竞争性磋商文件采购代理机构：阿克苏市大源盛世招标代理有限公司项目编号：XHXZFCG-2022-CS-586采购人：新和县农业农村局竞争性磋商文件2022年高素质农民培训项目

代理人（公章）：阿克苏市大源盛世招标代理有限公司电话：18099077171联系人：阿米娜法定代表人（签字或盖章）：采购人（公章）：新和县农业农村局项目名称:2022年高素质农民培训项目

竞争性磋商公告第一章2022年高素质农民培训项目目录电话：18399213687联系人：黎晓梅法定代表人（签字或盖章）：

采购方式：竞争性磋商项目名称：2022年高素质农民培训项目项目编号：XHXZFCG-2022-CS-586一、项目基本情况2022年高素质农民培训项目的潜在供应商应在新疆政府采购云平台（政采云平台）获取采购文件，并于2022年12月08日10点30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况

合同履行期限：详见磋商文件简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见磋商文件备注：无标项名称:2022年高素质农民培训项目数量:220预算金额（元）:796000单位：人采购需求：详见磋商文件最高限价（元）：796000预算金额（元）：796000

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体。

（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）》；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

地点：政采云平台（www.zcygov.cn）线上获取时间：2022年11月27日至2022年12月02日，每天上午10：00至14:00，下午16：00至20：00（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件3、本项目的特定资格要求：无（4）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号。（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；

五、响应文件开启地点：政府采购云平台（政采云网上不见面开评标系统）截止时间：2022年12月08日10点30分（北京时间）四、响应文件提交售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

1、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并需要使用CA锁，登录政采云电子投标客户端制作响应文件，若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点：新和县公共资源交易中心4楼开标室时间：2022年12月08日10点30分（北京时间）

7、其他内容详见采购文件。6、投标人不属于《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）文件规定的公益一类事业单位。5、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。4、供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），以便开标时在线解密。3、供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。2、各供应商应在开标前确保是新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库的供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。

1、采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。特别提示：

地址：新疆阿克苏地区阿克苏市新城街道建设路美家物流园B号楼一至二层1030号商铺名称：阿克苏市大源盛世招标代理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：18099077171地址：新和县农业综合服务楼名称：新和县农业农村局

投标人须知前附表第二章投标人须知联系方式：18399213687项目联系人：黎晓梅3.项目联系方式联系方式：18399213687

1.3投标人参加政府采购活动近三年内无违法违规记录和法律诉讼纠纷，投标文件内需提供书面声明。1.2投标人在本次招标活动中，必须遵循《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）等相关法律法规的规定。1.1符合投标人须知前附表第9项要求级采购文件中其他要求。1.合格的投标人一、总则投标人须知正文部分

2.3“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的设计文件、货物、机械、材料、备品、手册及其他技术资料和材料。详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.2“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的服务供应商或货物制造商或代理商。2.1“采购代理机构”系指阿克苏市大源盛世招标代理有限公司。2.定义1.5不符合以上条款规定的投标人，其投标无效。1.4为保证政府采购活动公平、公正、诚实信用，投标人提供的材料及技术参数应真实有效，投标文件内需提供书面承诺书。

2.9“语言文字”招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。2.8“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库（2008）248号）。2.7“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布最新一期的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询。2.6“买方”系指购买货物和服务的单位，即为本次招标的采购人。2.5“卖方”系指提供合同货物和服务的经济实体。本次招标指中标人。2.4“服务”系指按合同规定卖方须承担的运输、装卸、安装调试、技术协助、培训和交付使用后保修期内应履行的义务及售后服务等其他类似的义务。

3.2.1除投标人须知前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加招标采购活动。3.2采购进口产品投标人应自行承担所有与本次招标投标有关的费用，而不论投标的结果如何。3.1投标费用3.其他要求2.10“计量单位”所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

二、招标文件3.3.3为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读财政部门相关政策规定。3.3.2同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格优惠。3.3.1产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品享受节能产品、环境标志产品优惠(由供应商在报价文件中选择并填报，评审时进行价格优惠)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品产品优惠累加优惠。财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询。本项目价格扣除比例见投标人须知前附表。3.3政府采购政策支持3.2.2本章第4.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足招标文件要求的国内产品参与招标。

4.1.4采购需求4.1.3合同条款及格式4.1.2投标人须知4.1.1招标公告4.1招标文件用以阐明所需货物或服务、招标投标程序和合同条款。包括：4.招标文件

6.延长开标时间5.1招标人如需对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，招标代理机构将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.招标文件的澄清和修改4.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝。4.1.6其他资料4.1.5投标文件格式

8.投标的语言及计量单位7.2除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。本招标代理公司不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。7.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标无效。7.投标文件的编写三、投标文件的编制招标人视采购具体情况如需延长投标截止时间和开标时间，招标代理机构将在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有获取招标文件的投标人。

（1）投标报价表1唱标信封9.1投标文件分为唱标信封和投标文件（包含商务部分、技术部分），具体包括下列内容：9.投标文件构成8.2投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。8.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关招标活动的所有来往函电均应使用中文。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文。

11.投标报价10.1投标人应按招标文件提供的格式完整地填写所提供的货物、服务、数量及价格。10.投标书格式9.2投标人在投标中违反国家有关法律法规的强制性规定的，其投标按未满足招标文件实质性要求处理。详见第五章”投标文件组成及参考格式”。2投标文件（商务和技术部分合订成一册，投标书中内容需独立并清晰可分辨）

