[浙江省·湖州市·交投公司]安吉县山川乡农村公路提升项目（林区道路）第一期设计

中标

公路提升施工图设计文件林区道路路面提升道路提升路面拓宽提升路面工程预算文件编制工程量清单施工招标用图纸提供相关专用技术规范其他后续服务工程设计图纸设计勘察设计费勘察报告设计文件工程测量工程地质水文地质勘察专项勘察材料试验科学研究试验路基路面设计桥涵设计隧道设计交叉设计交通工程沿线设施设计绿化设计水土保持设计景观设计经济调查预算编制详勘报告勘察作业勘察成果勘察方案设计方案计算软件专利技术设计资料工程勘察勘探设计人在钻探外业勘察总体设计公路工程建设技术设计施工图预算施工招标资格预审施工招标图纸优化设计专题研究审查会务施工项目专用技术规范专题技术论证会征地拆迁图跟实际需要征地拆迁设计咨询监理

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2023/02/03

公告摘要

项目编号-

预算金额-

招标公司安吉县两山生态资源资产经营有限公司

招标联系人-

招标代理机构浙江华夏工程管理有限公司

代理联系人小邹0572-5609013

中标公司-

中标联系人-

公告正文

[浙江省·湖州市·交投公司]安吉县山川乡农村公路提升项目（林区道路）第一期设计

安吉县山川乡农村公路提升项目（林区道路）第一期设计交易公告

1、交易条件

本交易项目已由有关文件批准建设，发包人为安吉县两山生态资源资产经营有限公司、浙江安吉高速公路有限公司，建设资金自筹。经安吉县交通投资发展集团有限公司公共资源交易分中心核准，该项目已具备交易条件，现对该项目设计进行公开交易(综合评分法)。

2、项目概况与交易范围

项目位置：安吉县山川乡。

工程内容：安吉县山川乡农村公路提升项目（林区道路）第一期拟在安吉县山川乡山川村、船村村、马家弄村建设总计4个项目，共8.6公里，具体建设内容为：1、山川乡高家堂村小环线（上山道路至云山境）路面提升工程，长2.1公里，宽6米，沥青路面。2、山川乡船村支线道路提升工程，路面拓宽提升，长约2公里。局部拓宽至6米，沥青路面。3、山川乡山川村新村小区路面工程，长约0.5公里，沥青路面。4、山川乡山川村至马家弄道路提升工程，长约4公里，宽6米，沥青路面。

设计范围及内容：承担本项目范围内的设计所有相关任务，包括施工图设计、预算文件编制，工程量清单、施工招标用图纸、提供相关专用技术规范及工程实施期间的其他后续服务等工作（具体实施项目以发包人下达的指令为准）。

最高限价：人民币叁拾伍万元整（￥：350000元）。

3、交易方式及资格审查方式

资格审查方式：资格后审

4、交易申请人资格要求

交易申请人资质要求：须具备独立法人资格工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业设计甲级资质或工程设计公路行业（公路）专业丙级资质的设计单位，本项目不接受联合体。

项目负责人要求：具有公路相关专业高级工程师及以上职称。

（1）交易申请人必须已经审核入库的安吉县公共资源电子交易平台成员。交易平台成员的注册在安吉县公共资源交易平台（http://ggzy.anji.gov.cn/）提交。安吉县公共资源交易中心联系方式：电话0572—5129116；

5、报名携带资料：

（1）交易报名时间与程序：

请各交易申请人于 2023年2月3日 9:00 时至 2023年2月15日16：00时，自行登录安吉县公共资源交易网报名。

(2)交易文件及相关资料获取时间与程序：报名成功后至交易申请文件递交截止日前，交易文件请各报名单位在安吉县公共资源交易网自行下载，交易文件费用0元。

6. 交易申请文件的递交

交易申请文件递交的截止时间为2023年2月16日13时30分，地点为安吉县交通投资发展集团有限公司二楼开标室（安吉县拥军路101号）。

逾期未上传或者未送达指定地点的交易申请文件，发包人不予受理。交易申请人必须派其法定代表人或其授权的代理人携带相关资料准时出席交易会议并签到。

7、发布公告的媒介

本次交易公告同时在浙江招投标网、安吉县公共资源交易网（http://ggzy.anji.gov.cn/）上发布。

8、联系方式：

交易代理机构：浙江华夏工程管理有限公司

地址：安吉县递铺天目中路771号3楼

联系人：小邹

电话：0572-5609013

具体网络技术支持请咨询新点软件工作站，联系电话：0572-5352835。

浙江华夏工程管理有限公司

2023年 2月3日

附件：设计交易文件（发布稿)-安吉县山川乡农村公路提升项目（林区道路）第一期设计.doc 设计交易文件（发布稿)-安吉县山川乡农村公路提升项目（林区道路）第一期设计.doc

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安吉县山川乡农村公路提升项目（林区道路）第一期设计

交易文件

标段编号：A3305230700003460001001标段编号：A3305230700003460001001

发包人：	安吉县两山生态资源资产经营有限公司、浙江安吉高速公路有限公司
交易代理机构：	浙江华夏工程管理有限公司
备案单位：	安吉县交通投资发展集团有限公司公共资源交易分中心
2023年2月3日

第一章、交易公告-2-

第二章、交易申请人须知及前附表-4-

交易申请人须知前附表-4-

一、总则-7-

二、交易文件-8-

三、交易申请文件的编制-8-

四、交易申请文件的递交-10-

五、交易及评审-11-

六、授予合同-13-

第三章、合同条款及格式-14-

第一节通用合同条款-14-

第二节专用合同条款-26-

第三节合同附件格式-30-

第四章、设计内容及要求-36-

一、项目概况-36-

二、设计技术标准与规范-36-

三、设计要求-37-

四、项目设计人员基本要求-37-

五、后续服务-38-

六、知识产权保护-38-

七、发包人提供的原始资料-38-

第五章、交易申请文件组成-39-

一、交易申请函-39-

二、法定代表人资格证明-40-

三、授权委托书-41-

四、交易承诺书-42-

五、交易申请人基本情况表-43-

六、2018年7月1日以来完成的类似项目情况表-44-

七、拟委任的主要人员汇总表-45-

八、主要人员资历表-46-

九、交易申请人及拟派项目负责人信用信息情况表-47-

十、资信业绩及能力自评表-48-

十一、交易申请文件封面格式-49-

第六章、评审办法-52-

第一章、交易公告

1、交易条件

2、项目概况与交易范围

项目位置：安吉县山川乡。

最高限价：人民币叁拾伍万元整（￥：350000元）。

3、交易方式及资格审查方式

资格审查方式：资格后审

4、交易申请人资格要求

项目负责人要求：具有公路相关专业高级工程师及以上职称。

交易申请人必须已经审核入库的安吉县公共资源电子交易平台成员。交易平台成员的注册在安吉县公共资源交易平台（http://ggzy.anji.gov.cn/）提交。安吉县公共资源交易中心联系方式：电话0572—5129116；

5、报名携带资料：

（1）交易报名时间与程序：

请各交易申请人于2023年2月3日9:00时至2023年2月15日16：00时，自行登录安吉县公共资源交易网报名。

6.交易申请文件的递交

交易申请文件递交的截止时间为2023年2月16日13时30分，地点为安吉县交通投资发展集团有限公司二楼开标室（安吉县拥军路101号）。

7、发布公告的媒介

本次交易公告同时在浙江招投标网、安吉县公共资源交易网（http://ggzy.anji.gov.cn/）上发布。

8、联系方式：

交易代理机构：浙江华夏工程管理有限公司

地址：安吉县递铺天目中路771号3楼

联系人：小邹

电话：0572-5609013

具体网络技术支持请咨询新点软件工作站，联系电话：0572-5352835。

浙江华夏工程管理有限公司

2023年2月3日

第二章、交易申请人须知及前附表

交易申请人须知前附表

项号	项目	内容规定
1	项目名称	安吉县山川乡农村公路提升项目（林区道路）第一期设计
2	项目总体概况	安吉县山川乡农村公路提升项目（林区道路）第一期拟在安吉县山川乡山川村、船村村、马家弄村建设总计4个项目，共8.6公里，具体建设内容为：1、山川乡高家堂村小环线（上山道路至云山境）路面提升工程，长2.1公里，宽6米，沥青路面。2、山川乡船村支线道路提升工程，路面拓宽提升，长约2公里。局部拓宽至6米，沥青路面。3、山川乡山川村新村小区路面工程，长约0.5公里，沥青路面。4、山川乡山川村至马家弄道路提升工程，长约4公里，宽6米，沥青路面。
3	发包人	安吉县两山生态资源资产经营有限公司、浙江安吉高速公路有限公司
4	交易范围	承担本项目范围内的设计所有相关任务，包括施工图设计、预算文件编制，工程量清单、施工招标用图纸、提供相关专用技术规范，及工程实施期间的其他后续服务等工作（具体实施项目以发包人下达的指令为准）。
5	设计周期	详见第四章设计内容及要求
6	资金来源	自筹
7	交易报价上限值及下限值	本项目设计报价最高限价为人民币叁拾伍万元整（￥：350000元），最低限价为所有进入商务评审的交易报价的平均值下浮12%，高于最高限价或低于最低限价的交易报价，作无效交易报价处理，剩下的报价作为有效报价。设计费用按成交价总价包死，不作调整。
8	交易申请人资格要求	交易申请人资质要求：须具备独立法人资格工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业设计甲级资质或工程设计公路行业（公路）专业丙级资质的设计单位，本项目不接受联合体。项目负责人要求：具有公路相关专业高级工程师及以上职称。其他要求详见交易公告。
9	交易保证金	交易保证金金额为人民币陆仟元整（￥: 6000元）交易保证金必须按交易文件要求从交易申请人的银行基本帐户中汇出，汇入发包人人或招标代理机构指定的银行帐户中，不得通过第三者转入或现金解入，否则视为交易申请人无交易申请诚意，其交易申请将被拒绝。交易保证金应在交易申请文件递交截止时间前一日 16 时前汇入安吉县交通投资发展集团有限公司的银行账户中，并将项目名称写在保证金用途一栏内（按安吉县公共资源交易网电子开标模块显示是否已缴纳为准）。[户名：安吉县交通投资发展集团有限公司；开户行：浙江安吉农村商业银行股份有限公司灵峰支行；子账号：201000166695451000070] 开标系统保证金显示未缴纳的，其交易申请文件将被拒绝。具体操作办法请咨询新点软件公司，联系电话：0572-5352835
10	交易有效期	从交易截止日期起40日历天
11	现场踏勘及答疑	■不组织。交易申请人若对交易文件有任何疑问，应至少于交易申请截止时间3日前以书面方式提出（格式见附件1），过期不予受理。
12	交易申请文件份数	①商务报价文件正本1套、副本2套；(明标)；②资信文件正本1套、副本2套；(明标)；③设计文件正本1套；④设计文件副本3套（暗标，不得出现任何交易申请人标识与记号，不得体现交易申请人任何信息）。
13	装订要求	交易申请文件应采用胶装，不得使用活页或订书机装订。否则将按不响应交易文件实质性要求处理。
14	密封要求	密封包装如下：①资信文件；②商务报价文件③技术文件正本；④技术文件副本；分别密封，封套的封口处加盖交易申请人单位公章（技术标副本除外）。
15	标记要求	交易申请文件的密封套上应注明以下内容：A．识别标志⑴项目名称：安吉县山川乡农村公路提升项目（林区道路）第一期设计⑵“在年月日时（即交易截止时间）前不得开封”。B．资信标、商务标、技术标正本、技术标副本分别装订成册密封，交易申请人还应在密封袋封口处加盖交易申请人公章（技术标副本除外）。
16	交易申请文件递交地点及截止时间	交易申请文件递交地点：安吉县交通投资发展集团有限公司二楼开标室（安吉县拥军路101号）截止时间：2023年2月 16日13时30分
17	交易地点及时间	交易地点：同递交交易申请文件地点交易时间：同递交交易申请文件截止时间
18	交易评审小组的组建	交易评审小组人数为不少于3人的单数。
19	评审办法	综合评分法，具体详见“第六章”。
20	需要补充的其他内容
20	资格审查到场人员要求	1、本项目要求交易申请人法定代表人或委托代理人参加资格审查。以上人员查验将在交易会上进行，交易申请人未按以上要求参加资格审查，将认定为资格审查不合格，为不合格交易申请人，不得进入下一轮评审。2、以上人员身份查验须由本人携带以下证件接受查验：所有交易申请人均应派法定代表人或委托代理人参加交易会议（委托代理的，还须随身携带授权委托书原件、社保缴费凭证原件），并随身携带本人有效身份证原件并在指定的登记册上签名报到。若交易申请人未派上述人员出席交易会议，或者上述人员未按本交易文件要求携带以上证件的，则视为该交易人自动放弃交易。
20	投诉和监督部门	监督部门：安吉县交通投资发展集团有限公司纪检办; 联系方式：0572-5220516；投诉参照《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院2012年第613号令）、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家七部委令2004年第11号令）办理。
20	其他	1、交易申请人在交易申请文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按照交易文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等经查实的事实不符的行为，且上述行为对该交易申请人有利的，按照不合格交易申请人处理。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理。2、成交通知书发出以前，成交候选人及其拟任项目负责人的情况发生变化，致使其达不到合格交易申请人资格条件的，取消其成交候选人资格。3、本交易文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。
22	评标	“评审办法”中规定的否决投标情形，由交易评审小组审核并经过询标程序，其交易申请文件作否决处理。

