中标
武汉市育才怡康小学A校区2022年装修改造工程EPC中标(成交)结果公告
金额
130.8万元
项目地址
湖北省
发布时间
2022/10/13
公告摘要
项目编号xhl-gc-2022-289
预算金额142.36万元
招标公司武汉市育才怡康小学
招标联系人-
招标代理机构武汉鑫航路建设工程咨询有限公司
代理联系人黄玉婷15327091923
中标公司武汉卓筑工程技术有限公司130.8万元
中标联系人-
中标公司湖北荆楚领航建设工程有限公司
中标联系人-
公告正文
武汉市育才怡康小学A校区2022年装修改造工程EPC中标(成交)结果公告
一、项目编号
XHL-GC-2022-289
二、采购计划备案号
J22092277-2899
三、项目名称
武汉市育才怡康小学A校区2022年装修改造工程EPC
四、中标（成交）信息
供应商名称：湖北荆楚领航建设工程有限公司联合体武汉卓筑工程技术有限公司
供应商地址：武汉市硚口区天顺园小区703栋底层12-4；武汉市汉阳区十升路特一号龙阳凯悦大厦第B幢B单元19层1903号
中标（成交）金额：130.8(万元)
| 工程类 |
| 名称：武汉市育才怡康小学A校区2022年装修改造工程EPC 施工范围：项目磋商文件 施工工期：20日历天（其中设计工期5个日历天，施工工期15个日历天） 项目经理：王凡 执业证书信息：鄂242212224125 |
五、评审专家名单
徐菊明,李汉苏,肖琳
六、评审信息
1、评审时间：2022-10-13
2、评审地点：武汉市江岸区后湖五路16号新地东方广场江岸区政务大楼A座702室
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：参照中华人民共和国国家发展计划委员会[计价格（2002）1980号]文件、发改价格[2011]534号文件和发改办[2003]857号文件的规定取费标准。
2、收费金额：1.2156(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：武汉市育才怡康小学
地址：武汉市江岸区怡康路8号
联系方式：027-82337150
2、采购代理机构信息
名称：武汉鑫航路建设工程咨询有限公司
地址：湖北省武汉市硚口区古田二路汇丰企业天地4号楼203号
联系方式：15327091923
3、项目联系方式
项目联系人：黄玉婷、黄学睿、杜厚超
电话：15327091923
相关下载- （已压缩）采购需求和采购实施计划.PDF（已压缩）采购需求和采购实施计划.PDF
- 中小企业声明函.PDF中小企业声明函.PDF
- 武汉市育才怡康小学A校区2022年装修改造工程EPC磋商文件9.29_20221013142407.pdf武汉市育才怡康小学A校区2022年装修改造工程EPC磋商文件9.29_20221013142407.pdf
更多咨询报价请点击：
http://www.ccgp-hubei.gov.cn/notice/202210/notice_40bc030794fc421b8ccfde7c8e48f35d.html
武汉市育才怡康小学A校区2022年装修
改造工程EPC
采购需求和采购实施计划
武汉市育才怡康小学
2022年9月
目录
一、项目基本情况3
二、需求调查情况—3
三、公开征求意见情况—3
四、采购需求-
7
五、采购实施计划-6
9
六、审查情况
七、附件1-15
附件2-25
一、项目基本情况
1.1项目名称和预算金额（或最高限价）
1.1.1项目名称
武汉市育才怡康小学A校区2022年装修改造工程EPC。
1.1.2项目预算
项目预算为142.36（万元）。
1.1.3项目最高限价
项目最高限价为142.36万元（设计费最高投标限价：3.27万元；
工程费最高投标限价：139.09万元）
1.2采购项目的功能或者目标
完成武汉市育才怡康小学A校区2022年装修改造工程EPC任务金
额不超过142.36万元。
1.3预算绩效目标
投入指标：项目绩效目标合理、资金到位率100%。
