招标
财政一体化系统项目签名服务器采购项目招标公告（二次）
金额
57万元
项目地址
北京市
发布时间
2022/07/05
公告摘要
项目编号0701-224106090259
预算金额57万元
招标公司北京农村商业银行股份有限公司
招标联系人梁老师
招标代理机构中国通用咨询投资有限公司
代理联系人侯雅雯010-63348618
标书截止时间2022/07/11
投标截止时间2022/07/25
公告正文
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https://bulletin.cebpubservice.com/biddingBulletin/2022-07-05/7554402.html
财政一体化系统项目签名服务器采购项目招标公告（二次）
（招标编号：0701-224106090259）
项目所在地区：北京市
一、招标条件
本财政一体化系统项目签名服务器采购项目招标公告（二次）已由项目审批/核
准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金57万元，招标人为北京农村商业银
行股份有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
（001）财政一体化系统项目签名服务器采购项目;
三、投标人资格要求
（001财政一体化系统项目签名服务器采购项目）的投标人资格能力要求：详见附
件;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2022年07月05日09时00分到2022年07月11日16时00分
获取方式：详见附件
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022年07月25日13时30分
递交方式：北京市丰台区西三环南路14号院首科大厦A座4层405号中国通用
咨询投资有限公司会议中心纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2022年07月25日13时30分
开标地点：北京市丰台区西三环南路14号院首科大厦A座4层405号中国通用
咨询投资有限公司会议中心
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为-。
九、联系方式
招标人：北京农村商业银行股份有限公司
地址：北京市西城区月坛南街1号院2号楼
联系人：梁老师
电话：010-63229346
电子邮件：-
招标代理机构：中技国际招标有限公司
地址：中技国际招标有限公司
联系人：侯雅雯、强文晓、孙薇
电话：010-63348618、6334854
电子邮件：houyawen@cgci.gt.cn
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
财政一体化系统项目签名服务器采购项目招标公告（二次）
中技国际招标有限公司受北京农村商业银行股份有限公司委托，对财政一
体化系统项目签名服务器采购项目进行国内公开招标，诚邀有能力的单位参加
该项目的投标。
一、采购项目简介
1、项目名称：财政一体化系统项目签名服务器采购项目
2、招标编号：0701-224106090259
3、招标内容：
（1）硬件需求：
拟采购3台新型号签名服务器，2台用于生产，1台用于测试。签名服务器需
支持PKCS#7和XML格式的签名和验证，支持对文件和数据进行签名、加密，能够
与财政证书综合管理系统无缝对接，实现机构证书在线签发功能；主要技术指
标如下：
| 功能要求 | 产品设计开发符合《中华人民共和国电子签名法》相关要求。 |
| 功能要求 | 提供数字签名、签名验证、数字信封、解密信封服务，保障数据 机密性、完整性、抗抵赖性。 |
| 功能要求 | 为业务系统的安全集成提供多平台、多开发语言（JAVA、COM、C 等）的开发接口。 |
| 功能要求 | 支持SM2非对称密码算法 |
| 功能要求 | 支持获取数字签名、加密数据包中原始内容的功能 |
| 功能要求 | 符合 PKCS#7和XML格式的签名和验签规范 |
| 功能要求 | 支持符合X509 v3标准的数字证书 |
| 功能要求 | 支持对大数据量的数字签名，须提供证明材料； |
| 功能要求 | 支持时间戳功能，须提供证明材料； |
| 功能要求 | 具备授权签名功能，须提供证明材料； |
| 功能要求 | 具备业务监控功能，包括实时监控、监控历史、历史最高峰、历 史业务量和业务预警，监控分为成功和失败两种状态，并通过不 同颜色进行明显区分，须提供证明材料； |
| 功能要求 | 具备业务量统计功能，包括：历史业务量可以根据小时、天、月 、年查看历史状态，须提供证明材料； |