一、总则

1、项目概况

1.1项目名称及项目概况见交易申请人须知前附表(以下简称“前附表”)。

1.2本交易工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章以及地方政府部门有关规定，通过公开交易方式择优选定设计的设计单位。

2、交易范围及设计周期

2.1交易范围见前附表所述。

2.2设计周期见前附表所述。

3、定义

3.1“发包人”指安吉县两山生态资源资产经营有限公司、浙江安吉高速公路有限公司；

3.2“交易方”指发包人和交易代理机构；

3.3“交易申请人”指向发包人提交交易申请文件的工程设计单位。

4．设计费支付来源

4.1发包人的设计费通过前附表所述获得。

4.2本项目设有交易报价上下限值，上下限值见前附表所述，交易报价如超过此上下限值则作无效处理。

5、交易申请人资格要求

5.1交易申请人资格要求见前附表所述。

6、交易费用

6.1交易申请人应承担其编制交易申请文件与递交交易申请文件所涉及的一切费用，交易申请人参加交易预备会、现场踏勘、编制交易申请文件与递交交易申请文件、交易所涉及的一切费用，不管交易结果如何，发包人对上述费用不负任何责任。

6.2交易报价所涵盖的内容

★交易报价费用应是完成本项目范围内的设计所有相关任务，包括施工图设计、预算文件编制，工程量清单、施工招标用图纸、提供相关专用技术规范及工程实施期间的其他后续服务等工作（具体实施项目以发包人下达的指令为准），包含人工费、材料费、设备使用费、办公和生活设施费、交通费、企业管理费、规费、利润、税金，以及有关部门评估费、会务费、专家评审费、其他测试项目及辅助工作等为完成合同内容的所有费用。

设计费用一经报价，按成交价总价包死，不作任何调整。

6.3设计补偿费

发包人对未成交的单位不进行补偿。

6.4转包与分包

本设计合同不得转包，不允许分包。

二、交易文件

7、交易文件的组成

7.1本交易文件由下列内容组成：

（1）交易申请人须知及前附表；

（2）拟签订合同主要条件和要求；

（3）设计条件及设计要求；

（4）交易申请文件的组成；

（5）评审办法。

（6）附件以及所有按本须知第8条发出的答疑文件。

7.2除7.1内容外，发包人在提交交易申请文件截止时间3天前，对交易文件的澄清或修改内容，均为交易文件的组成部分，对发包人和交易申请人起约束作用。

8、交易文件的澄清

交易申请人获取交易文件后，应仔细检查交易文件的所有内容，如对本项目或本交易文件有疑问要求澄清，应在前附表规定的时间前以书面方式提出（格式见附件1），以便发包人在规定时间内澄清。交易申请人同时应认真审阅交易文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若交易申请人的交易申请文件没有按交易文件要求提交全部资料，或交易申请文件没有对交易文件做出实质性响应，其风险由交易申请人自行承担，并根据有关条款规定，该交易申请有可能被拒绝。

发包人在提交交易申请文件截止时间3天前，对交易文件的澄清或修改内容。如果澄清发出的时间距交易截止时间不足3天，发包人认为有必要时，相应延长交易截止时间。

9、交易文件的修改

9.1在交易截止时间3天前，发包人可以对交易文件进行修改补充，补充通知将以书面形式发布，补充通知作为交易文件的组成部分，对所有交易申请人有约束力。

9.2交易申请人认真阅读交易文件修改文件，敬请获得交易文件的所有交易申请人关注，恕不另行通知，如有遗漏发包人概不负责。

9.3如果修改交易文件的时间距交易截止时间不足3天，为使交易申请人在编制交易申请文件时有充分的时间对交易文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，发包人将酌情延长提交交易申请文件的截止时间，具体时间将在交易文件的修改、补充通知中予以明确。

三、交易申请文件的编制

10、交易申请文件的语言

交易申请文件及交易申请人与交易方之间与交易有关的来往通知、函件、资料和文件均使用中文。

11、交易申请文件的组成

11.1资信文件

（1）公司简介（格式自拟）；

（2）交易申请人基本情况表；

（3）2018年7月1日以来完成的类似项目情况表；

（4）拟委任的主要人员汇总表；

（5）主要人员资历表；

（6）交易申请人及拟派项目负责人信用信息情况表；

（7）资信业绩及能力自评表（格式自拟）；

（8）其他资料。

11.2技术文件(正本1套（封面加盖单位公章），副本3套（暗标，不得出现任何交易申请人标识与记号，不得体现交易申请人任何信息），正、副本分开包装。)

（1）对本项目的理解和总体设计思路；

（2）项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施；

（3）设计工作量及计划安排；

（4）设计的质量保证措施、进度保证措施；

（5）后续服务的安排及保证措施；

（6）必要的设计图纸。

11.3商务报价文件

（1）交易申请函；

（2）法定代表人资格证明；

（3）授权委托书；

（4）交易承诺书。

12、交易有效期

12.1在交易申请人须知前附表规定的交易有效期内，交易申请人不得要求撤销或修改其交易申请文件。

12.2出现特殊情况需要延长交易有效期的，交易申请人如对此要求有异议，须以书面方式提出，否则视为同意接受。交易申请人同意延长的，应相应延长其交易保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其交易申请文件；交易申请人拒绝延长的，其交易失效。

13、现场踏勘及答疑

13.1本项目发包人不统一组织交易申请人进行现场查勘，交易申请人也可根据自身需要对工程现场和周围环境进行现场察勘。

13.2发包人不统一组织交易申请人召开答疑会议，请各位交易申请人在交易须知前附表规定的时间前以书面方式提出向发包人将所有质疑以书面方式提出（格式见附件1），以便发包人在规定时间内澄清。

13.3发包人在交易申请人须知前附表规定的时间内，将对交易申请人提出问题的澄清，该澄清内容为交易文件的组成部分。

14、交易申请文件的份数和签署

14.1交易申请文件的份数要求见前附表所述。

14.2交易申请文件正本与副本必须打印清晰，分别装订成册。如正本和副本有不一致之处，以正本为准。交易申请文件封面右上角应清楚的注明“正本”或“副本”字样；

14.3全套交易申请文件应无涂改和行间插字，如必须修改，修改处应由法人代表或授权代理人签字并加盖单位公章。

14.4交易申请文件应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见交易申请人须知前附表规定。

四、交易申请文件的递交

15、交易申请文件的密封与标记

15.1交易申请文件的交易申请文件必须密封包装。

15.2密封袋应填写如下标志：详见格式

A．识别标志

⑴项目名称：

⑵“在年月日时（即交易截止时间）前不得开封”。

B．资信标、商务标、技术标正本、技术标副本分别装订成册密封，交易申请人还应在密封袋封口处加盖交易申请人公章（技术标副本除外）。

15.3如果交易申请文件没有按上述规定密封并加写标记，发包人将不承担交易申请文件错放或提前开封的责任。由此造成任何问题的由交易申请人负责。

16、交易截止期

16.1交易申请文件应按前附表所述的时间递交至规定地点。

16.2如发生特殊情况，需延长交易截止时间，交易方将以补充通知的方式，通知所有取得同一交易文件的交易申请人。在上述情况下，交易方与交易申请人在交易截止期前的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的交易截止时间。

16.3在交易截止时间以后送达的交易申请文件，交易方将拒绝接收。

16.4交易申请文件一经送达，在交易截止时间以后交易申请人不得撤回、修改交易申请文件。

17、交易申请文件的修改和撤回

17.1在交易截止时间之前，交易申请人以书面形式提出修改或撤回其交易申请文件，发包人可以予以接受。

17.2在交易截止时间之前，交易申请人提出修改交易申请文件，则其提交的修改文件作为该交易申请人交易申请文件的组成部分。

17.3在交易截止时间之前，交易申请人撤回交易应以书面形式通知发包人。撤回交易的时间以送达发包人的时间为准。

17.4交易后交易申请人不得撤回交易，也不得对交易申请文件进行修改。

五、交易及评审

18、交易

18.1所有交易申请人均应派法定代表人或委托代理人参加交易会议（委托代理的，还须随身携带授权委托书原件、社保缴费凭证原件），并随身携带本人有效身份证原件、并在指定的登记册上签名报到。若交易申请人未派上述人员出席交易会议，或者上述人员未按本交易文件要求携带以上证件的，则视为该交易人自动放弃交易。