13.证明投标人合格和资格的文件12.1本次投标货币为人民币12.投标货币11.3投标人应按招标文件的要求对有关设计文件、服务的全部内容进行报价。11.2本标针对每种服务只接受一个报价，不接受备选方案，但不拒绝优惠声明。11.1投标人应按招标文件要求，标明拟提供服务的单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。

15.投标文件的有效期14.2投标人应逐条阅读招标文件要求的技术规格条款要求，指出自己提供的服务是否对招标文件做出实质性的响应，并将不能响应之处在招标文件所附的“技术规格偏离表”一一列出。否则，将视为投标人同意、确认或接受招标文件的全部或相应部分的要求。14.1投标人应提交招标文件要求的服务的合格性及符合招标文件规定的证明文件。证明文件可以是图纸和资料等，并作为投标文件的一部分。14.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件13.2投标人应填写并提交招标文件所要求的资格证明类文件。13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和一旦其投标被接受则有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

16.2投标文件的书写应清楚工整，修改处应由法定代表人或投标人授权代表签章。16.1投标文件须用不褪色的墨水笔书写。16.投标文件的书写要求、标记要求、签署，未按要求编制，投标文件将不能通过符合性检查，按重大偏离处理。15.3投标人在投标有效期内撤销投标文件的，采购代理机构可以不退还投标保证金。15.2在特殊情况下,在原投标有效期届满之前，采购代理机构、招标人可与投标单位协商延长投标文件的有效期，并经投标方确认。15.1投标文件从实际开标之日起60天内有效。

16.8投标人可根据投标服务的具体需要自行编制其它文件纳入投标书中。16.7投标文件的份数：详见《投标人须知前附表》。16.6除供应商对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。16.5为了保证投标文件的合法性、安全性和完整性，投标文件必须逐页加盖单位公章。授权代表须将“法人授权书”（原件）附在投标文件中。16.4投标文件具有法律效力,若投标文件与采购需求要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。16.3未实质性响应招标文件、或者关键字迹潦草、关键内容表达不清、或者未按要求填写编制、或者可能导致非唯一理解的投标文件将被拒绝。

17.5中标人的投标保证金自采购合同签定之日起5个工作日内不计利息予以退还。17.4投标保证金应以支票、汇票、本票、或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。17.3投标保证金应用人民币，由投标人按第二章《投标人须知》中明确的银行、帐号等信息，于开标前缴纳。对未按要求提交投标保证金的投标书，采购代理机构将视为不响应投标而予以拒绝。17.2投标保证金用于保护本次招标免受投标人的违规、违约行为而引起的风险。17.1投标保证金金额：详见投标人须知前附表规定。17.投标保证金

四、投标文件的递交17.7.3未按招标文件要求提交合同履约保证金的。17.7.2未按第31条有关缴纳中标服务费的规定；17.7.1未按28条规定签定合同；17.7发生以下情况中标人的投标保证金可能被没收：17.6未中标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内不计利息予以退还。

19.1.1应商应在供应商须知前附表规定的响应文件递交截止时间前将响应文件递交至指定地点。未在响应文件递交截止时间前递交的响应文件视为逾期送达。逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购单位不予受理。19响应文件的递交18.3未按本须知要求投递投标文件，造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。18.2未按本须知要求投递投标文件，造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。18.1投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“JMBS格式电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。18响应文件的份数

20.投标文件的修改和撤销19.3超过招标文件规定的投标截止时间送达的投标文件将不予接受。19.2.2供应商所提交的响应文件在评审结束后，无论中标与否都不退还。19.2.1供应商在磋商文件规定的响应文件递交截止时间前，可以撤回已上传的响应文件。如要修改，必须在撤回并修改后在规定的响应文件递交截止时间之前将修改后的响应文件再重新上传。在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对上传的响应文件撤销或修改。19.2响应文件的修改和撤回19.1.2采购单位将拒绝并原封退回在规定的响应文件递交截止期后送达的任何响应文件。

21.开标五、开标20.4投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期满前撤销投标文件。20.3投标截止时间以后，不允许对投标文件进行修改。20.2投标人对投标文件的修改或撤销应按招标文件规定进行准备、标注和递交。20.1投标人对其投标文件进行的修改或撤销应以书面形式并在招标文件规定的投标截止时间前送达招标人、采购代理机构手中。

21.6投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。21.5所有唱标均记录在案，并经监标人员或公证人员的签字，作为各投标人投标文件的组成部分。21.4唱标完毕后，如果投标人对所唱内容有异议，应当场立即提出。经现场监标人员确认，认为有必要重新唱标的，由唱标员重新唱标。21.3开标时，投标单位完成在线解密后，由工作人员开始唱标。21.2开标时，招标人、监督部门、公证部门的工作人员将对开标会议到场监督。21.1除非采购代理机构另外书面通知，本标将按本招标文件《投标人须知前附表》中规定的时间和地点开标。

22.3不徇私情，不明招暗定。22.2评标委员会将严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《竞争性磋商管理办法》（财政部87号令）的规定及相关法律法规的规定依法评标，维护招标投标各方当事人的合法权益。法律、法规、规章和省级以上财政部门涉及政府采购政策功能及其他规定，评标委员会应根据招标文件规定，优先推荐节能、环保产品，优先考虑中小企业。投标人符合规定，获得相应政府采购政策优惠的，应提供相关证明材料。22.1本标的评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。22.评标原则六、评标和定标21.7投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

