招标
安化县仙溪至芙蓉山农村公路工程项目A标段设计施工总承包招标公告
金额
66500万元
项目地址
湖南省
发布时间
2022/07/29
公告摘要
项目编号wczxc2022-gc（1）-030
预算金额66500万元
招标公司-
招标联系人-
标书截止时间2022/08/05
投标截止时间2022/09/28
公告正文
安化县仙溪至芙蓉山农村公路工程项目A标段设计施工总承包招标公告
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安化县仙溪至芙蓉山农村公路工程项目A标段设计施工总承包招标公告
安化县仙溪至芙蓉山农村公路工程项目A标段设计施工总承包招标公告
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安化县仙溪至芙蓉山农村公路工程项目A标段设计施工总承包招标公告
（招标编号：WCZXC2022-GC（1）-030）
项目所在地区：湖南省，益阳市,安化县
一、招标条件
本安化县仙溪至芙蓉山农村公路工程项目A标段设计施工总承包已由项目审批/
核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金66500万元，招标人为安化县农
村公路建设有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
万成项目
二、项目概况和招标范围面
规模：安化县仙溪至芙蓉山农村公路为优化当地路网结构，带动当地茶旅
业务
产业发展的振兴之路，同时也作为安化抽水蓄能电站建设、运营的配套公路。
43010
该项目位于湖南省益阳市安化县仙溪镇境内，项目起点位于二广高速公路G55仙
溪镇收费站出口臣道与国道G207平交口，终点位于芙蓉山，与电站上水库环库
公路平交，项目部分路段上跨安化县抽水蓄能电站相关构筑物及设施设备，连
接抽水蓄能电站上下水库。本项目路线全长为17.025km，设计速度为20km/h，
路基宽度为7.5m，路面宽度为6.5m，路面结构类型为水泥混凝土路面，概算投
资约为81379万元，其中建安费约为
68159万元（不含首台机组发电后的白改黑工程建安费）。本项目路线前后分两
段，其中：K0+000～K7+126.454段，路线长度6.935km，公路等级为四级公路/
水电工程对外交通IV级专用公路，桥涵设计荷载为公路-ⅡI，验算荷载采用特一
420，设置桥梁672.24m/3座，隧道3890.0m/6座；AK7+000～AK17+090段，路线
长度10.090km，公路等级为四级公路/水电工程对外交通IV级专用公路，桥涵设
计荷载为公路-II，设置隧道5038m/7座
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
（001）安化县仙溪至芙蓉山农村公路工程项目A标段设计施工总承包；
三、投标人资格要求
（001安化县仙溪至芙蓉山农村公路工程项目A标段设计施工总承包）的投标人资
格能力要求：1
本次招标要求投标人须具备附录1要求的最低资质、附录3要求的最低业绩及附
录2、4、5、6约定的其他相关最低要求，并在人员、设备、资金等方面具有相
应的设计、施工能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工
程设计、施工资质企业名录，或可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信
用信息管理系统”中查询，投标人名称和资质与上述名录或管理系统中相应的
企业名称和资质完全一致。
2本次招标接受
联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过3家，且应满足下列
要求：联合体牵头人须同时具备：①工程勘察综合资质甲级或工程勘察（岩土
工程、工程测量）专业甲级资质；②工程设计综合资质甲级或工程设计公路行
业乙级及以上资质或工程设计公路行业（公路、交通工程）专业乙级及以上资
质。联合体成员方承担施工任务的单位须具备下列资质之一：①公路工程施工
总承包一级及以上资质，②公路工程施工总承包三级及以上资质和隧道工程专
业承包一级资质，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项
目中投标。
3每个投标人可在本次招标中对1
个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增
加1个标段投标的奖励。每个投标人允许中1
个标。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目
招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅
最新年度发布的信用等级。
