中标
都江堰市公共资源交易服务中心关于中共都江堰市委政法委员会“雪亮”工程建设后期运行维护服务政府采购项目的中标公告JY320220009
后期运行维护服务整合点位工程系统政采中小企业政府采购信用融资规范编制项目管理整体设计监理人脸检测抓拍开发接口开发手册政采云电子交易客户端谷歌浏览器XXXXXXXXXXX服务高清视频监控点位数无天网监控安全防范视频安防监控系统治安防范体系现代互联网物联网技术社会治理防控高清监控点位设计的箱体治安隐患火情灾情公共紧急救助服务矛盾纠纷调处安全隐患排查社会治安基础功能和拓展功能拓展功能实时监控授权用户手机通过各级监控平台视频语音设备远程控制监控探头自巡检历史视频回放监控画面实时对讲视频语音设备视频通话倾斜车牌识别功能人脸识别系统GIS地图多屏同步移动监控治安防控监控摄像头室外球机星光级网络高清枪机网格化服务管理信息平台监控终端公安图像综合应用平台实时监看监控视频视频存储系统设计检索信息NVR阵列服务器云存储平台一键报警互通图片采集上传视频监看报警信息接收村村响广播后期运行服务整合社会视频监控点位数手机APP联户联防信息平台高清视频点位传输网络带宽设计软件平台建设维护视频图像软件平台视频的预览设备资源管理用户管理对接接口移动数据采集移动终端设备特征信息消息下发资源共享天网整合值班监控人员能通过软件平台用户终端接入监控中心监视器智能视频分析应用系统图像处理模式识别人工智能警戒线闯入逆行人群密度告警信息视频智能应用系统人脸抓拍越界报警人脸监控人脸图片n200万相机社区分控中心电视机PC终端信息化系统系统运维优化设计系统建设硬件服务器信息化及民生建设开放式架构标准化接口GB/T28281标准协议和端口高清摄像机布点提高带宽软件的成熟能力检测系统安全数据库信息安全前端摄像机道路治安卡口系统后端管理平台编解码设备大屏显示设备视频监控联网系统信息传输城市监控报警联网系统视频接入视频远程预览视频远程备份存储视频远程回放视频远程备份存储前端点位建设广场网络传输方式杆体支臂地笼简易接地固定箱体插线板熔纤盘电源避雷器网络信号避雷器网络摄像机自动重合闸设备取电基础开挖网络接入设备网络传输带宽镀锌钢管底法兰内外热浸锌工艺静电喷塑常规电杆主杆横臂PVC管电源线蓝/红色高密度塑料管穿线铁丝维修孔底座钢板接地体基座法兰盘传输设备防雷器前端辅助设备防高温防盗后端存储系统监控设备星光夜视高清网络摄像高清高红外网络监控点位存储云存储系统图像存储单台存储磁盘海量视频的后台存储单柜硬盘RAID5卷校验盘全局热备盘存储盘视频数据4TB硬盘云存储节点运维服务器中心云存储构架点位录像数据视音频查看数字化编码设备视音频存储传输层应支持TCP和UDP协议视音频流基于IP的网络上传输RTP/RTCP协议控制信息IP网络传输信息采集前端设备接入视频设备接入线路调度中心互联视频流数据传输骨干网视频调用双核心交换机双电源双引擎接入层采集设备社区综治工作站前端网络接入前端设备资源IP传输网络接入监控中心点对点光纤接入点对多点软件模块安全设备视频自动巡查安装分发机制分发系统分发服务模块录像数据存储视频云存储面向用户业务应用集群应用负载均衡虚拟化云结构化离散存储存储设备专业应用软件高性能高可靠业务访问访问控制业务使用安全性多级用户权限管理架构系统功能综合业务模块视频基础业务模块视频管理应用云存储管理节点报警管理电视墙管理人机交互用户终端WEB客户端桌面客户端移动客户端网管子模块状态采集关键业务数据故障数据日志查询统计分析报表事后检查手段快速定位问题平台的正常运行保驾护航地图子模块控制资源资源详情预览视频回放录像查看告警等应用移动设备GPS数据展示轨迹回放系统管理功能管理人员或授权访问人员维护管理设备管理功能采集设备的远程管理运行状态进行监控日志管理对操作行为进行记录平台融合平台对接点位信息共享信令流程协议接口数据等信息传输媒体接口媒体流本级系统RTSP级联SIP协议业务数据通讯nRTP协议视频流的传输国标对接非标对接异构平台数字改造异构现有系统接入SDK解码SDKSIP网关异构系统的整合接入整合接入数字化直接接入共享平台开放接口平台设计业务系统注销实时视音频点播设备控制网络设备信息查询状态信息报送设备视音频文件检索历史视音频回放历史视音频文件下载手动校时枪型摄像机内置一体化高速电动变焦自动跟随聚焦镜头HighProfile编码区域入侵检测越界检测进入区域离开区域徘徊人员聚集场景变更虚焦检测音频异常检测实时视频透雾电子防抖ROI感兴趣区域视频水印区域裁剪自适应网络接口DC12V和POE供电空气放电接触放电通讯端口本地SD卡存储报警输入报警输出接口音频输入音频输出接口BNC接口MP2L2音频编码内置镜头三种滤光片监视画面强光抑制功能数字降噪功能区域遮盖功能视频编码三码流同时输出噪声过滤功能越界入侵物品遗留物品移除快速移动联动报警道路信息设置集中布控调整方向至目标位置防浪涌防突波智慧监控摄像机高清镜头室外防护罩电源适配器网络防雷模块视频压缩多路访问功能客户端浏览时间校准功能ntp校时车型识别功能小型轿车微型轿车中型客车面包车大货车小货车SUV-MPV皮卡车身颜色识别功能安全带检测功能隐私区域遮盖设备调试培训服务排障售后技术支持与服务网络系统软硬件技术特色服务技术咨询服务响应式服务文档提供更新系统设备监控地位前端系统设计总体设计传输网络设计联网共享设计项目实施质量保障售后服务支持服务公共视频监控整合监控点位接入建设维护服务监控资源接入传输网络建设维护采用云存储高清公共视频点位坐席星光级网络高清球机箱体选型电杆存储系统前端监控点位1080P格式存储台云存储视音频信息图片数据存储地图配置应用功能业务数据的采集调用接口球型摄像机巡航扫描快门四码流本地化服务
金额
273.2万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/06/01
公告摘要
项目编号510181202200043
预算金额83.85万元
招标公司中共都江堰市委政法委员会
招标联系人蒋友志
招标代理机构都江堰市公共资源交易服务中心
代理联系人屈鹏028-89742696
中标公司中国广电四川网络股份有限公司都江堰市分公司116.37万元
中标联系人-
中标公司中国移动通信集团四川有限公司73.13万元
中标联系人-
中标公司成都华建建筑智能化工程有限公司
中标联系人-
中标公司中国电信股份有限公司成都分公司83.69万元
中标联系人-
中标公司四川广通达科技发展有限公司
中标联系人-
公告正文
都江堰市公共资源交易服务中心关于中共都江堰市委政法委员会“雪亮”工程建设后期运行维护服务政府采购项目的中标公告JY320220009
都江堰市公共资源交易服务中心关于中共都江堰市委政法委员会“雪亮”工程建设后期运行维护服务政府采购项目的中标公告JY320220009
| 一、项目编号 |
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| 510181202200043 | |||||||||||||||||||||||||
| 二、项目名称 | |||||||||||||||||||||||||
| 中共都江堰市委政法委员会“雪亮”工程建设后期运行维护服务政府采购项目 | |||||||||||||||||||||||||
| 三、中标（成交）信息 |
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| 四、主要成交标的信息 | |||||||||||||||||||||||||
| 货物类 |
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| 工程类 | |||||||||||||||||||||||||
| 服务类 |
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| 五、评审专家（单一来源采购人员信息）名单 |
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| 蔡锦成,李幼泉,张崇明,蒋友志(采购人代表),黎明 | |||||||||||||||||||||||||
| 六、代理机构收费标准及金额 | |||||||||||||||||||||||||
| 代理机构收费标准 |
无 | ||||||||||||||||||||||||
| 代理机构收费金额 | 0 | ||||||||||||||||||||||||
| 七、公告期限 |
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| 自本公告发布之日起1个工作日 |
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| 八、其它补充事宜 |
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| 其它补充事宜 | 其他补充事宜：结果公告期为1个工作日，结果公告期限届满之日起7个工作日后不再受理质疑投诉。质疑咨询电话：028-89742696。（本次公告在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）、成都市公共资源交易服务中心网（www.cdggzy.com）上发布。) 监督投诉机构：都江堰市财政局 电话：028-89747932。 | ||||||||||||||||||||||||
| 其它补充事宜内容url | |||||||||||||||||||||||||
| 九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系 | |||||||||||||||||||||||||
| 1.采购人信息 |
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| 名称 | 中国共产党都江堰市委员会政法委员会 | ||||||||||||||||||||||||
| 地址 | 都江堰大道215号621室 | ||||||||||||||||||||||||
| 联系方式 | 联系人： 蒋友志 。联系电话： 028-87298112 | ||||||||||||||||||||||||
| 2.采购代理机构信息 |
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| 名称 | 都江堰市公共资源交易服务中心 | ||||||||||||||||||||||||
| 地址 | 都江堰市江安河东路下段25号2楼 | ||||||||||||||||||||||||
| 联系方式 | 联系人： 屈鹏 。联系电话： 028-89742696 | ||||||||||||||||||||||||
| 3.项目联系方式 |
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| 项目联系人 | 屈鹏 | ||||||||||||||||||||||||
| 项目联系电话 | 028-89742696 | ||||||||||||||||||||||||
| 十、附件 | |||||||||||||||||||||||||
| 采购文件 | |||||||||||||||||||||||||
| 评审文件 |
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| 中小企业声明函 | |||||||||||||||||||||||||
| 残疾人福利性单位声明函 | |||||||||||||||||||||||||
| 注册所在县扶贫部门聘用证明 |
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| 被推荐供应商名单和推荐理由 | |||||||||||||||||||||||||
附件信息：
jy320220009 中共都江堰市委政法委员会“雪亮”工程建设后期运行维护服务政府采购项目公开招标文件.docxjy320220009 中共都江堰市委政法委员会“雪亮”工程建设后期运行维护服务政府采购项目公开招标文件.docx
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中共都江堰市委政法委员会“雪亮”工程建设后期运行维护服务政府采购项目_评审报表.zip中共都江堰市委政法委员会“雪亮”工程建设后期运行维护服务政府采购项目_评审报表.zip
2.1M
采购需求附件.docx采购需求附件.docx
198.5K
招 标 文 件
\n项目名称：中共都江堰市委政法委员会“雪亮”工程建设后期运行维护服务政府采购项目
\n项目编号：JY320220009号
\n中共都江堰市委政法委员会、
\n都江堰市公共资源交易服务中心共同编制
\n二〇二二年五月
\n目 录
\n第1章投标邀请3
\n第2章投标人须知7
\n第3章投标文件格式28
\n第4章招标项目技术、服务、商务及其他要求43
\n第5章资格性审查65
\n第6章评标办法71
\n第7章拟签订的合同文本86
\n投标邀请
\n都江堰市公共资源交易服务中心(以下简称“市交易中心”)受中国共产党都江堰市委员会政法委员会委托，拟对中共都江堰市委政法委员会“雪亮”工程建设后期运行维护服务政府采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
\n项目编号：JY320220009号
\n项目名称：中共都江堰市委政法委员会“雪亮”工程建设后期运行维护服务政府采购项目
\n资金来源、预算金额及最高限价：财政性资金，政府采购实施计划备案表号：51018122210200000445号；预算品目：C99；预算金额：2740920元；最高限价：2740920元/年；采购标的：“雪亮”工程建设后期运行维护服务；所属行业：租赁和商务服务业。
\n招标项目简介
\n中共都江堰市委政法委员会“雪亮”工程建设后期运行维护服务采购项目，本项目按监控点位租赁使用服务费的单价招标方式购买服务。服务期限2年，合同一年一签。
\n本项目分为3个包，第1包涉及银杏街道、青城山镇、玉堂镇街道、聚源镇崇义片区共计新建点位132个；第2包涉及灌口街道、奎光塔街道、蒲阳街道、龙池镇、石羊镇共计新建点位183个、整合点位33个；第3包涉及幸福街道、天马镇、聚源镇、奎光塔街道民丰社区共计新建点位99个、整合点位107个。
\n详细的技术、服务、商务及其他要求见招标文件第4章。
\n供应商参加本次政府采购活动应具备的条件
\n符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；
\n 未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
\n在行贿犯罪信息查询期限内，投标人及其现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录；
\n未处于被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内；
\n不属于国家相关法律法规规定的其他禁止参加投标的情形；
\n本项目不接受联合体投标。
\n根据采购项目提出的特殊条件。
\n 供应商应是在中华人民共和国境内依法登记注册的具有独立法人资格的企业或其注册登记的分支机构。如供应商为分支机构的，须具有独立法人资格的公司针对本项目的授权书或对分支机构逐级授权的完整授权链。
\n招标文件获取时间
\n招标文件获取时间：2022年5月6日至5月29日。
\n公告期限：2022年5月6日至5月12日。
\n招标文件获取方式
\n投标人要参加投标，应在成都市公共资源交易服务中心“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”获取采购文件。登录政府采购云平台(www.zcygov.cn)—我的工作台—项目采购—获取采购文件—申请获取采购文件。
\n提示：
\n（1）本项目采购文件免费获取。
\n（2）成都市公共资源交易服务中心门户网站上采购公告附件内的采购文件仅供下载阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载采购文件后才视作依法参与本项目。如未在“政府采购云平台”内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。
\n（3）首次登录政府采购云平台(www.zcygov.cn)的新用户, 应先点击网页左上角切换至“成都市本级”，再点击“供应商入驻”，注册成功后即可登录。
\n（4）本项目为电子招标投标项目，投标人参与本项目全过程中凡涉及系统操作请详见《成都市全流程电子化采购系统操作指南——供应商版》（操作指南请登录政府采购云平台后，点击“前台大厅—操作指南—供应商”处下载查看）。
\n招标文件获取地点
\n登录政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取。
\n投标文件提交截止时间及开标时间(北京时间)、地点、方式
\n（一）投标文件提交截止时间及开标时间：2022年5月30日上午09:30。
\n（二）投标文件提交方式、地点：投标截止时间前，投标人应将加密的电子投标文件提交至“政府采购云平台”对应项目（包件）。
\n开标地点
\n（一）本项目为不见面开标项目。
\n（二）开标地点为：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。
\n（三）本项目只接受投标人加密并递交至“政府采购云平台”的投标文件。
\n政采中小企业政府采购信用融资
\n参加本次招标活动的中小企业供应商无需提供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同可向融资机构申请融资。具体内容详见成都市公共资源交易服务中心网（http://www.cdggzy.com/）都江堰市分中心“通知公告”栏《都江堰市财政局 中国人民银行都江堰市支行关于转发〈成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法〉的通知》（都财发[2019]88号）和《都江堰市财政局 中国人民银行都江堰市支行关于转发〈都江堰市支持中小企业政府采购信用融资实施方案〉的通知》（都财发[2019]92号）”。
\n本投标邀请在“四川政府采购网”和“成都市公共资源交易服务中心”网站上以公告形式发布
\n联系方式