附件一初步评审－资格、符合性审查表23.评标方法（详见附件）22.6对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。22.5评标人员不得私自泄露评标内容，不得进行旨在影响评标结果公正、公平的任何活动。22.4资格审查合格的投标人，均有同等机会参加竞争。

综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。23.1评审办法正文部分附件二报价、商务、技术部分评分标准

（2）磋商小组在进行资格检查时，不得改变磋商文件中已载明的资格条件、标准和办法。资格审查不合格的供应商的响应文件作无效文件处理。（1）磋商小组根据评标办法前附表规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行资格评审。资格审查不合格的供应商的响应文件作无效文件处理。23.2.1资格审查初审分为资格审查和符合性审查。23.2响应文件的初审评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

23.3磋商小组审查响应文件是否完整、有无计算上的错误等。磋商小组根据评标办法前附表规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行符合性审查。符合性审查不合格的供应商的响应文件作无效文件处理。23.2.2符合性审查（5）通过全部资格审查条件合格的供应商才能通过资格审查，其响应文件方可进入下一个检查阶段。（4）磋商小组在评审中必要时可按供应商提供的联系方式就有关问题进行查询核实，或要求供应商做出书面澄清，查询及澄清结果将作为审查的依据。（3）供应商在递交响应文件的同时，应逐项对照上述资格审查要求提交相应的原件和资格证明文件供磋商小组核查，否则评委将不予采信。

23.3.5供应商的澄清文件是其响应文件的组成部分。23.3.4评审期间，磋商小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。供应商必须按照磋商小组要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本磋商文件规定改正算术错误外，供应商对响应文件的澄清不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。在评审期间,磋商小组可要求供应商对其响应文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许供应商对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由供应商的法定代表人或授权代表以书面形式作出并签字。23.3.3实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效文件。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其成为实质上响应的文件。23.3.2评审之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的响应文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实不正确的内容的除外。磋商小组对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，算术错误将按以下方法更正：响应文件中磋商报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以磋商报价表为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以磋商报价表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。提交最终报价时，如果供应商不接受对其错误的更正，其响应文件将被视为无效文件。23.3.1响应文件的修正及澄清

24.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。24.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。24.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商报价实行二轮报价，第一轮审查投标供应商的响应文件，响应文件报价为供应商第一轮报价。第二轮报价磋商小组将只要求通过了“资格性检查和符合性检查”的供应商进行最终承诺报价。原则上第二轮报价为最终报价。超过二轮报价的由磋商小组现场集体决定是否继续报价，供应商后一轮报价不得高于其前一轮报价；否则磋商小组有权据此确定为无效报价，参与磋商的供应商少于二家的予以废标。24磋商非单一产品采购项目，磋商文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。23.3.6提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式（采取随机抽取）确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。

24.9采购结果确认24.8经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。24.7最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形：市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。24.6磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。24.5磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。24.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

26.确定成交供应商磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。25.推荐成交供应商（3）条款是指磋商过程中确定的最终采购需求及报价。（2）合同可变细节包括项目公司注册地、资金到位时间及监管方式、收费年限到期后收费收入不足以补偿建设运营成本时甲方对乙方的补偿政策、建设期项目公司与施工项目部的关系以及工程款的支付方式等。（1）磋商小组按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。按评审后得分由高到底顺序排列。得分相同的，按供应商报价由低到高的顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组依据对各响应文件的评审结果，按各供应商的得分由高到低的顺序向采购人推荐成交候选供应商。

1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；27.1有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：27.串通投标的情况采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。26.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。26.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

27.2投标无效的情形6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。5、不同投标人的投标文件相互混装；4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（4）超出经营范围投标的；（3）未按规定密封、签章、装订的；（2）投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；（1）未按规定交纳投标保证金或投标单位没有提交投标保证金缴存证明（不做要求）；2、在符合性审查和技术标审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1、实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

3、在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（9）未实质性响应磋商文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的。（8）投标有效期、质保期不能满足公开文件要求的；（7）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（6）投标文件无法定代表人或委托代理人签字,委托代理的未提供法定代表人授权委托书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的；（5）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

（3）投标商报价明显高于市场平均价的；（2）最终报价超出所设定上限价的；（1）未采用人民币报价或者未按照公开文件标明的币种报价的；4、在报价评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（2）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案且未注明哪个有效的。（1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

28.4如中标人未按有关规定与采购人签订合同或提交合同履约保证金的，采购人可以选择其他中标候选人为中标人，并组织中标人和采购人签订经济合同。28.3中标合同不得转让或分包。如需对合同的非主体部分进行转让或分包，投标人必须在投标文件中予以说明，并需经采购人同意。否则，采购人有权取消中标人的中标资格。28.2合同签订后，中标人应按合同的规定履行合同，未按规定履约的，采购人有权取消合同，并且不退还中标人的投标保证金。28.1中标人收到《中标通知书》后，须按有关规定与采购人签定经济合同。合同的签订一般在《中标通知书》发出后30天内进行，但采购人事先约定的情况除外。28.签订合同七、授予合同

