浙江省成套招标代理有限公司关于杭州市数字法治系统综合应用项目的中标(成交)结果公告

中标

数字法治系统综合应用平台平安法治专题库市中心平安法治总览屏软件开发服务平安法治实时报表应用服务平安法治数据展现建设市数字法治门户数字法治门户贯通完善市数字法治场景应用软件和信息技术服务节能产品商品包装快递包装修缮装修绿色建材绿色建筑中小企业信用融资首台套产品数字法治多跨场景应用数字法治建设数字法治门户界面数字法治综合门户平安法治数据治理平安法治数据通道多源数据接入数据共享机制网络架构数字法治场景门户综合集成数字法治任务管理模块数据归集梳理突发事件数据汇聚整合汇聚现场视频数据图片数据汇聚全网突发事件明细数据数据采集绑定接口清洗治理聚合建模挖掘分析前端UI设计开发数据共享服务 WEB视图案事件库事件专题库平安考核库刑事案件小类指标统计动态事件感知案事件动态播报对案事件的动态播放跟踪子应用集成数字法治相关应用三预智控四源治理五基支撑平安应用平安赛马榜平安地图依托GIS地图平安法治三色地图平安法治驾驶舱统一身份认证浙政钉移动端应用日志管理五阶榜单改革周报场景跑道表彰应用任务统计理论制度成果五阶奖项审批埋点统计站点访问统计操作日志用户访问记录移动端数字法治门户操作页面政务网数据接入突发事件数据接入及治理数据共享管理数据治理服务区平安法治总览屏系统管理门户首页后台功能其他功能售后技术服务大数据平台数字法治门户设计技术和服务技术资料需求分析概要设计详细设计系统建设目标任务书测试验收设备资源必要场地项目规划系统集成系统维护应急响应服务免费升级故障排除性能调优技术咨询处理协调系统软件硬件操作维护安装设计标准规范使用功能要求整体联动信息系统服务平安法治实时报表设计政采云平台

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/08/03

公告摘要

项目编号ctzb-2022050563-01

预算金额164.3万元

招标公司中共杭州市委政法委员会

招标联系人汝虎

招标代理机构浙江省成套招标代理有限公司

代理联系人陆佳0571-87634685

中标公司浙江数智上行科技发展有限公司

中标联系人-

中标公司杭州谐云科技有限公司

中标联系人-

公告正文

浙江省成套招标代理有限公司关于杭州市数字法治系统综合应用项目的中标(成交)结果公告

一、项目编号：CTZB-2022050563-01

二、项目名称：杭州市数字法治系统综合应用项目

三、中标（成交）信息

1.中标结果：

序号	中标（成交）金额(元)	中标供应商名称	中标供应商地址
1	报价:1640000(元)	杭州谐云科技有限公司	浙江省杭州市余杭区五常街道文一西路998号7幢301-401室

2.废标结果:

序号	标项名称	废标理由	其他事项
/	/	/	/

四、主要标的信息

服务类主要标的信息：

序号	标项名称	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	杭州市数字法治系统综合应用项目	杭州市数字法治系统综合应用项目	建设平安法治实时报表，构建平安法治数据和风险管控任务协同工作平台；建设市数字法治门户，实现省、市、县数字法治门户贯通，完善市数字法治场景应用“五阶”申报管理。	详见招标文件中第三部分采购需求	合同签订之日起至2022年11月30日完成上线。	1．本次采购的服务所涉及的服务标准、规范、验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准；若同一服务同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。 2．中国国家标准及其它被普遍认可的标准，由采购人认可的其他国家的其他权威标准；原有规范若已被废弃，则以相应的新规范为准。...... （详见招标文件中第三部分采购需求）

五、评标专家抽取

评审专家抽取规则评审专家抽取规则

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

沈子行,陈贤,何来坤,董拓(采购人代表),竺超明

七、开标情况

标项1标项1

八、资格审查情况

标项1标项1

九、符合性审查情况

标项1标项1

十、技术评分明细表

标项	供应商名称	竺超明	陈贤	董拓	沈子行	何来坤	商务技术得分	报价得分	总分
1	杭州谐云科技有限公司	82.0	82.0	76.0	78.0	85.0	80.6	10.0	90.6
1	杭州力道数字技术有限公司	41.5	40.0	43.5	40.5	47.5	42.6	9.99	52.59
1	浙江数智上行科技发展有限公司	48.5	46.0	50.5	48.0	55.5	49.7	9.98	59.68

标项1标项1

十一、中标（成交）候选人推荐情况

标项1标项1

十二、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：本项目采购代理服务费由中标人支付，收到中标通知书5个工作日内，中标人需向招标代理机构支付招标代理服务费。收费标准如下（差额累进）：
中标金额（万元）收费标准（费率，%）
100万元以下 1.425%
100万元-500万元 0.76%

2.代理服务收费金额（元）：19114

十三、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

十四、其他补充事宜

1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：

十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：中共杭州市委政法委员会

地址：杭州市市民中心L座

传真：

项目联系人（询问）：汝虎

项目联系方式（询问）：0571-85252440

质疑联系人：董拓

质疑联系方式：13735507799

2.采购代理机构信息

名称：浙江省成套招标代理有限公司

地址：杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17、18楼

传真：4008-266-163转08156

项目联系人（询问）：陆佳

项目联系方式（询问）：0571-87634685

质疑联系人：冯东东

质疑联系方式：0571-85331293

3.同级政府采购监督管理部门

名称：杭州市财政局政府采购监管处

地址：杭州市中河中路152号614办公室

传真：0571-89580456

联系人：厉先生

监督投诉电话：0571-89580456

附件信息：

开标一览表.pdf开标一览表.pdf
224.5K

招标文件定稿--杭州市数字法治系统综合应用项目.docx招标文件定稿--杭州市数字法治系统综合应用项目.docx
230.2K

供应商未中标情况说明.docx供应商未中标情况说明.docx
11.1K

中小企业声明函.pdf中小企业声明函.pdf
110.3K

更多咨询报价请点击： http://zjpubservice.zjzwfw.gov.cn/jyxxgk/002002/002002002/20220803/64b00943-8bfe-4201-ad6d-1ae192b1b9ab.html

一、开标一览表（报价表）

中共杭州市委政法委员会、浙江省成套招标代理有限公司：

按你方采购文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表

（报价表）的价格完成杭州市数字法治系统综合应用项目【招标编号：CTZB-2022050563-01】的实施。

开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)

序号	大类	一级功能模块	二级功能模块	功能描述	数量（人月）	单价（元）	总价（元）	服务期限
1	平安法治实时报表	政务网数据接入	部门数据归集	按照7大类案事件，对现有平安法治数据进行梳理	2	20000	40000	响应采购文件要求
2	平安法治实时报表	突发事件数据接入及治理	数据接入	突发事件数据汇聚整合、汇聚现场视频数据、图片数据，汇聚全网突发事件明细数据，数据采集接口功能开发，	3	20000	60000	响应采购文件要求
3	平安法治实时报表	突发事件数据接入及治理	数据治理	清洗治理、聚合建模、挖掘分析，数据治理及建模，统一地址库绑定接口开发，前端UI设计开发。	4	20000	80000	响应采购文件要求
4	平安法治实时报表	数据共享管理	数据共享服务	实现实时报表数据和区县、镇街共享共建共享，建立平安报表评估得分指标分发共享的通道	3	20000	60000	响应采购文件要求

5	数据治理服务	数据治理服务	将归集的数据，按照7大类案事件进行数据和指标分解，形成市、区、镇街、村社形成四级数据治理。同时提供WEB视图，按照权限划分，支持各级用户对治理后数据进行查看。	10	20000	200000
6	平安法治专题库	案事件库	以统一地址库为基础，按照各类案事件建立专题事件库，并以事件类型定义事项内容。事件专题库数据包括：事件编号、事件类型、来源、事件要素、事件描述等。	4	20000	80000
7	平安法治专题库	平安考核库	基于平安法治管理和基层治理要求，建立纵向为市、区、镇街、村社四级，横向为部门平安风险管理考核指标库，用于对各部门和单位进行平安考核、评价和分析。	4	20000	80000

8	市中心平安法治总览屏	7大平安主题	围绕刑事案件、信访事件、诉讼案件、交通事故、消防事故、安全事故、非正常死亡7大案事件分析，基于7个一级指标、33个二级指标分别统计7大案事件的综合指数，实时掌握各类指标同环比情况。	2	20000	40000
9	市中心平安法治总览屏	小类指标统计	全面展示刑事案件、诉讼案件、信访事项、交通事故、安全事故、火灾、非正常死亡7大案事件33项细化指标每日、每月、全年数据。支持数据的下钻取。	2	20000	40000
10	市中心平安法治总览屏	指标趋势	对7大案事件33项细化指标进行同环比趋势分析。	2	20000	40000
11	市中心平安法治总览屏	类型分布	对7大类案事件类型进行分布统计，以图形化展现。	2	20000	40000
12	市中心平安法治总览屏	区域分布	支持按照区县、镇街指标下钻展示，以雷达图方式对7类案事件指标进行分析。	1	20000	20000

13		动态事件感知	案事件动态播报：按照重大案事件和突发事件感知两个维度进行对案事件的动态播放跟踪，包括事件类别、来源、时间、事件概况、事件状态、处理情况。	1	20000	20000
14		子应用集成	通过场景组件集成数字法治相关应用，实现三预智控、四源治理、五基支撑等社会平安应用的大集成。通过页面集成、单点登录模式可直接切换至相关的应用系统。	1.5	20000	30000
15		平安赛马榜	根据7大案事件类型数据的模型计算，以“平安赛马榜”方式，按照区、镇街进行分级排名。	2	20000	40000
16		平安地图	依托GIS地图建设平安法治三色地图。对各区、镇街的综合平安指数、7大案事件总量、某一案事件总量进行统计排名，按照前三和后三进行三色上图。	2	20000	40000
17	区平安法治总览屏	区平安法治驾驶舱	基于市中心平安法治驾驶舱，建设区级平安法治驾驶舱，支持区级的平安法治个性化应用集成。	10	20000	200000

18		系统管理	统一身份认证	项目建设浙政钉将采用同一套用户体系，向上从浙政钉渠道同步用户信息，向下向区、镇街及各业务系统提供用户组织机构信息。	1	20000	20000
19		系统管理	日志管理	对系统的后台日志进行管理	1	20000	20000
20		系统管理	接口管理	与省市一体化智能化公共数据平台，实现基础数据获取。	1.5	20000	30000
21		系统管理	接口管理	与浙政钉对接，实现组织架构同步，移动端操作。	1.5	20000	30000
22		系统管理	接口管理	与数字法治相关应用对接，获取平法法治相关的风险数据。	1.5	20000	30000
23		浙政钉移动端应用	浙政钉移动端应用	通过浙政钉移动端入口，建立平安法治实时数据查看操作页面。	3	20000	60000
24	数字法治门户	门户首页	首页概览	展示杭州市总场景、场景跑道、工作动态、五阶榜单、实时报表、改革周报、重要文件、重大应用、任务统计等板块内容。	0.5	20000	10000

25	场景跑道	包含风险闭环管控大平安场景、政法一体化办案场景、综合行政执法场景、社会治理基础支撑场景四大跑道及统计榜单，可点击查看各跑道场景清单。	0.5	20000	10000
26	工作动态	提供省、市、区县三级工作动态展示，并提供模糊搜索查询。	0.5	20000	10000
27	五阶榜单	统计了五阶评比中各奖项的获奖情况，可查看各奖项详情。另有部门、区县（市）、专项组3大排行榜，可根据类型查看不同排名及奖项情况。	0.5	20000	10000
28	实时报表	在门户首页中引入了平安法治实时报表数据，可查看7大类数据实时变动情况。	0.5	20000	10000
29	改革周报	提供省、市、区县三级改革周报展示，并提供模糊搜索查询。	0.5	20000	10000
30	重要文件	用于展示各区县市的重要文件，包括：下发文件、会议纪要、考核通报、规范制度等。	0.5	20000	10000
31	表彰应用	展示各表彰应用案例清单。	1	20000	20000

32		任务统计	通过统计图统计各区县任务情况。	0.5	20000	10000
33		任务搜索	支持任务名称、任务指标等明细数据搜索。	0.5	20000	10000
34		任务类目筛选	可根据各地梳理的核心业务，对任务树进行多级筛选。	0.5	20000	10000
35		任务列表	各区县梳理的任务明细集中展示，可点击具体任务详情查看任务描述和四大体系内容。	0.5	20000	10000
36	后台功能	场景跑道	录入各区县市场景资料，录入后可展示于对应门户页面并进行跳转。	4	20000	80000
37	后台功能	工作动态	提供文本、链接、图片多内容录入方式，用于在门户页面展示工作动态内容。	0.5	20000	10000
38	后台功能	改革周报	支持标题、正文、附件的录入，用于在门户页面展示改革周报内容。	0.5	20000	10000
39	后台功能	重要文件	包含下发文件、会议纪要、考核通报、规范制度4类内容的提交，用于在门户页面展示重要文件内容。	0.5	20000	10000