过程指标：项目管理必须要做到职责明确、制度完善、进度达标、工
程质量过关、文明施工、安全生产、资料完整、监督有效。财务制度
健全，做到专人负责，制度健全，执行有效、资金使用合规，支用规
范、监控有效。
产出指标：完成本项目规定工作量、达到预计质量目标、按时完工、
有效控制成本。质量达到国家相关规定标准。
二、需求调查情况
本项目不适用。
三、公开征求意见情况
本项目不适用。
四、采购需求
4.1采购标的汇总表
| 标的标的名称序号 | 品目类编码 | 计量单位 | 数量 | 是否进口 | 是否创新产品 | 绿色发展 | 预留 |
| 武汉市育才怡康小学A1校区2022年装修改造工程EPC | B08 | 平方 | 7 | 否 | 否 | 是 | 100% |
包号
1
4.2技术要求和商务要求
4.2.1技术要求
一项目建设规模及建设内容
本项目拟对武汉市育才怡康小学A校区进行改造。主要建设内容
为：五楼6间教室、三（7）班教室、架空层教室及局部办公室的室内
地面、墙面、天棚等翻新面积约3140平方米，围墙改造长度约75米，
大门及门房沉降处理，1个配电房改造。
二、合同履行期限
20日历天（其中设计工期5个日历天，施工工期15个日历天）
三、技术要求
（1）设计标准和规范：国家颁布的、有效的国家性标准、行业性规范、
规程和技术标准、强制性条文。
（2）技术标准和要求：国家颁布的、有效的国家性标准、行业性规范、
规程和技术标准、强制性条文。
（3）质量标准：按照国家颁布的、有效的国家性标准、行业性规范、
规程和技术标准、强制性条文，施工质量应达到合格标准。
四、凌工验收
竣工验收：项目全部完工并通过单位工程验收
五、报价要求
1、供应商报价应根据下列依据编制：（1）现行湖北省装饰装修工程
及其他相关费用；（2）竞争性碳商文件及其补充通知、答疑纪要；（3）
建设工程设计文件及相关资料；（4）施工现场情况、工程特点及拟
定的碳商施工组织设计或施工方案；（5）与建设项目相关的标准、
规范等技术资料；（6）其它的相关资料。
2、供应商的报价应为完成项目需求的全部内容的价格，设计、调试、
施工、验收、环境检测、办理手续、安全文明施工措施费、建筑材料
及建筑垃圾清运出现场，以及施工用电、用水、现场施工管理等各项
费用也应综合考虑在商报价中。
六、其它要求
1、供应商承接过类似项目。
2、响应文件应对工程质量、文明施工、安全生产做出承诺，并提供详
细的保障措施。
3、响应文件应对质保期内容、工期做出承诺。
4、施工要求安全谨慎，方案得体，要求提供详细的施工方案、施工总
进度表或施工网络图和施工总平面布置图。
5、响应文件应提供详细的劳动力和技术人员安排计划。
6、响应文件应提供详细质量技术组织措施、安全生产的技术组织措施、
文明施工的技术组织措施、工程工期的技术组织措施。
7、响应文件应对施工的重点、难点进行分析，并提供详细解决方案。
8、供应商所提供的材料要符合碳商文件的品种要求，并符合国家有
关质量标准及规范。
9、报价中应包括办理与该工程施工相关的各种费用。
10、响应文件中所提供的主要材料应属国家环保产品。
11、施工过程中，要求设置警示标志，保证车辆和行人的安全；产生
的渣料必须及时自行处理，不能对道路产生污染影响周边环境。
12、严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章的要求，施工过
程中施工人员配戴并安全着装，摆放安全警示标志牌（椎）等设施。
13、车辆、人员密集的施工场地保障施工现场的安全畅通，注意防火、
防盗，撤离现场时检查机械设备是否完全撤离。
14、施工人员必须熟悉掌握本工种安全技术操作规程，严格执行安全
施工要求（安全施工、安全用电等），确保无人身伤害、机械、火灾
事故。工作时间段内，严禁饮酒，严禁酒后上岗；施工过程中，如身
体不适，应立即停止作业，不得带病上岗。
五、采购实施计划
5.1合同订立安排
5.1.1采购项目预（概）算、最高限价
项目采购预算金额为项目预算为142.36万元；
