五、合同价款详见甲方招标文件中第四部分商务、技术要求中的“验收标准”部分。四、服务内容质量和考核验收标准委托服务期内的任何时候，如果乙方提供的服务严重负偏离服务质量标准，无法满足甲方安全管理、基础保障等核心需求，且在甲方要求的期限内未能有效整改，则甲方有权单方面解除合同，并按照本合同的相关约定追究乙方违约责任。
八、项目承接验收七、付款方式:4、其它费用。3、专项服务费用：；2、房屋、共用部位、共用设备设施的维护费用；1、管理服务人员的办公费用、工资、社会保险和按规定提取的福利费等；
九、使用与维护5、甲方保证交付使用的服务符合国家规定的验收标准，按照国家规定的保修期限和保修范围承担保修责任。4、乙方承接时，甲方应向乙方移交服务部位的必要材料包括不限于；单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、工程竣工图、设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料等。3、对于本合同签订后承接的共用部位、共用设施设备，甲乙双方应按照前条规定进行查验并签订确认书，作为界定各自在开发建设和服务方面承担责任的依据。2、甲乙双方确认查验过的共用部位、共用设施设备存在的问题，甲方应积极协调解决。1、乙方承接项目时，应制定全面的承接方案，甲方应配合乙方对共用部位、共用设施设备进行查验。
6、服务用房属甲方所有，乙方在本合同期限内使用，但不得改变其用途。5、甲方应于合同签订后的日内按有关规定向乙方提供能够直接投入使用的服务用房。4、乙方应及时向甲方通告本服务区域内有关服务的重大事项，及时处理投诉，接受甲方的监督、管理。3、乙方可采取规劝等必要措施，制止甲方违反本临时公约和服务区域内服务规章制度的行为。2、乙方根据规章制度提供管理服务时，甲方应给予必要配合。1、乙方应配合甲方制定本服务区域内共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度。
4、投标人所做的其他承诺3、投标文件（含澄清或说明文件）2、招标文件（含澄清或修改文件）1、本合同文本；下列文件是构成合同的有效组成文件，若这些文件相互之间存在抵触、对同一内容有不同的约定的，按照以下顺序确定：十、组成合同的文件及解释方法
2、按合同要求及时向乙方支付服务费。不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。1、按照合同约定的内容和标准督促检查验收乙方的服务过程和结果，检查核实乙方工作人员配置、在岗状况、持证情况。有权要求乙方对不称职的员工按投标文件所承诺的资格条件进行更换，并可追究由此给甲方造成的实际损失。十二、甲方权利和义务本项目的项目经理必须遵守以下约定：本项目的项目负责人（即项目经理）为：十一、项目负责人
3、乙方项目经理、主要管理人员及主要专业技术人员须与投标文件所报一致。合同存续期内，未经甲方要求或同意，项目经理原则上不应调整。项目经理、主要管理人员必须保证在岗工作时间和重要活动在岗，如有变化，须取得甲方的同意。2、必须严格实施乙方投标文件中承诺的人力资源配置。在必须补充或更换人员时，必须补充或更换优于或等同于投标文件承诺的上岗资格的工作人员。1、按照合同约定收取服务费，根据与甲方的协商结果获取合同外服务的合理费用。十三、乙方的权利和义务4、必要时，就服务范围内事宜协调属地管理部门；3、合同服务期内，向乙方提供相应的办公条件和设备。
7、严格遵守国家法律，制定突发事件预案，合理合法地处置，杜绝恶性治安事件的发生。6、制定并执行严格的安全生产管理措施，保证甲乙方工作人员人身安全和甲方的设备设施的完好无损。合同到期、或经双方同意合同提前终止，或满足本合同约定条件下的合同提前解除时，在日之内，按国家有关规定和双方协议约定向甲方移交全部档案资料。编制周、月、季度服务档案报告。5、科学、完整、连续地编制保管档案资料并按时移交。4、严格履行合同文本（含招标文件、投标文件等）约定和承诺的服务内容、质量标准、工序工艺，保障业主的建筑物、设备设施、院区内设备设施状况良好和正常运行使用。
甲乙方违约时，当一方提出索赔通知后天内对方未能予以答复，应视为已被对方接受。十六、索赔具体是：十五、乙方违约责任具体是：十四、甲方违约责任
履约保证金退还的方式：履约保证金退还的条件及时间：乙方按合同规定履行完毕乙方责任，乙方缴纳的履约保证金月后个工作日内甲方无息退还。履约保证金缴纳方式：签订合同后5个工作日内（或收到中标通知书后5个工作日内），以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交合同额%的履行保证金。按投标文件内容向甲方提供履约保证金。十八、履约保证金的缴纳方式及退还签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，可免除违约责任。十七、责任免除
在起诉或仲裁期间，除正在进行的起诉或仲裁部分外，合同其他部分继续执行。（2）向仲裁委员会申请仲裁。（1）向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。双方协商不能达成一致时，采取以下第种方式解决：在执行合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过协商解决。十九、争议的解决
乙方因故需终止合同，必须提前天书面通知甲方，经甲方同意后，方可终止。乙方未得到甲方同意，擅自更换项目经理和主要管理人员。乙方服务质量考核不合格；在下列情况发生时，甲方有权提前解除合同并就实际损失向乙方提出索赔：本合同期限自签订之日起到合同终止日期。合同到期甲乙双方均未提出新的意向，合同自行终止。合作期内任何一方不得擅自停止协议，否则应负担所造成的一切损失。二十、合同终止、解除