40			表彰应用	录入省最佳应用、省揭榜场景、省数字法治好应用、市数字法治好应用案例的名称和申报单位，用于在门户页面展示各表彰应用内容。	1	20000	20000
41			理论制度成果	支持标题和附件的录入，可于门户页面展示理论制度成果内容。	0.5	20000	10000
42			五阶奖项审批	允许各个部门和区县通过账号提交五阶场景申报材料，审核部门审核通过后数据自动展示于五阶竞技台。	1	20000	20000
43		其他功能	用户体系	统一通过浙政钉接入。	0.5	20000	10000
44		其他功能	埋点统计	包含站点访问统计、操作日志、用户访问记录，可通过数据埋点查看用户使用情况和趋势分析。	0.5	20000	10000
45		移动端应用	浙政钉应用	建立移动端数字法治门户操作页面。	1.5	20000	30000
投标报价（小写）	投标报价（小写）	投标报价（小写）	投标报价（小写）	投标报价（小写）	1640000	1640000	1640000	1640000
投标报价（大写）	投标报价（大写）	投标报价（大写）	投标报价（大写）	投标报价（大写）	壹佰陆拾肆万元整	壹佰陆拾肆万元整	壹佰陆拾肆万元整	壹佰陆拾肆万元整

1、本次报价方式为总价包干，报价须包含按采购文件要求完成本项目所需的所有费用(包括开发、集成、人员费用、交通食宿费、

税金、保险和防疫等，一切费用均计入报价。对于保障本项目完整顺利实施的必须项，如上述未包含，供应商需自行测算及预估，且

费用均已包含在报价中)。供应商的投标报价应充分考虑项目执行期间，因疫情或其他不可抗力因素导致的赛事延期等调整或变动，

由供应商自行考虑相关风险，因此导致的费用增加，供应商应无条件服从，费用不作调整。在项目实施过程中，因调整而引起信息系

统服务中某个（或几个）系统不再需要并且未实施，相关费用从总价中扣除。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应

商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采

购人不能接受的附加条件的，投标无效。

2、特别提示：采购代理机构将对项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称单价、服务要求等予以公示。

3、符合采购文件中列明的可享受中小企业扶持政策的供应商，请填写中小企业声明函。注：供应商提供的中小企业声明函内容不

实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

投标人名称(电子签名)：杭州谐云科技有限公司

日期：2022年7月29日

符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表
项目编号项目编号	CTZB-2022050563-01	项目名项目名称称	杭州市数字法治系统综合应用项目
采购方式采购方式	公开招标	开标时开标时间间	2022-08-0214:00:00
符合性审查符合性审查人员人员		开标地开标地点点	政采云平台（https://www.zcygov.cn/），杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17层开标室二。
序号序号	供应商供应商	符合性符合性情况情况	情况说明情况说明
1	浙江数智上行科技发展有限公司	符合
2	杭州谐云科技有限公司	符合
3	杭州力道数字技术有限公司	符合

签名：

1/1

专家抽取规则

项目编号:CTZB-2022050563-01

项目名称:杭州市数字法治系统综合应用项目

抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1
抽取方式:自行抽取	抽取方式:自行抽取	评审人数:4	评审人数:4
抽取规则	抽取规则	抽取规则	抽取规则
专家隶属库	评审专业	人数	抽取条件
浙江省本级及杭州市	软件开发服务,	4	年龄：25-65职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：上城区,下城区（旧）,江干区（旧）,拱墅区,西湖区,滨江区,萧山区,余杭区,钱塘区（旧）,临平区,钱塘区,大江东区,临平区（旧）,西湖风景名胜区所属单位性质：国家机关,事业单位,大专院校,医院科研机构,协会/学会/社团,

回避单位	回避原因

回避专家	回避原因

1/1

招标编号：CTZB-2022050563-01（电子化招投标）公开招标文件杭州市数字法治系统综合应用项目

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成套招标

CHENGTAOTENDERING

第二部分投标人须知6第一部分招标公告1目录二O二二年七月招标代理机构：浙江省成套招标代理有限公司招标人：中共杭州市委政法委员会

4.询问、质疑、投诉143.采购项目需要落实的政府采购政策112.定义111.适用范围11一、总则11前附表6

8.开标前答疑会或现场考察177.采购文件的获取17三、投标176.采购文件的澄清、修改165．采购文件的构成16二、采购文件的构成、澄清、修改16

14.投标文件的提交、补充、修改、撤回1913.投标文件的签署、盖章1912.投标文件的编制1811.投标文件的组成1710.投标文件的语言179.投标保证金17

19.资格审查2118.开标20四、开标、资格审查与信用信息查询2017.投标有效期2016.投标文件的无效处理2015.备份投标文件19

第三部分采购需求25八、电子交易活动的中止24七、合同授予23六、定标22五、评标2220.信用信息查询21

四、人员要求32五、采购清单26四、验收要求26三、网络架构26二、建设内容25一、建设目标25

二、评标标准39一、评标方法39评标办法前附表36第四部分评标办法36六、服务标准33五、项目售后服务保障要求32

一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函54资格文件部分53第六部分应提交的有关格式范例53第五部分拟签订的合同文本44四、评标中的其他事项41三、评标程序39

三、法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件62二、授权委托书61一、投标函59商务技术文件部分58三、本项目的特定资格要求55二、落实政府采购政策需满足的资格要求55

九、商务技术偏离表63八、项目组人员介绍、职责分配63七、供应商应提供针对项目的完整服务解决方案63六、相关资质文件（如有）63五、供应商成功案例63四、公司情况介绍63

附件1：70政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知68一、开标一览表（报价表）66报价文件部分65十一、政府采购供应商廉洁自律承诺书64十、其他商务技术文件或说明63

第一部分招标公告附件5：中小企业声明函76附件4：业务专用章使用说明函75附件3：投诉书范本及制作说明73附件2：质疑函范本及制作说明71残疾人福利性单位声明函70

预算金额（元）：1643000项目名称：杭州市数字法治系统综合应用项目项目编号：CTZB-2022050563-01一、项目基本情况杭州市数字法治系统综合应用项目的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）采购文件，并于2022年8月2日14点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况

二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：是，☐否。合同履约期限：合同签订之日起至2022年11月30日完成上线。建设平安法治实时报表，构建平安法治数据和风险管控任务协同工作平台；建设市数字法治门户，实现省、市、县数字法治门户贯通，完善市数字法治场景应用“五阶”申报管理。采购需求：最高限价（元）：1643000

三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：无。供应商采用分包方式投标的：允许中型企业向一家或多家小微企业、小微企业向一家或多家小微企业对本项目非主体、非关键性部分进行分包，提供分包意向协议和声明函（中小微企业须提供中小企业声明函），分包意向协议中，小微企业合同金额比例应达到合同总金额的20%，分包供应商应具备承接分包内容所必需的设备和专业技术能力，总包供应商对分包内容承担连带责任；供应商采用联合体投标的：允许中型企业与小微企业、小微企业与小微企业组成联合体，提供联合协议和声明函（中小微企业须提供中小企业声明函），联合体投标的联合体各方承担连带责任；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为服务项目，本项目服务属于【软件和信息技术服务行业】，要求服务全部由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

提交投标文件截止时间：2022年8月2日14点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）时间：/至2022年8月2日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

六、公告期限https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8562192&utm=web-government-front.49399a16.0.0.b636f8f0dd9e11eca5cdebb9f9fa844d五、采购意向公开链接开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/），杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17层开标室二。开标时间：2022年8月2日14点00分投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）

（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见采购文件的第二部分总则。4.其他事项：3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

地址：杭州市市民中心L座名称：中共杭州市委政法委员会1.采购人信息八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供采购文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见采购文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。供应商仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。

名称：浙江省成套招标代理有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：13735507799质疑联系人：董拓项目联系方式：0571-85252440项目联系人：汝虎

质疑联系方式：0571-85331293质疑联系人：冯东东项目联系方式：0571-87634685项目联系人：陆佳传真：4008-266-163转08156地址：杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17、18楼

监督投诉电话：0571-89580456联系人：厉先生传真：0571-89580456地址：杭州市中河中路152号614办公室名称：杭州市财政局政府采购监管处3.同级政府采购监督管理部门

一、总则前附表第二部分投标人须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

序号	事项	本项目的特别规定
1	报价要求	本次报价方式为总价包干，报价须包含按采购文件要求完成本项目所需的所有费用(包括开发、集成、人工费用、交通食宿费、税金、保险和防疫等，一切费用均计入报价。对于保障本项目完整顺利实施的必须项，如上述未包含，供应商需自行测算及预估，且费用均已包含在报价中)。供应商的投标报价应充分考虑项目执行期间，因疫情或其他不可抗力因素导致的赛事延期等调整或变动，由供应商自行考虑相关风险，因此导致的费用增加，供应商应无条件服从，费用不作调整。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。
2	联合体	（1）本项目接受联合体投标（仅限中型企业与小微企业、小微企业与小微企业组成联合体），联合体投标的联合体各方承担连带责任；（2）供应商以联合体形式投标的：提供联合协议和声明函，中小微企业须提供中小企业声明函（附件5），符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业, 并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）, 符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。
3	分包、转包	（1）本项目仅允许中型企业向一家或多家小微企业、小微企业向一家或多家小微企业对本项目非主体、非关键性部分进行合理分包；本项目非主体、非关键性部分为：数据治理服务、平安法治专题库建设。（2）供应商以分包方式投标的：提供分包意向协议和声明函，中小微企业须提供中小企业声明函（附件5），符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业, 并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）, 符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。分包单位须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，且须经采购人同意，如分包单位不具备承接分包内容所必需的设备和专业技术能力的，采购人有权拒绝分包；分包单位不得再次分包，总包供应商对分包内容承担连带责任。（3）本项目联合体投标的不允许分包。（4）本项目不得进行转包。
4	供应商应当提供的资格证明文件	资格证明文件：见采购文件第二部分11.1。供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，投标无效。
5	开标前答疑会或现场考察	A不组织。☐B组织，时间： ,地点：，联系人：，联系方式：。
6	样品提供	A不要求提供。☐B要求提供，样品：；样品制作的标准和要求：；样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求：；检测内容：。提供样品的时间：；地点：；联系人：，联系电话：。请供应商在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由供应商自理。
7	演示	☐A不组织。B组织。（1）演示时间不超过15分钟，投标人需将演示过程拍摄视频，演示视频随备份U盘一同在开标截止时间前邮寄到达杭州市拱墅区文晖路42号现代置业大厦西楼1301，陆佳收，未提供视为放弃演示。（2）演示内容：详见评分标准。
8	项目属性与核心产品	☐A货物类，单一产品或核心产品为：。B服务类。
9	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业	标的：杭州市数字法治系统综合应用项目，属于软件和信息技术服务行业。软件和信息技术服务业中小企业划型标准：从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
10	节能产品、环境标志产品	采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
11	中小企业信用融资	为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。
11	中小企业信用融资	供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。
12	备份投标文件送达地点和签收人员	备份投标文件送达地点：杭州市拱墅区文晖路42号现代置业大厦西楼1301室；备份投标文件签收人员联系电话：陆佳，0571-87634685。采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份投标文件。
13	特别说明	无。
14	代理服务费	本项目采购代理服务费由中标人支付，收到中标通知书5个工作日内，中标人需向招标代理机构支付招标代理服务费。收费标准如下（差额累进）：中标金额（万元）收费标准（费率，%）100万元以下1.425%100万元-500万元0.76%收款单位（户名）：浙江省成套招标代理有限公司；开户银行：中信银行杭州西湖支行；银行账号：7331 6101 8260 0126 385。	中标金额（万元）	收费标准（费率，%）	100万元以下	1.425%	100万元-500万元	0.76%
中标金额（万元）	收费标准（费率，%）
100万元以下	1.425%
100万元-500万元	0.76%

2.3“采购代理机构”系指浙江省成套招标代理有限公司。2.2“监督管理部门”系指杭州市财政局。2.1“采购人”系指中共杭州市委政法委员会（合同中的甲方）。2.定义本采购文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用范围

2.9“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.8“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.7“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.6“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.5官方指定网站公示的内容视为书面告知。2.4“服务”系指采购文件或合同规定供应商须承担的服务以及其他类似的义务。

3.1.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.1.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同。3.1.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.1支持绿色发展3.采购项目需要落实的政府采购政策2.10“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。

3.2.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.2.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.2.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.2.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.2支持中小企业发展

3.2.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.2.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.2.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3.2.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

3.4中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3.3.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.3.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.3支持创新发展3.2.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.2.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。

4.2.2供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.2供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.1供应商询问4.询问、质疑、投诉

4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4.2.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。

质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.3.6提出质疑的日期。4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.4事实依据；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3供应商投诉4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.2.4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。

5.1.1招标公告；5.1采购文件包括下列文件及附件：5．采购文件的构成二、采购文件的构成、澄清、修改投诉书范本及制作说明详见附件3。4.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。

