第一节 政府采购合同协议书

正本/副本

 
采购合同编号：                 
 
甲方（全称）：  邵阳市大祥区农业农村局    （甲方）
供应商（全称）：  湖南容大信息咨询有限公司                           （乙方）
 
为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。
1.项目信息
（1）采购项目名称：   大祥区第三次全国土壤普查数据审核分析及成果汇总
（2）采购计划编号： 大祥财采计-2024-000001  
（3）项目内容：根据国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室下发的“《1项技术规程加9项技术规范》、《第三次全国土壤普查成果清单及形成方法》的相关要求，完成邵阳市大祥区第三次全国土壤普查数据审核分析及成果汇总。
（4）是否分包： 否   。
（5）项目负责人：  张玲             。
（6）联系电话： 15399902985              。
2.合同金额
（1）合同金额小写： ￥1585000.00元                     
大写： 壹佰伍拾捌万伍仟元整                     
（2）具体标的见附件。
（3）合同定价方式： ■固定总价 ¨固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励
（4）付款方式：本项目预付款为成交金额的10%，区级成果验完成后收付至合同金额的50%，市级成果验收完成后付至合同金额的80%，国家级验收完成后付完尾款
3.合同履行
（1）起始日期： 2024   年 2 月 4 日，完成日期： 2024   年 5 月 10 日。（具体日期以省市县具体工作安排为准）
（2）地点：  邵阳市大祥区                   
（3）服务内容和要求：
（一）数据质量审核要求
1、数据整理、审核、汇总与分析
1.1按照第三次全国土壤普查相关技术规范开展野外调查数据和室内分析数据一致性、符合性审查；对土壤立地条件、利用情况、障碍状况以及检测的土壤物理化学性状等数据汇总，叠加经甄别的二普历史土壤调查资料和其他可利用数据，形成土壤调查样点（含剖面调查样点）基础数据、耕地质量状况基础数据、土壤专题调查数据、土壤利用状况专题数据等三普初步数据成果。
利用统计方法等对土壤性状、土壤退化与障碍、土壤利用等数据进行分析，在此基础上进行数据质量审核、数据特征总结和数据信息挖掘，利用数字土壤制图成果，分析大祥土壤分布规律和利用情况等，完成数据整理分析。
1.2根据《第三次土壤普查土壤属性与专题图制图规范》开展图件制作土壤属性图（含物理指标8个、化学指标42个等）、土壤专题图（含土壤质量评级图、土壤碳库与养分库贮量图、土壤适应性评价图等）等图件需满足以下制图比例尺和数据质量要求：
1.2.1.制图比例尺（分辨率）
1.2.1.1区级制图比例尺和上图面积
普查成果图，一般按照国家基本比例尺成图，区级成果图比例尺一般为1:5万。以数字模型方法制作的成果图为栅格图，需达到相应的像素分辨率。与比例尺对应的栅格数据像素分辨率标准为：1:5万成图比例尺对应的栅格数据像素分辨率为30m。
不同比例尺上图面积参照第二次土壤普查中关于各比例尺土壤图上图面积规定，详见表
表1 1:5万比例尺土壤图的最小面积
引自《中国土壤普查技术》1992，农业出版社

制图比例尺	土壤图的最小面积
	可达到的		适当的
	在图上	在实地中	在图上	在实地中
1:5万	当面积为长形，其长轴为0.2cm（2*10mm）时或当面积为圆形，直径为5mm	5hm2（75亩）	0.5cm2	12.5hm2（197.5亩）