4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责
人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，否则，相
关投标均无效。
5
本项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加
该标段投标。
6招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第
三年、最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级的投标人投标。
7招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn）中被
列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.cov.cn
）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。；
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2022年07月30日00时00分到2022年08月05日18时00分
获取方式：通过互联网使用CA数字证书登录益阳市公共资源交易中心进场
交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://jyzx.yiyang.gov.cn
/），报名后下载招标文件、图纸等相关资料，完成报名。联合体投标的，由联
二
合体牵头人（联合体成员）完成报名、招标文件等资料下载。
18
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022年09月28日09时10分
递交方式：益阳市公共资源交易中心交易平台系统电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2022年09月28日09时10分
开标地点：益阳市公共资源交易中心
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为安化县交通运输局。
九、联系方式
招标人：安化县农村公路建设有限公司
地址址：安化县城南区辰峰路110号县交通运输局办公楼4楼
联系人：李先生
电话：18773766899
电子邮件：／
招标代理机构：湖南万成项目管理有限公司
地址：长沙市天心区新姚南路222号御邦国际广场907
联系人：黄先生、刘先生
电话：18607370167
电子邮件：/
招标人或共招标代理机构主要负责人（项目的质现用发发
（签名）
南
招标人或其招标代理机精
（盖章）
业务专用章
A05100398
E
o
安化县仙溪至芙蓉山农村公路工程项目A标段设计施工总承包
招标公告
1.招标条件
本招标项目安化县仙溪至芙蓉山农村公路工程项目已由安化县发展和改革局以安
发改[20211294号文批准建设，初步设计已由安化县交通运输局以安交计统[2022141号
文进行批复，由安化县发展和改革局以安发改招核（2022）第37号核准招标，项目业
主为
安化县农村公路建设有限公司，建设资金来自安化县抽水蓄能电站建设业主出资和地
方配套，无国省补助资金，招标人为安化县农村公路建设有限公司，项目执行人为安
化县先芙公路建设有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的设计施工总承包采
用资格后审方式进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：湖南省益阳市安化县境内。
2.2项目建设规模及招标范围
.安化县仙溪至芙蓉山农村公路为优化当地路网结构，带动当地茶旅产业发展的振
兴之路，同时也作为安化抽水蓄能电站建设、运营的配套公路。该项目位于湖南省益
阳市安化县仙溪镇境内，项目起点位于二广高速公路G55仙溪镇收费站出口匠道与国道
G207平交口，终点位于芙蓉山，与电站上水库环库公路平交，项目部分路段上跨安化
县抽水蓄能电站相关构筑物及设施设备，连接抽水蓄能电站上下水库。本项目路线全
长为17.025km，设计速度为20km/h，路基宽度为7.5m，路面宽度为6.5m，路面结构类
型为水泥混凝土路面，概算投资约为_81379万元，其中建安费约为
68159万元（不含首台机组发电后的白改黑工程建安费）。本项目路线前后分两段，其
中：K0+000～K7+126.454段，路线长度6.935km，公路等级为四级公路/水电工程对外
交通IV级专用公路，桥涵设计荷载为公路-Ⅱ，验算荷载采用特-
420，设置桥梁672.24m/3座，隧道3890.0m/6座；AK7+000～AK17+090段，路线长度10.