29.1.3经确认的答疑记录；29.1.2中标的投标文件及其他附件；29.1.1招标文件及其附件、澄清文件；29.1下列文件均为经济合同不可分割的组成部分：29.合同的组成28.5合同履约保证金的形式为银行保函，另有约定的，按照约定条件执行。

31.1中标人应按本招标文件的规定，在《中标通知书》核发时至核发后3天内，向采购代理机构支付中标服务费。31.中标服务费九、其他事项30.买方在授予合同时有权按“投标人须知前附表”第3项约定的内容对规定的货物数量和服务予以局部增加或减少，但不得对单价或其它实质性内容做任何改变，对增减的数量按同类型中标产品价结算货款。八、买方授标时更改采购货物数量的权利29.1.4中标通知书。

33.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；33.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；33.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；33.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：32.参与本次招标的投标企业必须有商务、技术人员对评标委员会提出的商务、技术问题进行答疑。31.2中标服务费的计算基数是中标人投标报价的总金额，即中标通知书中载明的中标金额。

（参考文本）第三章合同条款（拟订合同）33.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。33.5不同投标人的投标文件相互混装；33.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

第一部分合同书（服务类）政府采购合同参考范本合同编号：注明：本合同为参考合同，正式合同的签订以采购方的具体要求为准

年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（成交供应商名称）为该项目成交供应商。现于成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。签订日期：年月日签订地：乙方：甲方：项目名称：

1.1.3响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.2成交通知书；1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1合同组成部分根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（成交供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。

1.2.3服务质量：。1.2.2服务数量：；1.2.1服务名称：；1.2服务1.1.5其他相关采购文件。1.1.4磋商文件（含澄清或者修改文件）；

1.4.1付款方式：；1.4付款方式和发票开具方式分项价格：本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。1.3价款

1.6违约责任1.5.3交付方式：。1.5.2交付地点：；1.5.1交付期限：；1.5服务交付期限、地点和方式1.4.2发票开具方式：。

1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付服务一日的应交付而未交付服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延交付服务的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；

本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。1.8合同生效1.7.2向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1.7合同争议的解决

电话:电话:邮政编码：邮政编码：授权代表（签字）：或授权代表（签字）:法定代表人或法定代表人住所：住所：甲方：乙方：

第四章招标内容及需求开户账号：开户账号：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：传真:传真:

地区农业农村局给我县下达的2022年高素质农民培训任务290人；其中：新型农业经营和服务主体负责人培训任务100人、乡村振兴带头人培训任务20人、乡村治理带头人培训任务50人、专业生产型农民培训任务120人。二、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神和县委扩大会议精神，聚焦乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，扎实有效推进农民教育培训工作。按照保供固安全、振兴畅循环工作定位，围绕农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，持续抓好保供、衔接、建设、要害、改革重点任务。坚持“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”，聚焦全产业链技能水平提高，以培育质量效果提升为关键，以选、育、用一体化培育为路径，引进培育与就地培养并重，培训与教育并举，加快培养农业农村现代化亟需的高素质农民，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实的高素质农村实用人才保障。一、总体思路根据自治区农业农村厅、地区农业农村局《2022年高素质农民培育项目实施方案》要求，结合县农广校人员少、实施该项目的时间紧等实际，为了尽快实施完成该项目，拟定新和县2022年高素质农民培育实施方案如下:2022年高素质农民培育工作方案

四、培育地点、人数、内容和时间培训以乡（镇）为单位，摸清参训农民培训数量和需求，建立培训对象库。紧密结合我县主导产业，从乡村振兴带头者、乡村治理带头者、生产经营示范户、或有意愿从事农业生产、经营、服务的农民和返乡入乡创新创业者及中遴选学员,从初中及以上学历，年龄原则上不超过45岁(特殊情况可放宽至50岁，对农业产业化企业负责人可放宽至55岁)以内、有学习意愿的农民作为培育对象、列入培育对象库。乡村振兴带头人为合作社或农业企业负责人20人、乡村治理带头人为村党组织干部及后备干部50人;新型农业经营和服务主体负责人培训为养牛经营和服务主体50人、核桃经营和服务主体50人，专业生产型农民培训120人为专业小麦生产型农民80人和专业蔬菜生产型农民40人。三、培育对象今年参训学员满意度评价率和完成在线学习比例均需达到100%以上，参训学员信息100%录入全国农业科教云平台（新农科教云平台），注册使用全国农业科教云平台（新农科教云平台）及“云上智农”APP使用率达到100%；加大“粮食种植”“大豆油料扩种”等专项培训工作，为确保粮食安全和重要农产品稳定供给提供强有力的技术支撑和保障。按照上述目标任务，一是县农广校承担培训70人（即：乡村振兴带头人培训20人和乡村治理带头人培训50人）。二是县农业农村局采取购买有资质的第三方服务的方式，招标第三方培训机构、培训220人（即：新型农业经营和服务主体负责人培训100人和专业生产型农民培训120人）。