5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。5.1.6应提交的有关格式范例。5.1.5拟签订的合同文本；5.1.4评标办法；5.1.3采购需求；5.1.2供应商须知；

详见招标公告中获取采购文件的时间期限、地点、方式。7.采购文件的获取三、投标6.2采购代理机构对采购文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取采购文件的潜在供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。6.1已获取采购文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.采购文件的澄清、修改

投标文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.投标文件的语言本项目不需缴纳投标保证金。9.投标保证金本项目不组织现场考察和召开开标前答疑会。8.开标前答疑会或现场考察

中型企业向一家或多家小微企业、小微企业向一家或多家小微企业对本项目非主体、非关键性部分进行分包的，提供分包意向协议和声明函，中小微企业须提供中小企业声明函（附件5），符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业,并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）,符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业；供应商采用联合体投标的：允许中型企业与小微企业、小微企业与小微企业组成联合体，提供联合协议和声明函（中小微企业须提供中小企业声明函），联合体投标的联合体各方承担连带责任；11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为服务项目，本项目服务属于【软件和信息技术服务行业】，要求服务全部由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1资格文件：11.投标文件的组成

11.2.4公司情况介绍；11.2.3法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件（法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供前者）；11.2.2授权委托书；11.2.1投标函；11.2商务技术文件：11.1.3本项目的特定资格要求：无。

11.2.10其他商务技术文件或说明；11.2.9商务技术偏离表；11.2.8项目组人员介绍、职责分配；11.2.7供应商应提供针对项目的完整服务解决方案；11.2.6相关资质文件（如有）；11.2.5供应商成功案例；

12.投标文件的编制▲供应商提供虚假材料投标的，投标无效。▲投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；11.3.1开标一览表（报价表）。11.3报价文件：11.2.11政府采购供应商廉洁自律承诺书。

▲供应商的投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.1投标文件按照采购文件第六部分格式要求进行签署、盖章。13.投标文件的签署、盖章12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.2供应商进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制投标文件时请按照采购文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。

14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回13.3采购文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。

15.5供应商仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，供应商应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达采购文件第二部分供应商须知前附表规定的备份投标文件送达地点，送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责。15.3直接提交备份投标文件的，供应商应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明项目名称，供应商名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.1供应商在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份投标文件。15.备份投标文件

17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，供应商拒绝延长的，其投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。17.投标有效期有采购文件第四部分第4.2项规定的情形之一的，投标无效：16.投标文件的无效处理

19.资格审查18.3投标文件未按时解密，供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。18.1采购代理机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得开标。18.开标四、开标、资格审查与信用信息查询

20.信用信息查询19.5合格供应商不足3家的，不再评标。19.4对未通过资格审查的供应商，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.3供应商未按照采购文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，其投标无效。19.2采购人或采购代理机构依据法律法规和采购文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.1开标后，采购人或采购代理机构将依法对供应商的资格进行审查。

21.评标委员会将根据采购文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各供应商对采购文件的响应情况。对实质上响应采购文件的供应商，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见采购文件第四部分评标办法。五、评标20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商投标截止时间当天的信用记录。

23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，杭州市数字法治系统综合应用项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号（如有）、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.中标通知与中标结果公告采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。22.确定中标供应商六、定标

25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.合同的签订24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。七、合同授予23.3公告期限为1个工作日。

政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履约保证金；评价总分在90分以上的，收取履约保证金不得高于合同金额0.5%；评价总分在90分以下或者暂无评分的，收取履约保证金不得高于合同金额1%。拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。26.履约保证金25.5采购合同由采购人与中标供应商根据采购文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。

27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：27.电子交易活动的中止。八、电子交易活动的中止供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。

一、建设目标第三部分采购需求28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

杭州市数字法治系统综合应用平台建设内容包括两部分，具体建设内容如下：二、建设内容三是打造平安法治实时报表重大场景。聚焦大平安体系“安全风险防范”“矛盾纠纷化解”两大核心业务，解决当前影响我市平安建设的刑事案件、信访事项、诉讼案件、交通事故、消防事故、安全生产事故、非正常死亡等七类高发多发突出问题，全面推进七类案事件预测预警预防和源头治理改革，率先实现“七类案事件降下来”目标，并深化拓展、迭代升级，逐步推进风险闭环管控大平安体系建设。二是规范建设数字法治各类多跨应用。按照省数字化改革多跨场景建设要求和《杭州市杭州市规范数字法治多跨场景应用建设推进实践应用与综合改革“五阶”管理办法(试行)》等相关要求，实现杭州市数字法治建设各应用场景统一集成对接，实现全市数字法治“一本账”规范管理。一是构建杭州市数字法治综合门户。围绕省市县一体、统分结合的原则，依托一体化智能化公共数据平台，按照统一页面规范、统一用户、埋点、搜索等数字化改革总门户的设计要求，打造杭州市数字法治综合门户，建立数字法治统一任务数据仓，实现各类指标数据的自动汇聚、自动计算、自动研判，数字化监测改革过程各环节的工作推进情况，并动态更新领导工作动态、理论制度创新等阶段工作及存在的问题，确保数字化改革各项工作有序、正常开展。本次数字法治系统综合应用项目建设目标如下：

1、推进数字法治门户省市县三级贯通。按照省市县一体、统分结合的原则，依托一体化智能化公共数据平台，按照统一页面规范、统一用户、埋点、搜索等数字化改革总门户的设计要求，构建市级数字法治门户界面，确保省、市、县三级数字法治门户贯通。2、数字法治综合门户建设内容（3）建设平安法治实时报表应用服务。基于智能研判生成多跨场景风险管控，构建市、区、镇街三级平安法治总览屏，打造平安法治数据和风险管控任务协同工作全局掌控的“一个屏”。通过浙政钉移动端应用，实现移动端的平安法治数据展现。（2）实现平安法治数据治理。基于数据采集和汇聚，对各部门行业领域中平安法治预警和风险数据进行标准化治理，实现各相关部门要素数据化、数据标准化，对数据质量进行全生命周期监控，构建事件、案件、考核等平安法治专题数据库，实现整体数据智治。（1）建立平安法治数据通道。围绕平安法治建设的刑事案件、信访事项、诉讼案件、交通事故、消防事故、安全生产事故、非正常死亡七类高发多发突出问题，打通政法委、公安、信访、司法、应急、消防、交警相关部门及外部互联网数据通道，建立多源数据接入，实现平安法治实时数据采集汇聚，并建立数据共享机制，实现市、区、镇街以及与一体化智能化公共数据平台的数据共享。1、平安法治实时报表建设内容

通过二级等保测评，通过第三方软件功能测评。四、验收要求杭州市数字法治系统综合应用平台将统一部署到市政务云环境基础设施中。三、网络架构3、推进数字法治场景门户综合集成。按照省数字化改革多跨场景建设要求和《杭州市杭州市规范数字法治多跨场景应用建设推进实践应用与综合改革“五阶”管理办法(试行)》等相关要求，实现全市数字法治建设各应用场景在门户统一集成对接，确保场景稳定运行，数据动态更新。2、强化数字法治场景任务动态管理。在全面承接省市数字法治系统建设重点任务基础上，聚焦核心业务、重点业务、长期业务，建设数字法治任务管理模块，将每项任务向下逐级分解为子任务、工作内容和具体事项，并动态更新任务进度。

1、软件维护期：自通过验收合格之日起3年。七、项目售后服务保障要求（1）投标人安排不少于5人的实施团队在招标人指定地点进行驻场服务，驻场人员应为投标人正式员工。六、人员要求五、采购清单

大类	一级功能模块	二级功能模块	功能描述
平安法治实时报表	政务网数据接入	部门数据归集	按照7大类案事件，对现有平安法治数据进行梳理
平安法治实时报表	突发事件数据接入及治理	数据接入	突发事件数据汇聚整合、汇聚现场视频数据、图片数据，汇聚全网突发事件明细数据，数据采集接口功能开发，
平安法治实时报表	突发事件数据接入及治理	数据治理	清洗治理、聚合建模、挖掘分析，数据治理及建模，统一地址库绑定接口开发，前端UI设计开发。
平安法治实时报表	数据共享管理	数据共享服务	实现实时报表数据和区县、镇街共享共建共享，建立平安报表评估得分指标分发共享的通道
平安法治实时报表	数据治理服务	数据治理服务	将归集的数据，按照7大类案事件进行数据和指标分解，形成市、区、镇街、村社形成四级数据治理。同时提供WEB视图，按照权限划分，支持各级用户对治理后数据进行查看。
平安法治实时报表	平安法治专题库	案事件库	以统一地址库为基础，按照各类案事件建立专题事件库，并以事件类型定义事项内容。事件专题库数据包括：事件编号、事件类型、来源、事件要素、事件描述等。
平安法治实时报表	平安法治专题库	平安考核库	基于平安法治管理和基层治理要求，建立纵向为市、区、镇街、村社四级，横向为部门平安风险管理考核指标库，用于对各部门和单位进行平安考核、评价和分析。
平安法治实时报表	市中心平安法治总览屏	7大平安主题	围绕刑事案件、信访事件、诉讼案件、交通事故、消防事故、安全事故、非正常死亡7大案事件分析，基于7个一级指标、33个二级指标分别统计7大案事件的综合指数，实时掌握各类指标同环比情况。
平安法治实时报表	市中心平安法治总览屏	小类指标统计	全面展示刑事案件、诉讼案件、信访事项、交通事故、安全事故、火灾、非正常死亡7大案事件33项细化指标每日、每月、全年数据。支持数据的下钻取。
平安法治实时报表	市中心平安法治总览屏	指标趋势	对7大案事件33项细化指标进行同环比趋势分析。
平安法治实时报表	市中心平安法治总览屏	类型分布	对7大类案事件类型进行分布统计，以图形化展现。
平安法治实时报表	市中心平安法治总览屏	区域分布	支持按照区县、镇街指标下钻展示，以雷达图方式对7类案事件指标进行分析。
平安法治实时报表	市中心平安法治总览屏	动态事件感知	案事件动态播报：按照重大案事件和突发事件感知两个维度进行对案事件的动态播放跟踪，包括事件类别、来源、时间、事件概况、事件状态、处理情况。
平安法治实时报表	市中心平安法治总览屏	子应用集成	通过场景组件集成数字法治相关应用，实现三预智控、四源治理、五基支撑等社会平安应用的大集成。通过页面集成、单点登录模式可直接切换至相关的应用系统。
平安法治实时报表	市中心平安法治总览屏	平安赛马榜	根据7大案事件类型数据的模型计算，以“平安赛马榜”方式，按照区、镇街进行分级排名。
平安法治实时报表	市中心平安法治总览屏	平安地图	依托GIS地图建设平安法治三色地图。对各区、镇街的综合平安指数、7大案事件总量、某一案事件总量进行统计排名，按照前三和后三进行三色上图。
平安法治实时报表	区平安法治总览屏	区平安法治驾驶舱	基于市中心平安法治驾驶舱，建设区级平安法治驾驶舱，支持区级的平安法治个性化应用集成。
平安法治实时报表	系统管理	统一身份认证	项目建设浙政钉将采用同一套用户体系，向上从浙政钉渠道同步用户信息，向下向区、镇街及各业务系统提供用户组织机构信息。
平安法治实时报表	系统管理	日志管理	对系统的后台日志进行管理
平安法治实时报表	系统管理	接口管理	与省市一体化智能化公共数据平台，实现基础数据获取。
平安法治实时报表	系统管理	接口管理	与浙政钉对接，实现组织架构同步，移动端操作。
平安法治实时报表	系统管理	接口管理	与数字法治相关应用对接，获取平法法治相关的风险数据。
平安法治实时报表	浙政钉移动端应用	浙政钉移动端应用	通过浙政钉移动端入口，建立平安法治实时数据查看操作页面。
数字法治门户	门户首页	首页概览	展示杭州市总场景、场景跑道、工作动态、五阶榜单、实时报表、改革周报、重要文件、重大应用、任务统计等板块内容。
数字法治门户	门户首页	场景跑道	包含风险闭环管控大平安场景、政法一体化办案场景、综合行政执法场景、社会治理基础支撑场景四大跑道及统计榜单，可点击查看各跑道场景清单。
数字法治门户	门户首页	工作动态	提供省、市、区县三级工作动态展示，并提供模糊搜索查询。
数字法治门户	门户首页	五阶榜单	统计了五阶评比中各奖项的获奖情况，可查看各奖项详情。另有部门、区县（市）、专项组3大排行榜，可根据类型查看不同排名及奖项情况。
数字法治门户	门户首页	实时报表	在门户首页中引入了平安法治实时报表数据，可查看7大类数据实时变动情况。
数字法治门户	门户首页	改革周报	提供省、市、区县三级改革周报展示，并提供模糊搜索查询。
数字法治门户	门户首页	重要文件	用于展示各区县市的重要文件，包括：下发文件、会议纪要、考核通报、规范制度等。
数字法治门户	门户首页	表彰应用	展示各表彰应用案例清单。
数字法治门户	门户首页	任务统计	通过统计图统计各区县任务情况。
数字法治门户	门户首页	任务搜索	支持任务名称、任务指标等明细数据搜索。
数字法治门户	门户首页	任务类目筛选	可根据各地梳理的核心业务，对任务树进行多级筛选。
数字法治门户	门户首页	任务列表	各区县梳理的任务明细集中展示，可点击具体任务详情查看任务描述和四大体系内容。
数字法治门户	后台功能	场景跑道	录入各区县市场景资料，录入后可展示于对应门户页面并进行跳转。
数字法治门户	后台功能	工作动态	提供文本、链接、图片多内容录入方式，用于在门户页面展示工作动态内容。
数字法治门户	后台功能	改革周报	支持标题、正文、附件的录入，用于在门户页面展示改革周报内容。
数字法治门户	后台功能	重要文件	包含下发文件、会议纪要、考核通报、规范制度4类内容的提交，用于在门户页面展示重要文件内容。
数字法治门户	后台功能	表彰应用	录入省最佳应用、省揭榜场景、省数字法治好应用、市数字法治好应用案例的名称和申报单位，用于在门户页面展示各表彰应用内容。
数字法治门户	后台功能	理论制度成果	支持标题和附件的录入，可于门户页面展示理论制度成果内容。
数字法治门户	后台功能	五阶奖项审批	允许各个部门和区县通过账号提交五阶场景申报材料，审核部门审核通过后数据自动展示于五阶竞技台。
数字法治门户	其他功能	用户体系	统一通过浙政钉接入。
数字法治门户	其他功能	埋点统计	包含站点访问统计、操作日志、用户访问记录，可通过数据埋点查看用户使用情况和趋势分析。
数字法治门户	移动端应用	浙政钉应用	建立移动端数字法治门户操作页面。

