第二采油厂2022年南梁绿色低碳示范区5.93MWp分布式光伏发电建设工程设计施工总承包招标公告
招标编号：CQDM-2022-338
1. 招标条件
本招标项目 第二采油厂2022年南梁绿色低碳示范区5.93MWp分布式光伏发电建设工程项目已由中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司以 采计字（2022）163号 批准建设，项目业主为 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第二采油厂 ，建设资金来自招标人自筹，项目出资比例为100%，招标人为 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第二采油厂。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点
甘肃省庆阳市华池县境内。
2.2建设规模及主要建设内容
第二采油厂2022年南梁绿色低碳示范区5.93MWp分布式光伏发电建设工程，本工程建设项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目资金计划已下达（第二采油厂计划公务通知单采计字（2022）163号批准），已经具备招标条件。本工程为EPC总承包，利用南梁作业区73座井场建设分布式光伏发电工程，并进行远程监控及数据采集等。主要工程内容：在午21-11井组等73处新建装机规模5.93MW分布式光伏工程。本工程为交钥匙工程，投标人需协助招标人办理本工程建设项目必须履行的各类验收、审批、核准、备案或补偿等手续；投标人负责工程项目的勘察设计、物资采购和供货、施工并通过招标人和电网组织的验收。投标人负责对项目实施过程中的费用、进度、质量、安全、环境保护和文明施工等进行全面管理，上述工作全部费用包含在合同总价内，具体工作内容如下：（1）手续办理和批复文件获取：投标人须协助招标人完成本工程项目建设和投产所需的所有手续的办理和批复文件的获取，包括但不限于委托第三方编制各类专业评价报告并通过专业评审和验收；取得政府建设相关部门意见函和项目备案文件；编制接入系统方案和设计文件并取得电网部门的接入系统批复。（2）设计：包含但不限于地质详勘、施工图设计（包含接入系统报告和设计）、竣工图编制、执行概算编制、编制工程进度图表，为招标人施工图审查提供必要的文件和资料等。投标人必须在本项目初步设计基础上进行完善、细化、补充，设计文件通过招标人评审，方可施工。（3）采购：包含但不限于光伏场区、站区内外构成用于本工程的设备、材料采购、施工服务（含试验、监造、调试、监检等）保管、运输、二次搬运、装卸车以及甲供材料的装卸车、二次搬运、保管和试验等工作。（4）施工：包含但不限于各光伏发电单元及该项目施工蓝图范围内所有建筑、安装工程的施工，场地平整、防雷接地、消防设备的配置等附属工程，电气一二次设备及材料采购及安装、调试等，完成水土保持和环境保护工程施工，工程质量监督验收及备案、技术监督检查及验收、消缺、性能试验、整套系统的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训、达标投产等。（5） 施工外部关系协调：①施工外部关系协调，投标人负责本工程施工外部关系协调，费用包含在工程总承包费用中，协调的内容包括但不限于第三方对招标人土地的非法侵占；由于施工干扰所引起的村民阻工协调；由于地籍边界不清所引起村民纠纷的协调；由于设备、材料等运输所引起的占压、损坏影响到第三方的权属物的协调；施工期间造成的水土流失环保林业罚款费用、施工过程中发生的任何原因的阻工协调；他人为索要钱财进行的故意无理取闹、骚扰阻挠施工的协调；因投标方技术、设备、人员问题，导致的超出设计临时用地范围需要增加临时用地而进行的协调；需要当地群众或者政府出面协助施工而进行的协调；其他为促进本工程顺利进展的协调工作。②施工过程中，由于投标人没有按图施工造成的超挖、超占范围等，导致的问题，由投标人自行协调赔偿并妥善解决，如因此延误工期，招标人将按照延误时间予以考核，对上述原因引起的赔偿招标人有权直接扣减工程款补偿给个人或相关单位。③永久及临时占用土地费、青苗补偿费：永久占用土地由招标人提供。临时占用土地费、青苗补偿费用均由投标人承担，包括但不限于：生产及生活临建设施，材料加工场地，设备及材料堆放场地，取料场，弃土弃渣场，修建场内道路、电缆沟施工临时占地、集电线路施工临时占地，施工时发生的土石料滑坡占地等临时用地手续办理、临时占用土地费及青苗补偿费。投标人要杜绝超出施工红线图的占地，例如道路等超挖，道路开挖中形成弃渣；未经批准随意增加渣场、取料场，临时施工便道，搭建操作平台等。