| 功能要求 | 具备预警功能，监控数据达到预警值后报警；可以按照预警值持 续多少秒或多少次来进行报警，可以设置预警阀值；须提供证明 材料； |
| 功能要求 | 具备自负载功能，须提供证明材料； |
| 功能要求 | 系统管理方式采用Web方式，管理员可以通过浏览器进行远程管 理 |
| 功能要求 | 能够与证书综合管理系统进行无缝对接，完成签名业务证书的在 |
| 线申请、下载功能，须提供证明材料； | |
| 性能要求 | （1）数字签名（RSA）>4500 次/秒； （2）签名验证（RSA）>8000 次/秒； （3）制作信封（RSA）>6000 次/秒； （4）解密信封（RSA）>3000 次/秒； （5）数字签名（SM2）>3000 次/秒； （6）签名验证（SM2）>2500 次/秒； （7）制作信封（SM2）>1000 次/秒； （8）解密信封（SM2）>1300 次/秒。 |
4、服务要求说明书
（1）供应商责任
供应商负责按照行里的规章制度，配合行方项目管理人员的项目管理要求
，进行项目的实施。
供应商在项目实施的阶段，能够把其在本项目实施服务方面积累的有关经
验和资料无偿提供给我行参考，以使我行能够完善项目需求。
供应商提供技术水平、能力相当的人员提供项目实施服务，供应商需定期
了解现场人员状况，发现风险及时处理。
（2）服务范围
协助进行项目需求分析、方案设计、项目实施（包括连带的测试、文档编
写等）等工作；提供项目相关工作的培训服务；提供至少3年原厂售后免费保修
及技术支持服务，服务的起始时间为项目初验完成时间。
（3）实施周期
因项目上线时间要求，供应商应具备合同签订之日起一周内完成项目实施
的能力。
（4）项目实施
①设备供货周期应在3个工作日内。
②设备安装调试：设备到我行指定地点后，供应商应派遣技术熟练的技术
人员到我行现场提供技术服务，包括设备的上架和调试。
③设备与相关系统对接实施及联调测试：
1）票据系统对接接口的开发和调试；
A、机构证书申请；
B、北京市财政机构和18个区县财政机构证书备案；
C、与北京市财政局业务系统进行系统联调测试；
D、与18个区县财政业务系统进行联调测试；
E、与北京市人民银行业务系统进行联调测试等。
2）项目实施完成后，乙方应提供安装、调试报告且通过我行验收测试并完
成生产环境上线及平稳渡过上线后的观察期。
3）系统上线保障服务：项目上线前，供应商应提供2至3人天的系统上线保
障服务，保障系统的平稳上线。
项目实施应保证至少2人，应包含项目经理1人、技术经理1人，供应商应标
时需要提供详细的人员清单，人员工作职责以及资质的具体要求如下：
①项目经理：负责本项目的项目管理工作，要求有5年以上项目管理经验，
具有银行业同类项目的实施经验。
②技术经理：负责技术决策及技术难点的攻克，制订各种技术规范，负责
本项目的整体调试。要求技术过硬，熟悉设备，3年以上实施经验，熟悉产品安
装要求。
4）培训服务：应派遣有经验的培训工程师对甲方人员进行专业培训，包括
设备的维护、业务系统对接开发和使用等，提供详细的培训计划和符合要求的
培训教材，我行技术人员、业务人员经过培训后应可达到我行所要求的水平。
所有培训课程、培训资料以及时间表在获得我行认可后，方能生效执行。
5）新功能对接服务：若有市财政局或者18个区县财政局一体化系统有新的
业务功能上线或者调整业务功能，应派遣有经验的工程师配合用户进行新接口
的开发、新业务功能对接、系统联调测试等工作。
（5）售后服务
供应商协助行方进行项目项目实施（包括连带的测试、文档编写等）等工
作，提供项目相关工作的培训服务，提供至少3年原厂售后免费保修及技术支持
服务，服务的起始时间为项目初验完成时间。
①定期巡检服务：应派遣有经验的工程师，每季度对设备及其系统进行一
次现场巡检，检查设备运行状态、业务调用状态等，确保设备的正常稳定运行
。现场巡检后的3个工作日提交设备巡检报告。
②远程技术支持服务：应提供远程技术支持服务，包括但不限于7×24小时
技术热线支持，安排专门的工程师提供远程指导和技术咨询等服务。
③现场技术支持服务：若设备发生相关故障，应用户的要求，应派工程师
在2小时内赶到现场排查故障。若设备故障无法排除，须6小时内提供备机。
④关键保障服务：应甲用户要求，在银行年终决算、机房搬迁时，应派工
程师到指定的现场进行技术保障。
⑤新功能对接服务：若市财政局或者18个区县财政局一体化系统有新的业
务功能上线或者调整业务功能，应及时派遣有经验的工程师配合用户进行新接
口的开发、新业务功能对接、系统联调测试等工作，并在财政规定的时间内完
成对接。
5、中选数量
从推荐的供应商中选取1家公司作为中标公司。
6、付款方式
本项目设备集成验收合格后，支付设备款的95%，尾款5%，免费维保期满后
一次性支付。