4．供应商提供的成果应是无任何质量缺陷、技术成熟，符合国家现行规范/标准要求。3．供应商提供的服务必须满足采购文件中提出的相关技术要求。2．中国国家标准及其它被普遍认可的标准，由采购人认可的其他国家的其他权威标准；原有规范若已被废弃，则以相应的新规范为准。1．本次采购的服务所涉及的服务标准、规范、验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准；若同一服务同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。八、服务标准2、系统日常运维，应包括应用软件修改和升级服务、故障处理、故障修复、应急服务等内容。维护期内，投标人应提供不低于7*24小时的现场质保和技术支持服务，若发生紧急故障，需在30分钟内做出响应、2小时内派技术人员到现场，8小时内排除。

（4）验收流程：（3）验收小组组建方式：项目验收负责人组织验收小组，验收小组由相关专家和用户代表按相关规定组成。验收小组负责实施具体的验收活动。采购人可以邀请其他单位的相关专业人员参加验收小组。验收小组推选一名组长，主持验收小组的工作。（2）验收方法：验收小组验收。（1）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）、杭州市财政局《杭州市政府采购履约验收暂行办法》（杭财采监[2019]10号）等相关法律、法规、规范性文件要求组织验收。1.验收组织和程序九、验收

2.履约验收内容5）验收不合格的，采购人应责令供应商采取补救措施，向供应商发出整改通知书，并依法及时处理。整改结束后，由供应商通知采购人或其委托的验收组织机构重新验收。4）出具验收报告。验收结束后，验收小组应当出具验收报告，报告采购人。验收报告应当根据验收方案制作，以书面形式作出结论性意见，并经验收小组全体成员签字。验收小组成员对验收报告载明的结论有异议的，应当在验收报告上签署不同意并说明理由，否则视为同意验收结论。3）供应商配合验收工作，并就验收实施过程中的疑问进行解答和澄清。项目验收过程中，供应商不认可验收意见的，按照合同的约定的方式解决，合同未作约定的，按照《中华人民共和国民法典》等相关规定处理。2）验收小组应当按照验收方案独立开展验收，对供应商提供的服务按照采购文件、投标文件、政府采购合同进行核对、验收，并做好验收记录。在验收过程中，验收小组成员不得擅自公开验收信息。验收小组可以对验收方案进行必要的修改。验收小组对验收方案作出实质性修改的，应当报经采购人同意。1）项目验收负责人根据验收方案组织验收小组现场验收，并准备验收材料并通知各验收参与方在指定时间指定地点联合验收，包括采购人、供应商、验收小组、其他验收参与方等。

1）服务周期满足采购要求。2.商务履约内容3）通过二级等保测评，通过第三方软件功能测评。2）拟投核心服务团队人员全部到位，与响应文件人员信息清单一致；1）满足所有采购需求及响应文件承诺；1.技术履约内容

（1）采购人在供应商提供相关服务的过程中，有权不定期对服务内容和质量进行考核。供应商提供相关服务过程中有违反合同约定、不达约定标准情况的，采购人有权要求供应商限期整改，供应商未按采购人要求整改的，采购人有权拒绝验收，供应商应承担相应的违约责任。4.履约验收其他事项3）项目验收资料齐全；2）拟投核心服务团队人员全部到位，与响应文件人员信息清单一致；1）满足所有采购需求及响应文件承诺；3.验收标准

（4）培训组织方案；（3）售后服务组织方案情况；（2）实施组织方案；（1）技术组织方案；十、投标文件中需提供以下资料：（2）供应商服务成果未通过采购人验收，采购人有权要求供应商进行整改，相关费用（包括但不限于重新组织验收等费用）由供应商承担；如供应商未在采购人要求期限内整改或整改后仍不合格或已经无法整改的，采购人有权要求供应商承担相应的违约责任。

1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。一、评标方法评标办法前附表第四部分评标办法（5）验收组织方案。

评分因素	评分细则	权重
投标报价	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×10%×100	10
技术组织方案（24.5分）	现状与需求分析：投标人需提供项目现状及需求情况的详细阐述与分析，包括但不限于现有系统部署情况、运行情况、项目建设需求分析。方案准确、合理、符合采购人实际，得5分，方案较为准确、合理、较为符合采购人实际，得3分，方案准确、合理度有一定不足，与采购人实际有一定偏离，得1分。方案不合理或未提供得0分。	5
技术组织方案（24.5分）	设计方案：政务网数据接入、突发事件数据接入及治理、数据共享管理、数据治理服务、平安法治专题库、市中心平安法治总览屏、区平安法治总览屏、系统管理、浙政钉移动端应用、门户首页、后台功能、其他功能、移动端应用，投标人提供设计方案，方案准确、合理、符合采购要求每项得1.5分；方案部分准确、合理、基本符合采购要求每项得0.5分。方案不合理或未提供不得分。	19.5
实施组织方案（14分）	投标人项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性，包括①项目范围、②项目组织、③项目过程、④进度管理、⑤质量管理、⑥安全管理、⑦沟通管理、⑧风险管理、⑨变更管理、⑩问题跟踪管理、⑾文档管理、⑿项目建设流程、⒀应用软件开发管理、⒁测试及验收管理等。根据提供的方案内容进行评分。每一项内容完整、措施有效、符合招标人实际视为合理，合理得1分，否则不得分。最高得14分。	14
售后服务组织方案情况（7.5分）	提供明确的售后服务承诺。（符合得1.5分，不符合不得分，共1.5分）	1.5
售后服务组织方案情况（7.5分）	项目验收后提供7*24小时售后技术服务，30分钟做出明确响应和安排，现场响应时间要求是接到用户需求电话后2小时内到达现场。（符合得2分，不符合不得分，共2分）	2
售后服务组织方案情况（7.5分）	提供详细的服务保障方案。（符合得1分，不符合不得分，共1分）	1
售后服务组织方案情况（7.5分）	服务期内根据设备情况升级具备新功能的新版系统软件，以提高性能，费用包含在投标报价中。（符合得2分，不符合不得分，共1分）	2
售后服务组织方案情况（7.5分）	提供完善详细的应急管理预案。（符合得1分，不符合不得分，共1分）	1
项目组人员情况（10分）	项目实施团队人员满足以下要求：	10
项目组人员情况（10分）	1、拟投入项目经理具有信息系统项目管理师证书的，得1分。	10
项目组人员情况（10分）	2、拟投入项目技术总监拥有教授级高级工程师证书的，得1分。	10
项目组人员情况（10分）	3、拟投入信息安全工程师同时拥有系统集成项目管理工程师证书和CISP证书的，得1分。	10
项目组人员情况（10分）	4、拟投入网络工程师拥有网络规划设计师证书的，得1分。	10
项目组人员情况（10分）	5、拟投入运维工程师具有ITSS-IT服务工程师证书的，得1分	10
项目组人员情况（10分）	以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。	10
项目组人员情况（10分）	投标人安排不少于5人的实施团队在招标人指定地点进行驻场服务，驻场人员应为投标人正式员工，得5分，不符合要求不得分。	10
项目组人员情况（10分）	注：拟投入本项目人员须为本单位人员，并提供缴纳社会保险的凭据（社会保险缴纳清单复印件加盖公章），否则不得分。	10
培训组织方案（6分）	投标人提出培训方案完整、科学合理，包括①培训理念、②培训师资和内容、③培训计划、④培训方式、⑤培训流程、⑥费用是否计入总报价等。根据提供的方案内容进行评分。每一项内容完整、措施有效、符合招标人实际视为合理，合理得1分，否则不得分。最高得6分。	6
验收组织方案（3分）	投标人提出合理、可行的有关配合验收的方案。包括①分项验收、②项目初验、③项目终验。每一项内容完整、措施有效、符合招标人实际视为合理，合理得1分，否则不得分最高得3分。	3
业绩（1分）	投标人自2018年1月1以来（以合同签订时间为准）：	1
业绩（1分）	（1）具有基层治理类项目业绩，每有一个得0.5分，本项最高得0.5分；	1
业绩（1分）	（2）具有大数据平台或城市大脑类建设项目业绩，每有一个得0.5分，本项最高得0.5分；	1
业绩（1分）	同一项目不重复计分，合同复印件须附在投标文件中，否则不得分，时间以合同签订时间为准。	1
投标演示（24分）	演示以下功能点：（演示时间不超过15分钟，投标人需将演示过程拍摄视频，演示视频随备份U盘一同在开标截止时间前邮寄到达杭州市拱墅区文晖路42号现代置业大厦西楼1301，陆佳收。未提供视为放弃演示，采用图片、PPT、Axure高保真演示不得分）	24
投标演示（24分）	1、演示平安法治实时报表设计：①与浙政钉用户体系打通；②可以根据需要切换年月日的数据范围；③详情页可查看该项指标的年度同比、月度环比；④支持切换地图，数据可下钻至镇街级。（演示内容符合实际情况，合理可行，具有针对性每项得2分，演示内容与实际有一定偏离，需进一步完善，不能完全满足采购人需求每项得1分，不符合的不得分，共8分）	24
投标演示（24分）	2、演示数字法治门户设计：①门户页面中的跑道场景可进行增删改查；②对各个跑道中的场景进行管理：支持新增录入场景所属区县、场景所属跑道、应用名称；③工作动态，支持新增省、市、区县动态；④改革周报，支持新增省、市、区县数字法治周报；⑤重要文件，支持新增功能；⑥五阶管理，支持应用提交和应用审核两个项功能；⑦统计分析，支持根据访问时间统计；⑧系统管理，支持用户管理、角色管理、部门管理、菜单管理功能。（演示内容符合实际情况，合理可行，具有针对性每项得2分，演示内容与实际有一定偏离，需进一步完善，不能完全满足采购人需求每项得1分，不符合的不得分，共16分）	24

3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.2比较与评价。评标委员会应当按照采购文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。不满足采购文件的实质性要求的，投标无效。三、评标程序2.评标标准：见评标办法前附表。二、评标标准

3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准：3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4报价评审。

3.5排序与推荐。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.3投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力：

4.1投标人澄清、说明或者补正。四、评标中的其他事项评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。3.6编写评标报告。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.2投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的；4.2.1投标人不具备采购文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求）；4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4.2.10投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.9投标人提供虚假材料投标的；4.2.8投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.7报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.6投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.5投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;

5.1符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足3家的；根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：废标。4.2.13法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.12投标文件不满足采购文件的其它实质性要求的；4.2.11投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；

评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或修改采购文件，重新组织采购活动。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有供应商。5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可重新开展采购。者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改采购文件，重新组织采购活动。

地址：甲方：中共杭州市委政法委员会第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。

地址：乙方：电子邮件：联系电话：联系人/项目负责人：授权代表：

电子邮件：联系电话：联系人/项目负责人：授权代表：统一社会信用代码：法定代表人：

1．3“服务”系指采购文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。1．2“合同价格”系指根据合同规定，在供应商全面正确地履行合同义务时，招标人应支付给供应商的款项。合同将由中共杭州市委政法委员会（以下简称甲方）与经评审最终确定的中标人（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订。以下为招标人提出涉及乙方的主要条款，投标人在投标文件中应对其进行确认或拒绝。如投标人在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，招标人将视作认同。1．1“合同”即由甲乙方双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。1、定义甲方通过公开招标方式，向乙方采购【杭州市数字法治系统综合应用项目】，统称杭州市数字法治系统综合应用，下同），为明确双方权利义务，依据《中华人民共和国民法典》等有关法律规定，经甲、乙双方友好协商，签订本合同，并遵照执行。