090km，公路等级为四级公路/水电工程对外交通IV级专用公路，桥涵设计荷载为公路-
Ⅱ，设置隧道5038m/7座。现对该项目K0+000～K7+126.454、AK7+000～AK17+090段的
路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、隧道机电工程、绿化及环保
工程及其它附属工程和变更工程的施工图勘察设计和施工总承包进行公开招标。
本次招标工程共分为1个标段。其工程内容等见下表。
| 标段号 | 桩号 | 长度（Km） | 工程内容 |
| A | K0+000~K7+126.454 | 6.935 | 路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、隧道机电工程、绿化及环保工程及其它附属工程和变更工程等 |
| A | AK7+000～AK17+090 | 10.090 | 路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、隧道机电工程、绿化及环保工程及其它附属工程和变更工程等 |
本项目计划总工期25.5个月（765日历天）。施工图勘察设计周期1.5个月（45日
历天）、施工工期24个月（720日历天）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备附录1要求的最低资质、附录3要求的最低业绩及附
录2、4、5、6约定的其他相关最低要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设
计、施工能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程
设计、施工资质企业名录，或可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管
理系统”中查询，投标人名称和资质与上述名录或管理系统中相应的企业名称和资质
完全一致。
3.2本次受
招标接受
联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过3家，且应满足下列要求：
联合体牵头人须同时具备：①工程勘察综合资质甲级或工程勘察（岩土工程、工程测
量）专业甲级资质；②工程设计综合资质甲级或工程设计公路行业乙级及以上资质或
工程设计公路行业（公路、交通工程）专业乙级及以上资质。联合体成员方承担施工
任务的单位须具备下列资质之一：①公路工程施工总承包一级及以上资质，②公路工
程施工总承包三级及以上资质和隧道工程专业承包一级资质，联合体各方不得再以自
己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标。
3.3每个投标人可在本次招标中对
1
个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个
标段投标的奖励。每个投标人允许中
个标。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1
个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布
的信用等级。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责
人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，否则，相关投标
均无效。
3.5
本项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加该标段
投标。
3.6招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第
三年、最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级的投标人投标。
3.7招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn）中被
列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.cov.cn）中被
VA
列入失信被执行人名单的投标人投标。W
4.招标文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录益阳市公共资
源交易中心（网址：http://jyzx.yiyang.gov.cn/）注册、完善、公开本单位信息，
并在益阳市公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：http：//jyzx.yiy
ang.gov.cn/）。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标
系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报
名，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业报名投标的，按否决其投标
处理。
4.2办理完成CA数字认证后请于2022年7
月30日至2022年8月5日18时（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录益
阳市公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http：//
jyzx.yiyang.gov.cn/），报名后下载招标文件、图纸等相关资料，完成报名。联合体
投标的，由联合体牵头人（联合体成员）完成报名、招标文件等资料下载。
4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投
标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从益阳市公共资源交易中心进场交易系统
下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1
招标人将于下列时间和地点召开投标预备会，工程现场踏勘由投标人自行安排。
投标预备会时间：2022年8月16日15时30
分，地点：安化县交通运输局6楼会议室。