注：授权代理人应当是交易申请人的在职正式职工，提供个人社保，社保缴费凭证必须由社保部门出具，以近5个月内任意一月社保缴费为准如无法出示以上原件其交易将被拒绝。

18.2主持人按下列程序进行交易：

（1）宣布交易纪律；

（2）公布在交易截止时间前递交交易申请文件的交易申请人名称，并点名确认交易申请人是否派人到场；

（3）宣布开启人、唱标人、记录人、监标人等有关人员名单；

（4）核验各交易申请人代表的合法身份（法定代表人资格证明或授权委托书原件及本人身份证原件等资料）；

（5）按照交易申请人须知前附表规定检查交易申请文件的密封情况；

（6）按照宣布的顺序进行交易申请文件解密；

（7）公布交易申请人名称的递交情况、交易报价及其他内容，并记录在案；

（8）交易申请人代表、发包人代表、监督人、记录人等有关人员在交易记录上签字确认；

（9）交易结束。

19、交易评审小组

19.1交易评审小组的组成：见交易申请人须知前附表。

19.2交易评审小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）发包人或交易申请人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与交易申请人有经济利益关系，可能影响对交易公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

20、评标保密

20.1评标全过程内容和对交易申请文件的评分结果，不得向交易申请人及与该过程无关的其他单位和个人泄露。

20.2交易申请人对交易方和评审委员施加影响的任何行为，都将被取消交易资格。

21、评审办法

21.1评审方法和标准：具体评审办法详见本交易文件“第六章”。

21.1.1交易申请文件有下列情形之一的发包人不予接受：

（1）逾期送达的交易申请文件；

（2）交易申请文件未按交易文件要求密封的；

21.1.2经交易评审小组评审后按废标处理或被否决：

（1）交易申请文件未按交易文件规定签字盖章的；

（2）交易申请文件的正本、副本份数不满足交易文件的规定，

（3）交易申请文件上的印鉴与资质证书上的名称、名字不符及交易申请人提供的有关资料、证书、证明材料有假或伪造的；

（4）交易申请文件未使用不褪色的墨水书写或打印的，或未按要求加盖单位公章的。

（5）交易申请文件中出现两个及两个以上的交易报价的，交易报价超出发包人公布的上限值的。

（6）未按交易文件要求带齐有效证件的；对交易文件提出的实质性要求和条件未作出响应的；

（7）交易申请文件与交易文件条款有重大偏离或保留的，法律法规文件规定的其他情形。

（8）与其他交易申请人串通交易，或者与发包人串通交易的，以他人名义交易，或者以其他方式弄虚作假的；以下情形可认定为围标串标行为的依据：

a、不同交易申请人的交易申请文件内容存在非正常一致的；

b、不同交易申请人的交易申请文件有两处及以上错漏之处一致的；

c、不同交易申请人的交易报价或者报价组成两处及以上出现异常一致的或呈规律性变化的；

d、不同交易申请人的交易申请文件由同一单位或者同一个人编制的；

e、不同交易申请人的交易申请文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；

f、不同交易申请人的交易申请文件相互混装的；

g、不同交易申请人委托同一人交易的；

h、不同交易申请人聘请同一人为其交易提供技术或者经济咨询服务的（交易项目本身要求采用专有技术的除外）；

i、发包人（交易代理机构）组织交易申请人串通交易或者发包人（交易代理机构）为交易申请人制作交易申请文件材料的；

j、发包人（交易代理机构）在公开交易前，开启标书，并将交易情况告知其他交易申请人，或者协助交易申请人撤换标书，更换报价的；

k、交易申请人与发包人（交易代理机构）商定，在交易时压低或者抬高标价，成交后再给交易申请人或者发包人额外补偿的；

l、发包人（交易代理机构）预先内定成交人，在确定成交人时以此决定取舍的；

m、其他围标串标情形。

（9）交易申请文件中承诺的交易有效期短于交易文件规定的；

（10）在交易过程中有商业贿赂行为的；

（11）方案技术标出现交易申请人标识或名称的；

21.2交易评审小组必须严格按照交易文件确定的评审标准和评审办法进行评审。评委应遵循公平、公正、客观、科学、独立、实事求是的评审原则。

21.3交易评审小组应按照本交易文件规定对交易申请人的设计方案的优劣进行评审。

21.4交易评审小组完成评审后，交易评审小组按综合得分由高到低向发包人推荐前2名合格的成交候选人。

六、授予合同

22、合同授予方式

22.1定标：发包人根据交易评审小组提出的书面评审报告并按照成交候选人的排序确定成交人。当确定成交的成交候选人第一名放弃或者因不可抗力提出不能履行合同的，发包人可以确定排名第二的成交候选人为成交人。

22.2成交单位负责完成本次项目施工图纸设计。

22.3交易代理机构在发包人做出定标决议后7日内向成交人发出成交通知书。

22.4成交通知书将成为合同的组成部分。

22.5成交单位按成交通知书规定的日期、时间和地点，由法人代表或法人代表授权人与发包人签订设计合同。

22.6若因成交单位自身原因不能履约签订合同，发包方将其取消其成交资格。

22.7成交单位被取消成交资格后，发包人将合同授予其他预成交单位或重新组织交易。

第三章、合同条款及格式

第一节通用合同条款

通用合同条款

1．定义和解释

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本条所赋予的含义。

1.1工程：指专用合同条款中指明进行勘察设计招标的工程。

1.2发包人：即合同协议书中的“甲方”，指专用合同条款中指明的执行建设项目投资计划的单位，或其指定的负责管理建设项目的代表机构，以及取得该当事人(单位)资格的合法继承人。

1.3设计人：即合同协议书中的“乙方”，指其投标文件已为发包人所接受，并与发包人签订了合同协议书承担本合同工程勘察设计的咨询机构，以及取得该当事机构资格的合法继承人，但不包括该当事机构的任何受让人（除非发包人同意）。若设计人为联合体，则设计人包括联合体所有成员单位。

1.4分包人：指从设计人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的咨询机构。

1.5咨询单位：指受发包人委托对本工程勘察报告或设计文件进行审查或提供咨询意见的咨询机构。

1.6项目负责人：指由设计人书面委任的负责本工程勘察设计的组织管理者。

1.7分项负责人：指由设计人批准的、并经过发包人认可的各专业设计负责人。

1.8勘察设计合同：指合同协议书、中标通知书、投标函、专用合同条款、通用合同条款、勘察设计技术要求、勘察设计工作量及报价清单，以及构成合同组成部分的其他文件。

1.9勘察设计技术要求：是勘察设计工作的依据，指中华人民共和国国家标准和交通运输部（包括原交通部，下同）颁布的关于公路工程勘察设计方面的现行标准、规范、规程、定额和办法等，以及发包人有关勘察设计的其他书面要求。

1.10勘察设计：指设计人按合同的规定而进行的有关工程测量，工程地质与水文地质勘察，专项勘察，材料试验，科学研究试验，路线、路基、路面设计，桥涵设计，隧道设计，交叉设计，交通工程及沿线设施设计，环保及绿化设计，水土保持设计和景观设计以及经济调查，概、预算编制等全部或单项工作。本合同包括的具体勘察设计内容在专用合同条款中约定。

1.11勘察报告：指设计人按国家和交通运输部相关标准、规范、规定提交的勘察成果，包括初勘报告、详勘报告。本合同包括的具体勘察报告在专用合同条款中约定。

1.12设计文件：指设计人按现行国家标准《道路工程制图标准》和交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》和《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》等标准、规范、规定提交的设计产品，包括初步设计文件、技术设计文件、施工图设计文件、施工招标图纸及工程量清单等。本合同包括的具体设计文件在专用合同条款中约定。

1.13签约合同价：指签订合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额的合同总金额。

1.14合同价格：指设计人按合同约定完成了全部勘察设计工作，发包人应付给设计人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的调整。

1.15暂列金额：指暂时未定的，包括在合同中，并在报价清单中以此名称标明的金额，用于进行本工程可能发生的额外勘察设计工作或作为不可预见费用，按照合同条款第7.5款的规定使用。

1.16勘察设计质量事故：指由于勘察、设计等责任过失而使工程在施工过程中和设计使用年限内遭受损毁或产生不可弥补的本质缺陷，而需要对工程或设施、设备进行更新、补强、返工修复的事故。

一般质量事故：由于勘察设计原因造成工程系统运行不良，导致直接经济损失(包括修复费用)在20万元至300万元之间的事故。

重大质量事故：由于勘察设计责任过失造成工程系统瘫痪、报废和造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。

上述质量事故的界定按交通运输部《公路工程质量管理办法》的规定执行。

1.17不可抗力：指发包人与设计人不能预见或不能采取措施避免并不能克服的自然灾害或社会政治因素等。

1.18发包人风险：因不可抗力或应由发包人单方承担责任而产生的风险。

1.19天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。

2．发包人的责任与义务

2.1发包人应严格履行基本建设程序，根据本工程的具体情况和技术要求，确定合理的设计工作量及合理的设计周期，并按本合同有关规定及时支付勘察设计费。

2.2发包人应向设计人提供开展勘察设计工作所需要的经国家有关部门审查批准的前一阶段（工可报告或初步设计）的全部勘察设计文件、资料及附件、有关的协议、文件等，并对提供的原始资料的可靠性负责。

2.3在设计人员进入现场进行勘察作业时，发包人应对设计人与地方政府及有关部门的协调工作提供必要的协助，但并不免除设计人根据本合同规定应负的责任。

2.4发包人应组织专家或委托咨询单位对勘察成果、设计文件和为了满足勘察设计需要而进行的各种研究试验成果进行审查，并负责设计文件的报审工作，向设计人提供上级主管部门对设计文件进行审查后的批复意见。对设计人在贯彻落实审查意见时提出的有关问题应及时予以认真解答，但并不免除设计人根据本合同规定应负的责任。

2.5除合同另有规定外，发包人应保护设计人的投标文件、勘察方案、设计方案、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的勘察成果、设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同以外的项目。

2.6发包人不应对设计人提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求。发包人不应随意压缩合同规定的勘察设计周期。

2.7由于执行发包人的书面指令而造成的勘察设计质量事故应由发包人承担责任。但不免除设计人根据本合同规定应负的责任。

2.8发包人应履行专用合同条款约定的其他义务。

3．设计人的责任与义务

3.1设计人的一般责任与义务

3.1.1设计人应根据本合同工程的具体情况，按照勘察设计技术要求的规定，完成本合同工程的勘察设计工作。

3.1.2设计人应按照交通运输部《公路勘察设计工序管理试行办法》做好勘察设计的质量管理工作，建立健全勘察设计质量保证体系，加强设计全过程的质量控制，建立完整的设计文件的设计、复核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人，并对本合同工程的勘察设计质量负责。

3.1.3在勘察设计过程中，设计人应与本项目相干扰的铁路、航道、水利、管线、电力电信及其他相关建筑设施或特殊保护区域的主管部门进行协商，获得项目相干扰部门对推荐路线的认同意见、协议、批准文件或纪要等，以确保本项目顺利实施。