（6）施工分界：①本工程所有设备和建筑工程的施工和安装均由投标人负责。②原则上以该合同规定的施工范围和内容为分界，同时细则上执行行业惯例，并服从监理人员、招标人人员的现场协调划分定界。③本工程土建部分材料检测由招标人委托第三方检测机构实施，安装部分材料检测由投标人负责。（7）其他：①根据国家有关规定进行工程各阶段工程验收，包括工程建设中和工程竣工交付使用前进行工程质量、工程安全、环境保护、水土保持、工程消防、劳安、工业卫生、工程档案、质监、质监站各阶段验收等验收工作，配合审计、配合财务竣工决算、工程竣工验收等。②调试和试运：主要包括设备调试、联合试运行、涉网试验、设备厂家培训、各阶段质量监检、消防验收、质量保证及质保期内维修，以及初步设计中包含的其它相关事项。③施工完成后投标人负责对招标人开展系统的使用、维护等方面的培训工作。④完成工程建设项目资料的移交归档，并达到国家归档要求。⑤项目投产后的售后维护服务按照初步设计中要求执行。⑥中标人需自行或委托第三方办理项目备案、并网接入等相关手续，费用由中标人承担。⑦水源及施工电源由招标人提供，产生的水电费由中标人自行承担。⑧施工完成后中标人负责对招标人开展系统的使用、维护等方面的培训工作。⑨完成工程建设项目资料的移交归档，并达到国家归档要求。（8）项目进行远程监控：①井场光伏监控系统：监控系统主网采用单星型以太网结构，网络介质依托井场已建通信系统。站控层为长庆油田清洁电力开发项目部生产指挥中心。站控层设备通过与现地层设备的通信实现对各井场光伏设备的运行监视和集中控制。各井场逆变器设置1套数据采集器，数据采集器将采集到的数据接入到新 能源集中生产运营管理平台上。②井场光伏监控系统配置：光伏电站计算机监控系统配置包括站控层、网络层、现地层的硬件设备。站控层监控平台设在清洁电力监控平台。网络层、现地层设备在每个井场上设置1套带数据采集器（由逆变器厂家配套提供）和电量数据采集模块。数据采集器过通过 RS485通信或硬接点通讯方式采集井场内各组串式逆变器、电能表、万能 断路器等设备相关信息上传至清洁电力监控平台；电量采集模块采集各发电单元计量表数据，上传至现有智能电量管理系统。数据采集器和电量数据采集模均安装于各井场并网配电柜内。③在油田电网内接入光伏系统的1座变电站内设电能质量在线监测装置，对变电站内各电压等级进行实时在线监测。④设备及系统调试、整套启动及试运行，按照长庆油田数据接入标准完成，光伏生产数据在油田公司工业互联网数据采集平台接入等。本次提供工程量为初步设计工程量。若具体施工图或设计方案发生变化时工程量将相应调整，具体工程量以施工图或设计方案以及招标人出具的交底单为准。未经过设计图纸变更或甲方现场签认的变更手续，非甲方书面允许，承包方私自调整变更产生的工作量不予签认结算。 
2.3计划工期
计划开工日期： 2023年2月20日，共60日历日。
2.4标段划分及各标段具体内容
本招标项目共划分为 2 个标段。具体如下：
项目名称
具体内容
暂定金额
（万元）
备注
第一标段：午21-11等56座井场新建装机规模3943.08kWp分布式光伏工程
项目为EPC总承包，午21-11等56座井场新建装机规模3943.08kWp分布式光伏工程。主要工作量包含但不限于：
手续办理和批复文件获取：投标人须协助招标人完成本工程项目建设和投产所需的所有手续的办理和批复文件的获取，包括但不限于委托第三方编制各类专业评价报告并通过专业评审和验收；取得政府建设相关部门意见函和项目备案文件；编制接入系统方案和设计文件并取得电网部门的接入系统批复；
设计：包含但不限于地质详勘、施工图设计（包含接入系统报告和设计）、竣工图编制、执行概算编制、编制工程进度图表，为招标人施工图审查提供必要的文件和资料等。投标人必须在本项目初步设计基础上进行完善、细化、补充，设计文件通过招标人评审，方可施工；
采购：包含但不限于光伏场区、站区内外构成用于本工程的设备、材料采购、施工服务（含试验、监造、调试、监检等）保管、运输、二次搬运、装卸车以及甲供材料的装卸车、二次搬运、保管和试验等工作；
施工：包含但不限于各光伏发电单元及该项目施工蓝图范围内所有建筑、安装工程的施工，场地平整、防雷接地、消防设备的配置等附属工程，电气一二次设备及材料采购及安装、调试等，完成水土保持和环境保护工程施工，工程质量监督验收及备案、技术监督检查及验收、消缺、性能试验、整套系统的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训、达标投产等；