\n采购人：中国共产党都江堰市委员会政法委员会
\n地 址：都江堰市都江堰大道215号705室
\n邮 编：611830
\n联系人：蒋先生
\n联系电话：028-87298112
\n都江堰市公共资源交易服务中心
\n地址：都江堰市江安河东路下段25号2楼
\n联系人：屈先生
\n联系电话（传真）：028－89742696
\n邮编：611830
\n技术支持联系电话：400-881-7190
\n集中采购监督机构：都江堰市财政局
\n地 址：都江堰市善政路607号
\n联系电话：028-89747932
\n投标人须知
\n投标人须知前附表
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n应知事项\n | \n说明和要求\n |
| \n | \n采购预算\n | \n人民币2740920元/年，服务期2年。\n超过采购预算的投标为无效投标。\n |
| \n | \n最高限价\n | \n本项目最高限价为人民币2740920元/年以内，采取单价采购，单价最高限价：新建监控地位租赁费：515元/（点位·月），整合监控点位租赁费：95元/（点位·月）。投标人投标报价高于最高限价的则其投标文件将按无效投标文件处理。\n |
| \n | \n采购方式\n | \n公开招标\n |
| \n | \n评标方法\n | \n综合评分法(详见第6章)\n |
| \n | \n不正当竞争预防措施\n | \n在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明、相关证明材料（如涉及），应当加盖投标人（法定名称）电子签章，在评标委员会要求的时间内通过政府采购云平台进行提交，否则无效。如因断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素，导致系统无法使用的，由投标人按评标委员会的要求进行澄清或者说明。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。\n |
| \n | \n小微企业价格扣除\n | \n1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，对小微企业制造的货物的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受该办法规定的中小企业扶持政策。\n2.供应商应提供《中小企业声明函》。\n |
| \n | \n监狱企业价格扣除\n | \n1.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，对监狱企业制造的货物给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。\n2.报价产品中为监狱企业制造的货物应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的制造商属于监狱企业的证明文件复印件。\n |
| \n | \n残疾人福利性单位价格扣除\n | \n1.根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位制造的货物给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。\n2.供应商应提供《残疾人福利性单位声明函》。\n |
| \n | \n投标保证金\n | \n本项目不收取投标保证金\n |
| \n | \n履约保证金（实质性要求）\n | \n详见投标人须知2.6.4\n |
| \n | \n投标有效期（实质性要求）\n | \n提交投标文件的截止之日起120天。\n |
| \n | \n投标文件的制作和签章、加密（实质性要求）\n | \n详见投标人须知2.4.11\n |
| \n | \n投标文件的提交（实质性要求）\n | \n详见投标人须知2.4.12\n注：投标人使用CA证书在投标截止时间前，将电子投标文件上传至政府采购云平台，上传前须对电子投标文件是否有电子签章等进行核对。\n |
| \n | \n投标文件的补充、修改（实质性要求）\n | \n详见投标人须知2.4.13\n |
| \n | \n投标文件的撤回（实质性要求）\n | \n详见投标人须知2.4.14\n |
| \n | \n开标及开标程序\n | \n详见投标人须知2.5.1。\n投标文件解密：开启解密后，投标人应在系统提示的解密开始时间后60分钟内，使用对投标文件进行加密的CA证书在线完成对投标人提交至政府采购云平台的投标文件的解密。\n投标人电脑终端等硬件设备和软件系统配置：投标人电脑终端等硬件设备和软件系统配置应符合开标大厅投标人电脑终端配置要求并运行正常，投标人承担因未尽职责产生的不利后果。\n开标、投标文件的解密详见《成都市全流程电子化采购系统操作指南——供应商版》。\n |
| \n | \n对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件,招标项目技术、服务、商务及其他要求,及供应商投标资料造假或虚假承诺以及资格审查结果（采用资格预审以及招标方式进行采购的项目）等内容询问、质疑\n | \n向采购人提出，并由采购人按相关规定作出答复（详见投标人须知2.8）。\n |
| \n | \n对招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果（除资格审查）的询问、质疑\n | \n向市交易中心提出，并由市交易中心按相关规定作出答复（详见投标人须知2.8）。\n |
| \n | \n投标人投诉\n | \n投诉受理单位：本项目同级财政部门，即都江堰市财政局。\n联系电话：028-89747932。\n地址：都江堰市善政路607号。\n邮编：611830。\n |
| \n | \n评标情况公告\n | \n所有投标人投标文件资格性、符合性审查情况、采用综合评分法时的得分情况、评标结果等将在成都市公共资源交易服务中心网、四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。\n |
| \n | \n中标通知书\n | \n中标公告在四川政府采购网上公告后，中标供应商自行登录政府采购云平台下载中标通知书。\n |
| \n | \n合同签订地点\n | \n四川省都江堰市\n |
| \n | \n政府采购合同公告、备案\n | \n政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将在四川政府采购网公告政府采购合同；疫情防控期间，采购人原则上在5个工作日内与供应商签订政府采购合同及向本采购项目同级财政部门，即都江堰市财政局备案政府采购合同。\n |
| \n | \n进口产品(如采购内容中涉及货物采购的）（实质性要求）\n | \n招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝进口产品的投标。招标文件中载明“允许采购进口产品”的产品，允许国产产品参与投标竞争。\n |
| \n | \n采购单位将按照都江堰市的相关规定对本单位的政府采购项目中标（成交）供应商诚信情况进行核查。\n1、核查资料内容。在采购项目中标（成交）供应商确定后，采购单位须按采购文件要求，对项目中标（成交）供应商提供的投标（响应）文件中涉及的证明材料的真实性进行核查，规定核查资料为：除《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定以外的其他特殊资格条件的证明材料。以及涉及项目信誉评分的政府部门或第三方机构出具的证明文件、证书等资料，并由采购单位根据核查情况形成核查报告。\n2、核查范围。（1）采购预算金额在50万元（含）以上项目，对中标（成交）供应商上述规定资料的核查须达到100%。（2）采购预算金额在50万元以下的项目，对中标（成交）供应商上述规定资料的核查不低于50%（网上竞价项目除外）。（3）与人们群众切身利益或公共安全相关的项目，对中标（成交）供应商上述规定资料的核查须达到100%。（4）采购单位认为需要核查的其他情况。\n3、核查结果运用。采购单位形成的供应商诚信情况核查报告做为签订合同的依据之一。对核查发现虚假材料的中标（成交）供应商，由市财政局按相关法律法规进行处罚。\n | |
| \n | \n采购单位将在中标（成交）通知书发出后，要求中标（成交）供应商在5个工作日内提供招标文件“3.2.2申明”中申明的以下资料复印件：1、营业执照副本或事业单位法人证书副本或法人登记证书副本或自然人的身份证明；2、中标前一年度资产负债表或银行出具的资信证明（投标人成立时间至投标截止时间止不足一年的，提供成立后任意时段的资产负债表）。\n注：如中标（成交）供应商未按照规定时间和要求提供资料的，将以提供虚假材料谋取中标追究中标（成交）供应商的法律责任（因采购人原因未按规定时间和要求提供资料的除外）。\n | |
总则
\n适用范围
\n一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。
\n二、本招标文件的最终解释权由采购人或市交易中心享有。对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，招标项目技术、服务、商务及其他要求，评标细则及标准由采购人负责解释。除上述招标文件内容，其他内容由市交易中心负责解释。
\n有关定义
\n“采购人”和“甲方”系指依法进行政府采购的都江堰市级机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是中国共产党都江堰市委员会政法委员会。
\n “投标人”系指在按照招标文件“投标邀请”中第六、七、八条规定获取了招标文件，拟参加投标和向采购人提供服务的供应商。“乙方”是指本项目的中标供应商。
\n本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。
\n本招标文件各部分规定的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。
\n重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
\n本项目重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准：若行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；若行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以作出行政处罚机关当地的行政处罚罚款听证标准金额为准。
\n不见面开标是指，市交易中心依托政府采购云平台组织开标活动，供应商在线参与开标的一种组织形式。
\n八、本招标文件“招标编号”、四川省政府采购网上该项目自动生成的“采购项目编号”以及成都市公共资源交易服务中心网上该项目自动生成的“项目编号”均有效。
\n合格的投标人（实质性要求）
\n合格的投标人应具备以下条件：
\n本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；
\n按照招标文件“投标邀请”中第六、七、八条规定获取了招标文件。
\n投标费用（实质性要求）
\n投标人应自行承担参加投标的全部费用。
\n充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
\n单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目的投标。
\n为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。（说明：无供应商为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。）
\n招标文件
\n招标文件的构成
\n招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
\n投标邀请；
\n投标人须知；
\n投标文件格式；
\n招标项目技术、服务、商务及其他要求；
\n资格性审查；
\n评标办法；
\n拟签订合同文本。
\n投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应所产生的风险由投标人承担。
\n招标文件的澄清和修改
\n在投标截止时间前，采购人或者市交易中心可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。
\n澄清或者修改的内容，市交易中心将在“四川政府采购网”和“成都市公共资源交易服务中心”网站上发布澄清公告，同时通过政府采购云平台将澄清或者修改的内容告知所有在系统中成功获取招标文件的潜在投标人（投标人通过账号或CA证书登录云平台查看）
\n澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，市交易中心应当在投标截止时间至少15日前，通过政府采购云平台通知所有已获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或市交易中心应当顺延提交投标文件的截止时间。
\n投标文件
\n投标文件的语言（实质性要求）
\n一、投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或市交易中心就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。
\n二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。
\n三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。
\n计量单位（实质性要求）
\n除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。
\n投标货币（实质性要求）
\n本次招标项目的投标均以人民币报价。
\n联合体投标（实质性要求）
\n本次政府采购活动不接受联合体投标。
\n知识产权（实质性要求）
\n一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
\n二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
\n投标文件的组成（实质性要求）
\n投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
\n资格响应文件
\n关于投标人资格申明的函；
\n声明；
\n投标人应提交的相关资格证明材料：
\n按第5章资格性审查标准提供的其他资格证明材料。
\n商务技术响应文件
\n投标函；
\n法定代表人或主要负责人身份证明书（说明：主要负责人为供应商提供的其具有独立承担民事责任能力的证明材料中的主要负责人员。）。
\n服务方案及服务承诺；
\n承诺函；
\n中小企业声明函（如未提供中小企业声明函，则其报价产品中的小型、微型企业制造的货物不能享受磋商文件规定的价格扣除，但不影响供应商响应文件的有效性）；
\n残疾人福利性单位声明函（如未提供残疾人福利性单位声明函，则其报价产品中的残疾人福利性单位制造的货物不能享受磋商文件规定的价格扣除，但不影响供应商响应文件的有效性）；
\n报价产品制造商属于监狱企业的证明文件复印件（1、报价产品中为监狱企业制造的货物应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的制造商属于监狱企业的证明文件复印件；2、如未提供监狱企业的证明文件复印件，则其报价产品中为监狱企业制造的货物不能享受磋商文件规定的价格扣除，但不影响供应商响应文件的有效性。）。
\n报价要求响应文件
\n开标一览表；
\n分项报价明细表。
\n投标文件格式
\n投标人应按照招标文件第3章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。
\n对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
\n投标报价（实质性要求）
\n投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。
\n投标人每种货物及服务内容只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
\n三、投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
\n同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人以书面形式通过政府采购云平台进行确认，并加盖投标人（法定名称）电子签章，投标人逾时确认的，其投标无效。评标委员会不得未经要求投标人确认，直接将投标人投标文件作无效处理。如因断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素，导致系统无法使用的，由投标人按评标委员会的要求进行澄清或者说明。
\n投标保证金
\n本项目不收取投标保证金。
\n投标有效期
\n（实质性要求）投标有效期为提交投标文件的截止之日起120天。投标有效期短于此规定期限的或不作响应的，则其投标文件将按无效投标文件处理。
\n特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件。
\n投标文件的制作和签章、加密
\n一、（实质性要求）投标文件应根据招标文件的要求进行制作。（说明：1、招标文件中要求提供复印件证明材料的，包含提供原件的影印件或复印件。2、要求提供复印件的证明材料须清晰可辨。）
\n二、投标文件制作详情：
\n1、本项目实行电子投标。投标人应先安装“政采云投标客户端”（下载地址1：前往成都市公共资源交易服务中心门户网站（https://www.cdggzy.com/）—业务办理—下载专区—政府采购下载专区下载“政采云投标客户端”；下载地址2：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-ca-front.3ddc8fbb.0.0.3a16b7402a4511ec900b6349b129e0db。投标人应按招标文件要求，通过“政采云投标客户端”制作、加密并提交投标文件。