本合同条款适用与本次采购活动。项目实施范围详见附件——采购文件和投标文件及补充文件、承诺书等。2．适用范围1．7“验收”系指招标人依据技术规格规定接受合同所依据的程序和条件。1．6“现场”系指将要进行系统安装和运转的地点。1．5“乙方”系指经评审最终确定的中标人。1．4“甲方”系指通过采购接受合同及服务的中共杭州市委政法委员会。

3.5乙方在投标文件中所列产品的名称、型号应与安装实施中实际使用的产品完全一致，都必须是报价中的产地，并提供相关证明，需原装封箱包装。如发现实物与投标报价书等资料不符，甲方有权更换，其一切后果及费用由乙方承担。如发现不符合质量要求或破裂、损坏等情况由乙方负责调换或补足，并不得影响工期。3.4乙方提供的设备及有关产品部件等货物必须是符合国家技术规范和质量标准，经国家“3C”认证或通过国家有关部门检测的原产地合格产品。采购前需经甲方和监理单位的认可。3.3乙方对所提供的产品、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害甲方的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，甲方概不负责，由此给甲方造成损失的，乙方要承担相应后果，并负责赔偿。乙方为执行本项目合同而提供的技术资料等归甲方所有。3.2本项目的最终招标人为甲方，乙方必须提供项目的所有实施方案文档。乙方对甲方提供的业务资料、技术资料应严格保密，不得扩散。3.1乙方必须进一步优化需求分析、概要设计、详细设计，并细化系统建设计划、目标任务书和测试验收方案，向招标人提供上述文档并需经招标人审查。3．项目实施与要求

4.3乙方项目实施人员须服从甲方管理人员管理。乙方项目实施人员必须遵守现场的各项规章制度。4.2甲方提供项目所需的设备资源和必要场地。4.1项目完成时间：4．项目实施3.7乙方对在项目建设期间所获得的甲方的情报和资料有保密义务，泄漏秘密应承担的责任。不论本合同是否变更、解除、终止，本条款均有效。3.6乙方必须按照本项目进度进场实施，按照项目需求、国家技术规范和质量标准实施项目和系统集成。

5.3系统维护期内，乙方提供7*24小时应急响应服务，30分钟内做出明确响应和安排，现场响应时间要求是接到甲方需求电话后2小时内到达。5.2提供必要的免费技术服务，包括免费升级、故障排除、性能调优、技术咨询等，并负责处理、协调与各系统软件、硬件等供应商的关系；不少于3年7*24免费现场技术服务。5.1乙方对甲方提供操作维护、管理等培训，至熟练操作为止。5．系统维护4.5如项目验收达到合同规定的质量标准，履约保证金在项目验收合格后，15个工作日内无息退还。4.4乙方应根据项目情况提供软件开发、安装调试计划，项目实施进度计划，经甲、乙双方共同确定后作为双方共同执行的合同条款，乙方应按计划完工交付验收，若超过计划完工日15天以上的天数按超期处罚。

（4）验收流程：（3）验收小组组建方式：项目验收负责人组织验收小组，验收小组由相关专家和用户代表按相关规定组成。验收小组负责实施具体的验收活动。甲方可以邀请其他单位的相关专业人员参加验收小组。验收小组推选一名组长，主持验收小组的工作。（2）验收方法：验收小组验收。（1）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）、杭州市财政局《杭州市政府采购履约验收暂行办法》（杭财采监[2019]10号）等相关法律、法规、规范性文件要求组织验收。6.1验收组织和程序6．验收

6.2履约验收内容5）验收不合格的，甲方应责令乙方采取补救措施，向乙方发出整改通知书，并依法及时处理。整改结束后，由乙方通知甲方或其委托的验收组织机构重新验收。4）出具验收报告。验收结束后，验收小组应当出具验收报告，报告甲方。验收报告应当根据验收方案制作，以书面形式作出结论性意见，并经验收小组全体成员签字。验收小组成员对验收报告载明的结论有异议的，应当在验收报告上签署不同意并说明理由，否则视为同意验收结论。3）乙方配合验收工作，并就验收实施过程中的疑问进行解答和澄清。项目验收过程中，乙方不认可验收意见的，按照合同的约定的方式解决，合同未作约定的，按照《中华人民共和国民法典》等相关规定处理。2）验收小组应当按照验收方案独立开展验收，对乙方提供的服务按照采购文件、投标文件、政府采购合同进行核对、验收，并做好验收记录。在验收过程中，验收小组成员不得擅自公开验收信息。验收小组可以对验收方案进行必要的修改。验收小组对验收方案作出实质性修改的，应当报经甲方同意。1）项目验收负责人根据验收方案组织验收小组现场验收，并准备验收材料并通知各验收参与方在指定时间指定地点联合验收，包括甲方、乙方、验收小组、其他验收参与方等。

（1）甲方在乙方提供相关服务的过程中，有权不定期对服务内容和质量进行考核。乙方提供相关服务过程中有违反合同约定、不达约定标准情况的，甲方有权要求乙方限期整改，乙方未按甲方要求整改的，甲方有权拒绝验收，乙方应承担相应的违约责任。4.履约验收其他事项3）项目验收资料齐全；2）拟投核心服务团队人员全部到位，与响应文件人员信息清单一致；1）满足所有采购需求及响应文件承诺；3.验收标准

7.4本次项目合同总价为人民币（￥元），采用分期付款方式：7.3服务期满，通过验收，甲方于收到乙方退还履约保证金申请之日起15个工作日内退还乙方履约保证金。7.2甲方有权从履约保证金中扣除用于因乙方违约而导致损失的金额和违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，保证承包期间履约保证金的完整。7.1合同签订后15个工作日内，乙方须向甲方交纳相当于合同总额%的履约保证金。以保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息。7．履约保证金及付款方式（2）乙方服务成果未通过甲方验收，甲方有权要求乙方进行整改，相关费用（包括但不限于重新组织验收等费用）由乙方承担；如乙方未在甲方要求期限内整改或整改后仍不合格或已经无法整改的，甲方有权要求乙方承担相应的违约责任。

10.乙方的责任与义务签约双方任一方由于不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长。不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果无法避免和无法克服的事故。9．不可抗力如果乙方在正常情况下未能按合同规定的时间按期交付使用，乙方应承担相应后果。如果乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。8．延期交付与核定损失额签订合同后，乙方提供发票，具备支付条件，5个工作日内甲方向乙方支付合同金额的70%；项目通过甲方组织的终验，乙方开具发票，具备支付条件，5个工作日内甲方向乙方支付合同金额的30%。

10.6项目设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，提出建议，并向甲方提出书面报告。如果由于拟提出的建议会提高项目造价，或延长工期，应当事先取的甲方的同意；10.5项目建设有关事项包括：项目规划、设计标准、规范和使用功能要求，向甲方的建议权；10.4负责本系统项目建设及整体联动，负责处理好与其他项目实施单位的协调。10.3在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本项目、本合同有关的技术、资料等，不得以任何形式侵害甲方的知识产权。10.2在履行本合同义务的期间，应运用合理的技能，认真、勤奋的工作。10.1根据投标文件的承诺向甲方委派项目负责人、技术负责人和专业技术人员。

11.4甲方应授权一名熟悉本项目情况、能迅速做出决定的项目代表，负责与乙方联系。更换代表，要提前通知乙方。11.3甲方应当按合同专用条款约定的时间就乙方书面提交并要求做出决定的一切事宜做出书面决定。逾期应视为甲方同意。11.2甲方应当按合同专用条款双方约定的内容和时间，向乙方提供与项目建设有关的项目等资料。11.1甲方应当主要负责项目建设的所有外部关系的联系与协调，为乙方工作提供良好的外部条件。11.甲方的责任与义务10.7项目实施组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向甲方提出书面报告。如果由于拟提出的建议会提高项目造价，或延长工期，应当事先取得甲方的同意。

12.2在甲乙双方的责任期即合同的有效期，经双方协商，如因项目建设进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应重新约定相应延长的合同期。12.1本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章后生效。12.合同生效、变更和终止11.7甲方有权要求乙方提交工作月度报告及专项报告等。11.6甲方有对项目规模、设计标准、规范和设计使用功能要求的认定权，以及对项目建设、设计变更的审批权。11.5甲方有与乙方订立补充合同的签订权。

13.2如在合同规定的工期内，达不到项目规定的技术指标，乙方应当承担违约责任。承担方式和违约金额如下：超期30天内，每天扣合同金额的0.5‰；累计超期30天，甲方有权终止执行合同，并没收履约保证金。13.1乙方必须在整个项目安装调试全部完成后半个月内，会同甲方及有关部门共同按有关规范验收，如因项目实施质量问题，不能按期验收或验收不合格，乙方应负责返工所造成的经济损失。由此而造成推迟交付的时间按超期天数计算，每超过一天乙方按本项目总价款的1‰赔偿甲方的经济损失。如因甲方原因造成不能按期完工，工期相应顺延。甲方应当履行合同约定的义务，如有违反，须承担相应的违约责任。13.违约责任12.4当事人一方要求变更或解除合同时，应当在30天前通知对方，因变更或解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。12.3在合同签订后，实际情况发生变化，使得乙方不能全部或部分执行项目时，乙方应当立即通知甲方。该项目的完成时间应延长。当恢复执行项目时，是否需增加时间用于恢复执行，由双方协商确定。

14．项目质量13.7因不可抗力导致合同不能全部或部分履行，甲、乙双方协商解决。13.6履行本合同的过程中，确因在现有水平和条件下难以克服的技术困难，导致部分或全部失败所造成的损失，风险责任由乙方全部承担。13.5因乙方原因造成采购单位其他系统不能正常运行，酿成重大事故（正常工作日系统中断一天或一天以上）的，将承担全部法律责任。13.4未经甲方同意，乙方不得在任何时期擅自更换投标文件中规定的项目负责人和技术负责人，同时必须确保项目技术人员的数量和水平与投标文件一致，否则甲方有权放弃或终止合同，并没收投标保证金或履约保证金。13.3如因乙方原因达不到合格等级的，则必须无条件返工至合格，并全额没收履约保证金。

15.争议处理14.5项目实施过程中应严格做好安全防范措施，如乙方项目实施人员在实施中违反操作规定造成人员伤亡事故或实施现场防范措施设置不明造成人员伤害事故，一切责任均有乙方负责。14.4项目验收：应按设计方案、技术交底、会审纪要、设计变更通知单、国家和（部）颁发的有关规范和质量检验评定标准、相关的国际标准为依据，并有相关专业测试单位出具相应的测验结论报告。14.3项目的质量、技术标准如在采购文件和投标文件中无相应说明，则按中华人民共和国有关部门颁布的最新的国家或专业（部）标准或相应的国际标准执行。没有国家或专业（部）标准的，按企业标准执行。14.2乙方须严格按设计方案和国家现行项目实施验收规范有关规定，精心组织实施、记录、检测。14.1乙方保证按相应的质量管理和质量保证体系，对项目实施、调试、检测等各个环节进行严格的质量和质量控制。

16.2乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。16.1未经过甲方的书面同意，乙方不得转让其应履行的合同项下的义务，和将部分合同项下的义务分包给其他单位完成。16.其他好协商解决，经协商仍未能达成一致的，提交杭州仲裁委员会仲裁。15.2对于因违反或终止合同而引起的损失、损害的赔偿，由甲方与乙方友15.1合同在履行过程中发生争议时，甲方与乙方及时协商解决。协商不成时，提请杭州仲裁委员会根据仲裁规则仲裁。

16.8本合同壹式肆份，甲方、乙方各执贰份。16.7合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。16.6采购文件（编号：）、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。16.5合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。16.4本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或电传/传真/电报的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。16.3乙方人员在甲方场地工作时，应遵守甲方相关规章、制度。

乙方（盖章）：签署日期：授权代表（签字）：甲方（盖章）：（本页无正文，为本协议签署页）（注：如另起签署页的，需保留该内容）16.9适用法律：本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。

（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）目录资格文件部分第六部分应提交的有关格式范例签署日期：法定代表人/授权代表（签字）：

（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与杭州市数字法治系统综合应用【招标编号：CTZB-2022050563-01】政府采购活动，郑重承诺：中共杭州市委政法委员会、浙江省成套招标代理有限公司：一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（3）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）