六、结业考核认定经综合考虑拟开设培训专业的专业性、学员的组织管理、实践培训、后续跟踪服务等因素，坚持“以农民为中心、以需求为导向、以田间实训基地为课堂、以实践培训为主要手段、以学以致用为目标，充分利用社会有关师资资源、邀请紧缺专家、从经验丰富的农民中选聘“土专家、田秀才”等措施开展培训，培训时间：专业生产性农民培训时间不得少于100课时（含30个课时的线上学习时间），其余的不得少于120课时（含30个课时的线上学习时间）,每天培训时间为8课时,每课时为45分钟,实习实训的学时数不低于总学时数的2/3,实习实训包括在实训基地实训和观摩学习。五、培训方式在整个培训过程中把国家通用语言文字学习作为必修课，把中华传统美德及生态环境保护、安全生产、稳粮保供、能源资源节约、农业绿色发展、移风易俗、增强就业能力、实现致富增收方面的内容为重要抓手开展培训。2、县农广校承担、10月底实施完成70名带头人培训（含后续跟踪服务）；其中：一是按照乡村振兴目标任务，从塔木托格拉克村、加依村和乔勒派巴格村等三个乡村振兴示范村各遴选10人，共培训30名乡村振兴带头人（按照地区下达的任务列入系统20人），开展技能提升培训，9月底之前完成。二是围绕乡村治理建设，在玉奇喀特镇遴选村党组织带头人和社会事业工作者50人，举办乡村治理带头人培训班，9月底完成。1、经购买第三方服务，培训220人，11月底完成（含后续跟踪服务）；其中：一是以聚焦保障稳粮安全为目标,紧扣农时举办1期“稳粮增产”专题培训班,在排先巴扎乡和渭干乡各遴选40名优质小麦专业生产性农民,尤鲁都斯巴格镇遴选40名优质蔬菜专业生产性农民,以乡镇为单位，培训专业生产型农民120人，11月底之前完成。二是聚焦高质量发展,在依其艾日克镇遴选50名核桃种植户,在塔什艾日克镇以牛富源养殖小区为实训基地,遴选50名养牛专业户(含塔木乡塔木村选派参加示范村带头人培训班的10人),举办绿色肉牛养殖和核桃管理新型农业经营和服务主体负责人培训班，共培训100名新型农业经营和服务主体负责人，11月底之前完成。

（一）、采取政府购买第三方培训服务方式、实施高素质农民培育工作的步骤（第三方自行制定具体实施步骤，并于9月底之前完成招标，10月底之前实施完成、11月初迎接验收）。根据实施该项目的时间紧等实际，为了尽快实施完成该项目，研究采取县农广校承担培训一部分，通过采取招标购买第三方服务的方式培训一部分的方式、开展培训。具体如下：培育工作步骤:一是县农业农村局根据自治区农业农村厅和地区农业农村局《2022年高素质农民培育项目实施方案》，将我县今年的高素质农民培育项目任务安排两个有资质的培训机构实施完成。第一个培训机构是县农广校。县农广校承担培育项目任务中的乡村振兴带头人培训20人和乡村治理带头人培训50人的培育任务，共计70人，培育经费为28万元；项目资金严格按照该项目资金使用范围和经费标准做《新和县农广校2022年高素质农民培育明细预算》，用于开展高素质农民培育以及跟踪服务的全过程支出。第二个培训机构是经招标购买培育服务的第三方（中标方）。经县农业农村局招标、按照购买第三方培育服务的方式，经中标的第三方培训机构培育完成“新型农业经营和服务主体负责人培训100人和专业生产型农民培训120人，共计220人的培育任务;培育经费为79.6万元。拨付方式：将总培育经费79.6万元的50%、理论培训开始时兑现给中标方，30%的经费、理论培训结束、提交档案材料、并经县农业农村和财政部门验收合格后兑现给中标方，20%的经费、培训后续跟踪服务按要求结束、并经上级有关部门验收合格后兑现给中标方。二是项目资金不得用于弥补预算支出缺口等与农业生产发展无关的支出。严禁以现金或实物形式分发给参训学员，不得借用培训的名义购置各类办公器材，坚决杜绝挤占挪用、骗取套取补助资金。承担培育任务的培训机构不得分包、转包培育任务。三是农广校拿出2021高素质培训费中结余的资金10.558万元，再加今年承担任务的跟踪服务资金、共计12万元；购买第三方培育方拿出8万元相关专业的跟踪服务费，共计拿出20万元，邀请自治区科院院所畜牧兽医专家团队，一年住在我县，对2021年级和今年即将培育的畜牧兽医专业的高素质农民进行后续跟踪服务。七、资金管理按照高素质农民培训标准，培训结束后，对考试合格学员颁发“高素质农民培训”培训证书。

（四）强化项目监管。坚持“谁培训、谁管理、谁负责”原则，按要求做到开班计划、培训对象、培训时间、培训课程、培训内容、培训教师均由农业农村局负责人审核签字，强化培育各环节组织管理。及时将资金分配和绩效分解等信息规范录入农业农村部转移支付管理平台。继续开展高素质农民培育绩效管理，全面完成粮食安全考核的农民培训考核指标。（三）加强教学管理，严格遵守课时。整个培育过程按照自治区和地区2022年高素质农民培育要求，按农时、分时段、分层次进行。并落实“行政主管部门第一课”制度，农业农村局负责人到班讲解培训政策，核实学员情况，听取学员意见。要建立综合素养课、专业技能课、能力拓展课模块化课程体系，并立足产业需要、满足农民需求、培训高质高效的原则，设计课程学时比例（45分钟为1学时，每半天不超过4个学时）。其中：一是综合素养课（学时不低于4个学时）：包括思想政治、农业通识、“三农”政策、涉农法规、文化素养等课程。同时。中央1号文件、农业农村部1号文件和乡村振兴促进法等内容必须纳入课程学校内容。二是专业技能课（学时数不低于总学时数的60%）：包括农业生产技术、绿色发展、农产品营销、农业经营管理、乡村治理、社会化服务等课程。三是能力拓展课：由培育机构根据培育对象和培育目标设计为参观博物馆,都护府,示范乡村，范合作社等等。（二）开展资格审查。今年开学前，对所有类别的培训对象严格执行资格审查，政审表作为班级必要档案资料存档。（一）加强组织领导。县农业农村局党组制定一名领导具体负责今年的高素质农民培育工作。主要负责开展项目工作的实施和日常督促指导，形成合力，确保今年的高素质农民培育工作任务顺利完成。九、保障措施（二）、县农广校承担实施的高素质农民培育工作步骤（9月底之前实施完成，10月份迎接验收）。