项目进行远程监控及数据采集等：①井场光伏监控系统：监控系统主网采用单星型以太网结构，网络介质依托井场已建通信系统。站控层为长庆油田清洁电力开发项目部生产指挥中心。站控层设备通过与现地层设备的通信实现对各井场光伏设备的运行监视和集中控制。各井场逆变器设置1套数据采集器，数据采集器将采集到的数据接入到新 能源集中生产运营管理平台上。②井场光伏监控系统配置：光伏电站计算机监控系统配置包括站控层、网络层、现地层的硬件设备。站控层监控平台设在清洁电力监控平台。网络层、现地层设备在每个井场上设置1套带数据采集器（由逆变器厂家配套提供）和电量数据采集模块。数据采集器过通过 RS485通信或硬接点通讯方式采集井场内各组串式逆变器、电能表、万能 断路器等设备相关信息上传至清洁电力监控平台；电量采集模块采集各发电单元计量表数据，上传至现有智能电量管理系统。数据采集器和电量数据采集模均安装于各井场并网配电柜内。④设备及系统调试、整套启动及试运行，按照长庆油田数据接入标准完成，光伏生产数据在油田公司工业互联网数据采集平台接入等。
其他：施工外部关系协调、竣工、设备调试、联合试运行、涉网试验、设备厂家培训、各阶段质量监检、消防验收、质量保证及质保期内维修、人员培训、档案归档等。
本次提供工程量为初步设计工程量。若具体施工图或设计方案发生变化时工程量将相应调整，具体工程量以施工图或设计方案以及招标人出具的交底单为准。未经过设计图纸变更或甲方现场签认的变更手续，非甲方书面允许，承包方私自调整变更产生的工作量不予签认结算。
1354.666万元（大写：壹仟叁佰伍拾肆万陆仟陆佰陆拾圆整）（其中：设备费991.290万元；安装工程费335.579万元；主材费10.841万元；勘察、设计费16.956万元）（不含增值税，不含甲方供应设备材料费）
 
EPC总承包
第二标段：午246-221等17座井场新建装机规模1987.2kWp分布式光伏工程
项目为EPC总承包，午246-221等17座井场新建装机规模1987.2kWp分布式光伏工程。主要工作量包含但不限于：
手续办理和批复文件获取：投标人须协助招标人完成本工程项目建设和投产所需的所有手续的办理和批复文件的获取，包括但不限于委托第三方编制各类专业评价报告并通过专业评审和验收；取得政府建设相关部门意见函和项目备案文件；编制接入系统方案和设计文件并取得电网部门的接入系统批复；
设计：包含但不限于地质详勘、施工图设计（包含接入系统报告和设计）、竣工图编制、执行概算编制、编制工程进度图表，为招标人施工图审查提供必要的文件和资料等。投标人必须在本项目初步设计基础上进行完善、细化、补充，设计文件通过招标人评审，方可施工；
采购：包含但不限于光伏场区、站区内外构成用于本工程的设备、材料采购、施工服务（含试验、监造、调试、监检等）保管、运输、二次搬运、装卸车以及甲供材料的装卸车、二次搬运、保管和试验等工作；
施工：包含但不限于各光伏发电单元及该项目施工蓝图范围内所有建筑、安装工程的施工，场地平整、防雷接地、消防设备的配置等附属工程，电气一二次设备及材料采购及安装、调试等，完成水土保持和环境保护工程施工，工程质量监督验收及备案、技术监督检查及验收、消缺、性能试验、整套系统的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训、达标投产等；
项目进行远程监控及数据采集等：①井场光伏监控系统：监控系统主网采用单星型以太网结构，网络介质依托井场已建通信系统。站控层为长庆油田清洁电力开发项目部生产指挥中心。站控层设备通过与现地层设备的通信实现对各井场光伏设备的运行监视和集中控制。各井场逆变器设置1套数据采集器，数据采集器将采集到的数据接入到新 能源集中生产运营管理平台上。②井场光伏监控系统配置：光伏电站计算机监控系统配置包括站控层、网络层、现地层的硬件设备。站控层监控平台设在清洁电力监控平台。网络层、现地层设备在每个井场上设置1套带数据采集器（由逆变器厂家配套提供）和电量数据采集模块。数据采集器过通过 RS485通信或硬接点通讯方式采集井场内各组串式逆变器、电能表、万能 断路器等设备相关信息上传至清洁电力监控平台；电量采集模块采集各发电单元计量表数据，上传至现有智能电量管理系统。数据采集器和电量数据采集模均 安装于各井场并网配电柜内。③在油田电网内接入光伏系统的1座变电站内设电能质量在线监测装置，对变电站内各电压等级进行实时在线监测。④设备及系统调试、整套启动及试运行，按照长庆油田数据接入标准完成，光伏生产数据在油田公司工业互联网数据采集平台接入等。
其他：施工外部关系协调、竣工、设备调试、联合试运行、涉网试验、设备厂家培训、各阶段质量监检、消防验收、质量保证及质保期内维修、人员培训、档案归档等。
本次提供工程量为初步设计工程量。若具体施工图或设计方案发生变化时工程量将相应调整，具体工程量以施工图或设计方案以及招标人出具的交底单为准。未经过设计图纸变更或甲方现场签认的变更手续，非甲方书面允许，承包方私自调整变更产生的工作量不予签认结算。