3.1.4设计人在进行勘察设计时，应采取相应的安全、保卫和环境保护措施，如设计人未能采取有效的措施，而发生的与勘察设计活动有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失赔偿、诉讼费用及其他一切责任应由设计人负责。

对于设计人在勘察设计过程中发生的人员伤亡，或者造成第三方的人员伤亡，或财产损失，或由此而引起的其他一切损害和损失，发包人均不承担责任。

3.1.5设计人为实施本项工程，应参加发包人风险以外的其他有关的雇主责任保险，以使本项工程顺利进行。设计人应将全部保险费（如工程勘察的人身安全险和设备险等）计入合同报价中，发包人将不另行支付。

3.1.6设计人在勘察设计过程中，如果因其采用的技术方案等方面发生侵犯专利权的行为而引起索赔或诉讼，则设计人应承担全部责任，并保障发包人免于承担由此造成的一切损害和损失。设计人采用未中标人投标文件中技术方案的，应当征得该投标人的书面同意，并支付合理的使用费用。

3.1.7发包人向设计人提供的所有资料均为保密资料，设计人除在履行本合同下义务时可向受雇于设计人的相关研究人员透露外，不能在任何情况下(包括本合同有效期内及之后)向第三者透露。

3.1.8发包人及咨询单位、上级主管部门对勘察成果（包括研究试验成果）、设计文件的审查并不免除设计人的责任。

3.1.9设计人必须接受发包人的指示，积极配合咨询单位工作。

3.2勘察的一般规定

3.2.1设计人应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，重视地质环境对安全的影响，提交的勘察文件应当真实、准确、可靠，满足本工程安全生产的需要。

设计人应当对有可能引发公路工程安全隐患的地质灾害提出防治建议。

设计人及勘察人员对勘察结论负责。

3.2.2工程勘察布点应参考发包人提供的资料。勘探点的数量、深度和位置可根据地质情况和现场条件依据规范进行调整，但应经发包人同意和批准。

3.2.3勘探过程中应认真记录每日工作内容，保存原始记录资料与数据，以供发包人检查和分析。

3.2.4在钻探进行中，如发包人根据规范需要更改取样间距与现场试验的要求，或更改钻孔深度，设计人应积极配合并安排实施。

3.2.5设计人在钻探过程中应对地下管线和构筑物进行相应保护，遇到地下文物时应及时向发包人和文物保护部门汇报并妥善保护。设计人在钻探过程中应采取有效的环境保护措施，避免对周围环境造成破坏或污染。

3.2.6设计人在进行外业勘察时，应采取有效措施避免对原有道路、桥梁、构造物及其他公共设施或地上附着物造成损坏或损伤。

如造成损坏或损伤而引起的一切索赔、赔偿、诉讼费用和其他费用，由设计人自行承担。

3.3设计的一般规定

3.3.1设计人应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全生产隐患或者生产安全事故的发生。

采用新结构、新材料、新工艺的工程和特殊结构的工程，设计人应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

设计人及设计人员对其设计负责。

3.3.2设计人必须贯彻“技术先进、安全可靠、适用耐久、经济合理”的基本原则，加强总体设计，重视与城镇建设总体规划、土地开发利用规划、农田水利、森林植被、水土保持、生态环境、特殊设施保护区、其他运输方式和其他建设工程的总体协调和配合，节约资源、保护环境、合理选用技术指标、树立全寿命周期成本的理念，充分发挥工程建设项目经济、社会和环境的综合效益。

3.3.3设计文件必须符合下列要求：

（1）设计文件的编制必须严格执行国家基本建设程序、工程建设标准强制性条文及有关公路工程建设的法律、法规、规章、规范、标准、规程、定额和合同的要求；

（2）设计文件的编制须符合国民经济、社会发展规划和产业政策，贯彻提高社会经济效益和促进技术进步的方针，实行资源综合利用，节约资源和能源，符合国家自然风景区、城市、集镇、村庄规划和相关专业规划，符合国家有关劳动安全卫生、消防、抗震、人防规定；

（3）设计依据的基本资料应完整、准确、可靠，设计方案论证充分，计算可靠，并符合系统运行安全的要求；

（4）设计文件的深度应满足相应设计阶段的有关规定，并符合相关规范的要求；

（5）设计文件必须保证工程质量和安全的要求，符合安全、适用、耐久、经济、美观的综合要求；并应特别注意沿线景观及沿线设施的协调性和环境保护、水土保持的要求；

（6）设计文件中关于工程建设材料、配件和设备的选用，应当注明其性能及技术标准，其质量要求必须符合国家规定的标准，但不得指定生产厂、供应商和产品品牌。

3.3.4设计人必须根据批复的可行性研究报告和交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定的设计深度完成初步设计工作。初步设计文件经审查批复后，则作为编制施工图设计文件和控制建设项目投资的依据。

设计人的初步设计文件必须接受发包人、咨询单位及发包人的上级主管部门的审查，凡审查意见中提出的问题，设计人应逐条给予认真贯彻落实，提交书面的反馈意见并免费修改初步设计文件。

3.3.5若发包人或发包人上级主管部门认为需要进行技术设计，设计人应根据发包人要求，按交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》有关规定编制技术设计文件和修正概算，并通过发包人上级主管部门的审查。如果发包人在招标阶段已明确本项目包括技术设计并且在报价清单中已列有相应报价子目，则按设计人在报价清单中所报的相应费用支付；否则，对于发包人在项目实施过程中提出的技术设计，发包人应另行支付费用。

3.3.6设计人应按批准的初步设计完成施工图设计工作，并接受发包人、咨询单位及发包人上级主管部门对施工图设计文件的审查，然后按审查意见修改施工图设计文件。设计人应在发包人规定的时间内完成施工图预算的编制，施工图设计文件及施工图预算应按各施工标段进行编制。施工图设计文件批复后，则作为编制施工招标文件的依据。

3.3.7当发包人或咨询单位认为需调用设计人的设计计算书时，设计人必须及时提供。

3.3.8设计人应按发包人要求的数量（符合规范要求）提供所有为完成勘察设计所必需的研究试验阶段性或成果性报告，接受发包人或上级主管部门的审查，并对相关问题作出澄清和解答。

3.3.9设计人应根据设计需要开展专题研究工作，提交相应专题研究报告，并通过发包人或上级主管部门的审查。

3.4后续服务

3.4.1设计人应积极配合发包人进行各项招标工作，按发包人规定的时间提供各标段施工招标资格预审所需的工程数量和工程说明；按发包人规定的时间提供各标段的施工招标图纸、工程量清单和参考资料；按发包人要求安排相关人员参加投标预备会，就有关设计问题进行答疑。

3.4.2设计人应在施工现场设立代表处或派驻经验丰富的设计代表常驻施工现场，做好施工现场服务，并负责解决施工过程中出现的设计问题：

（1）开工前在发包人指定的时间内，做好设计文件的技术交底工作和现场控制点的交接工作（交桩）；

（2）在发包人规定的时间内有能力及时处理与解决施工中与设计有关的问题；

（3）在发包人规定的时间内积极配合发包人对施工及设计方案进行优化设计；

（4）参与工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故提出相应的技术处理方案；

（5）参加本工程的交工、竣工验收，提交设计工作报告，并配合质量监督部门校核工程是否按施工图设计施工。

发包人对设计代表的数量和资历条件有特定要求的，在专用合同条款中约定。设计人应按发包人提出的要求派驻设计代表，否则按违约处理。

若发包人在工作中发现设计代表不称职或有违法行为时，有权提出更换，设计人应在发包人提出更换通知的7天内完成更换工作并使发包人满意。

3.4.3本项目设计变更的勘察设计由设计人承担，设计人应及时完成勘察设计，提交设计变更文件，并对设计变更文件承担相应责任。由于不可预见因素或发包人增加的设计项目或者发包人原因造成的设计变更，由发包人与设计人另行协商支付费用；除此之外的设计变更，其费用应视为已含入合同报价中，发包人不再另行支付费用。所有设计变更必须提供预算金额并由设计代表签字确认。

3.5履约保函

3.5.1在签订合同前，设计人应按专用合同条款规定的金额和形式向发包人提交履约保函。如履约担保采用银行保函，则应符合招标文件第四章规定的格式并由满足专用合同条款规定级别的银行开具。执行本款规定所需的费用由设计人承担。在发包人签收最后一批勘察设计成果文件之前，设计人应保证履约保函一直有效。

3.5.2联合体的履约担保由联合体牵头人提交或出具。

3.5.3发包人对履约担保提出的任何索赔要求，均应在履约担保有效期内提出。

3.6转包和分包

3.6.1设计人不得将本合同规定的勘察设计任务转包。

3.6.2设计人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。经发包人同意，设计人可将工程设计中跨专业或者有特殊要求的勘察、设计工作进行分包。

3.6.3分包人的资质和能力均应与其承担的工程规模和标准相适应，分包人不得再将该分包项目再次分包或转包。

3.6.4即使发包人同意分包，也不应解除设计人根据合同规定应承担的全部责任和义务，设计人应对其分包人的工作负全部责任。

3.6.5任何分包合同须在签订之日7天内报发包人备案。

3.6.6发包人对设计人与各分包人之间的法律和经济纠纷不承担任何责任和义务。

3.7人员保证与变更

3.7.1设计人应安排投标文件中承诺的人员投入工作，并在设计过程中和施工服务期内保持人员的相对稳定。在项目勘察设计期间，未经发包人批准，项目负责人、分项负责人及设计代表不得更换。

3.7.2如果设计人员不能胜任工作、渎职或从事其他违法活动，发包人有权以书面形式提出更换要求，设计人应立即派出不低于原设计人员相应资历的人员替换；若非因上述原因，设计人有权拒绝。设计人在事先取得发包人的同意后可以更换其所派驻现场的人员，但应符合合同规定的资历要求。设计人在事先取得发包人的同意后可以更换其所派驻现场的人员，但应符合合同规定的资历要求。

3.7.3设计人的工作进度没有达到设计人投标文件中承诺的进度计划时，发包人有权提出要求增加设计人员，设计人应立即安排，其费用被认为已包含在合同价格之中。

3.7.4由于发包人提出加快设计进度，提前完成设计工作而增加人员时，其费用应另外计列。

3.8联合体

3.8.1联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连带责任。

3.8.2联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。

3.8.3联合体牵头人负责与发包人联系并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。发包人就本合同工程向联合体牵头人发布的任何指令、指示、通知等均对联合体其他成员具有同等效力。