2022高素质农民培育项目任务分解表附件1：（七）总结宣传。11月15日前培训结束后,及时邀请主管部门验收,上报总结材料,并总结宣传一批示范带动作用强的高素质农民学员典型，一批业绩突出的办学人员，一批复制推广的模式。每个培训班要在培训结束时，遴选1-2名典型学员，作为后期跟踪服务，对外宣传等工作开展的重点。每个学员单行事迹材料并入班级档案。（六）完善项目档案，推进信息化建设。按班次建立真实、完整、规范的学员培训档案和电子档案（包括培训手册、培训课表、授课教师信息、管理人员信息、学员花名册、学员须知、考试成绩、培训小结、满意度评价、日常生活学习照片等），做到“一班一档”。安排专人负责,加强高素质农民培训信息化管理，参训学员培训信息全部录入“新疆农业科教信息管理系统（xj.yszn.net.cn）”，确保培训全程可查询可追溯。在每期培训班结束之前，按时将相关培训机构、培训师资、参训学员的学习评教全过程信息，录入管理系统，实行实名制管理。接受地区对高素质农民培训情况（信息系统和各类APP使用情况）开展绩效评价。（五）立足实际、分类施教。采取课堂教学、现场教学、线上实训和参观交流相结合的方式开展培训,加强实地案例教学。组织培训机构送教下乡、进村办班，开设产业小班，带领农民“走出去”学习，提升实习实训比重，提高学员实践能力。根据“2022年各县（市）承办高素质农民培训的机构按照每人360元支付新疆电信分公司在线学习培训服务费用”的要求，给学员购电信在线学习培训服务,推广使用新疆农业科教信息管理系统“新农科教云”APP平台，开展在线学习、在线服务和在线管理，推进线上线下融合培训，满足农民学员多元化需求,并根据农民学员学习特点和农业生产规律，聚焦产业需求,强化以线上课堂、入户交流和现场指导的方式开展后续跟踪指导服务，及时了解培训学员的生产经营状况，收集学员服务需求，巩固课堂培训成果，开展有针对性的技术服务。培训结束后1年内，对不少于70%的培育学员开展不少于2次的跟踪指导。其中，现场指导不少于1次。

3.培训机构师资队伍花名册（专兼职）和协议书2.上级拨付培训资金凭证1.自治区、地区下达的实施方案及经费等文件，本县培育工作实施方案或工作落实文件(盖章正式件)，培育机构实施方案（思路清晰、措施明确、围绕本市主导产业和特色优势产业开展全产业链开展培训）等相关文件。一、机构档案目录2022高素质农民培育项目档案目录附件2：

二、班级档案目录8.项目周调度表7.高素质农民培育项目验收单6.培训机构培训项目总结、自查报告和自评表5.培训机构、班主任和班委会等培训的相关制度4.培训机构实训基地手册（含花名册和基本情况）和协议书

5.授课教师材料：培训班级教师花名册、教师政审表，教师身份证、毕业证、职称证书、本人农业银行储蓄卡复印件。4.开班议程资料、结业议程资料。3.开班申请表。2.培训机构培育计划（按专业按班级制定的教学计划，包括培训目标，教学安排、培训实施、考核、颁证等）。1.摸底调研报告及花名册（调研人数大于实际培训人数）。（一）教育教学

11.培训班总结：班级总结、班主任带班体会。10.培训信息（2-3篇）、宣传视频。9.教学管理资料：教学日志（理论、实践课均填写）、学员交流讨论记录等。8.所有课程讲义（或课件电子稿）7.课件、讲义政审表。6.教学任务通知书。

1.学员培训手册，包括：课程安排表、学员花名册、培训须知和制度等。（二）学员管理15.典型学员材料。14.典型案例材料(包括培训有效经典做法、办学成果、教学方式改革等）。13.培训班全程录音资料（电子稿）、12.考核资料：考卷、成绩单等。

7.优秀学员荣誉证书复印件。6.高素质农民学员培训证书复印件。5.培训学员满意度测评调查表。4.学员学习心得体会。3.培训过程全程监管登记表。2.学员材料：学员签到表、学员政审表、学员考勤表、参训申报表、身份证复印件、班委信息表、教学物资发放表、学员伙食签到表、学员宿舍分配表。

1.培训班级合照（三）图片档案11.培训表彰决定。10.学员体温测量台账。9.教学环境消毒台账。8.教师签到表。

说明：1.跟踪服务材料（包括计划、花名册、签到表、教学日志、总结、信息）（四）跟踪服务4.跟踪服务图片（不少于30张）3.学员2寸证件照2.培训全过程工作图片（不少于100张）