\n2、（实质性要求）投标文件应加盖投标人（法定名称）电子签章，不得使用投标人专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。
\n3、投标人应使用本企业CA数字证书对投标文件进行加密。
\n4、招标文件有修改的，投标人须重新下载修改后的招标文件（修改后的招标文件在更正公告中下载），根据修改后的招标文件制作、撤回修改，并提交投标文件。
\n5、使用“政府采购云平台”（含政采云电子交易客户端）需要提前申领CA数字证书及电子签章，请自行前往四川CA、天威CA 、CFCA服务点办理，投标人只需办理其中一家CA数字证书及签章（提示：办理时请说明参与成都市政府采购项目）。投标人应及时完成在“政府采购云平台”的CA账号绑定，确保顺利参与电子投标。
\n6、政府采购云平台所支持的CA证书及签章：四川CA及金格签章，天威CA（金润版）及金润签章，CFCA及金格签章。
\n7、政府采购云平台技术支持：（1）钉钉群号：34165101（注：本群有3家CA办理人员加入）；如遇钉钉群满，请加钉钉群号：33782435（注：只加其中一个即可）。（2）统一热线电话：4008817190
\n8、CA技术支持：四川CA：400-0281130；天威CA： 028-86694886、1592864708；CFCA：028-65785326、18033549468。
\n投标文件的提交
\n一、（实质性要求）投标人应当在投标文件提交截止时间前，将生成的已加密的电子投标文件成功提交至“政府采购云平台”。
\n二、因招标文件的修改推迟投标截止日期的，投标人按市交易中心在“四川政府采购网”和“成都市公共资源交易服务中心”网站上发布的澄清公告中修改的时间提交投标文件。
\n三、投标人应充分考虑提交文件的不可预见因素，未在投标截止时间前完成提交的，在投标截止时间后将无法提交。
\n投标文件的补充、修改（实质性要求）
\n在投标截止时间之前，投标人可对已提交的投标文件进行补充、修改。补充或者修改投标文件的，应当先撤回已提交的投标文件，在“政采云投标客户端”补充、修改投标文件并签章、加密后重新提交。撤回投标文件进行补充、修改，在投标截止时间前未重新提交的，视为撤回投标文件。
\n在投标截止时间之后，投标人不得对其提交的投标文件做任何补充、修改。
\n投标文件的撤回（实质性要求）
\n在投标截止时间之前，投标人可对已提交的投标文件进行撤回。在投标截止时间之后，投标人不得撤回投标文件。
\n投标文件的解密（实质性要求）
\n投标人登录政府采购云平台，点击“项目采购—开标评标”模块，找到对应项目，进入“开标大厅”，等待市交易中心开启解密后，进行线上解密。除因市交易中心断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素，导致系统无法使用外，投标人在规定的解密时间内，未成功解密的投标文件将视为无效投标文件。
\n开标、资格审查、评标和中标
\n开标及开标程序
\n本项目为不见面开标项目。提交电子投标文件的投标人不足3家的，不予开标。
\n开标准备工作。投标人需在开标当日、投标截止时间前登录“政府采购云平台”，通过“开标大厅”参与不见面开标。登录政府采购云平台(www.zcygov.cn)—我的工作台—项目采购—开标评标—开标大厅（找到对应项目）。提示：投标人未按时登录不见面开标系统，错过开标解密时间的，由投标人自行承担不利后果。
\n解密投标文件。等待市交易中心开启解密后，投标人进行线上解密。开启解密后，投标人应在60分钟内，使用加密该投标文件的CA数字证书在线完成投标文件的解密。除因市交易中心断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素，导致系统无法使用外，投标人在规定的解密时间内，未成功解密的投标文件将视为无效投标文件。
\n确认开标记录。解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），由“政府采购云平台”系统展示投标人名称、投标文件解密情况、投标报价等唱标内容。如成功解密投标文件的投标人不足三家的，则只展示投标人名称、投标文件解密情况。
\n投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、市交易中心相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人、市交易中心对投标人提出的询问或者回避申请应当及时处理。
\n供应商电脑终端等硬件设备和软件系统配置：供应商电脑终端等硬件设备和软件系统配置应符合电子投标（含不见面开标大厅）供应商电脑终端配置要求并运行正常，供应商承担因未尽职责产生的不利后果。
\n政府采购云平台运行基本环境要求：电脑应安装并顺利运行64位win7以上操作系统，谷歌浏览器；正确的CA及签章驱动等；能流畅访问互联网。
\n因市交易中心断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素导致不见面开标系统无法正常运行的，开标活动中止或延迟，待系统恢复正常后继续进行开标活动。
\n不见面开标过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与交易活动无关的言论。
\n资格审查
\n详见招标文件第5章。
\n评标
\n详见招标文件第6章。
\n中标通知书
\n一、中标通知书为采购人签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，中标通知书将自动失效，并依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
\n二、中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。
\n三、中标公告在四川政府采购网上公告后，中标供应商自行登录政府采购云平台下载中标通知书。
\n签订及履行合同和验收
\n签订合同
\n一、疫情防控期间，采购人原则上在中标通知书发出之日起5个工作日内与中标人签订采购合同。因中标人的原因在中标通知书发出之日起30日内未与采购人签订采购合同或者中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。
\n二、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
\n三、招标文件、投标文件、中标通知书等一切与本项目评标结果有关且经责任主体确认的资料均为合同的有效组成部分。
\n四、询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
\n合同分包和转包（实质性要求）
\n合同分包
\n☑ 本项目不允许分包
\n□ 本项目允许分包，具体要求如下：
\n负责本项目XXXXXX服务的实施单位应由具有相应资质的专业公司进行，中标供应商如不具备此能力的，则应委托具有相应资质单位提供服务。中标供应商应与实施单位签订合同，并负责对其进行监督考核。
\n一、本项目XXXXX服务，中标人可以依法采取分包方式履行合同。
\n二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标供应商的主要合同义务。
\n三、采购合同实行分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
\n四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
\n合同转包
\n一、严禁中标供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。
\n二、中标供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。
\n采购人增加合同标的的权利
\n采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
\n履约保证金（实质性要求）
\n本项目不收取履约保证金
\n合同公告
\n采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在四川政府采购网公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
\n合同备案
\n疫情防控期间，采购人原则上在5个工作日内与供应商签订政府采购合同及按成都市财政局的要求完成合同备案工作。
\n履行合同
\n一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。
\n二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》及合同条款的有关规定进行处理。
\n验收考核
\n采购人严格按照国家相关法律法规的要求组织验收或考核，采购预算金额大的采购项目、政府向社会公共提供的公共服务项目、采购人和实际使用人或者受益者分离、有质疑投诉举报的的采购项目，可以邀请国家认可的第三方检测机构或者集采机构参与履约验收工作。
\n资金支付
\n采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。
\n投标纪律要求
\n投标人不得具有的情形
\n投标人参加投标不得有下列情形：
\n有下列情形之一的，视为投标人串通投标：
\n（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
\n（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
\n（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
\n（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
\n（五）不同投标人的投标文件相互混装；
\n（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
\n提供虚假材料谋取中标；
\n采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
\n与采购人或市交易中心、其他投标人恶意串通；
\n向采购人或市交易中心、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
\n在招标过程中与采购人或市交易中心进行协商谈判；
\n中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
\n未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
\n将政府采购合同转包或者违规分包；
\n提供假冒伪劣产品；
\n擅自变更、中止或者终止政府采购合同；
\n十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
\n十三、法律法规规定的其他禁止情形。
\n投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备一至十一条情形之一的，其投标文件无效，或取消被确认为中标供应商的资格或认定中标无效。
\n回避
\n在政府采购活动中，采购人员（如采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员或直接分管采购项目的负责人、市交易中心负责采购项目的具体经办工作人员或直接分管采购活动的负责人等）及相关人员（包括评标委员会的组成人员）与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
\n （一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
\n （二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
\n（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
\n（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
\n（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
\n供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
\n询问、质疑和投诉
\n询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国财政部货物和服务招投标管理办法》（财政部第87号令）和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）的规定办理。
\n供应商询问、质疑的对象
\n供应商对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，招标项目技术、服务、商务及其他要求，评及供应商投标资料造假或虚假承诺以及资格审查结果（采用资格预审以及招标方式进行采购的项目）等内容提出询问或质疑的，向采购人提出；
\n供应商对除上述招标文件中的其他内容，采购过程及中标结果（除资格审查）提出询问或质疑的，向市交易中心提出。
\n供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。
\n供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
\n供应商可通过“政府采购云平台”，或现场等方式向采购人或市交易中心提交质疑资料。
\n供应商提出质疑时应当准备的资料
\n（一）质疑书正本1份；
\n（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；
\n（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；
\n（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；
\n（五）针对质疑事项必要的证明材料。
\n供应商对采购人或市交易中心的质疑答复不满意，或者采购人或市交易中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。
\n其他要求（实质性要求）
\n一、供应商为本项目提供的所有服务符合现行的国家相关强制性标准、行业标准。
\n二、本项目涉及产品采购且属于政府强制采购节能产品清单中的产品，投标人提供的该产品须具有国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书。
\n2.10中小企业政府采购信用融资
\n参与本次招标活动中标的中小企业投标人无需提供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同可向融资机构申请融资。
\n具体内容详见成都市公共资源交易服务中心网（http://www.cdggzy.com/）都江堰市分中心“通知公告”栏《都江堰市财政局 中国人民银行都江堰市支行关于转发〈成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法〉的通知》（都财发[2019]88号）和《都江堰市财政局 中国人民银行都江堰市支行关于转发〈都江堰市支持中小企业政府采购信用融资实施方案〉的通知》（都财发[2019]92号）。
\n投标文件格式
\n投标文件封面格式
\n投标文件
\n项目名称：XXXX政府采购项目
\n项目编号：JY3202 号
\n投标人名称：XXXX
\n日 期：202X年XX月XX日
\n资格响应文件
\n关于投标人资格申明的函
\n致：都江堰市公共资源交易服务中心
\n关于我方对XXXX政府采购项目（项目编号：项目编号：JY3202 号）的公开招标，提交的下列文件和说明是准确的和真实的。
\n投标人名称及概况：
\n投标人名称：XXXX
\n地址：XXXX 邮编：XXXX
\n传真/电话：XXXX
\n成立日期或注册日期：XXXX
\n法定代表人或主要负责人姓名：XXXX
\n开户银行名称：XXXX
\n地址：XXXX
\n账号：XXXX
\n投标人名称：XXXX
\n日 期：202X年XX月XX日
\n声明
\n致：都江堰市公共资源交易服务中心
\n我单位作为XXXX采购项目（项目编号：JY3202 号）的投标人，在此郑重声明：
\n一、我单位（说明：填写“具有”或“不具有”）独立承担民事责任的能力；
\n二、我单位（说明：填写“具有”或“不具有”）良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
\n三、我单位（说明：填写“具有”或“不具有”）履行合同所必需的设备和专业技术能力；
\n四、我单位（说明：填写“没有”或“有”）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
\n五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中（说明：填写“没有”或“有”）重大违法记录。
\n六、我单位（说明：填写“满足”或“不满足”）法律、行政法规规定的其他条件；
\n七、与我单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的相关供应商：（说明：填写“无”或“（一）供应商名称１；（二）供应商名称２；（三）……”） 。
\n八、在行贿犯罪信息查询期限内，我单位及我单位现任法定代表人、主要负责人（说明：填写“没有”或“有”）行贿犯罪记录。
\n九、我单位（说明：填写“未列入”或“被列入”）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
\n十、我单位（说明：填写“未列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。