3.8.4联合体牵头人应按本合同规定代表联合体向发包人提交全部合格的勘察报告和设计文件。

3.8.5未经发包人事先同意，联合体的组成、结构与业务分工均不得变动。

3.9其他义务

设计人应履行专用合同条款约定的其他义务。

4．勘察设计周期及提交成果

4.1勘察设计周期及提交成果

设计人应根据发包人要求分批、分阶段提供所需勘察设计成果资料。本工程勘察设计周期安排及设计人需提交的勘察设计成果在专用合同条款中约定。

4.2勘察设计详细工作大纲及进度计划的提交

设计人应在接到中标通知书后14天内，针对勘察设计各个阶段工作内容向发包人提交具有可实施性、分项目的勘察设计详细工作大纲及进度计划，以及为完成本计划而建议采用的措施和说明（含电子文件一份），经批准后作为勘察设计合同文件的组成部分，是发包人对勘察设计进行项目管理的依据之一。

4.3专题研究详细工作大纲

设计人在开展专题研究之前，应针对专题研究的具体内容提交详细的工作大纲（含电子文件一份），报发包人审核后实施，并作为勘察设计合同文件的组成部分。

发包人对设计人勘察设计详细工作大纲及进度计划、专题研究详细工作大纲的审查，并不免除设计人对本项目勘察设计（含专题研究）应承担的责任。

4.4设计进度报告

设计人应在每月月底向发包人提供进度报告，说明该月工作进展情况及下月计划安排，并根据发包人要求，参加发包人组织的月度工作例会。

5．违约与赔偿

5.1发包人的违约

5.1.1由于发包人变更勘察设计项目、规模、条件，或未按合同规定提供勘察设计必需的资料，而造成勘察设计的返工、停工、窝工或修改设计，发包人应按设计人实际消耗的工作量增付费用；由于发包人要求提前完成勘察设计工作而导致增加的人员和费用，应另行计列。

5.1.2发包人超过合同规定的日期支付费用的，应偿付逾期的违约金。偿付办法与金额按本合同条款第7.2款的规定办理。

5.1.3在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同的（但并非设计人原因造成），发包人除应按设计人完成的实际工作量支付费用外，还应按剩余合同价的5%～10%向设计人支付违约金。

5.2设计人的违约

在履行合同过程中发生下列任何一种情况，均属设计人违约：

（1）设计人将勘察设计任务转包，或者未经发包人同意私自分包；

（2）设计人未按照本合同规定的强制性技术标准、规范和规程进行勘察设计，或未根据勘察成果资料进行工程设计，或设计人在设计文件中指定或变相指定工程建设材料或设备生产厂、供应商；

（3）设计人未能按期提交勘察成果、设计文件、专题研究报告(发包人同意延长期限的除外)；

（4）在收到发包人或咨询单位或上级主管部门提出的审查意见后，设计人未在专用合同条款规定的期限内完成对勘察成果、设计文件、专题研究报告的修改；

（5）因勘察设计深度不够、资料不足、方案缺陷以及勘察设计质量低劣而被要求返工从而造成质量问题；

（6）设计人未按照本合同第3.4.1项规定提供配合招标的后续服务；

（7）设计人若未及时选派合格的设计代表进驻施工现场，或未能在发包人和设计人约定的时间内给予答复、完成变更设计；

（8）因勘察设计错误而造成一般质量事故；

（9）因勘察设计错误而造成重大质量事故；

（10）因勘察设计深度不够、资料不足、方案缺陷或质量低劣导致未通过上级主管部门的审查；

（11）由于设计人的过失或责任引起本项目发生重大设计变更或较大设计变更，导致施工工期拖延或者给发包人造成经济损失；重大设计变更及较大设计变更的划分标准参照《公路工程设计变更管理办法》的规定执行。

（12）设计人在投标文件中承诺投入本项目的主要勘察设计人员发生变化（包括项目负责人、分项负责人和其他主要设计人员的变化，但因不可抗力引起的人员变动除外）；

（13）专用合同条款中约定的设计人其他违约情况。

设计人发生本款约定的违约情况时，无论发包人是否解除合同，发包人均有权向设计人课以专用合同条款中规定的违约金，并由发包人将其违约行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

5.3责任的期限

设计人与发包人双方的责任与义务期限为合同协议书中规定的时间范围。但设计人对本合同工程设计质量的责任则是设计使用年限内的终身责任。

6．合同的生效、推迟与终止

6.1合同的生效

合同文件自双方在合同协议书上签字并加盖单位章后生效。设计人工作的开始和完成时间按照合同文件的规定执行。

6.2合同文件的优先次序

组成合同的各个文件应该被认为是一个整体，互为补充和解释，如有含义不清或互相矛盾处，以所列顺序在前者为准：

（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料；设计人提交的经发包人审核通过的勘察设计详细工作大纲及进度计划、专题研究详细工作大纲等）；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）专用合同条款；

（5）通用合同条款；

（6）勘察设计技术要求；

（7）报价清单（如有）；

（8）投标文件中承诺投入的项目主要人员；

（9）联合体协议（如有）；

（10）构成本合同组成部分的其他文件。

6.3延误

6.3.1由于发包人或不可抗力等因素，导致服务增加和时间延续则：

（1）设计人应将此情况与可能产生的影响尽快以书面形式通知发包人，并采取合理措施使损失减少至最低。

（2）设计人应保持详细原始记录。

发包人在与设计人协商后应相应地延长设计人的工作期限或增付费用。

6.3.2由于发包人或不可抗力等因素，设计人无法履行合同的，设计人可以提出终止合同，并于28天前以书面形式通知发包人，由此造成的损失，应由发包人根据合同单价和设计人实际完成的工作量予以赔偿。

6.4推迟与终止

6.4.1发包人可以在至少28天以前以书面形式通知设计人暂停全部或部分设计工作或终止本合同，一旦收到此类通知，设计人应立即安排停止计划并将费用减到最小。

6.4.2发包人认为设计人无正当理由而未履行本合同规定的责任与义务时，应以书面形式通知设计人，并说明理由。若发包人在21天内没有收到满意的答复，发包人可以发出进一步的通知终止本合同，但此进一步的通知必须在第一个通知发出28天后发出。

6.5合同终止不影响权利和责任

不论何种原因，本合同的终止，不应损害和影响各方应有的权利、索赔要求和应负的责任。

7．费用与支付

7.1勘察设计费用

7.1.1发包人应按合同规定按时向设计人支付勘察设计费用，以及设计人额外服务的费用。若设计人为联合体，则发包人应根据勘察设计工作进展分批向联合体牵头人支付勘察设计费用，由联合体牵头人根据联合体各成员及分包人（如有）实际完成的工作量及完成质量，向联合体各成员及分包人支付合同款，由此发生的税费等费用统一包含在合同总价内，发包人不另行支付。联合体牵头人提出书面申请时，发包人也可直接向联合体各成员支付合同款。

7.1.2本合同的勘察设计工作计价模式在专用合同条款中约定。

7.1.3发包人向设计人实际支付的勘察设计费，将不高于初步设计审批概算中相应勘察设计费的审批额，勘察设计费超出审批额部分发包人将予以扣除，合同总价则相应变更，不足部分发包人将不另行支付。

7.2支付时间

发包人应按专用合同条款规定的时间支付勘察设计费用。设计人应在每一阶段工作完成后的15天内提出付款申请函，发包人审查没有异议后，应在收到申请后30天内支付。如在规定的时间内设计人没有收到付款时，则发包人应按专用合同条款的规定向设计人支付违约金。

7.3有异议的支付

如果发包人对设计人提交的付款申请有异议时，发包人应在10天内发出书面通知要求设计人澄清，设计人应在15天内作出回复。发包人在收到设计人书面澄清（以发包人签收的日期为准）之日起30天内支付。如果设计人在收到发包人要求书面澄清的通知后15天内（以设计人确认收到通知的日期为准）未做任何书面答复，则发包人不予支付，直到设计人作出书面澄清为止。

7.4审查

设计人应保存能清楚证明有关勘察设计工作时间和支付费用的记录，并在发包人有要求时允许发包人指派的人员进行审查。

7.5暂列金额

本合同的暂列金额在专用合同条款中约定。暂列金额应按发包人的书面指示全部或部分地使用，或根本不予动用。

如果使用暂列金额进行某项额外勘察设计工作、专题研究、审查和会务工作，其费用应按设计人投标报价中相应项目的基本单价和实际发生的工作量经发包人核定后支付，或者按实际发生的工作费用经发包人核实后支付。

7.6勘察设计费用的调整

在合同实施期间，若由于国家政策调整或新颁法律、法规、标准的发布或市场因素变化导致本项目勘察设计费用的变化，则应根据专用合同条款的规定进行相应调整。

7.7质量保证金

为保证设计人的设计质量和设计服务，在勘察设计费中扣留专用合同条款约定的金额作为本项目的质量保证金，待项目交工证书签发后28天内返还给设计人。

7.8税费

设计人应自行承担完成本项目勘察设计工作需缴纳的一切税费，并包括在报价清单各项目报价之内，发包人不另行支付。

8．其他

8.1法律和法规

本合同必须服从中华人民共和国现行法律和法规，对合同的解释应以中华人民共和国的现行法律和法规为准。

8.2版权

发包人就本项目勘察设计及专题研究工作而向设计人提供的成果为发包人所拥有。设计人因受发包人委托进行的本项目勘察设计及专题研究而产生的成果均为双方所共同享有，其中任何一方向第三方转让时需经另一方同意，但若发包人因推行本项目的需要向第三者透露研究成果，则无须经过设计人的同意。

8.3利益的冲突

除合同另有规定外，设计人及其雇员不应接受本合同规定以外的与本工程有关的利益和报酬；设计人不得参与与发包人的利益相冲突的任何活动。

8.4争议的解决

8.4.1本合同在执行过程中，如发生任何争议、纠纷或因违反、终止本合同而引起的对损失、损害的任何赔偿，应事先协商或由本项目上级交通运输主管部门协调，在设计人和发包人之间达成一致意见。如未能达成一致，可在专用合同条款中约定按下列一种方式解决：

（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向约定的有管辖权的人民法院提起诉讼。

8.4.2采用仲裁方式最终解决争议的项目，仲裁裁决是终局性的，并对发包人和设计人双方具有约束力。全部仲裁费用应由败诉方承担，或按仲裁委员会裁决的比例分担。

第二节专用合同条款

根据本项目的具体情况，对通用合同条款的内容作如下补充、细化和约定：

1．定义和解释

1.1工程：本次进行招标的项目为：安吉县山川乡农村公路提升项目（林区道路）第一期设计。

1.2发包人（招标人）：安吉县两山生态资源资产经营有限公司、浙江安吉高速公路有限公司

1.10本合同包括的具体设计内容：

承担本项目范围内的设计所有相关任务，包括施工图设计、预算文件编制，工程量清单、施工招标用图纸、提供相关专用技术规范，及工程实施期间的其他后续服务等工作（具体实施项目以发包人下达的指令为准）。

1.12本项目包括的设计文件：一阶段施工图设计文件、预算文件、施工招标图纸、工程量清单、施工项目专用技术规范等有关项目文件。

2．发包人的责任与义务

2.8发包人应履行的其他义务：无。

3．设计人的责任与义务

3.4后续服务

3.4.2本项目对设计代表和后续服务负责人的数量和资历要求：常驻施工现场的设计代表1名，且每月驻点不少于18日历天；后续服务负责人1人，必须由项目负责人或路基路面分项负责人担任。

3.5履约担保

第3.5.1项约定为：

本项目无须递交履约担保

3.9设计人应履行的其他义务：

3.9.1贯彻“以人为本、安全至上”理念，提升项目工程的安全水平。

3.9.2贯彻“生态环保、资源节约”理念，促进项目工程可持续发展。

3.9.3贯彻“全寿命周期成本”理念，合理控制建设成本。

3.9.4进一步加强与外业调查工作，确保基础资料全面、实用、可信。

3.9.5强化过程管理，提高设计质量。

3.9.6健全设计变更管理制度，规范设计变更管理。

3.9.7发包人或相关部门要求组织各阶段的图纸审查、专题技术论证会、各类图纸评审专家费、会务费用均由设计人承担。

4．设计周期及提交成果

4.1设计周期及提交成果

本款约定为：

（1）一阶段设计：在签订设计合同协议书后20天内，向招标人提交一阶段设计的全部施工图、预算文件和工程量清单及相应施工技术规范专用条款编制；

（2）收到咨询单位、发包人和上级主管部门审查意见后10天内，对施工图设计文件进行修改完善，提交一阶段施工图设计文件最终文本10份；

（3）后续服务：各项目通过交工决算审计完成为止。

5．违约与赔偿

5.2设计人的违约

通用合同条款第5.2.