6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；

日期：年月日供应商名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

联合协议供应商采用联合体投标的：允许中型企业与小微企业、小微企业与小微企业组成联合体，提供联合协议和声明函（中小微企业须提供中小企业声明函），联合体投标的联合体各方承担连带责任（中型企业与小微企业、小微企业与小微企业未组成联合体的无需提供）；注：投标人须提供相应的中小企业声明函（附件5），未提供中小企业申明函或投标人不属于中小企业，资格审查不通过。如投标人提供的中小企业申明函与事实不符，属于提供虚假材料谋取中标、成交，资格审查不通过，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。残疾人福利性单位视为中小企业；本项目为服务项目，本项目服务属于【软件和信息技术服务行业】，要求服务全部由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、二、落实政府采购政策需满足的资格要求

五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称），本公司（制造商）为：（中型/小型/微型）企业，承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据采购文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，本公司（制造商）为：（中型/小型/微型）企业，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份参加【招标编号：】投标。

联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：

一、分包标的及数量（供应商名称），本公司为：（中型/小型/微型）企业，若成为【招标编号：】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议，（所有分包供应商名称）为：（小型/微型）企业。分包意向协议供应商以分包方式投标的：允许中型企业向一家或多家小微企业、小微企业向一家或多家小微企业对本项目非主体、非关键性部分进行分包，提供分包意向协议和声明函，中小微企业须提供中小企业声明函（附件5），符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业,并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）,符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。日期：年月日……

三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式……（供应商名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；

六、争议解决的办法五、违约责任四、价款或者报酬

三、本项目的特定资格要求日期：年月日……分包供应商名称：小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：七、其他

（3）法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件………………（页码）（2）授权委托书…………………………………………………………（页码）（1）投标函………………………………………………………………（页码）目录商务技术文件部分无

（9）商务技术偏离表……………………………………………………（页码）（8）项目组人员介绍、职责分配………………………………………（页码）（7）供应商应提供针对项目的完整服务解决方案……………………（页码）（6）相关资质文件（如有）……………………………………………（页码）（5）供应商成功案例……………………………………………………（页码）（4）公司情况介绍………………………………………………………（页码）

1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。我方参加你方组织的杭州市数字法治系统综合应用【招标编号：CTZB-2022050563-01】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：中共杭州市委政法委员会、浙江省成套招标代理有限公司：一、投标函（11）政府采购供应商廉洁自律承诺书………………………………（页码）（10）其他商务技术文件或说明………………………………………（页码）

2.2商务技术文件：2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.1承诺函；2.1资格文件：2、我方的投标文件包括以下内容：

2.2.6相关资质文件（如有）；2.2.5供应商成功案例；2.2.4公司情况介绍；2.2.3法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件（法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供前者）；2.2.2授权委托书；2.2.1投标函；

2.3报价文件2.2.11政府采购供应商廉洁自律承诺书。2.2.10其他商务技术文件或说明；2.2.9商务技术偏离表；2.2.8项目组人员介绍、职责分配；2.2.7供应商应提供针对项目的完整服务解决方案；

4.3在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方中标，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应采购文件的全部要求。2.3.1开标一览表（报价表）；

授权委托书（适用于非联合体投标）二、授权委托书日期：年月日投标人名称(电子签名)：5、其他补充说明:。

签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理杭州市数字法治系统综合应用【招标编号：CTZB-2022050563-01】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。中共杭州市委政法委员会、浙江省成套招标代理有限公司：

联合体成员名称(电子签名/公章)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理杭州市数字法治系统综合应用【招标编号：CTZB-2022050563-01】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。中共杭州市委政法委员会、浙江省成套招标代理有限公司：授权委托书（适用于联合体投标）

法定代表人和授权委托代表的有效身份证扫描件(法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供前者)三、法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件日期：年月日联合体成员名称(电子签名/公章)：

正面：反面：

七、供应商应提供针对项目的完整服务解决方案六、相关资质文件（如有）五、供应商成功案例四、公司情况介绍日期：年月日投标人名称(电子签名)：

十一、政府采购供应商廉洁自律承诺书十、其他商务技术文件或说明投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应采购文件的全部要求九、商务技术偏离表八、项目组人员介绍、职责分配

序号	采购文件章节及具体内容	投标文件章节及具体内容	偏离说明
1
2
……

四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：中共杭州市委政法委员会、浙江省成套招标代理有限公司：

日期：年月日投标人名称(电子签名)：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；

按你方采购文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成杭州市数字法治系统综合应用项目【招标编号：CTZB-2022050563-01】的实施。中共杭州市委政法委员会、浙江省成套招标代理有限公司：一、开标一览表（报价表）（1）开标一览表（报价表）…………………………………………………（页码）目录报价文件部分

投标人名称(电子签名)：3、符合采购文件中列明的可享受中小企业扶持政策的供应商，请填写中小企业声明函。注：供应商提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。2、特别提示：采购代理机构将对项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称单价、服务要求等予以公示。1、本次报价方式为总价包干，报价须包含按采购文件要求完成本项目所需的所有费用(包括开发、集成、人员费用、交通食宿费、税金、保险和防疫等，一切费用均计入报价。对于保障本项目完整顺利实施的必须项，如上述未包含，供应商需自行测算及预估，且费用均已包含在报价中)。供应商的投标报价应充分考虑项目执行期间，因疫情或其他不可抗力因素导致的赛事延期等调整或变动，由供应商自行考虑相关风险，因此导致的费用增加，供应商应无条件服从，费用不作调整。在项目实施过程中，因调整而引起信息系统服务中某个（或几个）系统不再需要并且未实施，相关费用从总价中扣除。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)

序号	名称	具体服务	数量	单价	总价	服务期限
1						响应采购文件要求
2						响应采购文件要求
…						响应采购文件要求
						响应采购文件要求
						响应采购文件要求
投标报价（小写）
投标报价（大写）

二、相关信息获取方式凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。一、适用对象为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知日期：年月日

3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；（一）线上融资模式：三、政府采购信用融资操作流程：市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。

4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；（二）线下融资模式：4.审批通过后，在线办理放贷手续。

附件1：2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。四、注意事项供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。（三）杭州e融平台申请融资

附件2：质疑函范本及制作说明日期：投标人名称(电子签名)：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本

采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：

法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：

签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：

投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件3：投诉书范本及制作说明6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：

地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：

代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：采购杭州市数字法治系统综合应用：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：

采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：

法律依据：事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容

签字(签章)：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：

我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的杭州市数字法治系统综合应用项目【招标编号：CTZB-2022050563-01】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。中共杭州市委政法委员会、浙江省成套招标代理有限公司附件4：业务专用章使用说明函7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附：日期：年月日投标单位（法定名称章）：特此说明。

……2.（标的名称），属于（软件和信息技术服务）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（杭州市数字法治系统综合应用），属于（软件和信息技术服务）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的杭州市数字法治系统综合应用采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）附件5：中小企业声明函

注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：投标人名称(电子签名)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

得分汇总表得分汇总表

项目名称:杭州市数字法治系统综合应用项目（CTZB-2022050563-01）

序号	供应商	报价(元)	技术商务资信得分	报价分	总得分	排名	是否推荐成交
1	杭州谐云科技有限公司	1640000元	80.6	10.0	90.6	1	√
2	浙江数智上行科技发展有限公司	1642500元	49.7	9.98	59.68	2
3	杭州力道数字技术有限公司	1642000元	42.6	9.99	52.59	3

评审专家（签名）:，2022年8月3日

1/1

标段名称：杭州市数字法治系统综合应用项目标段编号：CTZB-2022050563-01供应商未中标情况说明

序号	单位名称	未中标理由
1	浙江数智上行科技发展有限公司	总分：59.68 排名：第二名
2	杭州力道数字技术有限公司	总分：52.59 排名：第三名

技术商务资信评分明细（竺超明）技术商务资信评分明细（竺超明）

项目名称:杭州市数字法治系统综合应用项目（CTZB-2022050563-01）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	浙江数智上行科技发展有限公司	杭州谐云科技有限公司	杭州力道数字技术有限公司
1	技术	技术组织方案：现状与需求分析：投标人需提供项目现状及需求情况的详细阐述与分析，包括但不限于现有系统部署情况、运行情况、项目建设需求分析。方案准确、合理、符合采购人实际，得5分，方案较为准确、合理、较为符合采购人实际，得3分，方案准确、合理度有一定不足，与采购人实际有一定偏离，得1分。方案不合理或未提供得0分。	0-5	5	5	5
2	技术	技术组织方案：设计方案：政务网数据接入、突发事件数据接入及治理、数据共享管理、数据治理服务、平安法治专题库、市中心平安法治总览屏、区平安法治总览屏、系统管理、浙政钉移动端应用、门户首页、后台功能、其他功能、移动端应用，投标人提供设计方案，方案准确、合理、符合采购要求每项得1.5分；方案部分准确、合理、基本符合采购要求每项得0.5分。方案不合理或未提供不得分。	0-19.5	9.5	17.5	9.5
3	技术	实施组织方案：投标人项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性，包括①项目范围、②项目组织、③项目过程、④进度管理、⑤质量管理、⑥安全管理、⑦沟通管理、⑧风险管理、⑨变更管理、⑩问题跟踪管理、⑾文档管理、⑿项目建设流程、⒀应用软件开发管理、⒁测试及验收管理等。根据提供的方案内容进行评分。每一项内容完整、措施有效、符合招标人实际视为合理，合理得1分，否则不得分。最高得14分。	0-14	12	14	12
4	技术	售后服务组织方案情况：提供明确的售后服务承诺。（符合得1.5分，不符合不得分，共1.5分）	0-1.5	1.5	1.5	1.5
5	技术	售后服务组织方案情况：项目验收后提供7*24小时售后技术服务，30分钟做出明确响应和安排，现场响应时间要求是接到用户需求电话后2小时内到达现场。（符合得2分，不符合不得分，共2分）	0-2	2	2	0
6	技术	售后服务组织方案情况：提供详细的服务保障方案。（符合得1分，不符合不得分，共1分）	0-1	1	1	1
7	技术	售后服务组织方案情况：服务期内根据设备情况升级具备新功能的新版系统软件，以提高性能，费用包含在投标报价中。（符合得2分，不符合不得分，共1分）	0-2	2	2	2
8	技术	售后服务组织方案情况：提供完善详细的应急管理预案。（符合得1分，不符合不得分，共1分）	0-1	1	1	1
9.1	技术	1、拟投入项目经理具有信息系统项目管理师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.2	技术	2、拟投入项目技术总监拥有教授级高级工程师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.3	技术	3、拟投入信息安全工程师同时拥有系统集成项目管理工程师证书和CISP证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.4	技术	4、拟投入网络工程师拥有网络规划设计师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.5	技术	5、拟投入运维工程师具有ITSS-IT服务工程师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.6	技术	投标人安排不少于5人的实施团队在招标人指定地点进行驻场服务，驻场人员应为投标人正式员工，得5分，不符合要求不得分。（注：拟投入本项目人员须为本单位人员，并提供缴纳社会保险的凭据（社会保险缴纳清单复印件加盖公章），否则不得分。）	0-5	5	5	0

1/10

10	技术	培训组织方案：投标人提出培训方案完整、科学合理，包括①培训理念、②培训师资和内容、③培训计划、④培训方式、⑤培训流程、⑥费用是否计入总报价等。根据提供的方案内容进行评分。每一项内容完整、措施有效、符合招标人实际视为合理，合理得1分，否则不得分。最高得6分。	0-6	6	6	6
11	技术	验收组织方案：投标人提出合理、可行的有关配合验收的方案。包括①分项验收、②项目初验、③项目终验。每一项内容完整、措施有效、符合招标人实际视为合理，合理得1分，否则不得分最高得3分。	0-3	3	3	3
12	技术	业绩（投标人自2018年1月1以来（以合同签订时间为准））：（1）具有基层治理类项目业绩，每有一个得0.5分，本项最高得0.5分，（2）具有大数据平台或城市大脑类建设项目业绩，每有一个得0.5分，本项最高得0.5分。（同一项目不重复计分，合同复印件须附在投标文件中，否则不得分，时间以合同签订时间为准。）	0-1	0.5	1	0.5
13	技术	投标演示：1、演示平安法治实时报表设计：①与浙政钉用户体系打通；②可以根据需要切换年月日的数据范围；③详情页可查看该项指标的年度同比、月度环比；④支持切换地图，数据可下钻至镇街级。（演示内容符合实际情况，合理可行，具有针对性每项得2分，演示内容与实际有一定偏离，需进一步完善，不能完全满足采购人需求每项得1分，不符合的不得分，共8分）	0-8	0	8	0
14	技术	投标演示：2、演示数字法治门户设计：①门户页面中的跑道场景可进行增删改查；②对各个跑道中的场景进行管理：支持新增录入场景所属区县、场景所属跑道、应用名称；③工作动态，支持新增省、市、区县动态；④改革周报，支持新增省、市、区县数字法治周报；⑤重要文件，支持新增功能；⑥五阶管理，支持应用提交和应用审核两个项功能；⑦统计分析，支持根据访问时间统计；⑧系统管理，支持用户管理、角色管理、部门管理、菜单管理功能。（演示内容符合实际情况，合理可行，具有针对性每项得2分，演示内容与实际有一定偏离，需进一步完善，不能完全满足采购人需求每项得1分，不符合的不得分，共16分）	0-16	0	15	0
合计	合计	合计	0-90.0	48.5	82	41.5