2022高素质农民培育项目周调度表附件3：3.培训机构档案和班级档案按目录建立纸质档案的同时建立电子档案。2.培育机构如果只承担一个班次的培育任务，可将《机构档案》和《班级档案》合并建档。1.《机构档案》每个培育机构每年度只建一本。应按所列目录，用硬质花色纸做封、底面，规范胶订，要装订结实、直觉美观。《班级档案》根据每个培训班次实施培训和管理的具体资料而建。按每个培训班次建档，每个培训班建一本，并可根据档案目录分成教育教学、学员管理、图片档案、跟踪服务四大类。

2022年高素质农民培训学员政审表附件5：备注：项目单位留存一份、培训机构留存一份、上报上级农业农村主管部门一份，共三份。2022年高素质农民培育项目验收报告单附件4：

致：:附件一投标函第五章附件2022年高素质农民培训对象申报表附件6：

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有独立承担民事责任的能力；3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：2、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起60天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。1、所附明细报价表中规定的应提交和交付的货物和服务投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。根据贵方为项目招标的投标邀请项目编号，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）对此项目进行投标。据此函，签字代表宣布并同意如下：

6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见投标报价表。4、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本一份，副本五份。参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

12、我方承诺接受招标文件中第四部分—合同部分的全部条款且无任何异议。11、我方已详细审核全部投标文件，包括“修改投标文件”（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。10、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。9、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。8、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。7、保证遵守招标文件的规定。

未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；提供虚假材料谋取中标、成交的；13、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

投标人名称：（单位公章）电话：传真：地址：邮编：与本投标有关的一切正式往来信函请寄：拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

单位名称：附件二法定代表人身份证明书注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。日期：年月日投标人代表：（签字）

系（投标人）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：地址：单位性质：

法定代表人授权委托书注：参加开标会议的投标人的法定代表人应携带本人身份证（原件并附复印件），以证明其身份。日期：年月日投标人公章：[投标人盖章]（附法人身份证复印件）特此证明。

(附法人代表身份证以及被授权代表身份证复印件)本授权委托书于年月日签字生效,特此声明。被授权代表无权转让委托权。特此授权。在我方未发出撤销授权委托书的书面通知以前，本授权委托书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权撤销而失效。我（姓名）系（投标人名称）法定代表人，现授权委托我公司的（姓名、职务或者职称）为我公司本次项目的授权代表，代表我方办理本次投标、签约等相关事宜，签署全部有关的文件、协议、合同并具有法律效力。（采购人）：

附件三关于资格的声明函日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）投标人名称：（盖单位公章）单位：部门：职务：被授权代表姓名：性别：年龄：

邮编：电话：传真：地址：授权签署本资格文件人：授权人姓名投标人：投标人名称签字人姓名、职务：关于贵方20年月日第项目编号招标公告关于“项目名称”的招标项目，本签字人愿意参加投标，并有能力提供项目名称项目中（所投内容）的招标货物及相关服务，并保证所提交的所有文件和说明是真实和准确的。致：

兹声明：以上投标报价在投标有效期内一直有效。附件四开标一览表（单独提交）年月日投标人名称：（盖单位公章）

附件五明细报价表2、本表格式不得更改，投标人只能按要求填报，否则将被视为无效投标。注：1、此表需密封后单独提交。日期：年月日代理（被授权人）签字：投标人名称（加盖公章）：

注：1、合计金额应为各分项价格之和。日期：年月日投标人代表：（签字）投标单位名称：（公章）项目名称：项目编号：

投标单位名称：（公章）项目名称：项目编号：附件六商务条款偏离表3、综合单价必须包括货物、安装、调试、技术支持、运输、保险、售后服务、培训及其它必需服务的报价。2、请各投标人根据投标方案，在本表中详细写明所有服务名称、主要技术参数、数量、综合单价、总价。

2、拟投入本项目的主要成员表1、项目负责人简历表附件七项目负责人简历表及拟投入本项目主要成员表日期：年月日投标人代表：（签字）

3、此表如填写不下，可另附页。2、业绩不实而造成的废标，由投标人自行承担备注：1、投标人应填写本项目一致或相类似的业绩，所有业绩应提供合同或中标通知书复印件并附在此业绩表之后。项目名称：项目编号：附件八近三年类似业绩表

日期：年月日法人授权代表：（签字）公司法人代表：（签字）投标单位名称：（公章）我公司承诺在（项目名称、项目编号）招标活动中，不给予采购放工作人员以及招标代理机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。附件九投标单位（供应商）《反商业贿赂承诺书》

（2）环保产品明细清单报价货币种类金额单位：元（1）节能产品明细清单报价货币种类金额单位：元(若有，请如实填写)附件十一节能、环境标志产品优惠明细表附件十售后服务承诺书

日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商（盖单位章）：2、若无货物属于优先采购节能、环境标志产品的，则不填写此表。1、空调机、照明产品（包括双端荧光灯、自镇流荧光灯、单端荧光灯、管形荧光灯镇流器）、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等九类产品为政府强制采购节能产品。注：

2.环境标志产品：应在中国质量认证心网站（http://www.cqc.com.cn）国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn）中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）1.节能产品：应在附件十二节能、环境标志产品证明材料（若有）