第（4）项细化为：

（4）在收到发包人或咨询单位或上级主管部门提出的审查意见后，设计人应在10天内完成对设计文件的修改。

第（5）项细化为：

因勘察设计深度不够、资料不足、方案缺陷以及勘察设计质量低劣而被要求返工从而造成质量问题或因设计缺陷引起的工程变更;在合同实施期间，设计人实际勘察工作量应满足《公路工程地质勘察规范》(JTGC20)、《沥青路面设计规范》、《公路路况评定标准》及勘测勘察外业指导书的规定，否则发包人将在合同中扣减相应的地质勘察、检测费用，或另行委托其他单位承担地质勘察、检测工作。扣减费用按预算编制办法执行;

第（13）项约定为：

（13）设计人其他违约情况：

a.由于设计人原因，本项目任一施工标段变更价款超过相应标段中标价的5％及以上的；或施工图预算（或工程决算）超过初步设计批复概算的；

b.由于设计人原因，本项目编绘的征地拆迁图跟实际需要征地拆迁的数量相比超过3%及以上的；

c.设计人所提交的分标段招标工程量清单和招标施工图相比较，工程数量误差累计金额超过该标段施工合同价（不含100章及暂列金额）5%以上的。

补充第(14)项，设计人违约处理：

（14）当设计人发生本款约定的违约情况时，发包人有权向设计人课以违约金，具体约定如下：

a.设计人发生第5.2（1）项约定的违约情况，设计人将设计任务转包的，发包人将有权解除合同，并课以设计人不超过设计签约合同价10%的违约金；未经发包人同意私自分包的，责令改正，并视情况课以不超过签约合同价2%的违约金。

b.设计人发生第5.2（2）项约定的违约情况，应限期改正，并可处违约金：对未按本合同规定的强制性技术标准、规范和规程进行设计的，课以不超过签约合同价10%违约金；对未根据成果进行工程设计的，视情况课以不超过签约合同价5%的违约金；对设计人在设计文件中指定或变相指定工程建设材料或设备生产厂、供应商的，每一处课以不超过签约合同价1‰的违约金。

c.设计人发生第5.2（3）项约定的违约情况，未能按期提交设计文件、专题研究报告（发包人同意延长期限的除外），每延期1天课以签约不超过合同价的1‰的违约金，累计不超过签约合同价的5%，延期超过60天时，发包人可以解除合同。

d.设计人发生第5.2（4）项约定的违约情况，未能在规定期限内完成对设计文件、专题研究报告的修改（发包人同意延长期限的除外），每延期1天课以不超过签约合同价的1‰的违约金，累计不超过签约合同价的5%，延期超过60天时，发包人可以解除合同。

e.设计人发生第5.2（5）项约定的违约情况，除由设计人负责继续完善设计外，发包人还可视造成的时间延误和费用损失，课以不超过签约合同价1％的违约金，同时，承担相应的赔偿责任。

f.设计人发生第5.2（6）项约定的违约情况，每发生一次，课以不超过签约合同价的1‰的违约金。

g.设计人发生第5.2（7）项约定的违约情况，设计人未及时选派合格的设计代理进驻施工现场的，每1天课以1000元人民币的违约金；未能在发包人和设计人约定的时间内给予答复、完成变更设计的，每延期1天课以1000元人民币的违约金，累计不超过签约合同价的5%。

h.设计人发生第5.2（8）项约定的违约情况，设计人除应免收损失部分的设计费外，设计人还应无偿继续完善设计，并承担相当于直接受损失部分设计费的赔偿金。

i.设计人发生第5.2（9）项约定的违约情况，除执行本款h目的规定外，同时课以不超过签约合同价10％的违约金，并报请有关部门视事故造成的损失情况给予其他处罚。

j.设计人发生第5.2（10）项约定的违约情况，发包人可视造成的时间延误和费用损失，要求设计人负责继续完善设计或终止设计合同，取消设计人履行下阶段工作的资格。无论发包人是否要求设计人继续完善设计或终止设计合同，发包人均将课以不超过签约合同价的2％的违约金，还将视造成的时间延误和费用损失情况要求设计人承担相应的赔偿责任，赔偿金最高上限不超过设计签约合同价的10％。

k.设计人发生第5.2（11）项约定的违约情况，设计人应无条件及时完成该设计变更，不得向发包人提出补偿费用的要求，同时发包人还将向设计人课以该变更工程量造价5％的赔偿金，但最多不超过设计签约合同价的10％。

l.设计人发生第5.2（12）项约定的违约情况，每更换1人课以10000元人民币的违约金。

m.设计人发生第5.2（13）项约定的任一违约情形时，课以不超过签约合同价的2%的违约金。

n.上述违约情况同时发生时，除5.2（1）项外，违约金累计不超过签约合同价的20%。

7．费用与支付

7.1设计费用

7.1.2项约定为：本合同的设计工作计价模式为：固定总价包干。

交易申请人按交易服务范围、内容、服务时间进行报价，报价采用固定总价包干形式：包含人工费、材料费、设备使用费、办公和生活设施费、交通费、企业管理费、规费、利润、税金，以及有关部门评估费、会务费、专家评审费、其他测试项目及辅助工作等为完成合同内容的所有费用。

7.2支付时间

各项目设计费用支付阶段如下：

按各项目施工图报批稿完成支付设计费用的90%，项目交工验收并审计结束后支付至设计费的100%。

甲、乙双方协商一致约定，由乙方（即中标方或承建方）开具正规发票给甲方（业主方），甲方（业主方）收到发票后，资金拨付至甲方（代建方），再由甲方（代建方）拨付至乙方。

7.5暂列金额

本款约定为：无。

7.6设计费的调整

本款约定为：在合同实施期间，本项目设计费用不随国家政策调整或法规、标准及市场因素变化进行调整。

8．其他

8.4争议的解决

本款约定为：争议的最终解决方式：仲裁。

仲裁机构名称：湖州仲裁委员会。

9.补充内容

9.1签订合同：

中标人应当自中标通知书发出之日起7天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金及银行同期存款利息不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金及银行同期存款利息数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

第三节合同附件格式

附件一合同协议书（须添加甲、乙双方协商一致约定，由乙方（即中标方或承建方）开具正规发票给甲方（业主方），甲方（业主方）收到发票后，资金拨付至甲方（代建方），再由甲方（代建方）拨付至乙方。）

合同协议书

本合同协议书由（以下简称“甲方”）与（以下简称“乙方”），于年月日共同签署。

甲方通过月日的中标通知书接受了乙方为（项目名称）设计所做的投标。双方达成如下条款：

一、工程概况

工程项目包括：

二、乙方承担的设计任务包括：

三、下列文件应作为本合同的组成部分：

（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料；设计人提交的经发包人审核通过的设计详细工作大纲及进度计划、专题研究详细工作大纲等）；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）专用合同条款；

（5）通用合同条款；

（6）设计技术要求；

（7）报价清单；

（8）投标文件中承诺投入的项目主要人员；

（9）联合体协议书（如有）；

（10）构成本合同组成部分的其他文件。

上述文件应认为互为补充和解释，但如有含义不清或互相矛盾处，以上面所列顺序在前者为准。

合同总价为：人民币（大写）元（￥）。

不含税金额元，税额元。

五、项目负责人：；路基路面分项负责人：；安全设施分项负责人：；后续服务负责人：。

六、设计周期：。

七、甲方和乙方双方的责任和义务及违约条款遵照设计合同条款的规定。

八、本协议书由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位公章后生效。乙方完成全部设计工作且设计费用结清后失效。

九、业主有权增加合同外的设计任务，增加的设计费按照本工程设计费批复总价与中标价的优惠力度进行优惠，并签订补充协议。

十、本协议书正本两份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。

十一、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

甲方：（单位全称）（盖单位章）乙方：（单位全称）（盖单位章）

法定代表人或法定代表人或

其授权的代理人：（职务）其授权的代理人：（职务）

（姓名）（姓名）

（签字）（签字）

地址：地址：

电话：电话：

日期：日期：

附件二廉政合同

廉政合同

根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（项目名称）的项目法人

（项目法人名称，以下简称“甲方”）与该项目标段的（设计人名称，以下简称“乙方”），特订立如下合同。

第一条甲乙双方的权利和义务

（一）严格遵守党的政策规定和国家有关法律及交通运输部的有关规定。

（二）严格执行（项目名称）设计合同文件，自觉按合同办事。

（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。

（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

（六）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

第二条甲方的义务

（一）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金，有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或甲方工作人员个人支付的费用等。

（二）甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

（三）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女及其亲属的工作安排以及出国处境、旅游等提供方便。

（四）甲方工作人员及其配偶、子女、亲属不得从事与本设计合同有关的设计业务等活动。不得以任何理由要求乙方和相关单位在设计中使用某种产品、材料和设备。

第三条乙方的义务

（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。

（二）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销由甲方单位或个人支付的任何费用。

（三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

（四）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

第四条违约责任

（一）甲方及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（二）乙方及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议交通运输主管部门给予乙方一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。

第五条双方约定：本合同由双方上级单位的纪检监察机关负责监督执行。由甲方或甲方上级单位的纪检监察部门约请乙方或乙方上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查；提出在本合同规定范围内的裁定意见。