692.232万元（大写：陆佰玖拾贰万贰仟叁佰贰拾元整）（其中：设备费499.582万元；安装工程费174.645万元；主材费7.616万元；勘察、设计费10.389万元、（因图纸设计未明确，后期施工费用不可预见、暂估变电站监控后台升级改造费用6万元））（不含增值税，不含甲方供应设备材料费）
 
EPC总承包
说明：（1）本次提供工程量为初步设计工程量。（2）若具体施工图或设计方案发生变化时工程量将相应调整，具体工程量以施工图或设计方案以及招标人出具的交底单为准。
2.5招标范围
地质详勘、施工图设计、竣工图编制、执行概算编制、编制工程进度图表；临时设施的建设、维护、拆除、占用土地的恢复等；设备材料采购、运输、保管、试验等；工程项目前期施工用水、施工用电，场地平整，建筑、安装，防雷接地、消防设备的配置等附属工程，电气一二次设备及材料采购及安装、调试等施工；对操作人员进行系统的操作使用和维修等培训；工程项目的调试、运行等；编制竣工文件、操作手册、维修手册；竣工资料的归档；缺陷责任期内的缺陷修复；办理地方政府及电力部门备案、备案、并网接入、费用等相关手续；远程监控及数据采集；设备及系统调试、整套启动及试运行，按照长庆油田数据接入标准完成，光伏生产数据在油田公司工业互联网数据采集平台接入等；协助招标人处理、办理项目的各类外协、验收、审批、核准、备案或补偿等手续,包含暂估变电站监控后台升级改造费用，不包含甲供设备材料费用。本次提供工程量为初步设计工程量。若具体施工图或设计方案发生变化时工程量将相应调整，具体工程量以施工图或设计方案以及招标人出具的交底单为准。未经过设计图纸变更或甲方现场签认的变更手续，非甲方书面允许，承包方私自调整变更产生的工作量不予签认结算。
3. 投标人资格要求
3.1投标人（联合体各参与方）应为从事建筑活动的建筑施工企业或设计单位（或其分支机构）。
3.1.1营业执照：投标人（联合体各参与方）须为在中华人民共和国境内注册的独立法人，具有独立承担民事责任能力，具备有效的营业执照；
3.2资质要求：本项目承包商应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。
3.2.1设计资质：承包商须具有工程设计综合甲级资质；或电力行业工程设计乙级及以上资质；或电力行业（新能源发电）专业乙级资质。
3.2.2施工资质：承包商须具有电力工程施工总承包 三 级或 三 级以上资质，承包商须具有许可类别和等级包括承装类 五 级或 五 级以上《承装（修、试）电力设施许可证》。
2.2.3承包商须具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。
3.3财务要求
 2019 、 2020 、 2021 财务状况良好，满足履行本项目的需要。投标人（含联合体各方）须提供近三年（ 2019 年至 2021 年）经会计师事务所或审计机构审计有效的财务会计报表（审计报告必须有注册会计师的签字并加盖执业印章）。
其他要求：成立日期晚于 2019 年1月1日的以成立年起计算。
3.4业绩要求
2019 年1月1日至投标截止时间至少具有 1 项 光伏发电工程 设计施工总承包或施工总承包业绩。
3.5信誉要求
3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
3.5.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
3.5.3 2019年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。
3.5.4投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在递交投标文件截止时间之前的。
3.5.5开标当日投标人未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的；未被中国石油天然气集团有限公司或长庆油田纳入“黑名单”或限制投标的。
3.6项目经理要求
3.6.1具有机电工程专业 二 级及以上注册建造师资格（以注册证书为准）和有效的B类安全生产考核合格证。
3.6.2自2019年1月1日至投标截止日前，须具有光伏发电工程EPC总承包项目经理的业绩。
3.7设计负责人要求：具有注册电气（发输变电）工程师执业资格（以注册证书为准）。
3.8采购负责人：需配备经验丰富，专职负责人员。
3.9机械设备要求：满足项目建设需要。
3.10项目管理机构及人员要求
3.10.1项目经理、技术负责人、施工负责人、质量管理负责人、安全管理负责人、采购负责人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资关系。