附件十三投标人标人企业类型声明函4.证明材料加盖供应商公章。3.属优先采购节能、环境标志产品须从以上权威媒体网站上下载的网页公告、目录清单、证书等，并注出所在位置。中国绿色采购网（http://www.cgpn.cn）国家环境保护部网（http://www.sepa.gov.cn）中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：附件十三-1中小企业声明函（工程、服务）

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

1、当一个标段（包）内有多个属于小型和微型企业的产品时，供应商应按序号详细填写。注：报价货币种类：（若有，请如实填写）附件十三-1.1中小企业生产或销售的产品优惠明细表

附件十三-2监狱企业声明函日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商（盖单位章）：3、若所供应的产品不具备此类评审优惠条件，本“中小价格扣除明细表”不必填写。2、栏目5=栏目4×招标文件规定的价格扣除比率的优惠幅度。

企业名称（盖公章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。本公司参加______单位的______项目采购活动，采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。（监狱企业适用）

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。附件十三-3残疾人福利性单位声明函日期：法定代表人（负责人）或其授权代表(签字)：

法定代表人：（签字）（投标单位自行编制）投标项目的全称：附件十四服务的内容和措施及服务承诺日期：单位名称（盖章）：

附件十六投标人认为需要补充的其他材料和说明附件十五保证项目实施组织方案及人力资源安排、保障措施签署日期：年月日全权代理人：（签字）和

2、特定资质

2.1中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展

管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加新

和县农业农村局的2022年高素质农民培训项目采购活动，工程的

施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政

策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订

分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.2022年高素质农民培训项目，属于培训行业；承建（承

接）企业为新疆霞光职业技能培训学校，从业人员35人，营业收

入为33.82万元，资产总额为179.14万元，属于小型企业；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建

（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为

万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型

企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业

的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相

应责任。

企业名称（盖章）：新疆霞光职业技能培训学校

日，期：2022年12月2日

供应商为小型企业查询截图

个C50https://etax.xinjiang.chinatax.gov.cn/yhzx-web/index.html7id=2202&code=2202S老人头痛竞是被螺虫连吸数日Q山

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纳税基本信息查询税费种认定信息发票核定信息查询资格信息查询核定征收信息

基础信息注册经营信息企业经营信息税务信息业主信息投资方信息总分机构信息维护

纳税人名称新疆霞光职业技能培训学校统一社会信用代码（纳税人识别号）526501025847804766

纳税人状态正常税务登记日期2018-05-21

登记注册类型民办非企业单位（法人）组织机构代码584780476

行业大类教育主行业明细行业职业技能培训

纳税信用评定等级评价年度2021

开业（设立）日期2018-05-17组成形式

增值税企业类型劳务型企业规模小型企业

是否出口退税企业否截图（AIt+A）般纳税人否

是否千户集团否是否非盈利组织是

政府采购项目评审报告

、采购项目基本情况[]

1、采购组织机构：阿克苏市大源盛世招标代理有限公司

2、项目名称：2022年高素质农民培训项目

3、项目编号：XHXZFCG-2022-CS-586

4、采购内容：2022年高素质农民培训项目

5、开标地点：政采云平台（http://www.zcygov.cn/）

6、采购单位：新和县农业农村局

7、预算执行确认书编号：[20221586号

8、采购预算金额：79.6万元

9、采购方式：竞争性碰商

10、发布采购公告时间：2022-11-27

11、公告采购发布网站：政府采购网

12、采购响应截止时间：2022-120810:30:00

13、供应商报名情况：阿克苏市时代希望职业培训学校.新疆霞光职业技能培训学校，乌鲁木齐燕上行旅游文化传播有限公

司新疆世筑名家装饰设计有限公司，昌吉州慧尔职业培训学校有限公司叶城县启航职业技能培训学校6家供应商获取了本项

目采购文件

14、供应商投标（响应）情况：昌吉州慧尔职业培训学校有限公司叶城县启航职业技能培训学校新疆霞光职业技能培训学

校3家供应商投标

二、评审小组组成

1、采购人及采购组织机构按政府采购法律、法规、文件的规定组建评审小组，通过自行抽取的方式确定评审专家，其中

采购人代表0人，评审专家3人，分别如下：

2、经核对，评审人员身份与上表名单一致。

3、评审小组成员均签署《政府采购评审小组成员廉洁自律承诺书》。

4、评审小组其他情况说明：无

三、评审方法和标准

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1、资格性审查情况说明：

新耀霞光职业技能培训学校，昌吉州慧尔职业培训学校有限公司。叶城县启航职业技能培训学校3家单位通过资格审查。

2、符合性审查情况说明：

新疆藏光职业被能培训学校，昌吉州慧尔职业培训学校有限公司、叶城县启教职业技能培训学校3家单位通过符合性审查。

3、无效响应供应商名称、原因及现场确认情况：

无

4、提请澄清供应商名称、澄清问题及其说明情况：

无

5、比较和评价（包括技术和商务偏离情况，重点比较和评价候选供应商的优务）：

新疆尊光职业技能培训学校综合得分最高，推荐为第一成交供应商

6供应商得分排序表

7推荐的中标（或成交）候选人

综上，现推荐中标候选人：

第一宁标候人：新疆简光职业技能培训学校

8其他留说明的评审情况

王

评审小组成员专（签名）：

招标人：

2/3

项目经办人：

公证人员：放交。小青青

2022年12月8日

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