第六条本合同有效期为甲乙双方签署之日起至设计合同竣失效日止。

第七条本合同作为（项目名称）设计合同的附件，与设计合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。

第八条本合同一式份，由甲乙双方各执份，送交甲乙双方的监督单位各一份。

甲方：（盖单位章）乙方：（盖单位章）

法定代表人或法定代表人或

其委托代理人：（职务）其委托代理人：（职务）

（姓名）（姓名）

（签字）（签字）

地址：地址：

电话：电话：

日期：年月日日期：年月日

甲方监督单位：（全称）（盖单位章）乙方监督单位：（全称）（盖单位章）

附件四支付担保

支付担保

（承包人）：

鉴于你方作为承包人已经与（发包人名称）（以下称“发包人”）于年月日签订了（工程名称）合同（以下称“主合同”），应发包人的申请，我方愿就发包人履行主合同约定的服务款支付义务以保证的方式向你方提供如下担保：

一、保证的范围及保证金额

1.我方的保证范围是主合同约定的服务款。

2.本保函所称主合同约定的服务款是指主合同约定的除工程质量保证金以外的合同价款。

3.我方保证的金额是主合同约定的服务款的%，数额最高不超过人民币元（大写：）。

二、保证的方式及保证期间

1.我方保证的方式为：连带责任保证。

2.我方保证的期间为：自本保函生效之日起至主合同约定的服务款支付完毕之日后日内。

3.你方与发包人协议变更服务款支付日期的，经我方书面同意后，保证期间按照变更后的支付日期做相应调整。

三、承担保证责任的形式

我方承担保证责任的形式是代为支付。发包人未按主合同约定向你方支付服务款的，由我方在保证金额内代为支付。

四、代偿的安排

1.你方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知及发包人未支付主合同约定服务款的证明材料。索赔通知应写明要求索赔的金额，服务款项应到达的账号。

2.在出现你方与发包人因设计质量发生争议，发包人拒绝向你方支付服务款的情形时，你方要求我方履行保证责任代为支付的，需提供本项目设计咨询单位出具的说明材料。

3.我方收到你方的书面索赔通知及相应的证明材料后，将给发包人14个工作日的答辩期，我方在答辩期满后的7个工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

五、保证责任的解除

1.在本保函承诺的保证期间内，你方未书面向我方主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任解除。

2.发包人按主合同约定履行了服务款的全部支付义务的，自本保函承诺的保证期间届满次日起，我方保证责任解除。

3.我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额时，自我方向你方支付（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即解除。

4.按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形的，我方在本保函项下的保证责任亦解除。

5.我方解除保证责任后，你方应自我方保证责任解除之日起个工作日内，将本保函原件返还我方。

六、免责条款

1.因你方违约致使发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。

2.依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定，免除发包人部分或全部义务的，我方亦免除其相应的保证责任。

3.你方与发包人协议变更主合同的，如加重发包人责任致使我方保证责任加重的，需征得我方书面同意，否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任，但主合同第15条〔变更〕约定的变更不受本款限制。

4.因不可抗力造成发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。

七、争议解决

因本保函或本保函相关事项发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，按下列第种方式解决：

（1）向仲裁委员会申请仲裁；

（2）向人民法院起诉。

八、保函的生效

本保函自我方法定代表人（或其委托代理人）签字并加盖公章之日起生效。

担保人：（盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字）

地址：

邮政编码：

传真：

年月日

第四章、设计内容及要求

一、项目概况

1、项目名称：安吉县山川乡农村公路提升项目（林区道路）第一期设计

2、项目规模：安吉县山川乡农村公路提升项目（林区道路）第一期拟在安吉县山川乡山川村、船村村、马家弄村建设总计4个项目，共8.6公里，具体建设内容为：1、山川乡高家堂村小环线（上山道路至云山境）路面提升工程，长2.1公里，宽6米，沥青路面。2、山川乡船村支线道路提升工程，路面拓宽提升，长约2公里。局部拓宽至6米，沥青路面。3、山川乡山川村新村小区路面工程，长约0.5公里，沥青路面。4、山川乡山川村至马家弄道路提升工程，长约4公里，宽6米，沥青路面。

二、设计技术标准与规范

设本工程的设计过程和成果必须符合国家有关工程建设标准强制性条文和交通部运输部关于公路勘察设计方面现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例，以及浙江省关于公路工程勘察设计方面的文件、规定。

设计人在勘察设计工作中使用或参考上述标准、规范以外的技术标准、规范时，应征得发包人或发包人的指定代表人的同意。

在设计过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则设计人应采用新的标准或规范进行勘察设计。

设计人在勘察设计工作中必须使用中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》(公路工程部分)和下述标准、规范(不限于):

1.(JTGBO1)《公路工程技术标准》

2.(JTGD30)《公路路基设计规范》

3.(JTJ018)《公路排水设计规范》

4.(JTGT522)《公路桥梁加固设计规范》

5.(JTGD62)《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》

6.(JTGD60)《公路桥涵设计通用规范》

7.(JTGD63)《公路桥涵地基与基础设计规范》

8.(JT-T327)《公路桥梁伸缩装置》

9.(JTG/TF50)《公路桥涵施工技术规范》

10.(JTGD50)《公路沥青路面设计规范》

11.(JTGD40)《公路水泥混凝土路面设计规范》

12.(GB5768)《道路交通标志和标线》

13.(JTGH10)《公路养护技术规范》

14.(JTGH20)《公路技术状况评定标准》

15.(JTGF41)《公路沥青路面再生技术规范》

16.(JTGF40)《公路沥青路面施工技术规范》

17.(JTJ052)《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》

18.(交公路发[2007]358号)《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》

19.(JTG3830-2018)《公路工程建设项目概算预算编制方法》

20.(JTG/T3831-2018)《公路工程概算定额》

21.(JTG/T3832-2018)《公路工程预算定额》

22.(JTG/T3833-2018)《公路工程机械台班费用定额》

23.(JTG/TH21-2011)《公路桥梁技术状况评定标准》

三、设计要求

1、设计范围及设计工作内容：

2、设计质量要求

各阶段设计成果应满足国家及地方相关规范、规程、标准及规定，设计深度应达到国家及地方相关要求，施工图设计深度尚须满足目前工程量清单招标要求的深度。

3、设计周期及提交成果

（2）收到咨询单位、发包人和上级主管部门审查意见后10天内，对施工图设计文件进行修改完善，提交一阶段施工图设计文件最终文本10份；

（3）后续服务：各项目通过交工决算审计完成为止。

6、设计费支付方式

按各项目施工图报批稿完成支付设计费用的90%，项目交工验收并审计结束后支付至设计费的100%。

四、项目设计人员基本要求

本项目技术团队组成及基本条件要求表

序号	人员	数量	基本要求	备注
1	项目负责人	1	公路相关专业高级工程师及以上技术职称	提供人员证书以及以近5个月内任意一月社保缴费证明
2	路基路面分项负责人	1	公路或交通工程相关专业工程师及以上技术职称	提供人员证书以及以近5个月内任意一月社保缴费证明
3	后续服务负责人	1	后续服务人员必须由项目负责人或路基路面分项负责人担任（资信文件中须注明）	提供人员证书以及以近5个月内任意一月社保缴费证明
备注：其他人员按发包人要求拟派。

五、后续服务

1、设计人应积极配合发包人进行各项招标工作，按发包人规定的时间提供各标段施工招标资格预审所需的工程数量和工程说明；按发包人规定的时间提供各标段的施工招标图纸、工程量清单和参考资料；按发包人要求安排相关人员参加投标预备会，就有关设计问题进行答疑。

2、设计人应在施工现场设立代表处或派驻经验丰富的设计代表常驻施工现场（本项目对设计代表的数量和资历要求：常驻施工现场的设计代表1名，且每月驻点不少于18日历天，必须由项目负责人或路基路面分项负责人担任），做好施工现场服务，并负责解决施工过程中出现的设计问题：

（1）开工前在发包人指定的时间内，做好设计文件的技术交底工作和现场控制点的交接工作（交桩）；

（2）在发包人规定的时间内有能力及时处理与解决施工中与设计有关的问题；

（3）在发包人规定的时间内积极配合发包人对施工及设计方案进行优化设计；

（4）参与工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故提出相应的技术处理方案；

（5）参加本工程的交工、竣工验收，提交设计工作报告，并配合质量监督部门校核工程是否按施工图设计施工。

发包人对设计代表的数量和资历条件有特定要求的，在专用合同条款中约定。设计人应按发包人提出的要求派驻设计代表，否则按违约处理。

若发包人在工作中发现设计代表不称职或有违法行为时，有权提出更换，设计人应在发包人提出更换通知的7天内完成更换工作并使发包人满意。

3、本项目设计变更的勘察设计由设计人承担，设计人应及时完成勘察设计，提交设计变更文件，并对设计变更文件承担相应责任。由于不可预见因素或发包人增加的设计项目或者发包人原因造成的设计变更，由发包人与设计人另行协商支付费用；除此之外的设计变更，其费用应视为已含入合同报价中，发包人不再另行支付费用。所有设计变更必须提供预算金额并由设计代表签字确认。

六、知识产权保护

1、交易申请人保证本项交易申请文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则须承担由此引起的全部法律责任和经济责任；

2、若交易申请人使用他人的专利、专有技术，交易申请人应自行承担所涉及的一切费用；

3、发包人对各交易申请人递交的设计方案不予退回。

七、发包人提供的原始资料

发包人提供资料详见附件。

第五章、交易申请文件组成

一、交易申请函

致：(发包人)

根据贵方项目设计交易的交易文件，我方针对该项目的交易报价为人民币（大写）：元整（小写：元），并正式授权的下述签字人代表交易申请人（交易申请人名称），提交交易文件要求的全套交易申请文件，包括：

1、交易文件中要求的交易申请文件；

2、其他资料。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

1、我方已详细审核并确认全部交易文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。

2、我方为本项目设计负责人，职称为，

3、我方同意所提交的交易申请文件在交易文件的交易须知中第12.1条规定的交易有效期限内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

4、除非另外达成协议并生效，贵方的成交通知书和本交易申请文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

5、其他补充说明：/（补充说明事项）与本交易有关的一切正式往来通讯请寄：/

交易申请人：（全称、签章）

地址：邮编：

电话：传真：

法定代表人或授权委托人：（盖章或签字）

本项目设计负责人：（盖章或签字）

日期：年月日

二、法定代表人资格证明

单位名称：

地址：

姓名：性别：年龄：职务：

系的法定代表人。为设计项目，签署上述交易申请文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件

交易申请人：（盖章）

日期：年月日

三、授权委托书

本授权书声明：我_________（姓名）系_________________（交易申请人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的____________(姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（发包人名称）的（项目名称）的交易活动。代理人在交易、评审、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转授权。特此授权。