7、招标限价
本项目预算57万元，并将此金额设置为招标最高限价。
二、投标人的资格条件
1、具有独立法人资格。
2、具有ISO9001或CMMI3认证。
3、具有公安部网络安全保卫局颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证
。
4、具有公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心颁发的检验检测报告
，证明本项目所提供的数字签名服务器符合《计算机信息系统安全产品部件
第一部分：安全功能检测GA216.1-
1999》（不可否认性鉴别类）、《信息安全技术通用渗透测试检测条件JCTJ
005-2016》（6.2.1/6.2.2）中相关条款所述的有关要求。
5、具有省级或直辖市金融机构财政一体化数字签名服务器采购及上线运行实施
案例。
6、最近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
三、购买招标文件
1、招标文件售价：每套500元人民币，售后不退。
2、电子平台购买招标文件
1）本项目招标文件采用网上审批下载电子版方式和纸质招标文件同时发放方
式。
2）有意向的供应商应先在中国通用招标网（http://www.china-
tender.com.cn）免费注册，注册完成后凭登陆账号浏览公开招标公告及
预览招标文件（部分）。如需购买，按照网上操作流程进行购买。后台技
术支持电话：400-680-8126。
3）购买标书流程：投标人先在中国通用招标网招标文件获取一栏中对应的项
目（标）下填写招标文件购买申请，填写招标文件购买申请后，具体购
买方式包括：
①选择网上支付方式购买招标文件的投标人在标书款支付成功后，即可
网上下载招标文件，纸质文件可采用快递（快递费额外加收100元）或联
系采购代理机构联系人进行领取。纸质招标文件和电子版本招标文件具
有同等法律效力；
②本项目标书款发票领取方式：网上支付成功后可申请领取电子发票（
不提供纸质标书款发票）。
特别提示：
提示1：每次购买标书申请系统生成的账号不同，请按照系统生成的账号
进行付款，不要重复支付；
提示2：汇款金额必须与系统提示金额相同，否则将会被退回。
3、文件出售时间：2022年7月5日至2022年7月11日，每天上午9:00-
11:30下午13:30-16:00（北京时间）（法定节假日休息）。
联系人：杜庆；联系人电话：010-63348281。
四、递交投标文件
1、投标文件递交时间：投标文件须密封后于（开标当日）投标截止时间前递交
至开标地点。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。
2、投标文件递交时间：2022年7月25日13:00至13:30（北京时间）。
3、投标文件递交截止时间：2022年7月25日13:30（北京时间）。逾期收到或不
符合规定的投标文件将不被接受。
4、投标文件递交地点：北京市丰台区西三环南路14号院首科大厦A座4层405号
中国通用咨询投资有限公司会议中心。
五、投标保证金
投标人在递交投标文件时，应附有人民币1万元的投标保证金，未按规定提供投
标保证金的投标文件将被拒绝。
六、评标方法
本项目评标采用综合评分法，详细的评分因素和标准见招标文件。
七、开标时间及地点
1、开标时间：2022年7月25日13:30（北京时间），逾期收到或不符合规定的投
标文件恕不接受。
2、开标地点：北京市丰台区西三环南路14号院首科大厦A座4层405号中国通用
咨询投资有限公司会议中心。投标人应派其法定代表人或授权代表出席。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台
上发布。对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致误报名
或无效报名的情形，采购人及采购代理机构不予承担责任。
九、招标人及招标代理机构信息
招标人：北京农村商业银行股份有限公司
地址：北京市西城区月坛南街1号院2号楼
联系人：梁老师
联系电话：010-63229346
招标代理机构：中技国际招标有限公司
地址：北京市西三环中路90号通用技术大厦1101室
邮编：100055
联系人：侯雅雯、强文晓、孙薇
联系电话：010-63348618、63348541
传真：010-63373520
联系我们
上海总部：上海市浦东新区中科路1750号1幢张江科学之门模力社区606-607室
无锡分公司：无锡市新吴区江溪路77号北航投资（无锡）科创中心303室
邮 箱：bd@datauseful.com
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