\n十一、我单位（说明：填写“未处于”或“处于”）被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内。
\n特此声明。
\n投标人名称：XXXX
\n日 期：20XX年XX月XX日
\n说明： 1.对声明中第五条的说明：如投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的，应填写“有”，投标人将被认定投标无效或被取消中标资格；
\n2.对声明中第七条的说明：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
\n3.对声明中第四条的说明：在行贿犯罪信息查询期限内，投标人根据中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）查询结果，如果投标人及其现任法定代表人、主要负责人有行贿犯罪记录的，投标人应填写“有”，投标人将被认定投标无效或被取消中标资格；
\n4.对声明中第九、十条的说明：投标人如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，应填写“被列入”，投标人将被认定投标无效或被取消中标资格；投标人如被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，应填写“被列入”，投标人将被认定投标无效或被取消中标资格；
\n5.对声明中第十一条的说明：如投标人处于被行政部门禁止参加政府采购活动期限内的，该声明填“处于”，投标人将被认定投标无效或被取消中标资格；
\n6、我单位保证以上申明文件资料是真实、准确的，我单位保证按照招标文件“2.1投标人须知前附表26项”的要求向采购人提供资料。如经查实上述的内容事项存在虚假或未按照招标文件“2.1投标人须知前附表26项”的要求向采购人提供资料，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
\n3.2.3投标人应提交的相关资格证明材料
\n按第5章资格性审查标准提供的其他资格证明材料。
\n商务技术响应文件
\n投标函
\n都江堰市公共资源交易服务中心：
\n我方全面研究了“XXXX政府采购项目”（项目编号：项目编号：JY3202 号）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。
\n我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及服务，投标报价以《开标一览表》为准。
\n如果我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，否则将承担由此产生的一切责任。
\n我方已知晓全部招标文件的内容，包括修改文件（如有）以及全部相关资料和有关附件，并对上述文件均无异议。
\n投标有效期为从投标截止之日起120天。
\n我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。
\n我单位联系方式：XXXX
\n地 址：XXXX
\n传 真：XXXX
\n邮政编码：XXXX
\n投标人名称：XXXX
\n日 期：202X年XX月XX日
\n法定代表人或主要负责人身份证明书
\nXXXX（法定代表人或主要负责人姓名）在XXXX（投标人名称）处 任XXXX（职务名称）职务，是XXXX（投标人名称）的法定代表人或主要负责人。
\n特此证明。
\n投标人名称：XXXX
\n日期：202X年XX月XX日
\n说明：（1）上述证明文件在投标文件中附有法定代表人或主要负责人身份证复印件（身份证两面均应复印）或护照复印件（投标人的法定代表人或主要负责人为外籍人士的，则提供护照复印件）时才能生效。（2）主要负责人为投标人提供的其具有独立承担民事责任能力的证明材料中的主要负责人员。
\n服务方案及服务承诺
\n项目名称：XXXX政府采购项目
\n项目编号：项目编号：JY3202 号
\n投标人名称：XXXX
\n日期：202X年XX月XX日
\n承诺函
\n项目名称：XXXX政府采购项目
\n项目编号：项目编号：JY3202 号
\n我单位作为参加本项目的投标人，在此郑重承诺：
\n一、供应商为本项目提供的所有服务符合现行的国家相关强制性标准、行业标准。
\n二、本项目涉及产品采购且属于政府强制采购节能产品清单中的产品，投标人提供的该产品须具有国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书。
\n三、参加本次采购活动，我方完全同意公开招标文件第二章关于 “投标费用”、“知识产权”、“合同分包和转包”、“履约保证金”等实质性要求，并承诺严格按照公开招标文件要求履行。
\n四、除按招标文件提供的证明材料外，投标文件均实质性响应招标文件中第4章其他加★号的服务、商务和其他要求。
\n我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我方愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。
\n特此承诺。
\n供应商名称： XX
\n日期：202X年XX月XX日
\n投标人名称：XXXX
\n日期：202X年XX月XX日
\n中小企业声明函
\n中小企业声明函
\n本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加XXXX(采购单位) 的XXXX（项目名称）采购项目（JY3202 号）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
\nXXXX（标的名称），属于XXXX（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为XXXX（企业名称），从业人员XX人，营业收入为XX万元，资产总额为XX万元，属于XXXX（中型企业、小型企业、微型企业）。
\n以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
\n本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
\n企业名称：XXXX
\n日 期：20XX年XX月XX日
\n说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
\n残疾人福利性单位声明函
\n残疾人福利性单位声明函
\n本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加XXXX单位的XXXX项目采购活动由本单位提供服务。
\n本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
\n单位名称：XXXX
\n日 期：20XX年XX月XX日
\n3.3.7监狱企业的证明文件
\n说明：由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的供应商属于监狱企业的证明文件复印件。
\n报价要求响应文件
\n开标一览表
\n标项1：
\n\n\n\n\n\n\n\n| \n投标报价（元）\n |
| \n |
投标报价以投标人在政府采购云平台开标一览表中填写的报价为准。
\n分项报价明细表
\n项目名称：XXXX政府采购项目
\n项目编号：项目编号：JY3202 号
\nXXXX。
\n投标人名称：XXXX
\n日期：20XX年XX月XX日
\n说明：投标人应根据其投标报价的构成提供详细的分项报价明细表，分项报价明细表格式由投标人自行制表填写。
\n招标项目技术、服务、商务及其他要求
\n项目概况
\n“雪亮”工程主要是按照“整体规划、分类要求、先急后缓、逐步推进”的原则，每年建设一批、整合一批视频监控点位，逐步建成市、镇（街道）、社区、居民户四级视频监控网络联网联控体系。
\n（一）随着“平安都江堰”建设的不断推进，辖区的天网等视频监控及安全防范工程已经有了很大的发展，辖区社会环境得到了较好的提升，但是监控系统还是存在位置选择随意、视频质量较低和关键目标不够明确等问题，缺乏针对车辆和人的关键有效信息的采集和深度的处理，急需思路的创新和技术的升级。而“雪亮”工程项目，是贯彻中央、省、市关于加强立体化治安防范体系建设的精神和要求，通过运用最先进的现代互联网、物联网技术，创新打造立体化社会治理防控体系的重点工程之一。根据都江堰市当前区域治安现状及技防措施落实情况，为实现农村社区重点区域、重要路口、主要街道、重点场所等区域的公共视频监控，按照都江堰市“雪亮”工程运行实际，提供后期运行维护服务高清视频监控414个高清监控点位、整合监控点位160个。
\n（二）“雪亮”工程的建设能有效地解决农村地区无天网监控或密度不够且治安案件发案率高的现状，也能为公安机关案侦打击工作提供真实有效的法律依据；社区巡逻队员和群众能在第一时间内发现和上报辖区内发生的治安隐患、火情灾情及群体性事件等信息，有效解决各级政府维稳工作向基层末端延伸、公共紧急救助服务和矛盾纠纷调处及安全隐患排查向一线延伸、各项社会治理措施在基层落实到一家一户延伸等“三个延伸”的问题；有效地宣传治安工作在农村中的重要性、调动广大群众积极参与社会治安和基层群防群治在维护社会治安，充分体现党和政府服务群众、以人为本的宗旨和导向，切实解决服务群众“最后一公里”的问题。
\n服务内容及服务要求
\n服务内容
\n系统功能
\n区分为基础功能和拓展功能，基础功能为必备选项。
\n2.1基础功能
\n2.1.1 实时监控。授权用户手机、各级监控平台可按权限实时查看视频监控画面。
\n2.1.2 远程控制。各级监控平台可对监控探头进行远程控制，自主查看周边区域情况；实现监控探头及系统设备自巡检，并在监控平台呈现使用状态。
\n2.1.3 视频回放。各级监控平台可调取回放所有监控探头32日内监控画面。
\n2.1.4 实时对讲。通过各级监控平台视频语音设备，实现各级直接“点对点”对讲和视频通话。
\n2.2 拓展功能
\n车牌识别、人脸识别、GIS地图（3D）、多屏同步、移动监控等功能为选择项，各地可根据实际酌定。
\n3 主要指标
\n3.1 监控探头。监控点位设置科学，符合治安防控需求，原则上每个村平均不少于5个摄像头，摄像头配置不低于200W像素红外级，机型（球机和枪机）根据实际镇（街道）定，报市委政法委备案。
\n3.2 监控平台。市、镇（街道）、社区三级监控平台相互联通。社区级监控平台进入综治工作站，与网格化服务管理信息平台整合，共享共用；镇（街道）级监控平台进入综治工作中心，并将监控终端接入公安派出所，整合利用；“雪亮”工程监控平台分别设在市综治中心、市公安局110指挥中心，并与公安县级图像综合应用平台对接共享。“雪亮”工程与公安“天网”对接，公安机关可实时监看和调用监控视频。
\n3.3 视频存储。对每路监控视频进行实时存储，并同时记录与图像信息相关的检索信息，存储容量最低要求为32天*24小时，图像分辨率采取高清标准，存储方式可采用NVR、阵列服务器或云存储平台，数据存储位置可根据实际确定，但必须安全、保密、可控。
\n3.4手机APP。各通信运营商的智能终端（Andriod 和IOS系统）均能下载安装，使用APP必须通过平台注册和授权。注册和授权后的智能终端可实现“一键报警”、视频及图片采集上传、与“6995”等联户联防信息平台联动功能，管理人员终端还应实现视频监看、报警信息接收、与村村响广播联动等功能。
\n服务要求
\n“雪亮”工程后期运行服务采购项目，根据各镇（街道）经济发展情况、社区治安现状、地型地貌、资源分配等情况，将都江堰市11个镇（街道）共414个高清视频监控点位进行建设服务、整合监控点位160个：（详见下表）
\n“雪亮”工程建设后期运行维护服务采购
\n项目计划表
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n包段\n | \n镇（街道）\n | \n高清视频监控点位数\n | \n整合社会视频监控点位数\n |
| \n包一 \n | \n银杏街道\n | \n26\n | \n10\n |
| \n包一 \n | \n青城山镇\n | \n25\n | \n0\n |
| \n包一 \n | \n青城山镇安龙片区\n | \n10\n | \n0\n |
| \n包一 \n | \n青城山镇大观片区\n | \n13\n | \n0\n |
| \n包一 \n | \n玉堂街道中兴片区\n | \n20\n | \n0\n |
| \n包一 \n | \n玉堂镇街道\n | \n20\n | \n10\n |
| \n包一 \n | \n聚源镇崇义片区\n | \n18\n | \n0\n |
| \n包一 \n | \n小计\n | \n132\n | \n20\n |
| \n包二 \n | \n灌口街道\n | \n40\n | \n0\n |
| \n包二 \n | \n奎光塔街道\n | \n33\n | \n0\n |
| \n包二 \n | \n蒲阳街道\n | \n20\n | \n3\n |
| \n包二 \n | \n蒲阳街道向峨片区\n | \n8\n | \n20\n |
| \n包二 \n | \n龙池镇\n | \n30\n | \n10\n |
| \n包二 \n | \n石羊镇\n | \n25\n | \n0\n |
| \n包二 \n | \n石羊镇柳街片区\n | \n27\n | \n0\n |
| \n包二 \n | \n小计\n | \n183\n | \n33\n |
| \n包三 \n | \n幸福街道\n | \n22\n | \n60\n |
| \n包三 \n | \n奎光塔街道永丰片区\n | \n8\n | \n0\n |
| \n包三 \n | \n天马镇\n | \n24\n | \n0\n |
| \n包三 \n | \n天马镇胥家片区\n | \n16\n | \n27\n |
| \n包三 \n | \n聚源镇\n | \n29\n | \n20\n |
| \n包三 \n | \n小计\n | \n99\n | \n107\n |
| \n合计\n | \n414\n | \n160\n | |
人员配置要求
\n无。
\n设施设备配置要求
\n（一）总体要求：“雪亮”工程建设必须符合《社会治安综合治理基础数据规范》（GB/T 31000-2015）、《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2011）及GB/T 28181-2011修改补充文件（2014年）标准、《安全防范工程技术规范》（GB 50348-2004）、《城市监控报警联网系统系列技术标准》（GA/T669）。
\n（二）系统功能
\n区分为基础功能和拓展功能，基础功能为必备选项。
\n2.1基础功能
\n2.1.1 实时监控。授权用户手机、各级监控平台可按权限实时查看视频监控画面。
\n2.1.2 远程控制。各级监控平台可对监控探头进行远程控制，自主查看周边区域情况；实现监控探头及系统设备自巡检，并在监控平台呈现使用状态。
\n2.1.3 视频回放。各级监控平台可调取回放所有监控探头32日内监控画面。
\n2.1.4 实时对讲。通过各级监控平台视频语音设备，实现各级直接“点对点”对讲和视频通话。
\n2.2 拓展功能
\n车牌识别、人脸识别、GIS地图（3D）、多屏同步、移动监控等功能为选择项，各地可根据实际酌定。
\n3 主要指标
\n3.1 监控探头。监控点位设置科学，符合治安防控需求，原则上每个村平均不少于5个摄像头，摄像头配置不低于200W像素红外级，机型（球机和枪机）根据实际镇（街道）定，报市委政法委备案。
\n3.2 监控平台。市、镇（街道）、社区三级监控平台相互联通。社区级监控平台进入综治工作站，与网格化服务管理信息平台整合，共享共用；镇（街道）级监控平台进入综治工作中心，并将监控终端接入公安派出所，整合利用；“雪亮”工程监控平台分别设在市综治中心、市公安局110指挥中心，并与公安县级图像综合应用平台对接共享。“雪亮”工程与公安“天网”对接，公安机关可实时监看和调用监控视频。
\n3.3 视频存储。对每路监控视频进行实时存储，并同时记录与图像信息相关的检索信息，存储容量最低要求为32天*24小时，图像分辨率采取高清标准，存储方式可采用NVR、阵列服务器或云存储平台，数据存储位置可根据实际确定，但必须安全、保密、可控。
\n3.4手机APP。各通信运营商的智能终端（Andriod 和IOS系统）均能下载安装，使用APP必须通过平台注册和授权。注册和授权后的智能终端可实现“一键报警”、视频及图片采集上传、与“6995”等联户联防信息平台联动功能，管理人员终端还应实现视频监看、报警信息接收、与村村响广播联动等功能。
\n三、项目服务方式
\n按监控点位租赁使用费的单价招标方式购买服务。
\n四、项目期限：
\n服务期限二年，合同一年一签。
\n五、总体设计
\n5.1建设内容
\n5.1.1高清公共视频点位建设维护服务
\n建设维护服务高清视频点位414套，整合监控点位160个。采用云存储的方式，存储时间32天（以大月31天+1天的录像覆盖冗余），扩大视频监控点位的覆盖面。
\n5.1.2传输网络建设维护服务
\n建设前端点位到社区、镇（街道）、派出所、都江堰市综治中心、都江堰市公安局110指挥中心，并与公安“天网”对接、公安图像综合应用平台对接共享，公安机关可实时监看和调用监控视频，稳定的传输网络。
\n5.1.3软件平台建设维护服务
\n建设融合、标准、开放的视频图像软件平台，接入建设维护服务的高清视频监控点位，实现对视频的预览、回放，设备资源管理、用户管理等。并通过开放的对接接口，支持后期社会面监控资源接入和其他主流监控系统的整合。通过利用前端移动数据采集技术手段，抓取已经连接热点的移动终端的更多设备特征信息。参照公安制定的接口规范建立，统一的接口规范，可与四川省、成都市的“雪亮”工程系统进行对接。实现一键报警互通，消息下发，资源共享，并能与天网整合。
\n5.2建设功能需求
\n5.2.1基础监控功能需求
\n为了保证所有监控区域的安全，值班监控人员能通过软件平台随时查看所有摄像头实时监控画面情况，并能回放所有32天内所有监控摄像头任何时段画面。通过软件将所有摄像头现场情况实时清晰地显示到监控中心的显示屏上，供值班人员观察、记录和处理。