1、招标文件（含澄清或修改文件）二十二、下列文件为本合同不可分割部分3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式甲乙双方签字盖章确认，作为合同附件，与合同具有同等效力。2、本合同一式份。1、合同由甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章或合同专用章之日起生效。二十一、合同生效及其他
委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：甲方（章）：乙方（章）：4、项目验收标准、程序3、投标人所做的其他承诺2、投标文件（含澄清或说明文件）
日期：年月日本合同的签署地：账号：账号：开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：
3．本声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2．所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1．投标人应严格按照以下顺序填写，并按“政采云系统”中规定的要求，形成独立的PDF格式文件提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。一、投标人提交投标文件须知第八部分投标文件格式注：本合同仅供参考。
投标文件（正/副）本投标文件封面格式6．全部文件应按投标人须知中规定的语言和要求提交。5．投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。4．评标委员会将对投标人提交的资料并根据自己的判断，判定投标人履行合同的合格性及能力。
目录二〇年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标人全称：（盖章）项目编号：项目名称：
3.具有履行合同能力证明文件……………………………………………………………………2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件………………………………………（2）投标人基本户开户许可证……………………………………………………………………（1）营业执照副本…………………………………………………………………………………1.具有独立承担民事责任的能力证明文件………………………………………………………资格证明文件
7．廉洁自律承诺书…………………………………………………………………………………6．投标保证金提交凭据……………………………………………………………………………5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录证明材料…………………（2）社会保险缴纳凭据……………………………………………………………………………（1）纳税凭据………………………………………………………………………………………4．依法缴纳税收和社会保障资金证明材料………………………………………………………
4．报价一览表………………………………………………………………………………………3．投标函……………………………………………………………………………………………2．法定代表人（代表人）授权委托文件…………………………………………………………1．法定代表人（代表人）身份证明文件…………………………………………………………商务、技术文件8.投标人需提交的其他基本资质…………………………………………………………………
10.投标人认为需要提供的其他商务、技术材料…………………………………………………9．服务方案…………………………………………………………………………………………8．投标人需提交的商务资信证明文件……………………………………………………………7．政策性要求………………………………………………………………………………………6．技术规范响应及偏离表…………………………………………………………………………5．商务条款响应表…………………………………………………………………………………
投标人具备审计资格的第三方出具2021年度合格的财务审计报告或其基本户开户银行出具的资信证明文件（须加盖投标人公章）2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件（2）投标人基本户开户许可证或基本存款账户信息（须加盖投标人公章）；（1）投标人有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明其独立承担民事责任能力的文件（须加盖投标人公章）；1．具有独立承担民事责任的能力证明文件资格证明文件
本投标人现参与项目（项目编号：）的政府采购活动，现承诺具备履行合同所必需的设备及专业技术能力。招标人名称：投标人履行合同能力承诺函3.具有履行合同能力证明文件
4.依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料日期：法定代表人（负责人）：（签字或盖章）投标人名称：（盖章）特此声明如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。
本投标人现参与项目（项目编号：）的招标活动，在参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；在投标前查询了本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，其中失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单均为0记录；查询了本公司在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息记录为0记录。招标人名称：投标人近三年无重大违法记录声明5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录证明材料社会保险缴纳凭据：投标人提供近一年内任意一次缴纳任意一种社会保险的凭据（如社保缴纳专用收据或社会保险缴纳清单等）或第三方代缴凭证（如银行代扣凭据等）或依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件扫描件或影印件（须加盖投标人公章）。（1）纳税凭据：投标人提供近三个月内任意一次依法缴纳增值税或企业所得税的相应证明或第三方代缴凭证（如银行代扣凭据）或依法免税的相应证明文件或零报税报表扫描件或影印件（须加盖投标人公章）；