附：委托代理人身份证复印件

代理人：性别：年龄：

单位：部门：职务：联系方式：

交易申请人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期：年月日

四、交易承诺书

（发包人名称）：

本单位已详细阅读贵单位项目交易文件，现就参加本项目交易有关事项郑重承诺如下：

一、参与本项目交易活动系本公司自愿行为，保证在交易活动中自觉遵守国家、省、市有关招标投标的法律、规章及规范性文件。

二、遵守各项交易管理制度和交易现场纪律，服从现场工作人员管理。

三、交易申请文件内容及资料无弄虚作假，且无低于成本的恶意报价行为。

四、保证没有组织、参与围标、串标，没有出卖（借）、转让资质证书或让他人挂靠投标。

五、不与发包人或者交易评审小组成员私下联络和串通以牟取中标；不以他人名义交易或者以其他方式弄虚作假骗取中标；不在交易后进行虚假、恶意投诉。

六、若中标，将按照交易文件规定与发包人签订合同，按照交易申请文件承诺派驻管理人员并投入机械设备，不转包及使用挂靠队伍设计。

七、若中标，将密切配合建设单位及监理单位开展工作，服从建设单位驻现场代表、现场监理人员以及行政监管人员的管理。

八、若中标，将按照签订的合同条款内容严格履约，不发生恶意提高造价的行为。

九、如有违反本承诺书内容的行为，愿意承担由此产生的法律责任及后果。

交易申请人：（公章）

法定代表人：（签字）

联系地址：邮编：

联系人：电话：

年月日

五、交易申请人基本情况表

交易申请人名称
注册地址			邮政编码
联系方式	联系人		电话
联系方式	传真		电子邮件
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间		员工总人数：
设计资质等级		其中		高级职称
设计资质等级		其中		中级职称
设计资质等级		其中		各类注册人员
注册资金
基本账户开户银行
基本账户号
经营范围
备注

注：在本表后应附法人营业执照（事业单位提供事业单位法人证书）的复印件、资质证书的复印件等符合招标文件规定的复印件，上述所有执照、证书、证明文件等复印件均应加盖交易申请人单位章。

六、2018年1月1日以来完成的类似项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
项目等级
项目总投资
合同价格
承担的设计工作
设计周期
项目负责人
项目完成情况
项目描述
备注

注：1．交易申请人应提供2018年1月1日以来（时间以合同签订时间或中标通知书时间为准）已完成的类似设计项目情况。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

2．项目完成情况：根据先后顺序分为“初步设计已批复”、“施工图设计已审批”等不同阶段，交易申请人应根据项目实际完成情况进行填报。

3．本表后应附业绩证明材料①中标通知书（或合同协议书）。工程规模的解释顺序为：合同协议书、中标通知书。如果交易申请人提供的上述证明材料均无法体现出建设规模、工程内容、技术指标、公路等级等信息，则交易申请人还需提供发包人或行业主管部门出具加盖单位公章的证明材料，否则业绩不予认可。

4．如近年来，交易申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。上述所有业绩证明材料等复印件均应加盖交易申请人单位章。

七、拟委任的主要人员汇总表

姓名	年龄	拟在本项目中担任的职务	技术职称	工作年限	类似设计经验年限

详见本项目技术团队组成及基本条件要求表

八、主要人员资历表

1．一般情况
姓名		性别	年龄	学位			身份证号码
职称		为交易申请人服务时间（年）			在本合同中拟任职
学历	年毕业于（学校）（专业）
2．经历
时间	负责过的主要工程（类型和金额）					该项目中任职		发包人及联系电话

3．获奖情况

4．目前承担的任务

注：1．本表人员应与《拟委任的主要人员汇总表》中所列人员相一致，附拟委任的主要人员的身份证（正反面）、职称资格证书、社保缴费证明以及交易申请文件所要求的其他相关证书。

九、交易申请人及拟派项目负责人信用信息情况表

交易申请人名称		企业资质等级
企业地址		联系电话
统一社会信用代码		拟派投标项目负责人
交易申请人信用信息情况	有无被列入建筑市场严重失信名单（以全国和浙江省建筑市场监管与诚信信息发布平台为准）
交易申请人信用信息情况	有无被列入招标投标失信黑名单（以浙江省发展和改革委员会公布的披露期内的失信黑名单为准）
交易申请人信用信息情况	至交易截止日前三年内，有无行贿犯罪记录。
交易申请人信用信息情况	至交易截止日前三年内，有无被列入失信被执行人名单
拟派项目负责人（总监）信用情况	有无被列入建筑市场严重失信名单（以全国和浙江省建筑市场监管与诚信信息发布平台为准）
拟派项目负责人（总监）信用情况	有无被列入招标投标失信黑名单（以浙江省发展和改革委员会公布的披露期内的失信黑名单为准）
拟派项目负责人（总监）信用情况	至交易截止日前三年内，有无行贿犯罪记录。
拟派项目负责人（总监）信用情况	至交易截止日前三年内，有无被列入失信被执行人名单。
交易申请人声明	以上内容是本投标人信用信息的真实反映，如有不实，自愿取消本项目交易资格，并无条件接受行政主管部门的行政处罚。法定代表人：（签字或盖章）投标人：（单位公章）日期：年月日

注：1.“投标人信用信息情况”、“拟派项目负责人（总监）信用信息情况”表格内必须填写“有”或“无”。如为空白或“/”均以未按规定的格式填写，作否决投标处理。

2.如有被提前结束或被撤销的，投标文件中必须提供原处理部门出具的正式文书，如未提供，均按未如实填写处理。

十、资信业绩及能力自评表

注:资信业绩及能力自评表（格式自拟），自评分应按自身提供的材料按实填写，并提供对应页码，如不按要求填写的，有可能造成其交易无效。

十一、交易申请文件封面格式

1、交易申请文件（技术文件）封面及外包封面

正本（项目名称）交易申请文件技术文件交易申请人名称：（单位全称）（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）年月日

注意，外包封面自行添加“在年月日时（即交易截止时间）前不得开封”

副本（项目名称）交易申请文件技术文件年月日

注意，外包封面自行添加“在年月日时（即交易截止时间）前不得开封”

2、交易申请文件（资信文件）封面及外包封面

正本或副本（项目名称）交易申请文件资信文件交易申请人名称：（单位全称）（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）年月日

注意，外包封面自行添加“在年月日时（即交易截止时间）前不得开封”

3、交易申请文件（商务报价文件）封面及外包封面

正本或副本（项目名称）交易申请文件商务报价文件交易申请人名称：（单位全称）（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）年月日

注意，外包封面自行添加“在年月日时（即交易截止时间）前不得开封”

第六章、评审办法

为公正、公平、科学地选择成交人，根据《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程设计招标投标管理办法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。

一、评审原则

1、公平、公正、科学择优评审；

2、评审由交易评审小组负责，交易评审小组由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人（含）以上单数。交易评审小组由发包人依法组建，有关人员对所聘任的交易评审小组成员名单必须严格保密，与交易有利害关系的人员不得进入交易评审小组；

3、参加评审的人员应该严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，应对整个评审过程保密，不得泄露；

4、评审小组人员（以下均简称评委）应按规定的程序评审；

5、通讯工具管理：在评审期间，每个评委的手机都必须关机；

6、在评审期间，任何人不允许把交易申请文件及其汇总材料带出评审指定地点，材料应有专人保管和发放，评委完成评审时应如数、及时归还；

7、交易申请人对发包人和评委施加影响的任何行为，都将被取消中标资格。

二、交易资格及符合性审查评定

交易申请人资格文件存在以下情况之一的，资格审查及符合性审查不予通过，作废标处理，不再进行下一步评审,否决投标的情形：

1)交易申请人的资格不满足交易文件载明的交易申请资格条件的；

2)交易申请文件未按交易文件规定加盖交易申请人公章的，或未经法定代表人签字（或盖章）的；

3)交易申请文件的份数不能满足前附表所规定的；

4)资信标中的营业执照、资质证书、人员证书、社保等未提供的或提供不符合要求的；

5)未按交易文件要求编写或字迹模糊导致无法确认设计周期、交易价格的；

6)交易申请文件未釆用胶装或胶装不完整的；

7)交易申请文件胶装后存在脱页或存在资料粘贴的；

8)交易保证金未提供或提供不符合要求的；

9)未按交易文件要求密封的；

10)未按交易文件组成要求递交的；

11)投入项目组成员未满足交易文件要求的；

12)存在串标、抬标或弄虚作假情况的；

13)交易报价不符合交易文件前附表要求的；

14)未响应交易文件的实质性要求和条件的；

15)交易申请文件附有发包人不能接受的条件。

三、评审分值的组成

评审采用百分制综合评分法。

交易后，由交易评审小组先对交易申请人的交易资格进行审查。凡交易申请文件中的资格条件审查不通过、实质性内容不响应交易文件的要求、符合交易文件规定为废标或无效标情形的，经交易评审小组认定，作为无效申请文件，予以废除。

交易评审小组对所有有效的交易申请文件按资信业绩及能力部分（20分）、设计方案部分（60分）、商务报价部分（20分）三部分内容分别进行赋分。

四、评分细则

（一）资信业绩及能力计分标准——（20分）

序号	计分项目	分值	具体内容和标准	备注
1	企业类似业绩	8	自2018年1月1日以来（时间以合同签订时间或中标通知书时间为准）公司承担过类似项目设计业绩的得2分，每增加一个类似项目得3分，本项最高得分8分。
2	项目负责人类似业绩	8	自2018年1月1日以来（时间以合同签订时间或中标通知书时间为准）以项目负责人身份承担过类似项目设计业绩的得2分，每增加一个类似项目得3分，本项最高得分8分。
3	信用评价等级	4	获得省交通运输厅关于公布年度公路水运工程设计、施工、监理和试验检测信用评价等级AA级及以上的，得4分；等级A级得2分。	提供证明材料复印件。

评审说明：

1、上述类似工程是指的新建或改建或扩建公路设计工作。

2、类似项目设计业绩评分以交易申请人提供的中标通知书（或合同协议书）为准，时间以合同签订时间或中标通知书时间为准。其中项目设计负责人身份认定以合同或中标通知书上注明的姓名为准，如上述证明文件均不能体现项目负责人姓名、任职、工程规模、工程内容、公路等级等信息的，则必须提供发包人或行业主管部门加盖单位公章的证明材料，否则业绩不予认可。

（二）设计方案计分标准---（60分）

交易评审小组将对有效的交易申请文件进行全面评审，并按以下方面进行评审：

序号	评审内容	分值	评分标准
1	对本项目的理解和总体设计思路	14	总体设计思路较清晰，表述清楚、符合实际、思路明确。一般0~5分；较好5~10分；优秀得10~14分。
2	本项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施	18	对招标项目设计的特点及关键性技术问题把握基本准确，所提出的措施有效可行。一般0~7分；较好7~12分；优秀得12~18分。
3	设计工作量及计划安排	10	工作量及计划安排内容较充实，表述较清晰，合理可行。一般0~4分；较好4~6分；优秀得6~10分。
4	设计的质量保证措施、进度保证措施	10	满足设计工作进度要求、进度保证措施和质量保证措施的。一般0~4分；较好4~6分；优秀得6~10分。
5	后续服务的安排及保证措施	8	后续服务安排及措施，提出了具体服务安排及措施、承诺明确并切实可行。一般0~3分；较好3~6分；优秀得6~8分。