\n通过监控中心客户端对摄像头进行权限分级分权，村（社区）监管站只能查看社区一级所有视频监控点位，镇（街道）级平台可以查看镇（街道）一级所有视频监控点位，市级平台可以查看市一级所有视频监控点位。社区、镇（街道）、市级三级监控平台通过客户端控制大屏（拼接屏、监视器、电脑）显示实时观看视频监控点位。
\n5.2.2智能应用功能需求
\n智能视频分析应用系统是一种涉及图像处理、模式识别、人工智能等多个领域的智能视频分析产品。它能够对视频区域内出现的警戒区警戒线闯入、逆行、人群密度等异常情况进行分析，及时发出告警信息。
\n视频智能应用系统，功能包括主要人脸抓拍、越界报警、车牌识别等。
\n人脸检测抓拍
\n人脸识别系统平台提供简洁、完善的人脸监控界面。可以方便快捷的调取各个设备和通道的视频信息，对视频监控中出现的多张人脸进行自动框定定位，支持实时刷新抓拍人脸图片。支持对检测区域出现的人员进行人脸检测和评分，并筛选出最为清晰的人脸图像最为抓拍人员人脸图片。
\n2,16832235
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| H | ||||||||||
| H | ||||||||||
| H | ||||||||||
车牌识别
\n根据捕获的目标照片，自动完成车牌号码识别和车牌颜色识别；
\n从捕获的目标图像中识别出车辆的车身颜色和颜色深浅；
\n系统识别的车牌类型部分示例：
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nEK2
\n200万相机白天/晚上抓拍效果图
\n5.2.3网格联动功能需求
\n根据“多网合一、资源共享”的工作要求，实现“雪亮”工程与“天网”对接、与“大联动、微治理”等平台无缝对接，达到统一管理。
\n★5.2.8社区分控中心建设要求
\n55英寸以上电视机1台、PC终端1台、坐席（4坐席1200mm*3000mm*1000mm；带座椅（一般尺寸2400mm×900mm×750mm）
\n5.3设计原则
\n充分结合都江堰市区内外部应用环境，以“经济、实用、先进、可靠”为建设原则。
\n经济性
\n“雪亮”工程解决方案，采用性价比较好的产品，满足“雪亮工程”安防及信息化系统的实际需求，同时，在系统运维的设计过程中，充分考虑管理人员技术功底薄弱等因素，对系统进行优化设计，方便系统的后期使用与维护。
\n实用性
\n“雪亮”工程建设以视频监控为核心，其系统建设必须突出实用性。在建设中应以实际需求为导向，以有效应用为核心，充分利用视频图像资源，结合各地方的实际应用场景，采用稳定易用的硬件和软件，不需借助复杂的专用维护工具。
\n先进性
\n“雪亮”工程解决方案在符合国家和行业相关标准及地方标准的建设要求基础上，采用业界标准的通信协议，作为一个大型的信息化及民生建设项目，后续可能涉及多个新模块的新建与扩展，系统建设应具备良好的可扩展性，要采用开放式架构，选用标准化接口和协议；选型设备应能通过统一的标准实现接入，设备应选用符合标准、先进可靠的主流产品，同时可以对外提供标准的接口，以保证系统安全、稳定、可靠运行；同时前端全部采用不低于200万像素（星光级）高清摄像机进行布点，系统采用最新的H.265编码，提高带宽和存储的利用率。
\n可靠性
\n硬件的规范协议选型和软件的成熟能力检测都达到行业标准规格，充分保证系统7*24小时不间断持续运行。同时，系统具备严密的安全管理机制，确保设备安全、系统安全、数据库安全和信息安全。
\n5）兼容性
\n为保障系统有较高的兼容性，建议系统前端摄像机、道路治安卡口系统、后端管理平台、编解码设备、以及存储设备、大屏显示设备采用同一品牌建设，提高系统的兼容性以及售后服务的有效性。
\n5.4设计依据
\n“雪亮”工程管理系统的建设依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计，具 体如下：
\n《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）
\n《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）
\n《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）
\n《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）
\n《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》（GB/T50311-2000）
\n《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）
\n《信息技术设备的安全》（GB4943-2001）
\n《电子计算机机房设计规范》（GB50174-93）
\n《城市道路照明设计标准》（CJJ45-9）
\n《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）
\n《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2004）
\n《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）
\n《安全防范工程技术规范》（GB 50348-2004）
\n《小区、出租屋视频门禁信息联网技术规范（试行）》
\n《出入口控制系统技术要求》（GA/T394-2002）
\n《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》
\n《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》（公科信[2012]11号）
\n《电气装置安装工程施工及验收规范》(GBJ232-82 )
\n《安全防范工程程序与要求》(GA/T75-94 )
\n 注： 若在建设运营服务期间遇国家法律规章、国家和行业新标准按最新标准执行
\n六、高清视频点位建设需求
\n6.1点位概况
\n高清公共视频点位
\n都江堰市“雪亮”工程高清公共视频点位包含2类监控设备：星光级网络高清球机、星光级网络高清枪机。针对不通的区域和环境特点，选择不同的摄像机类型。避免环境区域、环境照度等因素的影响。共计414套。
\n社会资源视频接入整合160路
\n本项目需综合考虑社会资源视频的接入，要求无缝接入本次建设项目。采用GB/T 28281标准协议和端口。并能实现如下功能：
\n视频远程预览
\n视频远程回放
\n视频远程备份存储
\n6.2前端点位建设
\n对于各社区工作场所、街道、路口、广场等类似区域，可根据实际情况的需要选择机型、安装建设方式、防护措施和网络传输方式等内容。
\n对于主体干道两旁或有特殊要求的监控点位的建设涉及到以下内容：
\n（1）杆体（含支臂、地笼、简易接地等）
\n（2）箱体（含插线板、熔纤盘等）
\n（3）避雷器（电源避雷器、网络信号避雷器）
\n（4）星光夜视高清网络摄像
\n（5）自动重合闸
\n（6）设备取电
\n（7）基础开挖
\n（8）网络接入设备
\n（9）网络传输带宽
\n6.2.1杆体选型
\n选用立杆的杆体满足以下要求：
\n（1）考虑扩展性，预留摄像机安装位。
\n（2）兼顾美观性和实用性。杆体高度和支臂长度满足监控场景的要求。
\n（3）杆体选择优质的Q235B钢材一次成型，壁厚不低于6mm；支臂采用镀锌钢管，或者根据需要加工成异型杆体后镀锌，壁厚不低于5mm；底法兰选用优质钢材制作成型，厚度20mm。
\n（4）杆体表面处理采用内外热浸锌工艺和静电喷塑工艺；镀锌层表面应光滑美观，无褶皱、流坠及锌瘤、起皮、斑点、阴阳面缺陷存在。
\n（5）杆体颜色综合城市格调、周边环境、地理位置等因素确定，目前可选标准灰、乳白或深灰，各镇（街道）的杆体颜色必须统一，由承建运营商根据各镇（街道）实际情况而定。
\n常规电杆的规格和安装
\n主杆高度为4500-6500mm；
\n主杆为圆锥形杆体，顶部直径为70mm，底部直径为150mm，管壁厚为3mm；
\n横臂与主杆焊接牢固；
\n主杆离地面2600mm处开出线孔，该孔用Φ50mm铁管焊接引出；
\n主杆与箱体联结件焊接为一体，以固定箱体；
\n主杆内部预埋一根Φ12mm的PVC管，用于引入电源线，其长度要求达到底部维修孔以下3mm，与底基内预留出的蓝/红色高密度塑料管相连；
\n主杆出线孔到横臂之间预留一根穿线铁丝；
\n箱体与主杆之间应看不到任何引线，并有防渗水措施；
\n维修孔上下共两个，方便穿线及维护；
\n底座钢板为380mm×380mm，厚度为14mm；
\n表面处理：浸锌，刷防锈漆；
\n电杆通过安装在基座内的四根螺栓固定在基座上，将电杆、接地体、基座完全安装固定以后，使用C20混凝土将整个法兰盘和电杆底部的四片固定件完全包封，其尺寸为400mm×400mm×150mm；
\n6.2.2箱体选型
\n选用专为高清监控点位设计的箱体，满足以下要求：
\n（1）所有的电源、传输设备、防雷器、自动重合闸等前端辅助设备都可安装在设备箱内。
\n（2）具有防雨、防尘、防高温、防盗等功能。
\n（3）箱体采用优质冷轧钢板。箱体背板厚度不小于1.2mm，其余面板厚度不小于1.0mm。
\n（4）箱体表面喷涂防锈油漆，箱体可根据需要喷涂标识，如“都江堰雪亮工程视频监控”。
\n（5）箱体进线孔有胶套保护，防止各种线缆被刮伤。
\n七、后端存储系统需求
\n7.1需求分析
\n前端监控点位包含 套监控设备，前端全为200W像素，1080P，星光夜视，高清高红外网络监控，存数32天（以大月31天+1天的录像覆盖冗余）。
\n7.2存储系统
\n7.2.1存储策略
\n本次点位存储采用云存储方式执行，监控集中存储在机房内的云存储系统中并由云存储集中管理。
\n图像存储按照《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》的要求，采用中心云存储方式，并支持对存储位置、存储时间、备份策略、整理策略等存储策略的设置。高清存储图像1080P分辨力不得低于700TVL。
\n图像信息存储时间不少于32天。
\n7.2.2容量核算
\n按照通常存储方式，200万像素（星光级）前端摄像机1080P格式存储按照4Mbps码流进行计算，存储32天，考虑冗余的情况下计算方式为：
\n32为（30+2）天，要求30天存储，常规来计算（30+1）天才能满足要求。但实际使用中，一个月有闰月和大小月几种情况，我们综合考虑执行32天，确保最低1天冗余。
\n单台存储磁盘阵列有效存储容量计算方式为：考虑到海量视频的后台存储，采用48盘位云存储节点，单柜硬盘空间分布情况：做两个RAID5卷（4个校验盘）、2个全局热备盘、42个存储盘存储视频数据。
\n本次共计考虑建设 套监控点位所需容量总计 台云存储节点，供需 块4TB硬盘。考虑一定的余量和扩展，云存储节点满配供需 块4TB硬盘。也可以根据中标数量满足工作需要来匹配。
\n考虑总共点位为 套监控设备，选用 台云存储管理节点和 台云存储运维服务器。且满足一定的视频存储容量扩展管理能力。
\n7.2.3存储构架
\n本次设计的存储采用中心云存储构架，所有点位录像数据存储系统规划布置中心通信枢纽机房内。
\n八、传输网络需求
\n传输网络要求能同时运行实时视音频查看/编码/传输、视音频存储、历史视频回放等业务，具有较强的承载网络带来的巨大压力的能力。
\n8.1基本要求
\n1)网络传输协议要求
\n联网系统网络层应支持 IP 协议，传输层应支持TCP 和UDP 协议。
\n2)媒体传输协议要求
\n视音频流在基于IP的网络上传输时应支持RTP/RTCP协议；视音频流的数据封装格式应符合GB/T 28181-2011标准要求。
\n3)信息传输延迟时间
\n当信息（包括视音频信息、控制信息及报警信息等）经由 IP 网络传输时，端到端的信息延迟时间（包括发送端信息采集、编码、网络传输、信息接收端解码、显示等过程所经历的时间）应满足下列要求：
\n前端设备与信号直接接入的监控中心相应设备间端到端的信息延迟时间应不大于2s；
\n前端设备与用户终端设备间端到端的信息延迟时间应不大于 4s。
\n8.2网络带宽需求
\n结合项目实际需求，传输网络带宽设计应能满足前端设备接入（尤其是视频设备）、调度中心互联、用户终端接入监控中心的带宽要求，并留有余量：
\n视频设备接入线路满足视频流数据传输需求，同时考虑到网络传输过程中的开销200万像素高清网络摄像机，应提供10Mbps以上的接入带宽；
\n都江堰市综治中心骨干网应满足都江堰市中心级视频调用需求，至少达到千兆以上；
\n各镇（街道）综治中心、派出所、至辖区内社区综治中心的桌面带宽应达到百兆以上。
\n8.3网络质量要求
\n系统 IP 网络的传输质量（如传输时延、包丢失率、包误差率、虚假包率等）应符合如下要求：
\n网络时延上限值为 400ms；
\n时延抖动上限值为 50ms；
\n丢包率上限值为1×10-3；
\n包误差率上限值为 1×10-4。
\n8.4网络架构
\n8.4.1核心层
\n核心层主要设备是核心交换机，根据目前都江堰市的特殊情况暂时设置于运营公司，待都江堰市综治中心建成后再移至调度中心，作为整个社区网络的大脑，核心交换机的配置性能较高。目前核心交换机一般都具备双电源、双引擎，故核心交换机一般不采用双核心交换机部署方式，但是对与核心交换机的背板带宽及处理能力要求较高。
\n8.4.2接入层
\n接入层位于社区综治工作站，作为对社区前端设备的接入。
\n前端网络采用独立的IP地址网段，完成对前端设备的互联。前端设备资源通过IP传输网络接入监控中心进行汇聚。前端网络接入目前采用一种常用方式，通常为点对点光纤接入方式和点对多点的PON接入方式。
\n九、软件平台建设需求
\n9.1建设内容
\n软件平台建设包括相关软件模块、硬件服务器、存储及安全设备、视频自动巡查的安装集成。
\n9.2分发机制
\n分发系统主要由分发服务模块组成。避免多个客户端请求同一个前端设备的视频流时可能引起的网络拥塞，通过多级联网的方式在保证性能质量的前提下降低网络带宽占用。
\n9.3系统安全
\n9.3.1网络传输安全性
\n系统中数据流采用信令流和媒体流分离的方式，对信令流和媒体流都采取数据加密措施，保证数据传输安全性。其中媒体流采用单向传输，禁止网内数据资源通过视频接入链路向外传出，严防敏感数据外泄。
\n9.3.2数据存储安全可靠
\n视频云存储模式基于云架构开发，采用面向用户业务应用的设计思路，融合了集群应用、负载均衡、虚拟化、云结构化、离散存储等技术，可将网络中大量各种不同类型的存储设备，通过专业应用软件集合起来协同工作，共同对外提供高性能、高可靠、不间断的视频、图片数据存储和业务访问服务。
\n9.3.3访问控制安全性/业务使用安全性
\n提供多级用户权限管理架构，保证合法用户可以访问和使用系统提供的服务，每级用户具有不同的访问与管理权限，根据所赋予的权限获得相应的访问、控制操作权限。系统具有完善的权限管理系统，数据库中记录了各个用户监控人员对各监控点的使用权限，权限管理系统根据这些数据对用户使用权限进行管理，并对用户使用界面进行定制，使用户监控人员只能管理和使用具有相应权限的监控点的设备和视频文件，而不会随意管理和查看其它监控点的设备和视频文件，保障系统的安全性。
\n9.4系统功能
\n9.4.1综合业务模块
\n9.4.1.1视频基础业务模块
\n实现通用的视频管理应用，包括视频监控、存储管理、报警管理、电视墙管理等；提供了丰富的人机交互用户终端，包括WEB客户端、桌面客户端和移动客户端
\n9.4.1.2网管子模块
\n专注设备、服务的状态采集与关键业务数据的采集，通过接入层采集设备和服务的状态、性能与故障数据，并按规则实时产生告警提醒用户处理，并提供日志查询、统计分析、报表等事后检查手段，协助用户快速定位问题，为平台的正常运行保驾护航
\n9.4.1.3地图子模块
\n提供基本的地图配置和应用功能，在地图上以直观的方式管理以及控制资源，提供查看资源详情、预览视频、回放录像、查看告警等应用，结合移动设备还可提供GPS数据展示以及轨迹回放功能
\n9.4.1.4系统管理功能
\n管理人员或授权访问人员，对系统基础资料数据进行维护管理。
\n9.4.1.5设备管理功能
\n提供采集设备的远程管理功能，对设备的运行状态进行监控。通过该功能可以对当前接入的设备进行远程配置和状态获取。
\n9.4.1.6日志管理
\n对操作行为进行记录，形成日志信息。方便后期的查询和审计。
\n9.5平台融合
\n基于现状，平台融合和平台选型应满足以下要求：
\n1、以GB/T28181-2011协议为对接基础协议，减少私有协议的影响；
\n2、符合四川省公安厅平台对接测试要求，应为通过测试的厂商之一；
\n3、严禁设置商务条件，原有平台厂商或新建平台厂商，需积极配合平台对接和点位信息共享，投标人需提供开放对接承诺函。
\n10.5.1平台融合协议规范
\n都江堰市“雪亮”工程系统完全支持 GB/T28181-2011的协议，同时为保证与其他各类系统的有效对接，也支持各类非标协议，为更大范围的实现深度共享，建议优先使用GB/T28181-2011协议族。
\n9.5.1.1协议构架
\n都江堰市“雪亮”工程系统的信令格式、媒体格式、信令流程和协议接口、与其他系统的数据交换严格遵循《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T28181-2011强制执行的相关规定。
\n系统内部进行视频、音频、数据等信息传输、交换、控制时，遵循的通信协议结构见下图。
\n本次系统提供符合国标 28181标准的信令（SIP）和媒体接口（RTP），以保证今后的省、成都市、都江堰市三级级联。
\n整体采用信令流和媒体流相分离的结构。
\n根据GB/T28181-2011规范，本级系统使用HTTPS/SIP/RTP/RTCP/RTSP协议集来实现级联和资源共享。
\n其中SIP协议用来进行上下级间的业务数据通讯和交互。
\nRTP协议用来视频流的传输。
\n9.5.1.2国标对接
\n对于GB/T28181颁布施行后新建的平台，必须是通过公安部全项检测符合的平台，在国标框架下进行对接。
\n9.5.1.3非标对接
\n对于GB/T28181颁布施行前建设的平台：
\n对于有能力按照GB/T28181改造的异构平台，经原平台厂商改造后符合《四川省城市报警与监控系统技术规范》的，可以直接入，对于无法进行数字改造的异构现有系统，原系统厂商必须提供相应的接入SDK、解码SDK，采用SIP网关的方式，实现原有异构系统的整合接入。对于确属不具备使用SIP网关方式对接的异构系统，要求原系统厂商采用更换或增加数字化编码设备，实现数字化直接接入共享平台。