1.2.1.2环境变量栅格数据分辨率
数字模型制图过程中，需要制备地形参数、土地利用、植被等环境变量栅格数据，其像素分辨率应不低于成图比例尺对应的像素分辨率。应根据土壤采样点密度、运算速度、计算机容量，选择可满足精度要求的像素分辨率。
1.2.3制图成果数据质量要求
1.2.3.1数据精度、数据结构、元数据及拓扑要求
数字模型方法制作的成果图，以栅格数据格式汇交的，应满足以下要求：
1.2.3.1.1栅格数据像素分辨率，需符合1.1要求；
1.2.3.1.2数据格式，以普查统一要求的数据格式提交，中英文图层名与数据内容相符合。如中国土壤有效磷含量图（或CN_AP）、大祥区土壤有效磷含量图（或Daxiang_AP）等；
1.2.3.1.3数据字典，须包括图层名，字段名、字段释义、字段类型、字段长度等，属性字段名称、类型、长度、小数位数符合第三次土壤普查数据库要求；
1.2.3.1.4元数据，须包括土壤普查时间、制图时间、模型制图方法、模型精度（平均绝对误差（MAE）、均方根预测误差（RMSE）、平均Aitchison距离（MAD））、区域范围、元素形态、计量单位、大地坐标系、投影、分辨率、制图单位、制图负责人等信息。
元数据信息符合GB/T32739土壤科学数据元数据的相关规定。
矢量格式制作的面状成果图，除符合（2）、（3）、（4），还应满足以下要求：
1.2.3.1.5关键界线和面积的容差：如成果图含有土地利用界线时，对照已有土地利用界线，界线移位容差为0.0001米。成果图以行政区域为单元的，其成果图面积与区域面积一致。
1.2.3.1.6无拓扑错误：a）同一图层内不存在面与面重叠，包括完全重叠与部分重叠（即面相交），容差为0.0001米；同一面层内不同面要素之间不存在缝隙，面裂隙容差为0.0001米；b）同一图层内不同要素间线要素不存在重叠或与自身重叠；c）同一图层内线要素不存在自相交；d）同一图层内线要素不存在悬挂点；e）同一图层内线要素不存在伪节点；f）面层内不存在不规则图斑。g）面层内不存在碎片多边形；h）面层内要素不允许存在组合图斑；i）同一线层内不存在碎线（长度小于0.2米）；j）图形节点密度符合规范要求，不能过于稀疏、稠密（平均节点密度大于70米，或小于1米）；k）图形不存在面自相交、环方向错误等不符合入库要求的错误。
1.2.3.2区域不合理性专业检查
对成果图，在一定区域范围内，某些土壤属性如出现明显不同于周边的情况，应说明原因。
1.2.3.3投影与坐标系平面坐标系统：采用“2000国家大地坐标系”；
高程系统：采用“1985国家高程基准”；
投影方式：采用高斯-克吕格投影，按6°分带。
1.2.3.4图分幅
图的分幅应符合第三次土壤普查数据库要求。
1.2.4.专题图表达与质量要求
1.2.4.1专题图编制方案设计
在编制单位、图名、普查时间等等制图内容，文字内容、位置、字体大小等，各地方必须采用全国统一方案。
编制内容主要包括：图名、编制单位（如第三次全国土壤普查办公室）、制图单位及制图人员、制图时间、土壤调查时间、绘图单位及绘图人员、地图投影、比例尺。其它说明包括地理要素所采用的地形图比例尺和时间。这些内容在图廓外的位置应平衡美观。
1.2.4.2专题内容的表达
1.2.4.2.1专题制图表达
土壤专题图采用质别底色法。
土壤属性图，图面表达包括属性配色；如为属性分级图，图面表达还包括分级编号。原则上一个土壤属性对应一个色调，从颜色上区分土壤属性类别。此外，以颜色深浅表示含量大小。土壤养分图用色依照《1:25000～1:500000土壤养分图用色与图例规范》（GB，2022年将颁布）进行制图。
其它专题图，颜色的选择应避开已有标准指定的土壤属性颜色，选用新的色调及符号。
1.2.4.2.2图例要求
对于土壤属性分级图，专题图例由计量单位、分级代码、色块、分级的养分含量范围和测试分析方法五部分组成。对于土壤属性栅格渐变图图例，由计量单位、养分含量上下限、渐变色带和测试分析方法四部分组成。土壤养分图图例要求细则依照《1:25000～1:500000土壤养分图用色与图例规范》（GB，2022年将颁布）制图。其它专题图参考执行。
1.2.4.3基础地理要素的选取和表达
地理底图是专业地图的骨架，根据专题图特点，对地理要素进行必要的选取，保留具有体现土壤类型或属性特征的要素，舍去干扰专题特征的地理内容，有利于突出土壤专业内容。
1.2.4.3.1要素选取
根据成图比例尺，选择相对应或更小比例尺的地理要素。
水系：适当选取以反映河网密度和结构。包括河流（常年河、时令河、消失河等）、湖泊、水库、水渠。
居民地（点）：根据比例尺，选择相应行政级别的居民地或居民点上图。中等比例尺原则上可选择到乡镇级。
交通：原则上均选取铁路，公路则依据比例尺要求，选取国家级、省级和区乡级公路。
境界：大中比例尺显示省级界，区级界。
1.2.4.3.2制图表达要求
上述要素符号按公共地理信息通用地图符号等相应国家标准制作。
2、成果汇总及制图
2.1大祥区土壤类型图制作
比例尺为1:5万（空间分辨率约为30m），统一采用2000国家大地坐标系，等角横切椭圆柱投影，即高斯-克吕格投影。
需要气候、母质、地形、植被、水文地质、人类活动、综合地表环境等方面的资料。具体包括以下指标：年降水量、年均气温、相对辐射、蒸散量、干燥度、大于0度积温、大于10度积温、母质岩性、高程、坡度、坡向、剖面曲率、平面曲率、地形湿度指数、径流强度指数、植被类型、归一化植被指数、郁闭度、地下水类型、地下水埋深、土地利用现状图、耕地种植制度、可见光、近红外波段及其遥感衍生变量。利用土壤类型制图成果编制土壤类型图件，需要行政区划图作为边界，背景要素包括地形、水系、居民点、交通线和境界线等。
2.2大祥区土壤属性及专题图制图
统一采用2000国家大地坐标系，等角横切椭圆柱投影，即高斯-克吕格投影。