专家（签名）：

2/10

技术商务资信评分明细（陈贤）技术商务资信评分明细（陈贤）

项目名称:杭州市数字法治系统综合应用项目（CTZB-2022050563-01）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	浙江数智上行科技发展有限公司	杭州谐云科技有限公司	杭州力道数字技术有限公司
1	技术	技术组织方案：现状与需求分析：投标人需提供项目现状及需求情况的详细阐述与分析，包括但不限于现有系统部署情况、运行情况、项目建设需求分析。方案准确、合理、符合采购人实际，得5分，方案较为准确、合理、较为符合采购人实际，得3分，方案准确、合理度有一定不足，与采购人实际有一定偏离，得1分。方案不合理或未提供得0分。	0-5	3	5	3
2	技术	技术组织方案：设计方案：政务网数据接入、突发事件数据接入及治理、数据共享管理、数据治理服务、平安法治专题库、市中心平安法治总览屏、区平安法治总览屏、系统管理、浙政钉移动端应用、门户首页、后台功能、其他功能、移动端应用，投标人提供设计方案，方案准确、合理、符合采购要求每项得1.5分；方案部分准确、合理、基本符合采购要求每项得0.5分。方案不合理或未提供不得分。	0-19.5	11	17.5	10
3	技术	实施组织方案：投标人项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性，包括①项目范围、②项目组织、③项目过程、④进度管理、⑤质量管理、⑥安全管理、⑦沟通管理、⑧风险管理、⑨变更管理、⑩问题跟踪管理、⑾文档管理、⑿项目建设流程、⒀应用软件开发管理、⒁测试及验收管理等。根据提供的方案内容进行评分。每一项内容完整、措施有效、符合招标人实际视为合理，合理得1分，否则不得分。最高得14分。	0-14	11	14	12
4	技术	售后服务组织方案情况：提供明确的售后服务承诺。（符合得1.5分，不符合不得分，共1.5分）	0-1.5	1.5	1.5	1.5
5	技术	售后服务组织方案情况：项目验收后提供7*24小时售后技术服务，30分钟做出明确响应和安排，现场响应时间要求是接到用户需求电话后2小时内到达现场。（符合得2分，不符合不得分，共2分）	0-2	2	2	0
6	技术	售后服务组织方案情况：提供详细的服务保障方案。（符合得1分，不符合不得分，共1分）	0-1	1	1	1
7	技术	售后服务组织方案情况：服务期内根据设备情况升级具备新功能的新版系统软件，以提高性能，费用包含在投标报价中。（符合得2分，不符合不得分，共1分）	0-2	2	2	2
8	技术	售后服务组织方案情况：提供完善详细的应急管理预案。（符合得1分，不符合不得分，共1分）	0-1	1	1	1
9.1	技术	1、拟投入项目经理具有信息系统项目管理师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.2	技术	2、拟投入项目技术总监拥有教授级高级工程师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.3	技术	3、拟投入信息安全工程师同时拥有系统集成项目管理工程师证书和CISP证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.4	技术	4、拟投入网络工程师拥有网络规划设计师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.5	技术	5、拟投入运维工程师具有ITSS-IT服务工程师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0

3/10

9.6	技术	投标人安排不少于5人的实施团队在招标人指定地点进行驻场服务，驻场人员应为投标人正式员工，得5分，不符合要求不得分。（注：拟投入本项目人员须为本单位人员，并提供缴纳社会保险的凭据（社会保险缴纳清单复印件加盖公章），否则不得分。）	0-5	5	5	0
10	技术	培训组织方案：投标人提出培训方案完整、科学合理，包括①培训理念、②培训师资和内容、③培训计划、④培训方式、⑤培训流程、⑥费用是否计入总报价等。根据提供的方案内容进行评分。每一项内容完整、措施有效、符合招标人实际视为合理，合理得1分，否则不得分。最高得6分。	0-6	5	6	6
11	技术	验收组织方案：投标人提出合理、可行的有关配合验收的方案。包括①分项验收、②项目初验、③项目终验。每一项内容完整、措施有效、符合招标人实际视为合理，合理得1分，否则不得分最高得3分。	0-3	3	3	3
12	技术	业绩（投标人自2018年1月1以来（以合同签订时间为准））：（1）具有基层治理类项目业绩，每有一个得0.5分，本项最高得0.5分，（2）具有大数据平台或城市大脑类建设项目业绩，每有一个得0.5分，本项最高得0.5分。（同一项目不重复计分，合同复印件须附在投标文件中，否则不得分，时间以合同签订时间为准。）	0-1	0.5	1	0.5
13	技术	投标演示：1、演示平安法治实时报表设计：①与浙政钉用户体系打通；②可以根据需要切换年月日的数据范围；③详情页可查看该项指标的年度同比、月度环比；④支持切换地图，数据可下钻至镇街级。（演示内容符合实际情况，合理可行，具有针对性每项得2分，演示内容与实际有一定偏离，需进一步完善，不能完全满足采购人需求每项得1分，不符合的不得分，共8分）	0-8	0	8	0
14	技术	投标演示：2、演示数字法治门户设计：①门户页面中的跑道场景可进行增删改查；②对各个跑道中的场景进行管理：支持新增录入场景所属区县、场景所属跑道、应用名称；③工作动态，支持新增省、市、区县动态；④改革周报，支持新增省、市、区县数字法治周报；⑤重要文件，支持新增功能；⑥五阶管理，支持应用提交和应用审核两个项功能；⑦统计分析，支持根据访问时间统计；⑧系统管理，支持用户管理、角色管理、部门管理、菜单管理功能。（演示内容符合实际情况，合理可行，具有针对性每项得2分，演示内容与实际有一定偏离，需进一步完善，不能完全满足采购人需求每项得1分，不符合的不得分，共16分）	0-16	0	15	0
合计	合计	合计	0-90.0	46	82	40

专家（签名）：

4/10

技术商务资信评分明细（董拓）技术商务资信评分明细（董拓）

项目名称:杭州市数字法治系统综合应用项目（CTZB-2022050563-01）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	浙江数智上行科技发展有限公司	杭州谐云科技有限公司	杭州力道数字技术有限公司
1	技术	技术组织方案：现状与需求分析：投标人需提供项目现状及需求情况的详细阐述与分析，包括但不限于现有系统部署情况、运行情况、项目建设需求分析。方案准确、合理、符合采购人实际，得5分，方案较为准确、合理、较为符合采购人实际，得3分，方案准确、合理度有一定不足，与采购人实际有一定偏离，得1分。方案不合理或未提供得0分。	0-5	1	3	3
2	技术	技术组织方案：设计方案：政务网数据接入、突发事件数据接入及治理、数据共享管理、数据治理服务、平安法治专题库、市中心平安法治总览屏、区平安法治总览屏、系统管理、浙政钉移动端应用、门户首页、后台功能、其他功能、移动端应用，投标人提供设计方案，方案准确、合理、符合采购要求每项得1.5分；方案部分准确、合理、基本符合采购要求每项得0.5分。方案不合理或未提供不得分。	0-19.5	19.5	19.5	19.5
3	技术	实施组织方案：投标人项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性，包括①项目范围、②项目组织、③项目过程、④进度管理、⑤质量管理、⑥安全管理、⑦沟通管理、⑧风险管理、⑨变更管理、⑩问题跟踪管理、⑾文档管理、⑿项目建设流程、⒀应用软件开发管理、⒁测试及验收管理等。根据提供的方案内容进行评分。每一项内容完整、措施有效、符合招标人实际视为合理，合理得1分，否则不得分。最高得14分。	0-14	8	10	6
4	技术	售后服务组织方案情况：提供明确的售后服务承诺。（符合得1.5分，不符合不得分，共1.5分）	0-1.5	1.5	1.5	1.5
5	技术	售后服务组织方案情况：项目验收后提供7*24小时售后技术服务，30分钟做出明确响应和安排，现场响应时间要求是接到用户需求电话后2小时内到达现场。（符合得2分，不符合不得分，共2分）	0-2	2	2	0
6	技术	售后服务组织方案情况：提供详细的服务保障方案。（符合得1分，不符合不得分，共1分）	0-1	1	1	1
7	技术	售后服务组织方案情况：服务期内根据设备情况升级具备新功能的新版系统软件，以提高性能，费用包含在投标报价中。（符合得2分，不符合不得分，共1分）	0-2	2	2	2
8	技术	售后服务组织方案情况：提供完善详细的应急管理预案。（符合得1分，不符合不得分，共1分）	0-1	1	1	1
9.1	技术	1、拟投入项目经理具有信息系统项目管理师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.2	技术	2、拟投入项目技术总监拥有教授级高级工程师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.3	技术	3、拟投入信息安全工程师同时拥有系统集成项目管理工程师证书和CISP证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.4	技术	4、拟投入网络工程师拥有网络规划设计师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.5	技术	5、拟投入运维工程师具有ITSS-IT服务工程师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0

5/10

9.6	技术	投标人安排不少于5人的实施团队在招标人指定地点进行驻场服务，驻场人员应为投标人正式员工，得5分，不符合要求不得分。（注：拟投入本项目人员须为本单位人员，并提供缴纳社会保险的凭据（社会保险缴纳清单复印件加盖公章），否则不得分。）	0-5	5	5	0
10	技术	培训组织方案：投标人提出培训方案完整、科学合理，包括①培训理念、②培训师资和内容、③培训计划、④培训方式、⑤培训流程、⑥费用是否计入总报价等。根据提供的方案内容进行评分。每一项内容完整、措施有效、符合招标人实际视为合理，合理得1分，否则不得分。最高得6分。	0-6	6	6	6
11	技术	验收组织方案：投标人提出合理、可行的有关配合验收的方案。包括①分项验收、②项目初验、③项目终验。每一项内容完整、措施有效、符合招标人实际视为合理，合理得1分，否则不得分最高得3分。	0-3	3	3	3
12	技术	业绩（投标人自2018年1月1以来（以合同签订时间为准））：（1）具有基层治理类项目业绩，每有一个得0.5分，本项最高得0.5分，（2）具有大数据平台或城市大脑类建设项目业绩，每有一个得0.5分，本项最高得0.5分。（同一项目不重复计分，合同复印件须附在投标文件中，否则不得分，时间以合同签订时间为准。）	0-1	0.5	1	0.5
13	技术	投标演示：1、演示平安法治实时报表设计：①与浙政钉用户体系打通；②可以根据需要切换年月日的数据范围；③详情页可查看该项指标的年度同比、月度环比；④支持切换地图，数据可下钻至镇街级。（演示内容符合实际情况，合理可行，具有针对性每项得2分，演示内容与实际有一定偏离，需进一步完善，不能完全满足采购人需求每项得1分，不符合的不得分，共8分）	0-8	0	7	0
14	技术	投标演示：2、演示数字法治门户设计：①门户页面中的跑道场景可进行增删改查；②对各个跑道中的场景进行管理：支持新增录入场景所属区县、场景所属跑道、应用名称；③工作动态，支持新增省、市、区县动态；④改革周报，支持新增省、市、区县数字法治周报；⑤重要文件，支持新增功能；⑥五阶管理，支持应用提交和应用审核两个项功能；⑦统计分析，支持根据访问时间统计；⑧系统管理，支持用户管理、角色管理、部门管理、菜单管理功能。（演示内容符合实际情况，合理可行，具有针对性每项得2分，演示内容与实际有一定偏离，需进一步完善，不能完全满足采购人需求每项得1分，不符合的不得分，共16分）	0-16	0	14	0
合计	合计	合计	0-90.0	50.5	76	43.5