\n9.5.2开放接口
\n平台设计充分考虑到为各部门各业务系统提供开放接口，如：提供方便的查询、调用接口、方便各个部门业务系统共享和调用。
\n9.5.3与其他业务系统的接口
\n为各政府职能部门提供的统一接口的基本要求、功能要求、数据规范、消息格式、传输协议和扩展方式符合国标GB/T28181-2011附录G的要求。注册/注销、实时视音频点播、设备控制、网络设备信息查询、状态信息报送、设备视音频文件检索、历史视音频回放、历史视音频文件下载、校时等信令，具体的信令流程和协议接口规范按国标 GB/T 28181-2011第 9章执行。
\n十、主要设备技术参数
\n1、枪型摄像机技术要求
\n内置一体化高速电动变焦，自动跟随聚焦镜头，变焦同时快速完成聚焦，变焦过程画面不能完全虚焦；
\n最大分辨率1920x1080；
\n最低照度彩色：0.001 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于11级；
\n需支持三码流技术，支持主码流1920x1080@50fps、第三码流1920x1080 @ 25fps和子码流704x576@25fps同时输出；
\n在1920x1080 @ 25fps下，码率设定为2Mbps，采用H.265编码，网口输出，清晰度不小于1100TV；
\n支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式，且具有High Profile编码能力；
\n在分辨率1920x1080 @ 25fps，码流2Mbps时，延时不大于100ms；
\n信噪比不小于58dB；
\n●需支持字符显示，字体颜色可设置，需具有图片叠加到视频画面功能；（提供国家认可的检测机构出具的检测报告）
\n●需具有黑白名单功能，其中白名单可添加不小于10个IP地址；（提供国家认可的检测机构出具的检测报告）
\n●红外照射距离不低于200米（提供国家认可的检测机构出具的检测报告）。
\n设置密码时，需可以自动提示密码复杂度为高、中、低；
\n需具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、场景变更、虚焦检测、音频异常检测等功能；
\n需具有实时视频透雾、电子防抖、ROI感兴趣区域、视频水印、区域裁剪等功能；
\n摄像机能够在-40~60摄氏度，湿度小于93%环境下稳定工作；
\n不低于IP67防尘防水等级；
\n需具有1个RJ-45 10M/100M/1000M自适应网络接口；
\n需同时支持DC12V和POE供电，且在不小于DC12V±30%范围内变化时可以正常工作；
\n设备工作状态时，支持空气放电8kV，接触放电6kV，通讯端口支持6kV峰值电压；
\n需支持本地SD卡存储，最大支持128G；
\n需具有1个报警输入、1个报警输出接口、1个音频输入、1个音频输出接口、1个BNC接口。需支持MP2L2、AAC和PCM音频编码；
\n●产品须符合公安部的《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2011）标准；（提供国家认可的检测机构出具的检测报告）
\n2、球型摄像机技术要求
\n●摄像机靶面尺寸不小于1/1.8英寸，内置镜头支持30倍光学变倍；（提供国家认可的检测机构出具的检测报告）
\n视频输出支持1920×1080@60fps，1280×720@60fps，分辨力不小于1100TVL
\n红外距离不小于450米；
\n●支持最低照度可达彩色0.0005Lux，黑白0.0001Lux；（提供国家认可的检测机构出具的检测报告）
\n●具有三种滤光片，在白天、夜晚及有雾情况下可自动切换不同的滤光片进行成像（提供国家认可的检测机构出具的检测报告）；
\n信噪比≥58dB，网络延时不大于100ms；
\n●网络传输能力满足发送1500个数据包，重复测试3次，每次丢包数不大于1个；（提供国家认可的检测机构出具的检测报告）
\n●具备较强的网络自适应能力，在丢包率为20%的网络环境下，仍可正常显示监视画面；（提供国家认可的检测机构出具的检测报告）
\n支持透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪功能
\n支持宽动态不小于106dB；
\n支持区域遮盖功能，支持最多24块不规则区域，每个区域支持设置不同颜色和马赛克
\n●支持水平手控速度不小于650°/S；（提供国家认可的检测机构出具的检测报告）
\n垂直手控速度不小于120°/S
\n水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围为-35°~90°
\n支持7路报警输入接口，2路报警输出接口，支持1路音频输入和输出接口
\n支持300个预置位，支持18条巡航扫描，支持7条以上的模式路径设置，支持预置点视频冻结功能
\n球机应具备本地存储功能，支持SD卡热插拔，最大支持128GB
\n支持采用H.264、MJPEG、H.265视频编码标准，H.264编码支持Baseline/Main/High Profile，音频编码支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/PCM/MP2L2/AAC
\n支持三码流同时输出，主码流、第三码流同时支持1920×1080@60fps，1280×720@60fps
\n支持噪声过滤功能
\n支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品移除、音频异常、人脸检测、人员聚集、快速移动、进入区域、离开区域，并联动报警。
\n支持道路信息设置，道路信息可随球机转动变化显示；
\n●支持集中布控功能，设备能够响应平台下发的集中布控命令，调整方向至目标位置；（提供国家认可的检测机构出具的检测报告）
\n室外球机应具备较好防护性能，支持IP67，TVS 6000V防雷、防浪涌、防突波；
\n具备较好的环境适应性，电压在AC24V±45%范围内变化时，设备可正常工作；
\n●产品须符合公安部的《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2011）标准；（提供国家认可的检测机构出具的检测报告）
\n ●产品投标人需提供原厂针对该项目的售后服务承诺书原件（厂家盖章）。
\n3、智慧监控摄像机技术要求
\n包含高清一体化嵌入式摄像机、高清镜头、室外防护罩、电源适配器等，相机内置网络防雷模块
\n传感器类型：1/1.8\" Progressive Scan CMOS；
\n图像分辨率和帧率：最大支持分辨率1920x1200,帧率在1~60fps可调；
\n快门：支持快门自动/手动切换，具有1/1秒至1/100,000秒可调；
\n最低照度：彩色≤0.06 lx (AGC ON，RJ45输出)；黑白≤0.001 lx (AGC ON，RJ45输出)；
\n分辨力：彩色≥1000TVL（分辨率为1920x1200、码率为4Mbps、帧率为25帧/s）；
\n需具有数字降噪功能、强光抑制功能；
\n视频压缩标准： 需支持H.265、H.264（Main Profile 、High Profile 、BaseLine Profile ）视频压缩标准；
\n登陆密码检测及提示功能：设置登陆密码时可自动提示密码复杂度为低、中、高；简单密码具有重新设置提醒功能；
\n四码流配置功能：应支持四码流，主码流最高可配置分辨率为1920×1200、码率为4Mbps、帧率为25帧/s（H.264），子码流、第三码流、第四码流最高可配置分辨率为1920×1080、码率为4Mbps、帧率为25帧/s（H.264）；
\n多路访问功能：应支持主码流同时输出20路1920×1200、2Mbps的25帧/秒图像以提供客户端浏览；
\n时间校准功能：应可通过web或客户端对设备进行手动校时、ntp校时等功能；
\n存储方式：应可将视频或图像存储到TF/SD卡，支持TF/SD卡热插拔，最大支持128GTF/SD卡；
\n车牌识别功能：应具备车牌识别功能，白天识别准确率≥96%，晚上识别准确率≥95%；
\n车型识别功能：设备应可识别10种车型，包括：轿车、小型轿车、微型轿车、客车、中型客车、面包车、大货车、小货车、SUV-MPV、皮卡，白天识别准确率≥95%，晚上识别准确率≥90%；
\n车身颜色识别功能：设备应可识别11种车身颜色，包括：红、黄、蓝、绿、紫、粉、棕、白、黑、银（灰）、青，车身颜色识别准确率≥95%；
\n安全带检测功能：设备在实时记录通行车辆的同时，应具备安全带检测功能；系安全带检测准确率≥90%、误检率≤10%；未系安全带检出率≥80%、误检率≤10%；
\n区域遮盖功能：应具有隐私区域遮盖功能，区域的个数不小于6个，大小、方向用户可自己设置；
\n需支持图片字符叠加功能，支持在抓拍图片上叠加抓拍时间、地点、车道号、车长、车身颜色、车牌号码等信息；
\n图片格式：采用JPEG编码,图片质量可设；每张约300KB。
\n需支持倾斜车牌识别功能；
\n外壳防护等级：应达到IP66；
\n●产品须符合公安部的《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2011）标准；（提供国家认可的检测机构出具的检测报告）
\n ●产品投标人需提供原厂针对该项目的售后服务承诺书原件（厂家盖章）。
\n其他要求
\n 服务与培训需求
\n针对该监控项目的特点以及项目的重要性，为了更好的完成技术支持和服务工作，成立针对该项目技术支持与服务队伍。
\n1.服务需要实现的目标
\n投标人应提供专业、快捷、优质的服务，保证设备可用率达到98%。
\n2.售后服务本地化
\n针对本项目的特点提供方便的、快速响应的本地化服务。各分支机构有高、中级技术人员，可以对用户进行设备调试、网络和产品培训、排障等服务。
\n3.技术支持服务内容和措施
\n成立由软、硬件与系统集成工程师组成的技术支持及售后服务小组，为项目提供全程的售后技术支持与服务。本次项目售后服务的内容包括工程建设中网络系统所有的软硬件技术支持以及提供的特色服务。为了更好地为本次项目提供技术支持提供业界最为专业的服务方案。
\n服务包含以下内容：
\n技术咨询服务
\n响应式服务
\n文档提供和更新服务
\n培训服务
\n保证所提供、使用产品、设备等均为正规厂家通过正规渠道销售的产品、设备。是原厂家生产、全新、未使用过（包括零部件）的产品、设备。符合国家相关行业标准。自项目竣工验收合格之日起在合同约定租赁期内及时响应解决故障，响应时间要求如故障响应时间，设备、系统一般性小故障在1小时候内响应，8小时内予以解决；重大故障，1小时内响应，安排人员 24 小时内赶到现场并排除故障使系统正常运行。
\n商务要求
\n服务期限
\n本项目服务期限为2年，合同1年一签。
\n服务地点
\n都江堰市。
\n考核（验收）标准和方法
\n按照四川省政府采购履约验收规定、考核办法执行。
\n付款进度和支付方式
\n采购人每年按点位运行情况向中标人支付租赁使用服务费，支付方式以具体项目合同签订为准。
\n违约责任
\n1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
\n2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，视为乙方违约，乙方按照每年个租赁年度服务费总额20%向甲方支付违约金，乙方对此均应承担全部的法律责任和赔偿责任。
\n3、因乙方提供的服务视频质量不符合约定且不能满足甲方需要，乙方应当限期整改；经整改仍然不能达到合同约定要求，甲方有权委托其它两家中标人提供系统设备及服务，超出本合同约定租赁使用费用视为甲方遭受的直接损失，甲方有权要求乙方承担直接和间接损失。甲方并有权解除本合同并追究乙方法律责任。
\n解决争议的方式
\n1、本合同在签订、履行等中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在30天内不能达成协议时，可提交成都仲裁委员会仲裁。
\n2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
\n3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
\n4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
\n报价要求
\n最高限价
\n★本项目投标报价最高限价为人民币2740920元/年，单价最高限价：新建监控地位租赁费：515元/（点位·月），整合监控点位租赁费：95元/（点位·月），投标人投标报价高于最高限价的，则其投标文件将按无效投标文件处理。
\n其他要求
\n★在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明、相关证明材料（如涉及），应当加盖投标人（法定名称）电子签章，在评标委员会要求的时间内通过云平台进行提交，否则无效。如因断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素，导致系统无法使用的，由投标人按评标委员会的要求进行澄清或者说明。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
\n资格性审查
\n资格性审查由采购人组建的资格审查小组依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，并出具资格性审查报告。
\n资格性审查时因断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素，导致资格审查小组无法通过系统阅读投标文件进行审查的，待系统恢复后继续审查。出现上述情况时，市交易中心将以电子邮件形式通知各投标人。资格性审查标准见下表：
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n资格性审查项\n | \n通过条件\n | |||
| \n1\n | \n书面声明材料\n | \n具有独立承担民事责任的能力\n | \n投标人具有独立承担民事责任的能力的书面声明材料。【说明：①按招标文件第3章的内容及要求提供书面声明材料；②供应商具有独立承担民事责任的能力。】\n | |
| \n1\n | \n书面声明材料\n | \n具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料\n | \n投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明材料。【说明：①按招标文件第3章的内容及要求提供书面声明材料；②供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。】\n | |
| \n1\n | \n书面声明材料\n | \n具有履行合同所必须的设备和专业技术能力\n | \n投标人具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的书面声明材料。【说明：①按招标文件第3章的内容及要求提供书面声明材料；②供应商具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。】\n | |
| \n1\n | \n书面声明材料\n | \n有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录\n | \n投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的书面声明材料。【说明：①按招标文件第3章的内容及要求提供书面声明材料；②供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。】\n | |
| \n1\n | \n书面声明材料\n | \n参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录\n | \n投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明材料。【说明：①按招标文件第3章的内容及要求提供书面声明材料；②供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。】\n | |
| \n1\n | \n书面声明材料\n | \n法律、行政法规规定的其他条件\n | \n投标人具有法律、行政法规规定的其他条件的书面声明材料。【说明：①按招标文件第3章的内容及要求提供书面声明材料；②供应商具有法律、行政法规规定的其他条件。】\n | |
| \n1\n | \n书面声明材料\n | \n未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单\n | \n投标人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明材料。【说明：①投标人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；②按第3章的内容及要求提供书面声明材料。】\n | |
| \n1\n | \n书面声明材料\n | \n未处于被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内\n | \n投标人未处于被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内。【说明：①按招标文件第3章的内容及要求提供书面声明材料；②供应商未处于被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内。】\n | |
| \n1\n | \n书面声明材料\n | \n行贿犯罪记录\n | \n在行贿犯罪信息查询期限内，投标人及其现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录的书面声明材料。【说明：①按招标文件第3章的内容及要求提供书面声明材料，投标文件中不需提供中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）查询结果的证明材料；②在行贿犯罪信息查询期限内，供应商及其现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录。】\n | |