内容包括两类图：（1）土壤属性图，即土壤理化性状图，包括表层土壤有机质、pH、全量和速效养分含量、有机/无机碳、全量中微量元素含量、重金属元素含量、质地等。（2）土壤专题图，包括土壤类型图、土壤农业区划图、耕地质量等级图、有效土层厚度、土壤障碍类型图、退化土壤（如酸化等）分布图、土壤碳库与养分库储量图、土壤资源利用适宜性分布图，特色农产品生产区域土壤调查专题图等。
同土壤类型制图一样，需要气候、母质、地形、植被、水文地质、人类活动、综合地表环境等方面的资料。具体包括以下指标：年降水量、年均气温、相对辐射、蒸散量、干燥度、大于0度积温、大于10度积温、母质岩性、高程、坡度、坡向、剖面曲率、平面曲率、地形湿度指数、径流强度指数、植被类型、归一化植被指数、郁闭度、地下水类型、地下水埋深、土地利用现状图、耕地种植制度、可见光、近红外波段及其遥感衍生变量。
利用土壤属性及专题图制图成果编制土壤属性及专题图，需要行政区划图作为边界，背景要素根据需要添加地形、水系、居民点、交通线和境界线等。
2.3大祥区第三次土壤普查标准数据库
汇总基础资料、调查数据、测试分析数据、制图成果等数据，严格按照“第三次全国土壤普查数据库规范”要求，对数据进行分类和编码，对照属性结构描述要求规范属性表，通过计算机自动检查和人工交互检查的方法检查数据（包括成果完整性、数据规范性等），形成表层调查数据库、剖面调查数据库、专题成果据库。
3、大祥区“三普”文字报告编写要求
3.1土壤三普技术报告
包括目标与任务、技术路线与方法、技术标准（规范）、技术创新、技术应用成效、普查过程中解决的技术难题、工作建议等。
3.2土壤三普专题报告
完成数字土壤制图、土壤适宜性评价、耕地土壤质量等级评价等工作，并形成土壤类型分布报告，土壤利用适宜性（适宜于耕地、园地、林地）评价报告，（耕地、园地、林地）土壤质量报告、土壤障碍与改良报告、土壤资源状况报告、土壤质量等级状况报告、土壤资源与农业结构布局报告。
3.3编制《大祥区土壤志》
收集普查图集、数据集及各类报表，汇总所有普查成果，修订完善《大祥区第二次土普查报告》，编制第三次全国土壤普查报告《大祥区土壤志》。
4、成果递交数量
按照全国第三次土壤普查验收要求及区级成果清单向甲方提供所有成果电子版与纸质版，其中文字类纸质版需要提供10套、图件类纸质版需提供3套。
（4）履约担保：不要求。
（5）质量保证金：不要求。
4.合同验收
（1）验收主体： 邵阳市大祥区农业农村局   。
（2）验收方式完成区级成果验收、数据汇交与整理分析，并按区级成果清单将全套成果资料报省、市土壤普查办，申请验收。
（3）验收标准：按省级主管部门验收并汇交
5.甲乙双方的权利与义务
（1）甲方责任与义务
①甲方有权要求乙方为其提供的技术资料保密，乙方不得对保密信息进行拷贝或抄写，若发现，甲方有权要求乙方赔偿由此造成的经济损失并承担相关法律责任。
②甲方应按本合同付款方式按时付款。
③甲方针对本合同需求提出变更，或者新增其他需求，双方应另行协商签订补充协议。
（2）乙方责任与义务
①乙方在进行本项目实施时，应遵守有关保密规定。未经甲方许可，不得将本项目任何资料和成果向第三方或社会公众进行任何形式的泄露或转让。项目实施过程中所形成的所有原始资料及最终成果均归甲方所有。本合同项目完成后，乙方应将项目所形成的技术资料和相关成果以及甲方提供的数据和资料移交甲方。本保密义务在本合同履行完毕、解除后仍有效；
②乙方须严格执行国家和省有关技术指标与质量要求，按时完成任务；
③乙方有义务解答甲方提出的与项目有关的询问，并按照甲方有关项目管理要求按期如实编报项目进展情况，接受甲方或甲方授权的机构或人员的监督检查并按要求进行改正。
④乙方应保证所提供的货物（含相应服务和附属服务）不侵犯第三方的专利权、商标权、著作权或其他知识产权。
⑤乙方及乙方工作人员在履行本合同过程中应尽充分的安全注意义务，并对因履行合同造成自身、甲方或第三人的损失承担责任。
6.组成合同的文件
本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（2）本合同协议书
（3）中标通知书
（4）投标文件
（5）政府采购合同专用条款
（6）政府采购合同通用条款
（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。
（8）其他合同文件。
7.违约
（一）甲方的权利和义务
（1）在约定的时间内支付服务费用。在乙方依法依规履行该项目协议书的前提下，如甲方因非己方过错不能按约定时间付款，可于约定时间到期前三个工作日内将原因以书面或电子邮件方式向乙方说明，双方另行约定付款时间。
（2）甲方有权对乙方进行指导、监督和审计工作。具体包括财务监督、服务指导、服务监督及综合评估工作。乙方须无偿配合甲方的工作。
（二）乙方的权利和义务
（1）乙方在收取甲方支付服务费用之前，需提供给甲方正式的票据，甲方再支付相应的服务费用；
（2）乙方提供的项目服务的人员如在提供服务过程中造成自身、甲方、甲方工作人员或第三人人身财产损害等的，由此发生的所有的费用和责任均由乙方承担，甲方不承担任何责任，甲方有权要求乙方更换服务人员，乙方必需在甲方提出要求之日起3日内更换符合甲方条件的服务人员，如由此给甲方造成损失，则乙方应赔偿甲方所有损失。
（三）双方安排的项目负责人，应协调双方人员严格按照合同进度要求完成合同内容，双方共同解决问题；一方变更项目负责人时，应以书面或电子邮件形式及时通知对方。
（四）双方应当对于项目开展过程中的不确定因素和突发情况有足够的理解，针对非对方过错造成的时间延误等状况给予充分的理解，且不视为对方违约。
8.合同生效
本合同自    双方签字盖章之日起    生效。
9.合同份数
本合同总共一式六份；其中正本一式 贰 份，甲方执 1 份，供应商执 1 份，副本一式 肆 份，甲方、供应商、政府采购监督管理办公室、代理机构各执 1 份；正本副本均具有同等法律效力。
合同订立时间：   2024      年   2   月   19   日
合同订立地点：                           
附件：具体标的明细、分包合同等。    
 