请投标人的法定代表人持本人身份证和法定代表人身份证明或拟派项目经理持授
权委托书和本人身份证、建造师证参加。
5.2投标文件包括加密的电子投标文件，投标文件递交截止时间（投标截止时间，
下同）为2022年9月28日9时10分，投标人应当在投标截止时间前，通过益阳市公共资
源交易中心交易平台系统，将加密的电子投标文件上传，逾期未完成上传或未按规定
加密的电子投标文件，招标人将拒收。
电子投标文件的解密截止时间为2022年9月28日9时40分（投标截止时间后30分钟
），请投标人确保投标文件在规定时间内解密，如因投标人自身原因导致解密失败，
招标人及招标代理机构不承担任何责任，任何后果均由投标人自行承担。投标文件必
须进入“不见面开标大厅”解密，其他形式操作的解密，“不见面开标大厅”系统均
无法识别，后果由投标人自负。具体操作详见：“益阳市公共资源交易中心网”的“
不见面开标大厅操作指南”。第二信封解密时间根据第一信封评审进度确定，请投标
人自行关注。
5.3投标保证金的递交：
投标保证金的金额为人民币捌拾万元整（￥800000.00元）；由投标人（联合体投
标的由牵头单位提供）选择以下方式递交：
投标保证金的交纳截止时间：2022年9月28日9时10分（北京时间）前到账，以银
行到账为准，开标时现场查验。（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金
应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标
人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
招标标段：网上获取
户名：网上获取
开户银行：网上获取
账号
号：网上获取
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由
牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间
前交招标人。
（3）采用电子保函时，投标人（联合体投标的牵头人）应在投标截止时间前登录
“公共资源交易金融服务支撑平台”，在线选择电子保函出具金融机构，完成所投项
目电子保函的申请，由选定的金融机构审核后开具电子保函。
6.评标办法
本项目评标办法采用合理低价法。
7.发布公告的媒介
本招标公告同时在“湖南省招标投标监管网”、“益阳市公共资源交易网”“安
化县人民政府门户网”发布。
8.附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）
附件2：评标办法（详见第三章评标办法）
附件3：项目概况
业
9.联系方式
招标人：安化县农村公路建设有限公司
项目执行人：安化县先芙公路建设有限公司
地址：安化县城南区辰峰路110号县交通运输局办公楼4楼
联系人：李先生
电话：18773766899
招标代理：湖南万成项目管理有限公司
地址：长沙市天心区新姚南路222号御邦国际广场907
联系人：黄先生
刘先生
电话：18607370167
13973168138
传真：0731-85456777
监督部门：安化县交通运输局
地址：安化县城南区柳塘村县交通运输局新办公楼
电话：0737-5270889
附件3：项目概况
一、相关区域路网现状及规划（包括道路及交通工程设施现状及规划）
详见本项目初步设计文件。
二、建设规模及技术标准
安化县仙溪至芙蓉山农村公路为优化当地路网结构，带动当地茶旅产业发展的振
兴之路，同时也作为安化抽水蓄能电站建设、运营的配套公路。该项目位于湖南省益
阳市安化县仙溪镇境内，项目起点位于二广高速公路G55仙溪镇收费站出口臣道与国道
G207平交口，终点位于芙蓉山，与电站上水库环库公路平交，项目部分路段上跨安化
县抽水蓄能电站相关构筑物及设施设备，连接抽水蓄能电站上下水库。本项目路线全
长为17.025km，设计速度为20km/h，路基宽度为7.5m，路面宽度为6.5m，路面结构类
型为水泥混凝土路面，概算投资约为81379万元，其中建安费约为68159万元（不含首
台机组发电后的白改黑工程建安费）。本项目路线前后分两段，其中：K0+000~K7+12
6.454段，路线长度6.935km，公路等级为四级公路/水电工程对外交通IV级专用公路，
桥涵设计荷载为公路-II，验算荷载采用特-
420，设置桥梁672.24m/3座，隧道3890.0m/6座；AK7+000～AK17+090段，路线长度10.
090km，公路等级为四级公路/水电工程对外交通IV级专用公路，桥涵设计荷载为公路-
II，设置隧道5038m/7座。其中仙溪伊水大桥全长360.08m，三星大桥全长131.08m，龙
泉大桥181.08m；芙蓉4号隧道（AK15+790-
AK17+090）长度为1300m，刘家湾隧道（K1+481-
K2+727）长度为1246m，上手2号隧道（AK11+035-AK12+169）长度为1134m。
三、招标范围（标段划分及主要工作内容）
现对该项目KO+000～K7+126.454、AK7+000～AK17+090段的路基、路面、桥梁、涵
洞、隧道、交叉、交通安全设施、隧道机电工程、绿化及环保工程及其它附属工程和
变更工程的施工图勘察设计和施工总承包进行公开招标。
本次招标工程共分为1个标段。其工程内容等见下表。
| 标段号 | 桩号 | 长度（Km） | 工程内容 |
| A | K0+000~K7+126.454 | 6.935 | 路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、隧道机电工程、绿化及环保工程及其它附属工程和变更工程等 |
| A | AK7+000~AK17+090 | 10.090 | 路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、隧道机电工程、绿化及环保工程及其它附属工程和变更工程等 |
四、招标项目位置示意图
设计起点
10+O00
3+946.174-64+140
长191.826
溪至美蓉山农村公路
中国区
长储长120
设计终点
AX17+090
五、本项目概况仅供投标人参考，具体内容以获批的初步设计为准。
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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