6．投标保证金提交凭据日期：法定代表人（负责人）：（签字或盖章）投标人名称：（盖章）特此声明如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。
二、本公司保证在本次招标采购工作中做到：一、严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购公开采购方式管理暂行办法》等有关法律法规、政策及《招标文件》的规定，规范本公司的投标行为，保证做到合法投标、正当竞争、廉洁经营。为维护本次招标工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下：招标人名称：投标人廉洁自律承诺书7．廉洁自律承诺书
6．保证严格遵守招标会议纪律。5．保证不以其他任何方式扰乱本次招标工作；4．不利用他人名义参与投标或者以其他方式弄虚作假，谋取成交；3．不以向用户、代理机构或者评标委员会行贿的手段谋取中标；（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等）；2．不与用户串通参与投标，损害学校利益或他人的合法权益；1．不与其他投标人相互串通参与投标、陪标，损害贵单位的合法权益；
8.投标人需提交的其他基本资质日期：法定代表人（负责人）：（签字或盖章）投标人名称：（盖章）三、我公司承诺在本次招标采购活动中，如有违反以上第二条中的行为，同意贵方按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购公开采购方式管理暂行办法》等有关法律法规和招标文件之规定上报省级主管部门给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚，我公司及项目参与人员完全接受。
单位名称：法定代表人（负责人）身份证明书1．法定代表人（负责人）身份证明书格式商务、技术文件
地址：单位性质：
经营期限：成立时间：年月日
年龄：职务：姓名：性别：
投标人名称：（盖章）特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。
法定代表人（负责人）授权委托书2．法定代表人（负责人）授权委托书格式附法定代表人（负责人）身份证明正反面扫描件或影印件。日期：法定代表人（负责人）：（签字或盖章）
法定代表人（负责人）：（签字或盖章）投标人名称：（盖章）特此声明本授权书于年月日起生效。本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。代理机构名称：
2.若投标人授权代表为法定代表人或负责人的可不提供。1.除可填报项目外，对本法定代表人授权委托书内容的修改将被视为未实质性响应，从而导致该响应文件被拒绝；注：附授权代表身份证明正反面扫描件或影印件。授权人代表：（签字或盖章）
人民币（大写）元（￥元）1、我方已仔细研究了本项目招标文件的全部内容，愿意以以下投标报价，按照招标文件要求及合同约定完成项目。(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：（招标人）：投标函3．投标函格式
7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6、我方承诺：完全理解投标报价超过招标文件公布的预算金额或最高限价时，导致投标无效。5、按招标文件要求提供和交付的货物的投标报价详见开标报价一览表。4、提供投标须知规定的全部投标文件。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本招标文件规定的特定资质要求。2、我方同意在本项目招标文件中规定的投标文件有效期90个日历天内（自递交投标文件之日起计算）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果中标，投标文件有效期延长至合同履约完毕。
13、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。12、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。11、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。10、对贵方在本次招标公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。9、保证遵守招标文件的所有规定。8、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求。
电话：地址：所有有关本次投标的一切往来联系方式为：16、我方承诺接受招标文件中合同全部条款且无任何异议。15、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。14、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
报价一览表4．报价一览表格式年月日投标人名称：（盖章）投标人代表联系电话：投标人代表姓名：
法定代表人（负责人）或投标人授权代表：(签字或盖章)投标人名称：(盖章)货币：人民币/元项目编号：项目名称：
| 序号 | 服务期限 | 服务地点 | 付款方式 |
| 总报价：（大写） （小写） | |||