| \n1\n | \n书面声明材料\n | \n单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目的投标\n | \n与投标人负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的相关供应商的书面声明材料。【说明：①按招标文件第3章的内容及要求提供书面声明材料；②参加投标的供应商中无与投标人的负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的供应商。】\n | |
| \n2\n | \n其他\n | \n信用记录\n | \n供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，以下列查询记录为准：\n资格审查小组对“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站进行查询，并根据查询结果对投标人的信用记录进行审查。（说明：投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单[投标人在参加政府采购活动前被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的可以参加政府采购活动，但投标人应在资格性投标文件中提供相关证明材料]，没有未依法缴纳税收和社会保障资金的不良记录。\n | |
| \n2\n | \n其他\n | \n不属于其他国家相关法律法规规定的禁止参加投标的供应商\n | \n1、根据招标文件的要求不属于禁止参加投标或投标无效的供应商；\n2、资格审查小组未发现或者未知晓投标人存在属于国家相关法律法规规定的禁止参加投标或投标无效的供应商。\n【说明：无须提供证明材料，上传空白页即可，不对本项上传的材料作资格审查】\n | |
| \n2\n | \n其他\n | \n联合体投标\n | \n非联合体投标。【说明：无须提供证明材料，上传空白页即可，不对本项上传的材料作资格审查】\n | |
| \n2\n | \n其他\n | \n资质要求\n | \n无【说明：无须提供证明材料，上传空白页即可，不对本项上传的材料作资格审查】\n | |
| \n2\n | \n其他\n | \n投标保证金\n | \n无【说明：无须提供证明材料，上传空白页即可，不对本项上传的材料作资格审查】\n | |
| \n2\n | \n其他\n | \n投标文件解密情况\n | \n除因断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素，导致系统无法使用外，投标文件已成功解密。【说明：无须提供证明材料，上传空白页即可，不对本项上传的材料作资格审查】\n | |
| \n2\n | \n其他\n | \n投标文件签章\n | \n投标文件加盖有投标人（法定名称）电子签章。【说明：无须提供证明材料，上传空白页即可，不对本项上传的材料作资格审查】\n | |
| \n2\n | \n其他\n | \n投标文件资格响应文件组成\n | \n符合招标文件“2.4.6投标文件的组成”规定要求。【说明：无须提供证明材料，上传空白页即可，不对本项上传的材料作资格审查】\n | |
| \n2\n | \n其他\n | \n投标文件资格响应文件的语言\n | \n语言符合招标文件的要求。【说明：无须提供证明材料，上传空白页即可，不对本项上传的材料作资格审查】\n | |
| \n3\n | \n根据采购项目提出的特殊资格条件证明材料\n | \n如供应商为分支机构的，须提供具有独立法人资格的公司针对本项目的授权书或供应商逐级完整授权链复印件。\n | ||
| \n | \n | \n | ||
注：
\n一、以上每一项结论均为“符合”的，则投标人的投标文件通过资格性审查；如有其中任意一项结论为“不符合”的，则投标人的投标文件按无效投标文件处理。如果资格审查小组认为投标人有任意一项不通过的，应在资格性审查报告中载明不通过的具体原因。
\n二、“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询结果，将以纸质截图或将截图保存至电子介质的形式留存。
\n三、投标人的投标文件资格性审查时被判定为无效的，市交易中心将通知投标人（以短信、现场公示、电话、“政府采购云平台”等任一方式）。投标人如对资格审查结论有异议的，应及时向市交易中心反馈意见。市交易中心将及时告知资格审查小组。（说明：无论投标人是否收到通知或提供反馈意见，均不影响资格审查和评标工作，且市交易中心对此将不承担任何的责任。投标人对资格审查结论有异议的，其反馈意见仅限于资格审查小组对资格审查结论的正确性进行复核，避免出现审查错误。）
\n四、通过资格性审查的供应商＜3名，采购失败。
\n评标办法
\n总则
\n一、根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。
\n二、评标工作由市交易中心负责组织，具体评标事务由采购人或市交易中心依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。
\n三、评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
\n四、评标委员会按照招标文件规定的评标程序、评标方法和标准进行独立评审，并独立履行下列职责：
\n熟悉和理解招标文件；
\n审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
\n对投标文件进行比较和评价；
\n根据需要要求采购人对招标文件作出解释；根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；
\n确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
\n起草评标报告并进行签署；
\n向采购人、市交易中心或者财政、监察等有关部门报告或举报非法干预评标工作的行为；
\n向采购人、市交易中心或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
\n法律、法规和规章规定的其他职责。
\n五、评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。
\n六、评标委员会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，招标文件有明确约定的除外。
\n七、评标委员会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请采购人和市交易中心书面解释说明。
\n评标方法
\n综合评分法。
\n评标程序
\n符合性审查
\n符合性审查由评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在投标文件符合性审查过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n符合性审查项\n | \n通过条件\n |
| \n1\n | \n投标文件商务技术响应文件及报价要求响应文件组成\n | \n符合招标文件“2.4.6投标文件的组成”规定要求。\n |
| \n2\n | \n投标文件商务技术响应文件、报价要求响应文件的的计量单位、语言、报价货币、投标有效期、知识产权等采购文件实质性要求或是否应当作无效投标处理\n | \n计量单位、语言、报价货币、投标有效期、知识产权等均符合招标文件的实质性要求以及不应当作无效投标处理。\n |
| \n3\n | \n投标报价\n | \n开标一览表、投标文件【注：（1）投标报价唯一（说明：投标报价出现下列情况的，按以下原则处理，并以修正后的价格作为投标人的投标报价：①投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；②单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；③总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的投标报价经投标人以书面形式通过政府采购云平台进行确认，并加盖投标人（法定名称）电子签章，投标人逾时确认的，其投标无效。评标委员会不得未经要求投标人确认，直接将投标人投标文件作无效处理。（2）未超过招标文件规定的最高限价；（3）投标报价应包含本次招标要求的所有货物及服务的费用；（4）在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。（说明：①书面说明、相关证明材料（如涉及）加盖投标人（法定名称）章（电子签章），在评标委员会要求的时间内通过政府采购云平台进行提交；②投标人提供了书面说明、相关证明材料（如涉及），且能证明其投标报价合理性）。（5）如因断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素，导致系统无法使用的，由投标人按评标委员会的要求进行澄清或者说明。】\n |
| \n4\n | \n第4章打★号的服务、商务和其他要求\n | \n投标文件均实质性响应招标文件中加★号的服务、商务和其他要求。\n |
| \n5\n | \n进口产品\n | \n招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，投标产品为国产产品。\n |
| \n6\n | \n不属于禁止参加投标或投标无效的投标人\n | \n（1）根据招标文件的要求不属于禁止参加投标或投标无效的投标人；\n（2）评标委员会未发现或者未知晓投标人存在属于国家相关法律法规规定的禁止参加投标或投标无效的投标人。\n |
| \n7\n | \n法定代表人或主要负责人身份证复印件或护照复印件\n | \n身份证复印件或护照复印件【注：法定代表人或主要负责人身份证复印件（身份证两面均应复印，在有效期内）或护照复印件（法定代表人或主要负责人为外籍人士的，按此提供）。】。\n |
| \n8\n | \n除资格性审查要求的证明材料外，招标文件要求提供的其他证明材料\n | \n无。\n |
符合性审查标准见下表（按以下顺序审查）：
\n一、以上每一项结论均为“符合”的，则投标人的投标文件通过符合性审查；如有任意一项结论为“不符合”的，则投标人的投标文件按无效投标文件处理。如果评标委员会认为投标人有任意一项不通过的，应在符合性审查报告中载明不通过的具体原因。
\n二、投标人的投标文件符合性审查时被判定为无效投标文件的，市交易中心将通知投标人（以短信、现场公示、电话、“政府采购云平台”等任一方式）。投标人如对评审结论有异议的，应及时向市交易中心反馈意见。市交易中心在评审结束前将收到的反馈意见及时告知评标委员会。（说明：无论投标人是否收到通知或提供反馈意见，均不影响评标委员会的评标工作，且市交易中心对此将不承担任何的责任。投标人对评审结论有异议的，其反馈意见仅限于评标委员会对评审结论的正确性进行复核，避免出现评审错误。）
\n三、通过符合性审查的供应商＜3名，本项目采购失败。
\n解释、澄清有关问题
\n评标过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请市交易中心书面解释。市交易中心的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及投标人权益的以有利于投标人的原则进行解释。
\n对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或补正，并给予投标人必要的反馈时间。投标人应当按评标委员会的要求进行澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清不影响投标文件的效力，有效的澄清材料，是投标文件的组成部分。
\n澄清应当不超出投标文件的范围、不实质性改变投标文件的内容、不影响投标人的公平竞争、不导致投标文件从不响应招标文件变为响应招标文件的条件。下列内容不得澄清：
\n投标人投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答；
\n投标人投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料。
\n投标人投标文件中的材料因印刷、影印等不清晰而难以辨认的。
\n投标文件报价出现下列情况的，不需要投标人澄清，按以下原则处理：
\n（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；
\n（二）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；
\n（三）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
\n同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。评标委员会不得未经要求投标人确认，直接将投标人投标文件作无效处理。
\n五、对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
\n六、评标结束之前，投标人应随时关注系统提示，及时通过“政府采购云平台”在线响应评标委员会发出的澄清、说明或补正要求，签章并确认提交成功。逾时回复将不能提交，视为投标人自行放弃，其损失由投标人承担。
\n评标委员会应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。
\n比较与评价
\n按招标文件中规定的评标细则及标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。
\n复核
\n评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
\n评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评审报告前，市交易中心应当组织2名以上的工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评审结果进行复核，出具复核报告。
\n评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
\n分值汇总计算错误的；
\n分项评分超出评分标准范围的；
\n评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
\n经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
\n评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者集中机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。
\n确定中标候选人名单
\n按投标人综合得分从高到低进行排序，确定1至3名中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
\n编写评标报告
\n评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：
\n招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
\n投标人名单和评标委员会成员名单；
\n评标方法和标准；
\n开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；
\n评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；
\n其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等；
\n报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。
\n评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。
\n评标争议处理规则
\n评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对投标人文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。持不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购人或市交易中心书面反映。采购人或市交易中心收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
\n评标细则及标准
\n评标委员会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
\n本次综合评分的因素是：价格、服务、商务等。
\n评标委员会成员应依据招标文件规定的评分标准和方法独立打分。
\n评分办法
\n本次评标采用综合评分法，由评标委员会各成员独立对通过初审（资格检查和符合性检查）的投标人的投标文件进行评审和打分，
\n评标得分＝（A1＋A2＋……＋An）/n1+（B1＋B2＋……＋Bn）/ n2+（C1＋C2＋……＋Cn）/ n3
\nA1、A2……An分别为每个经济类评委的打分，n1为经济类评委人数；B1、B2＋……Bn 分别为每个技术类评委（含采购人代表）的打分，n2为技术类评委（含采购人代表）人数；C1、C2……Cn 分别为评审委员会每个成员的打分，n3为评委人数。
\n评分标准
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| \n序号\n | \n评审项目\n | \n评分标准\n | \n分值\n | |
