第一章 招标公告（适用于公开招标）

土库曼斯坦项目物资2024年度铁路集装箱运输服务

招标公告

招标编号：ZY24-XN108-FW0017-01

1. 招标条件

本招标项目土库曼斯坦项目物资2024年度铁路集装箱运输服务，已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司国际工程公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：土库曼斯坦项目物资2024年度铁路集装箱运输服务。

2.2 项目概况：项目为川庆钻探工程有限公司国际工程公司土库曼斯坦项目。根据项目的工程进展，现需采用铁路运输货物到土库曼斯坦指定目的地。

2.3 招标范围：本项目拟选择投标人为招标人提供土库曼斯坦项目钻井所需货物国际联运运输服务，运输方式为铁路集装箱，本次招标预计运输量为40尺集装箱30车，20尺集装箱12车。预计总车数为42车，（以招标人项目推进情况确定，不保证最低工作量）。

标段划分：本次招标共2个标段：标段一为40尺集装箱铁路运输服务，预计运输量为30车；标段二为20尺集装箱铁路运输服务，预计运输量为12车。（以招标人项目推进情况确定，不保证最低工作量）。允许投标人同时投两个标段，按两个标段分别授标。

土库曼斯坦阿姆河钻井项目所需钻井用货物、钻井用泥浆材料等（招标方拟装运的货物均为铁路货运部门认可的，适宜采用集装箱装运的货物。钻井用化工料为非危品，交货时向投标人提供应急管理部化学品登记中心或具有同等资质的单位出具的铁路运输鉴定报告和货物安全技术说明书）；设备类物资的重量、外型尺寸等均符合铁路集装箱运输装运要求。

集装箱说明：投标人自行准备符合国际铁路运输标准的集装箱，为八成新海运箱，集装箱应符合安全运输要求，结构完整、牢固，无渗漏风险。购买集装箱的费用应当包含在报价中。如集装箱不符合招标人要求，投标人应当在招标人规定的时间内进行更换，由此产生的费用由投标人负责。

装箱：投标人可以选择在招标人场地完成装箱，场地、叉车、人员及由此产生的费用由招标人负责；除叉车外的特殊装箱机具如重物移位器、滑动轮等和加固材料、如经熏蒸的三角木、层板、货物捆绑带、拉紧器等及由此产生的费用由投标人负责。投标人得到招标人书面同意，也可以选择在其他场地完成装箱，所有费用自理。投标人必须安排技术人员到场指导装箱，并对装箱的结果负责。因偏载等原因不满足铁路安全运输要求，产生的一切后果及费用均由投标人负责。投标人必须按照招标人提供的实际货物清单的来进行配载，应确保集装箱可以按照其标称装载量进行装箱，并保证集装箱及其内装货物在堆存、吊装、运输过程的安全。

工作界面：是指投标人自接货起至运抵目的地土库曼斯坦法拉普车站止，包括必须的购箱、运输、短倒、装卸、仓储、装箱、装车、报检、中国出口报关（平均每箱申报三票）、过境国的海关手续、从接货开始至运抵目的站所需的消杀防疫等所有工作，不包括目的国清关。

标段一、标段二接货方式：投标人自提。

标段一、标段二接货地点：投标人指定的成都周边堆场交货（成都市行政区内）。

标段一、标段二运输目的站：土库曼斯坦法拉普车站（车站代码：750203）。

标段一、标段二预计交货时间：按照招标人的计划分批交付，不晚于2024年12月31日。

2.4 本次招标设置控制价：标段一最高投标限价（单价）：CNY 9.61万元/车；标段二最高投标限价（单价）：CNY 12.09万元/车（两个20尺集装箱装一车）。

2.5 商务计价方式：投标人报价为人民币，包含集装箱购箱费（如需要）、装卸货、短倒、堆存、加固及加固材料、装车方案制作、报批、全程国际联运、消杀防疫、单证传递、报检、报关（平均每箱申报三票）、转关、车皮返空费等费用，不包括目的国清关。

2.6 运输周期：运输周期不能超过70个日历日，否则投标被拒绝。

2.7服务质量要求：保障货物按时、安全到达目的地；在运输过程中及时准确提供发运工作进展、报关相关信息及资料等；对运输过程中的突发情况，具备一定的应急和随机处置能力。

2.8定标原则：评标委员会应当按照综合得分由高到低顺序分别确定中标候选人。经评标委员会评审后，如有效投标人≥3时，推荐1-2名为中标候选人；如在评审过程中，出现不合格的投标人，导致有效投标人<3时，由评标委员会判定剩余投标人是否具备竞争性，如具备竞争性，则继续进行评标，并推荐1名中标候选人。如不具备竞争性，不再推荐中标候选人。

招标人原则上选择综合排名第一的中标候选人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。

当第一中标候选人无法履行合同时，招标人有权选择第二中标候选人履行合同。

若中标人最终未与招标方签订合同、放弃中标、经预测无法按期运抵，则招标人有权取消其中标资格或终止合同，并顺延下一名中标候选人为中标人与之签订合同。招标人将按照服务商管理有关规定，对中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形进行处理。具体处理措施由招标人视情节和损失确定。

3. 投标人资格要求

*3.1 投标人须为国内注册的物流企业，是独立法人企业；投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。不允许联合体投标，不允许分包，严禁转包、转委托。

*3.2 财务状况：投标人须提供经会计师事务所或审计机构审计的2022年度财务审计报告以及资产负债表、损益表和现金流量表，如未提供或有资不抵债情况，投标将被拒绝。

*3.3投标人具有履行合同的能力和良好的经营业绩；须提供至少1项出口石油化工机电设备或配件的国际铁路联运服务业绩和至少1项出口化工类产品的国际铁路联运服务业绩。（须提供以下证明文件之一：用户单位物流服务评价表扫描件、服务证明文件扫描件、服务合同扫描件、海关报关单扫描件等）。

*3.4投标人须具有中华人民共和国或国际上认证机构颁发的有效的ISO9001（或GB/T19001）质量管理体系认证证书（提供国家认证认可监督管理委员会官方网站查验截图）。

*3.5投标人须承诺其在运输服务全过程中使用的场地、车辆、机具、人员等符合所在国政府主管部门的各项资质要求和安全生产要求。

*3.6投标人须具备《国际货运代理企业备案表》等相关证明。

*3.7 投标人在开标当日在存在以下情况，其投标将被否决：

1. 投标人开标当日在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单的。

（2）投标人、投标人的法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上（1）、（2）、（3）条款以评标时在相应网站的查询结果为准。

*3.8投标人具有良好的商业信誉，投标人自 2022 年1月1日至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*3.9投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。

*3.10投标人没有被列入川庆钻探工程有限公司“三商”黑名单。“三商”黑名单以开标当日招标人提供的“三商”黑名单信息统计表为准。

*3.11投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上*3.5、*3.8条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*3.7条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年12月08日18:00:00至2023年12月14日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按标包售价为200元人民币/标包（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023年12月20日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，人民币2万元/标包。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

招标人：中国石油集团川庆钻探工程有限公司 国际工程公司	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址：/	地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
邮 编：/	邮 编：/
联 系 人：刘女士	联 系 人：陈先生
电 话： 028-86011813	电 话：028-68233728
传 真：/	传 真：/
电子邮件：/	电子邮件：22540386@qq.com

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn



请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。



中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年12月