（聘请区级水体达标第三方机构开展2023年度经开区及中德园第三方管控服务项目）招标公告
项目概况
聘请区级水体达标第三方机构开展2023年度经开区及中德园第三方管控服务项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2023年03月03日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH23-210132-00018
项目名称：聘请区级水体达标第三方机构开展2023年度经开区及中德园第三方管控服务项目
包组编号：001
预算金额（元）：2,695,000.00
最高限价（元）：2,695,000
采购需求：查看
包号/序号：001/01
服务内容：聘请区级水体达标第三方机构开展2023年度经开区及中德园第三方管控服务
标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业
★一、技术要求
（一）调度分析管控及调度会
1、管控调度
要求投标人利用水质自动监测站实时监测数据、水质手工采样加密监测等数据，紧盯数据变化趋势，实时跟踪动态分析，对高值污染物及时进行研判，为管理部门提供断面超标预警，并结合现场污染源问题情况，提出针对性管控措施建议。运用网络平台定期调度，第一时间将相关信息反馈至相关责任人，定期跟踪督导，实现水污染防治的精细化管理。要求服务期内管控调度不少于30次。
2、调度会
要求投标人在区政府组织召开的环保督察整改工作调度会上，对经开区水污染防治工作中存在问题进行汇报并提出工作意见。一是对河流考核断面水质达标情况及各项污染物进行分析，挖掘存在的问题；二是对各单位工作完成情况进行总结，并对存在的短板问题进行分析；三是对现阶段全区水污染防治工作中存在的重点污染源问题进行汇报，对整改进展情况进行跟踪督导，对问题产生原因进行剖析，并提出合理化工作建议。要求服务期内编写调度会材料不少于20期。
（二）研判分析
要求投标人根据河流水质断面监测数据、企业在线监测数据、排污口信息、水文资料等，计算与主要控制目标及指标的差距，并将年度控制目标分解到每月，同时分析辖区内河流水质变化趋势，研判区域内各类型污染源的排放特点，提出建议措施。最终形成阶段性报告、专项报告等。
1、阶段性分析报告：利用经开区现有断面监测网数据，结合现场调研督查情况，定期对区域水环境质量情况及存在问题进行分析、总结，掌握流域污染状况，跟踪和评价各责任单位重点任务的落实情况，提出下一步工作建议，形成周报、月报、年报等阶段性报告，辅助区政府科学决策。要求服务期内周报不少于40期，月报不少于12期，年报不少于1期。
2、专项报告：通过经开区河流水质数据、市政管网信息、地理信息、水文数据等资料，对区内污水处理厂/站进出水水质及运行情况、市政管网水质及运行情况、涉水工业企业情况、农业农村面源污染、季节性污染影响等情况，开展专项调研，形成专项调查报告。要求服务期内专项报告不少于8期。
（三）现场锁源
要求投标人在经开区长期开展重点水体现场溯源工作，对全区进行日常巡查、延时重访、跟踪督办等工作，全面系统的建立污染源清单台账，实现日常对重点污染源的调查确认与举报监管，实现对污染源治理效果的持续跟踪。
1、污染源巡查：包括辖区内日常巡查、联合督察、重点工程跟踪、各类型企业检查、涉水设施检查以及管网建设排查等。通过了解水体周边污染源分布情况，从细节上把握区域水污染防治工作现状。要求服务期内发现巡复数量不少于400处。
2、无人机排查：利用无人机空中巡航监察技术，对河流公共水域开展全方位扫描排查，对重点污染河段开展针对性巡航，查看河流水质变化情况，快速精准锁定河流周边污染源信息，并结合视频影像对污染源问题点位进行现场核查，解析污染来源，精准溯源。要求服务期内无人机排查不少于40次。
3、污染地图绘制：根据污染源分布情况、河流水质变化趋势、水质监测数据、管网排查情况等信息，整理收集并绘制重点区域、重点河流污染地图，提供动态的治理咨询服务。要求服务期内绘制污染地图不少于30张。
（四）多元化溯源
要求投标人基于高科技的多源溯源集成应用，借助便携式监测设备、红外热成像、走航车等多元化溯源手段，进行现场问题巡查。
1、现场便携快速检测：利用现场便携式检测设备水质分析仪器，对地表水、排污口、市政污水、企业排水中的COD、氨氮、总磷等污染指标浓度进行检测，对水质进行现场定性，及时掌握水质情况，追溯污染源，从而全面了解监测点水质污染数据。要求服务期内检测点位不少于200处。
2、红外热成像溯源：通过红外热成像无人机红外技术空中巡查，侦测水体温度变化，对有无违规排污等问题溯源，结合巡查人员快速、精确找到水下污染源，并借助无人机扩大监控范围，确保污染热点区周边断面水质达标。要求服务期内红外溯源不少于20次。
3、走航车巡航监测：运用车载水质自动监测系统，对河流沿线水质情况进行实时连续监测及远程监控，及时准确地掌握其水质状况，实现水环境全自动智能监测目的。要求服务期内走航车巡查检测不少于28次。
4、水质指纹检测：基于已有的基础水质指纹数据库，通过水质指纹检测溯源技术，快速比对诊断排放污染源，精准锁定污染源类型，并通过对上下游或支流河的水质进行水质指纹特征分析，判断断面污染的来源，提供精细化环境监管建议，从而促进水环境质量改善。要求服务期内水质指纹检测点位不少于50个处。