专家（签名）：

6/10

技术商务资信评分明细（沈子行）技术商务资信评分明细（沈子行）

项目名称:杭州市数字法治系统综合应用项目（CTZB-2022050563-01）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	浙江数智上行科技发展有限公司	杭州谐云科技有限公司	杭州力道数字技术有限公司
1	技术	技术组织方案：现状与需求分析：投标人需提供项目现状及需求情况的详细阐述与分析，包括但不限于现有系统部署情况、运行情况、项目建设需求分析。方案准确、合理、符合采购人实际，得5分，方案较为准确、合理、较为符合采购人实际，得3分，方案准确、合理度有一定不足，与采购人实际有一定偏离，得1分。方案不合理或未提供得0分。	0-5	3	5	3
2	技术	技术组织方案：设计方案：政务网数据接入、突发事件数据接入及治理、数据共享管理、数据治理服务、平安法治专题库、市中心平安法治总览屏、区平安法治总览屏、系统管理、浙政钉移动端应用、门户首页、后台功能、其他功能、移动端应用，投标人提供设计方案，方案准确、合理、符合采购要求每项得1.5分；方案部分准确、合理、基本符合采购要求每项得0.5分。方案不合理或未提供不得分。	0-19.5	15	17.5	15.5
3	技术	实施组织方案：投标人项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性，包括①项目范围、②项目组织、③项目过程、④进度管理、⑤质量管理、⑥安全管理、⑦沟通管理、⑧风险管理、⑨变更管理、⑩问题跟踪管理、⑾文档管理、⑿项目建设流程、⒀应用软件开发管理、⒁测试及验收管理等。根据提供的方案内容进行评分。每一项内容完整、措施有效、符合招标人实际视为合理，合理得1分，否则不得分。最高得14分。	0-14	11	12	10
4	技术	售后服务组织方案情况：提供明确的售后服务承诺。（符合得1.5分，不符合不得分，共1.5分）	0-1.5	1.5	1.5	1.5
5	技术	售后服务组织方案情况：项目验收后提供7*24小时售后技术服务，30分钟做出明确响应和安排，现场响应时间要求是接到用户需求电话后2小时内到达现场。（符合得2分，不符合不得分，共2分）	0-2	2	2	0
6	技术	售后服务组织方案情况：提供详细的服务保障方案。（符合得1分，不符合不得分，共1分）	0-1	1	1	1
7	技术	售后服务组织方案情况：服务期内根据设备情况升级具备新功能的新版系统软件，以提高性能，费用包含在投标报价中。（符合得2分，不符合不得分，共1分）	0-2	2	2	2
8	技术	售后服务组织方案情况：提供完善详细的应急管理预案。（符合得1分，不符合不得分，共1分）	0-1	1	1	1
9.1	技术	1、拟投入项目经理具有信息系统项目管理师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.2	技术	2、拟投入项目技术总监拥有教授级高级工程师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.3	技术	3、拟投入信息安全工程师同时拥有系统集成项目管理工程师证书和CISP证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.4	技术	4、拟投入网络工程师拥有网络规划设计师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.5	技术	5、拟投入运维工程师具有ITSS-IT服务工程师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0

7/10

9.6	技术	投标人安排不少于5人的实施团队在招标人指定地点进行驻场服务，驻场人员应为投标人正式员工，得5分，不符合要求不得分。（注：拟投入本项目人员须为本单位人员，并提供缴纳社会保险的凭据（社会保险缴纳清单复印件加盖公章），否则不得分。）	0-5	5	5	0
10	技术	培训组织方案：投标人提出培训方案完整、科学合理，包括①培训理念、②培训师资和内容、③培训计划、④培训方式、⑤培训流程、⑥费用是否计入总报价等。根据提供的方案内容进行评分。每一项内容完整、措施有效、符合招标人实际视为合理，合理得1分，否则不得分。最高得6分。	0-6	4	5	4
11	技术	验收组织方案：投标人提出合理、可行的有关配合验收的方案。包括①分项验收、②项目初验、③项目终验。每一项内容完整、措施有效、符合招标人实际视为合理，合理得1分，否则不得分最高得3分。	0-3	2	2	2
12	技术	业绩（投标人自2018年1月1以来（以合同签订时间为准））：（1）具有基层治理类项目业绩，每有一个得0.5分，本项最高得0.5分，（2）具有大数据平台或城市大脑类建设项目业绩，每有一个得0.5分，本项最高得0.5分。（同一项目不重复计分，合同复印件须附在投标文件中，否则不得分，时间以合同签订时间为准。）	0-1	0.5	1	0.5
13	技术	投标演示：1、演示平安法治实时报表设计：①与浙政钉用户体系打通；②可以根据需要切换年月日的数据范围；③详情页可查看该项指标的年度同比、月度环比；④支持切换地图，数据可下钻至镇街级。（演示内容符合实际情况，合理可行，具有针对性每项得2分，演示内容与实际有一定偏离，需进一步完善，不能完全满足采购人需求每项得1分，不符合的不得分，共8分）	0-8	0	8	0
14	技术	投标演示：2、演示数字法治门户设计：①门户页面中的跑道场景可进行增删改查；②对各个跑道中的场景进行管理：支持新增录入场景所属区县、场景所属跑道、应用名称；③工作动态，支持新增省、市、区县动态；④改革周报，支持新增省、市、区县数字法治周报；⑤重要文件，支持新增功能；⑥五阶管理，支持应用提交和应用审核两个项功能；⑦统计分析，支持根据访问时间统计；⑧系统管理，支持用户管理、角色管理、部门管理、菜单管理功能。（演示内容符合实际情况，合理可行，具有针对性每项得2分，演示内容与实际有一定偏离，需进一步完善，不能完全满足采购人需求每项得1分，不符合的不得分，共16分）	0-16	0	15	0
合计	合计	合计	0-90.0	48	78	40.5

专家（签名）：

8/10

技术商务资信评分明细（何来坤）技术商务资信评分明细（何来坤）

项目名称:杭州市数字法治系统综合应用项目（CTZB-2022050563-01）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	浙江数智上行科技发展有限公司	杭州谐云科技有限公司	杭州力道数字技术有限公司
1	技术	技术组织方案：现状与需求分析：投标人需提供项目现状及需求情况的详细阐述与分析，包括但不限于现有系统部署情况、运行情况、项目建设需求分析。方案准确、合理、符合采购人实际，得5分，方案较为准确、合理、较为符合采购人实际，得3分，方案准确、合理度有一定不足，与采购人实际有一定偏离，得1分。方案不合理或未提供得0分。	0-5	3	5	3
2	技术	技术组织方案：设计方案：政务网数据接入、突发事件数据接入及治理、数据共享管理、数据治理服务、平安法治专题库、市中心平安法治总览屏、区平安法治总览屏、系统管理、浙政钉移动端应用、门户首页、后台功能、其他功能、移动端应用，投标人提供设计方案，方案准确、合理、符合采购要求每项得1.5分；方案部分准确、合理、基本符合采购要求每项得0.5分。方案不合理或未提供不得分。	0-19.5	19.5	19.5	19.5
3	技术	实施组织方案：投标人项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性，包括①项目范围、②项目组织、③项目过程、④进度管理、⑤质量管理、⑥安全管理、⑦沟通管理、⑧风险管理、⑨变更管理、⑩问题跟踪管理、⑾文档管理、⑿项目建设流程、⒀应用软件开发管理、⒁测试及验收管理等。根据提供的方案内容进行评分。每一项内容完整、措施有效、符合招标人实际视为合理，合理得1分，否则不得分。最高得14分。	0-14	14	14	14
4	技术	售后服务组织方案情况：提供明确的售后服务承诺。（符合得1.5分，不符合不得分，共1.5分）	0-1.5	1.5	1.5	1.5
5	技术	售后服务组织方案情况：项目验收后提供7*24小时售后技术服务，30分钟做出明确响应和安排，现场响应时间要求是接到用户需求电话后2小时内到达现场。（符合得2分，不符合不得分，共2分）	0-2	2	2	0
6	技术	售后服务组织方案情况：提供详细的服务保障方案。（符合得1分，不符合不得分，共1分）	0-1	1	1	1
7	技术	售后服务组织方案情况：服务期内根据设备情况升级具备新功能的新版系统软件，以提高性能，费用包含在投标报价中。（符合得2分，不符合不得分，共1分）	0-2	2	2	2
8	技术	售后服务组织方案情况：提供完善详细的应急管理预案。（符合得1分，不符合不得分，共1分）	0-1	1	1	1
9.1	技术	1、拟投入项目经理具有信息系统项目管理师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.2	技术	2、拟投入项目技术总监拥有教授级高级工程师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.3	技术	3、拟投入信息安全工程师同时拥有系统集成项目管理工程师证书和CISP证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.4	技术	4、拟投入网络工程师拥有网络规划设计师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0
9.5	技术	5、拟投入运维工程师具有ITSS-IT服务工程师证书的，得1分。（以上人员须提供有效的证书复印件，须附在投标文件中，否则不得分。）	0-1	0	0	0

9/10

9.6	技术	投标人安排不少于5人的实施团队在招标人指定地点进行驻场服务，驻场人员应为投标人正式员工，得5分，不符合要求不得分。（注：拟投入本项目人员须为本单位人员，并提供缴纳社会保险的凭据（社会保险缴纳清单复印件加盖公章），否则不得分。）	0-5	5	5	0
10	技术	培训组织方案：投标人提出培训方案完整、科学合理，包括①培训理念、②培训师资和内容、③培训计划、④培训方式、⑤培训流程、⑥费用是否计入总报价等。根据提供的方案内容进行评分。每一项内容完整、措施有效、符合招标人实际视为合理，合理得1分，否则不得分。最高得6分。	0-6	5	6	4
11	技术	验收组织方案：投标人提出合理、可行的有关配合验收的方案。包括①分项验收、②项目初验、③项目终验。每一项内容完整、措施有效、符合招标人实际视为合理，合理得1分，否则不得分最高得3分。	0-3	1	3	1
12	技术	业绩（投标人自2018年1月1以来（以合同签订时间为准））：（1）具有基层治理类项目业绩，每有一个得0.5分，本项最高得0.5分，（2）具有大数据平台或城市大脑类建设项目业绩，每有一个得0.5分，本项最高得0.5分。（同一项目不重复计分，合同复印件须附在投标文件中，否则不得分，时间以合同签订时间为准。）	0-1	0.5	1	0.5
13	技术	投标演示：1、演示平安法治实时报表设计：①与浙政钉用户体系打通；②可以根据需要切换年月日的数据范围；③详情页可查看该项指标的年度同比、月度环比；④支持切换地图，数据可下钻至镇街级。（演示内容符合实际情况，合理可行，具有针对性每项得2分，演示内容与实际有一定偏离，需进一步完善，不能完全满足采购人需求每项得1分，不符合的不得分，共8分）	0-8	0	8	0
14	技术	投标演示：2、演示数字法治门户设计：①门户页面中的跑道场景可进行增删改查；②对各个跑道中的场景进行管理：支持新增录入场景所属区县、场景所属跑道、应用名称；③工作动态，支持新增省、市、区县动态；④改革周报，支持新增省、市、区县数字法治周报；⑤重要文件，支持新增功能；⑥五阶管理，支持应用提交和应用审核两个项功能；⑦统计分析，支持根据访问时间统计；⑧系统管理，支持用户管理、角色管理、部门管理、菜单管理功能。（演示内容符合实际情况，合理可行，具有针对性每项得2分，演示内容与实际有一定偏离，需进一步完善，不能完全满足采购人需求每项得1分，不符合的不得分，共16分）	0-16	0	16	0
合计	合计	合计	0-90.0	55.5	85	47.5

专家（签名）：

10/10

报价文件开标记录表报价文件开标记录表

项目编号项目编号	CTZB-2022050563-01	CTZB-2022050563-01	项目名称项目名称	杭州市数字法治系统综合应用项目	杭州市数字法治系统综合应用项目
采购方式采购方式	公开招标	公开招标	开标时间开标时间	2022-08-0214:00:00	2022-08-0214:00:00
开标地点开标地点	政采云平台（https://www.zcygov.cn/），杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17层开标室二。	政采云平台（https://www.zcygov.cn/），杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17层开标室二。	政采云平台（https://www.zcygov.cn/），杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17层开标室二。	政采云平台（https://www.zcygov.cn/），杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17层开标室二。	政采云平台（https://www.zcygov.cn/），杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17层开标室二。
序号	序号	供应商名称	供应商名称	供应商名称	报价(元)
1	1	浙江数智上行科技发展有限公司	浙江数智上行科技发展有限公司	浙江数智上行科技发展有限公司	1642500
2	2	杭州谐云科技有限公司	杭州谐云科技有限公司	杭州谐云科技有限公司	1640000
3	3	杭州力道数字技术有限公司	杭州力道数字技术有限公司	杭州力道数字技术有限公司	1642000

1/1

资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表
项目编号项目编号	CTZB-2022050563-01	项目名称项目名称	杭州市数字法治系统综合应用项目
采购方式采购方式	公开招标	开标时间开标时间	2022-08-0214:00:00
开标地点开标地点	政采云平台（https://www.zcygov.cn/），杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17层开标室二。	政采云平台（https://www.zcygov.cn/），杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17层开标室二。	政采云平台（https://www.zcygov.cn/），杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17层开标室二。
序号序号	供应商供应商	资格审查情况资格审查情况	情况说明情况说明
1	浙江数智上行科技发展有限公司	符合
2	杭州谐云科技有限公司	符合
3	杭州力道数字技术有限公司	符合

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二、落实政府采购政策需满足的资格要求

本项目为服务项目，本项目服务属于【软件和信息技术服务行业】，要求服务全

部由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合

同法》订立劳动合同的从业人员。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发

展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、

残疾人福利性单位视为中小企业；

中小企业声明函（服务）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞

46号）的规定，本公司参加中共杭州市委政法委员会的杭州市数字法治系统综

合应用采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情

况如下：

1.（杭州市数字法治系统综合应用），属于（软件和信息技术服务）；承

建（承接）企业为杭州谐云科技有限公司，从业人员276人，营业收入为

6155.05万元，资产总额为14416.4万元属于中型企业；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称(电子签名)：杭州谐云科技有限公司

日期：2022年7月29日

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不

填报。

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