| \n1\n | \n报价\n | \n（1）以本次有效的最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)* 30\n（2）对小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位生产的产品的价格（如涉及）给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；[说明：投标人为监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的投标人属于监狱企业的证明文件复印件] 。\n四舍五入，保留小数点后两位。\n小型和微型企业的认定以按招标文件格式要求提供的中小企业声明函为准。\n | \n30分\n | |
| \n2\n | \n技术或者服务水平\n | \n（1）技术指标和配置\n | \n拟投入本项目设备技术指标与配置完全符合招标文件要求没有负偏离得26分；技术指标和配置高于招标要求并体现出产品的质量和性能更优的，一项加1分，最多加5分；与招标文件标注“●”的要求有负偏离的，一项扣0.5分；与招标文件其他要求有非实质性负偏离的，一项扣0.3分，扣完为止。\n | \n31分\n |
| \n2\n | \n技术或者服务水平\n | \n（2）系统设计方案\n | \n根据投标人针对本项目制定的系统设计方案进行评分：\n方案中体现“总体设计”、“前端系统设计”、“视频存储系统设计”、“传输网络设计”、“联网共享设计”五个方面，每具备一个方面且符合项目采购需求的，得3分，最多得15分。\n（说明：不符合釆购需求是指存在不适用项目实际情况、凭空编造、逻辑漏洞、原理错误情形。下同）\n | \n15分\n |
| \n2\n | \n技术或者服务水平\n | \n（3）项目实施方案\n | \n根据投标人针对本项目制定的项目总体实施方案进行评分：\n方案中体现“项目实施”、“质量保障”、“售后服务”、“运行维护服务”、“培训和支持服务”五个方面，每具备一个方面且符合项目采购需求的，得2分，最多得10分。\n | \n10分\n |
| \n2\n | \n技术或者服务水平\n | \n（4）团队人员配置\n | \n根据投标人拟投入本项目的人员配备情况进行评分：\n（1）项目经理：具有高级计算机网络类职称证书或高级通信专业职称证书的得3分，具有中级计算机网络类职称证书的得1分；本项最多得3分。\n（2）拟投入本项目的主要项目成员（含项目实施人员、日常运维人员及售后服务人员，但项目经理除外）：具有中级（及以上）计算机网络类职称证书或中级通信专业职称证书的，每有1人得1分，最多得3分。\n注：提供有效证书复印件，复印件加盖投标人公章鲜章。\n | \n6分\n |
| \n2\n | \n技术或者服务水平\n | \n（5）技术力量\n | \n根据投标人为本项目提供的带宽进行评审，拟提供的带宽在1000Mbps（含）以上2000Mbps以下的得1分，在2000Mbps（含）以上的得3分。\n注：提供承诺函，承诺函格式自拟并加盖投标人公章鲜章\n | \n3分\n |
| \n3\n | \n履约能力\n | \n项目业绩\n | \n以投标人2019年以来的类似项目业绩计算，每有一个得2分，最多得4分。\n提供项目业绩合同复印件和合同资金支付的银行票据复印件（合同资金为分期付款的，至少应提供一次合同资金支付的银行票据复印件），同时提供合同验收合格的证明材料。\n | \n4分\n |
| \n4\n | \n扶持政策\n | \n支持不发达地区或少数民族地区\n | \n供应商注册地为少数民族或不发达地区的得1分。\n(说明：在投标文件中承诺。）\n | \n1分\n |
说明：
\n1、评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位；
\n2、评分标准中要求提供复印件的证明材料须清晰可辨。
\n废标
\n本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
\n符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
\n出现影响采购公正的违法、违规行为的；
\n投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
\n因重大变故，采购任务取消的；
\n废标后，市交易中心将在“四川政府采购网”和“成都市公共资源交易服务中心”网站上公告。
\n定标
\n定标原则
\n本项目根据评标委员会确定的中标候选人名单，采购人按顺序确定1名中标人。中标候选供应商并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定中标人。
\n采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。
\n定标程序
\n一、评审委员会将评审情况写出书面报告。
\n二、市交易中心在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送采购人。
\n三、采购人在收到评审报告后3个工作日内，按照评审报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。采购人在确认中标人前，应到中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）查询中标候选人及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。如果中标候选人及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录，采购人将不确定其为中标人。
\n四、根据采购人确定的中标（成交）人，市交易中心在“四川政府采购网”和“成都市公共资源交易服务中心”网站上发布中标（成交）公告，同时向中标（成交）人发出中标（成交）通知书。
\n五、采购人、市交易中心不解释中标（成交）或未中标（成交）原因，不退回投标文件和其他投标资料。
\n评审专家在政府采购活动中承担以下义务
\n遵守评审工作纪律；
\n按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；
\n不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
\n及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
\n发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或者招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
\n及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
\n配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
\n法律、法规和规章规定的其他义务。
\n评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律
\n不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评审活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；
\n评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管。进入评标区之前应将所有的通信设备存入公资交易中心指定的存放处。评审专家不得以任何方式将通信设备带入评标区，否则将被取消其当次项目的评审资格。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者市交易中心，不得私自转托他人；
\n对需要专业判断的主管评审因素不得协商评分；
\n在评审过程中不得擅离职守，影响评审程序正常进行；
\n评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；
\n评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其投标文件原义不同的意见，不得以招标文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；
\n在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；
\n评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
\n遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
\n拟签订的合同文本
\nXXX政府采购合同（服务类）
\n政府采购合同编号：
\n签订地点：
\n签订时间：20 年 月 日
\n采购人（甲方）：
\n地址：
\n供应商（乙方）：
\n地址：
\n依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及XXX采购项目的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：
\n一、项目概况
\nXXX。
\n二、服务内容及服务要求
\n1.服务内容
\nXXX。
\n2.服务要求
\nXXX。
\n3.人员配置
\nXXX。
\n4.设施设备配置
\nXXX。
\n5.其他要求
\nXXX。
\n三、合同价款、付款进度和支付方式
\nXXX。
\n四、服务期限和服务地点
\nXXX。
\n六、履约保证金（如有）
\nXXX。
\n七、考核（验收）标准和办法
\nXXX。
\n八、甲方的权利和义务
\n1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
\n2、甲方有权依据双方签订的考核办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考核办法约定对乙方XXX。
\n3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
\n4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
\n5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
\n……
\n九、乙方的权利和义务
\n1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务，乙方进场后必须与甲方签订安全生产协议书，做到安全文明作业。
\n2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
\n3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
\n4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
\n5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
\n……
\n十、违约责任
\n1、若甲方未按照合同约定逾期向乙方支付服务费用，每逾期一天，按应支付金额的X‰作为违约金支付给乙方，直至实际支付之日。
\n2、因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，应对乙方受到的损失予以赔偿或者补偿。
\n……
\n十一、不可抗事件处理
\n1、在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗影响期相同。
\n2、受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后XX天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
\n3、不可抗事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
\n十二、解决合同纠纷的方式
\nXXX。
\n十三、合同生效及其他
\n1、合同经双方法定代表人（主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
\n2、政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
\n3、本合同一式XX份，自双方签章之日起生效。甲方持有XX份，乙方持有XX份，同级财政部门备案XX份，具有同等法律效力。
\n甲方： （盖章） 乙方： （盖章）
\n法定代表人或主要负责人 法定代表人或主要负责人
\n（授权代表）： （授权代表）：
\n地 址： 地 址：
\n开户银行： 开户银行：
\n账号： 账号：
\n签订日期： 年 月 日 签订日期：年 月 日
\n
中共都江堰市委政法委员会，中共都江堰市委政法委员会“雪亮雪亮”工程建设后期运行维护服务政府采购项目，工程建设后期运行维护服务政府采购项目采购项目符，采购项目符
合性审查表合性审查表
项目编号：都江堰市政采（2022）A0009号采购项目编号（川网）：510181202200043包件号:2
注：审查内容符合规定的，在相应栏目划“√”；不符合规定的，在相应的栏目注明原因。是否通过审查在相应栏目划“√”。
签名：
2022年05月30日
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政府采购项目评审报告
一、采购项目基本情况[[标项2]]
1、采购组织机构：都江堰市公共资源交易服务中心
2、项目名称：中共都江堰市委政法委员会“雪亮”工程建设后期运行维护服务政府采购项目
3、项目编号：都江堰市政采（2022）A0009号
4、采购内容：中国共产党都江堰市委员会政法委员会第2包涉及灌口街道、奎光塔街道、蒲阳街道、龙池镇、石羊镇共计
新建点位183个、整合点位33个
5、开标地点：首次响应文件提交方式、地点：提交截止时间前，供应商应将加密的首次响应文件提交至“政府采购云平台”
（www.zcygov.cn）对应项目（包件）。
6、采购单位：中国共产党都江堰市委员会政法委员会
7、预算执行确认书编号：51018122210200000445-002
8、采购预算金额：116.856万元
9、采购方式：公开招标
10、发布采购公告时间：2022-05-06
11、公告采购发布网站：四川省政府采购网
12、采购响应截止时间：2022-05-3009:30:00
13、供应商报名情况：创意信息技术股份有限公司,成都国恒信息安全技术有限责任公司,四川天翼网络服务有限公司,中国
移动通信集团四川有限公司,成都华建建筑智能化工程有限公司,中国电信股份有限公司成都分公司,四川广通达科技发展有限
公司,四川北玄建设有限公司,四川陆文建设工程有限公司,四川省政通建设有限责任公司,中国广电四川网络股份有限公司都
江堰市分公司,四川乾盛系统集成工程有限公司,四川中铭园建设工程有限公司,成都大成均图科技有限公司,四川坤英杰智慧
科技有限责任公司,成都建翔合创信息技术有限公司,河北冠德建设工程有限公司17家供应商获取了本项目采购文件
14、供应商投标（响应）情况：中国广电四川网络股份有限公司都江堰市分公司,四川乾盛系统集成工程有限公司,成都华建
建筑智能化工程有限公司3家供应商投标
二、评审小组组成二、评审小组组成
1、采购人及采购组织机构按政府采购法律、法规、文件的规定组建评审小组，通过省厅随机抽取的方式确定评审专家，其
中采购人代表1人，评审专家4人，分别如下：
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2、经核对，评审人员身份与上表名单一致。
3、评审小组成员均签署《政府采购评审小组成员廉洁自律承诺书》。
4、评审小组其他情况说明：无
三、评审方法和标准三、评审方法和标准
本标项采用综合评分法，具体评分标准详见采购文件“评审办法”（竞争性谈判和询价采购原则上应采用最低评标价法）。
四、评审情况及说明四、评审情况及说明
1、资格性审查情况说明：
标项2:无
2、符合性审查情况说明:
标项2:无
3、无效响应供应商名称、原因及现场确认情况：
标项2:无
4、提请澄清供应商名称、澄清问题及其说明情况：
标项2:无
5、比较和评价（包括技术和商务偏离情况，重点比较和评价候选供应商的优劣）：
标项2:根据招标文件评分标准，推荐前1-3名
6、供应商得分排序表
标项2:
7、推荐的中标（或成交）候选人
综上，现推荐中标候选人：
标项2:
第一中标候选人：中国广电四川网络股份有限公司都江堰市分公司
第二中标候选人：成都华建建筑智能化工程有限公司
第三中标候选人：四川乾盛系统集成工程有限公司
8、其他需说明的评审情况：
标项2:无
评审小组成员专家（签名）：
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2022年5月30日
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得分汇总表得分汇总表
项目名称:中共都江堰市委政法委员会“雪亮”工程建设后期运行维护服务政府采购项目（都江堰市政采（2022）A0009号）-标项2
评审专家（签名）:，2022年5月30日
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注：审查内容符合规定的，在相应栏目划“√”；不符合规定的，在相应的栏目注明原因。是否通过审查在相应栏目划“√”。
签字：
2022年05月30日
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中共都江堰市委政法委员会，中共都江堰市委政法委员会“雪亮雪亮”工程建设后期运行维护服务政府采购项目，工程建设后期运行维护服务政府采购项目采购项目符，采购项目符
合性审查表合性审查表
项目编号：都江堰市政采（2022）A0009号采购项目编号（川网）：510181202200043包件号:3