项目编号：项目名称：商务条款响应表5．商务条款响应表格式日期：
| 序号 | 项目 | 招标文件商务要求 | 投标文件的对应响应 | 说 明 |
| 1 | 服务期限 | |||
| 2 | 服务地点 | |||
| 3 | 付款方式 | |||
| 4 | …… | |||
| 5 | …… | |||
| 6 | …… | |||
| …… | …… |
项目名称：技术规范响应及偏离表6.技术规范响应及偏离表格式日期：法定代表人（负责人）或投标人授权代表：(签字或盖章)投标人名称：(盖章)
7.政策性要求日期：法定代表人（负责人）或投标人授权代表：(签字或盖章)投标人名称：(盖章)项目编号：
| 序号 | 服务名称 | 数量 | 单位 | 招标文件技术规范、要求 | 投标文件对应规范 | 偏离情况 | 备注 |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 |
注：“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。强制节能产品明细表（1）强制节能产品明细表格式（以包为单位分别填写，如本项目所投产品中不涉及强制节能产品，此表可不提供）（一）环保节能产品证明材料（如不涉及，此函可不提供）
| 包号 | 产品名称 | 制造商 | 产品型号 | 节能产品认证证书号 | 认证证书有效截止日期 | 认证机构名录 |
采购代理机构名称：正版软件承诺（二）正版软件承诺格式（如不涉及，此函可不提供）3．所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，有效认证证书扫描件或影印件附后。2.提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。1．采购货物中如含有强制节能产品的，须如实填写强制节能产品明细表；
（三）中小企业声明及证明文件材料（如不涉及，此函可不提供）日期：投标人名称：（盖章）特此声明如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本投标人现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建(承接)企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于图书馆和档案馆服务行业；承建(承接)企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。（四）残疾人福利性单位声明函格式（如不涉及，此函可不提供）日期：投标人名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（1）近三年内同类项目合同案例列表8.投标人需提交的商务资信证明文件注：中标投标人为残疾人福利性单位的，代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》日期：投标人名称：（盖章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（3）投标人信誉；（格式自拟，扫描件或影印件加盖投标人公章）（2）其他证明文件投标人应将案例的证明材料按顺序附后。要求合同扫描件或影印件必须提供最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页。（扫描件或影印件加盖投标人公章）备注：近三年内同类项目合同案例列表
| 使用单位 | 项目名称 | 合同金额 | 联系人 | 电话 | 备注 |
10.投标人认为需要提供的其他商务、技术材料。注：需提供以上人员身份证、学历证复印件和投标单位缴纳社保证明材料《拟投入本项目人员配备情况表》9.服务方案（根据招标文件技术要求及评分细则内容要求编制）
| 序号 | 姓名 | 年龄 | 拟担任本项目职务 | 在项目组中的岗位 | 学历 | 联系方式 | 备注 |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
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| 7 | |||||||
| 8 | |||||||
| 9 | |||||||
| ... |
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7.3中小企业声明及证明文件材料（如不涉及，此函可不提供）
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加忻州市文化和旅游局（单位名称）的忻
州市图书馆运营服务项目（项目名称）采购活动，:服务全部由符合政策要求的中小企业承
接)。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.忻州市图书馆运营服务项目（标的名称），属于图书馆和档案馆服务行业；承建
(承接)企业为山西华信天下图书馆管理服务有限公司（企业名称），从业人员112人，
营业收入为715.9万元，资产总额为422万元，属于小型企业（中型企业、小
型企业、微型企业）；
2.忻州市图书馆运营服务项目（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）
行业；承建(承接)企业为山西华信天下图书馆管理服务有限公司（企业名称），从业人员/
人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：山西华信天下图书馆管理服务有限公司
日期：2022年8月3日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立
企业可不填报。
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