 
 
甲      方：（公章）                     乙      方：（公章）
法定代表人：                            法定代表人：                   
委托代理人：                            委托代理人：                   
电      话：                            电      话：                   
传      真：                            传      真：                   
                                    开 户 银 行： 湖南银行长沙湘江中路支行
                                账       号： 81180309000035255   
 
政府采购监督管理部门（备案盖章处）
第二节 政府采购合同专用条款
 

本章第二节 第1.1款	甲方名称、地址	名  称：邵阳市大祥区农业农村局 地  址：邵阳市大祥区
本章第二节 第1.2（6）项	项目现场	邵阳市大祥区
本章第二节 第5.1款	履行合同的时间、地点及方式	合同履行期限：2024年5月10日之前，完成区级成果验收、数据汇交与整理分析，并按区级成果清单将全套成果资料报省、市土壤普查办，申请验收。地点：邵阳市大祥区
本章第二节 第9.2（1）项	质量保证期	/
本章第二节 第9.2（3）项	响应时间	即时响应
本章第二节 第13.5款	合同价款支付方式和条件	1、付款方式：详见采购需求。 2、付款时成交单位须开具合法税务发票办理付款手续。
本章第二节 第14.2（6）项	乙方提供的其他服务	详见第五章采购需求。
本章第二节 第23.1款	合同未尽事项	协商解决。