湘潭市人民政府办公室对湘潭市政府办公大楼监控系统及其附属设施安全隐患整改项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目基本信息

1、采购项目名称：湘潭市政府办公大楼监控系统及其附属设施安全隐患整改项目

2、政府采购计划编号：潭市财采计【2022】0265号

3、委托代理编号：XTJY20220909

4、采购项目预算：2678300元

支持预付款，预付比例： 30%

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 工业（制造业）

6、评标方法：综合评分法

7、合同定价方式：固定总价

8、合同履行期限：合同签订后30日内交货

9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

þ投标保证金：不超过采购项目预算的2%；

¨履约保证金：中标金额的 \ %；

¨预付款保证金：预付款的 \ %；

þ质量保证金：合同金额的 5 %。

二、采购人的采购需求

三、采购项目需落实的政府采购政策：

1、预留采购份额：本项目非专门面向中小企业或者小型、微型企业采购。

2、强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。

3、优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。

4、价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

5、支持乡村振兴采购政策。

四、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：

1.1投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

1.2投标人具有营业执照副本、银行开户许可证或基本户开户证明材料。

1.3投标人具有依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：提供“湖南省政府采购供应商资格承诺函”（格式见招标文件附件）。

1.4被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

2、投标人特定资格条件：无。

3、本次招标不接受联合体投标。

4、其他说明：投标人的证明文件必须真实、有效。

五、招标文件的获取及澄清答疑发布：

1、本项目实行电子交易，有意参加投标者，在湘潭市公共资源交易中心网站（电子交易平台网址http://ggzy.xiangtan.gov.cn/）免费下载获取电子版招标文件。请从2022年 11 月 11 日至2022年 11 月 18 日，通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。

2、所有投标申请人须在湘潭市公共资源交易中心网站(http://ggzy.xiangtan.gov.cn)完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA证书(含电子印章)。湖南CA数字证书办理详见此网址：http://222.243.150.80:8090/zlxz/4018.jhtml。

3、投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市公共资源交易电子化平台（ggzy.xiangtan.gov.cn），在上述规定的时间内按照湘潭市公共资源交易电子化平台相关要求完成本项目的网上确认投标。

4、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在湘潭市公共资源交易中心网 http://ggzy.xiangtan.gov.cn/上发布。

5、投标人应自行在湘潭市公共资源交易中心网 http://ggzy.xiangtan.gov.cn/上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

6、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人需登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，并在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交投标文件，逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：0731-52818268。

7、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 60 分钟内。响应文件解密采用现场解密的方式，所有参与开标的供应商须携带制作响应文件的加密锁(CA数字证书)到达开标现场(否则将无法完成标书解密)，在解密时间开始后，按顺序解密响应文件。因供应商自身原因造成响应文件未在规定时间内解密或无法解密的投标文件，按无效投标处理。

六、投标截止时间、开标时间及地点：

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）及开标时间为：2022年 12 月 6 日9 时00 分（北京时间）。

2、开标地点：湘潭市公共资源交易中心开标室(指定地址：湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路1号市民之家南栋，湘潭市公共资源交易中心二楼大厅显示屏上本项目指定的开标室）。

3、投标人的企业法定代表人或授权代表到场参加开标会议，并在开标会议现场身份验证时向采购人提交法定代表人身份证明文件原件和法定代表人授权委托书原件，出示本人身份证原件并签字以证明其出席，否则，投标将被拒绝。

七、公告发布媒体及期限：

1、本次招标公告同时在湖南政府采购网、湘潭政府采购网和湘潭市公共资源交易中心网站上发布。公告内容以湖南政府采购网发布的公告为准。

2、公告期限：自本项目招标公告发布之日起5个工作日，公告期限以湖南政府采购网发布的公告之日起计算。

八、疑问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。

3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、投标保证金：

1、投标保证金数额： 50000 元整。

2、投标保证金提交方式：银行转账或保证保险。

2.1银行转账：（1）投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标截止时间前，按照湘潭市公共资源交易电子化平台系统要求由投标人基本账户转入本投标人申请到的投标保证金收款账户。（详见http://222.243.150.80:8090/zlxz/3480.jhtml)（2）各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一致的情况，需要及时修改注册时填写的基本账户信息。

2.2保证保险电子保单：采用保证保险电子保单的形式，投标人登录湘潭市公共资源交易中心电子服务平台（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/2451/19115/content_860931.html），查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，选择“保证保险”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》。

3、投标保证金到账截止时间为投标截止时间，投标保证金有效期应与投标有效期一致。

4、截止时间查询，如投标保证金未到账或未按时足额缴纳或未投保成功，其投标将被拒绝。

十、采购人补充的其它内容：

各单位不得采取挂靠、代为投标等弄虚作假手段，不得围标、串标，一经发现，立即取消其投标资格，如果中标，中标结果一律无效，并赔偿采购人的全部损失。

十一、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法：

1、采购人：湘潭市人民政府办公室

地址：湘潭市岳塘区芙蓉中路1号

联系人：李航

电话：0731-58570013

2、采购代理机构：湘潭君悦招投标有限公司

地址：湘潭市高新区芙蓉中路24号B栋新城庭院B栋一楼

联系人：易大理

电话：0731-58525966

3、电子交易平台服务机构：广联达科技股份有限公司
联系人： 李青松
电话：18973322554
电子邮箱：liqs@glodon.com

温馨提示：

为切实做好招标投标活动中新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，根据湘潭市疫情防控有关要求，疫情防控期间参加开标活动的投标人代表要求做好以下防控措施：

1.参加开标活动的投标人代表应当携带本人居民身份证原件及事先在本公告附件处下载并自行填写完整的《开评标人员健康信息登记表》，外埠来潭投标单位代表还应提供所在单位出具的14天内无感染症状证明。招标代理机构在开标现场统一收取登记表和证明。

2.投标人代表进入湘潭市公共资源交易中心需全程佩戴口罩，主动出示健康码、行程码、新冠疫苗接种记录，自觉接受体温检测；体温异常人员通报社区卫生服务中心根据情况进行医学观察或按程序移送有关医疗机构就诊。未佩戴口罩，体温异常，未接受消毒的人员不得进入开标现场。

4.有下列情形之一的新型冠状病毒传染风险的人员，不得进入开标场所：

①最近14日内有国内中高风险地区、封闭封控区城、发生疫情地区旅居史，与确诊、疑似病例及无症状感染者有接触史。

②非绿码者；

③近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；

④未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过37.3°C的。

5.投标单位只允许一人进入开标室参加投标，参加开标会议的代表必须是本项目的法定代表人或其授权委托人，代表单位签到、递交投标文件，最大程度上减少与会人员数量。

6.实行投标文件无接触投递，并进行两次消毒处理。公共资源交易中心工作人员或招标代理机构工作人员在投标人代表和投标文件进入交易中心时进行第一次消毒处理。所有投标人代表在投标截止时间前无接触投递投标文件在开标室指定地点。投标文件进入评标室拆封后，由招标代理机构工作人员对投标文件进行第二次消毒处理，确保投标文件运输传递安全。

对不配合上述疫情防控要求的投标人代表，工作人员有权拒绝其入场，所有责任由投标人承担