（五）水质监测
要求投标人对经开区细河16处断面、浑河4处断面开展每半月一次的例行水质检测，检测COD、BOD、氨氮、总磷、高锰酸盐指数5项主要指标，为全区河流水质分析提供支撑。要求服务期内地表水断面例行监测不少于480处。
（六）预期成果及提交

经开区预期成果提交表
序号	服务内容	成果清单	要求完成数量	阶段性成果
				第1-3月	第4-6月	第7-9月	第10-12月
1	调度分析管控及调度会	管控调度	30	7	8	8	7
		调度会材料	20	5	5	5	5
2	研判分析	周报	40	10	10	10	10
		月报	12	3	3	3	3
		年报	1	0	0	0	1
		专项报告	8	2	2	2	2
3	现场锁源	巡复查问题	400	100	100	100	100
		无人机巡查	40	10	10	10	10
		污染源地图	30	7	8	8	7
4	多元化溯源	现场便携快速检测	200	50	50	50	50
		红外热成像	20	5	5	5	5
		走航车检测	28	7	7	7	7
		水质指纹检测	50	12	13	13	12
5	水质监测	半月例行检测	480	120	120	120	120

 
★二、组织管理及保障
（一）团队保障要求
在沈阳组建7人的本地化专业技术团队，包括：
1.项目负责人1人；
2.研发部2人；
3.监测治理部4人。
（二）设备保障要求
为保证该项目的科学、精准锁源要求投标人利用先进设备监测水体质量、寻找污染源头，靶向锁定污染源。要求提供以下设备：
1、可见光无人机1台；
2、红外无人机1台；
3、水质走航车1台；
4、现场便携式检测设备（电化学）1台；
5、现场便携式检测设备（化学）1台；
6、流速仪1台；
★三、项目验收
（一）考核验收标准
根据项目实际需求，要求重点从以下几方面进行验收：
项目数量：每项工作都按照规定数量完成，没有出现漏项、数量不够。
项目质量：每项服务内容均按照约定的标准内容完成，没有出现偷工减料的情况。
（二）考核验收方法及程序
1、项目团队按照项目合同及相关文件逐项收集整理资料，准备验收材料；
2、项目团队对验收材料进行自查，如有问题进行修改，如无问题提交验收申请；
3、由沈阳经济技术开发区生态环境分局组织检查验收材料，对项目的完成情况进行审核；
4、如提供的验收材料不符合采购文件、报价文件、本合同规定或服务方案相关规定的，支付该项服务阶段性总价5%—10%的违约金。
　 　 　 　
合同履行期限：中标之日起12个月（以中标通知书日期为准）
需落实的政府采购政策内容：小微企业/监狱企业/残疾人福利性单位/节能产品、环境标志产品/聘用建档立卡贫困人员物业公司/列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务
本项目（是/否）接受联合体投标：是
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：供应商须具有有效的省级及以上机关颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA），且包含本项目所需资质，以提供资质附表为准
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2023年02月10日 08时30分至2023年02月17日 16时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年03月03日 09时30分（北京时间）
地点：沈阳铁西区(开发区)政务服务中心（沈阳市铁西区北一西路54号A座五楼开标室）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
（1）供应商须及时办理CA数字证书，否则应自行承担无法正常参与项目的不利后果。供应商应详阅辽宁政府采购网首页”办事指南”中的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）。
（2）现场或远程完成投标文件解密。现场解密的，请供应商携带CA、笔记本电脑等相关设备（电脑需提前下载所办CA的插件）
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称： 沈阳市经济技术开发区生态环境分局
地  址： 辽宁省沈阳市经济技术开发区沧海路21号
联系方式： 刘晓峰024-25365928
2.采购代理机构信息：
名  称： 乔泰工程管理集团有限公司
地  址： 辽宁省沈阳市浑南区高歌路5号
联系方式： 024-23883380-8011
邮箱地址： lnqt2018@163.com
开户行： 招商银行沈阳华园东路支行
账户名称： 乔泰工程管理集团有限公司
账号： 12490842231085588
3.项目联系方式
项目联系人： 王婷、刘莹、杨洋
电  话： 024-23883380-8011
评分办法:综合评分法 关联计划 附件：