3.10.2配备符合项目安全管理需要数量的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。
3.10.3施工负责人、质量管理负责人、安全管理负责人均应具有工程序列专业中级及以上职称。
3.11联合体要求：接受。
3.11.1联合体成员数量不高于2家。
3.12其他要求
3.12.1项目经理、设计负责人、施工负责人、质量管理负责人、安全管理负责人在项目实施期间不得有在建项目。
3.12.2投标人(含联合体投标的成员单位)2019年1月1日至投标截止时间未发生重大及以上质量事故、重大及以上生产安全事故、重大及以上突发环境事件。
3.12.3本次招标允许投标人最多 1 个标段排名第一。
3.12.4投标人需要对招投标活动期间从招标人处获取的有关商业和技术秘密严格采取保密措施并作出承诺：我方承诺对招投标活动期间从招标人处获取的有关商业和技术秘密严格采取保密措施，保守保密，防止泄密，无论我方是否中标，该保密义务不因参加本次招投标活动的结束而终止。我方认可招标文件中合同主要条款关于保密要求的约定，若我方中标我方，我方将严格遵守合同约定，履行保密义务，保密内容包括但不限于：施工图设计文件、物资采购方案与成果资料、施工报告、服务方案、合同管理、基础资料等与你方生产经营相关的资料（包括纸质与电子数据）。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2022年 12 月28日0时0分0秒至2023年 1 月 3 日24时0分0秒（北京时间，下同）内完成以下两个步骤：
①登录中国石油电子招标投标交易平台在线报名（请勿在中国石油电子招标投标交易平台购买标书费，否则会影响投标文件提交及后续标书费发票开具）（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114）；
②招标文件购买网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/login，投标人登录账号和招标投标交易平台一致，投标人首次登录通过手机验证码登录，登录后设置密码。
4.2 招标文件按标段发售，每套售价为200元人民币，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4投标人支付标书费后，在商城个人中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2023 年 1 月 30  日 8 时30 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标平台递交电子投标文件（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截至时间前24小时完成网上电子版的提交。）。
5.2逾期上传的投标文件，电子招标投标平台将予以拒收。
5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段壹拾万元。
①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前24小时到达指定帐户。
③投标保证金电汇账号：
投标人登陆招标文件购买网站：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index，在商城个人中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，成功缴纳保证金后，可通过订单页面进行查询缴纳状态。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式
招 标 人：中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第二采油厂
招标机构：中国石油物资有限公司西安分公司
地    址：  甘肃省庆阳市庆城县  
地    址：陕西西安凤城五路与明光路十字东北角天朗经开中心二楼中国石油招标中心
联 系 人： 王帅、王玮 
联 系 人：  刘鸿/王郭杨 
电    话： 0934-8590124、0934-8597451 
电    话： 029-68934579/68934576  
电子邮件： / 
电子邮件：liuhong_nw@cnpc.com.cn  
                                         
                                             2022 年12 月27日