项目招标控制价限价为142.36万元（设计费最高投标限价：3.27
万元；工程费最高投标限价：139.09万元）
5.1.2开展采购活动的时间安排
本项目计划先完成采购需求和采购实施计划编制，然后根据审查
通过的采购需求和采购实施计划，由委托代理机构编制碳商文件并发
布碳商公告，于2022年10月底完成开评标活动，中标通知书发出后
一个月内签订政府采购合同。
5.1.3落实政府采购政策功能情况
1、促进中小企业发展政策：本项目专门面向中小企业采购，供应
商应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）
46号）规定的中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、
微型企业）。
2、本项目不接受进口产品。
3、采购节能产品政策：本项目不适用
4、采购环保产品政策：本项目不适用
5.1.4采购组织形式和委托代理安排
5.1.4.1采购组织形式：口分散采购回集中采购
5.1.4.2委托代理机构：武汉鑫航路建设工程咨询有限公司
5.1.5采购包划分与合同分包
本项目划分为1个采购包。
第1包：武汉市育才怡康小学A校区2022年装修改造工程EPC
5.1.6供应商特定资格条件
（1）设计资质及人员要求：投标人具备建设行政管理部门颁发的
工程设计综合资质甲级资质：或者具备有效的工程设计建筑行业（建
筑工程）丙级及以上资质。
（2）施工资质及人员要求：供应商需具备建筑工程施工总承包叁
级及以上资质或建筑装饰装修工程专业承包二级及以上资质，且同时
具备合格有效的安全生产许可证；拟派项目经理须具有建筑工程专业
二级建造师证书（证书上记载的工作单位必须为该项目供应商）和执业
资格证书，并提供安全生产考核B证、身份证、劳动合同、及项目经
理无在建工程的经济处罚承诺书，若本项目中标，只承担本工程施工
管理经济处罚承诺书和无不良行为经济处罚承诺书；拟派的技术负责
人须具备建筑工程专业中级及以上职称证，项目组成员（安全员、施
工员、质量员、材料员、资料员、劳务员、标准员、机械员）需提供
岗位证，安全员须提供安全生产考核C证，以上人员须提供劳动合同、
身份证。
（3）本项目接受联合体投标，联合体只允许由2家单位组成。联
合体各方须签订联合体协议书后才能参与投标，协议中必须明确联合
体牵头人且联合体牵头人必须为施工单位。独立投标人须同时具备设
计资质及施工资质要求。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其
他联合体在本项目中参加投标。
5.1.7采购方式
口公开招标，回竞争性碳商，口竞争性谈判，口单一来源，口询价；
其他/；
5.1.8竞争范围
通过面向市场公开发布碳商公告的方式征集供应商，符合资格要
求的供应商均可参与本项目竞争。
5.1.9评审规则
评标采用综合评估法。评标委员会对满足碳商文件实质性要求的
投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推
荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。当供应商最终得分相
同时，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同
的，按照技术指标优劣顺序推荐。详见附件1。
5.1.10其它
无。
8
5.2合同管理安排
5.2.1合同类型
工程合同。
5.2.2定价方式
固定总价。
5.2.3合同文本的主要条款
见附件2。
5.2.4履约验收方案
1、工程质量应达到合同书约定的质量标准，验收及质量标准的评
定以国家或行业的质量检验评定标准为依据；按国家有关标准、规定
及碳商文件要求、响应文件承诺执行。
2、验收不合格，成交供应商必须按照国家相关技术规范和碳商文
件要求进行限期整改，并承担一切费用。
3、验收合格后，成交供应商向采购人交付所有相关资料。
5.2.5风险管控措施
本项目的主要风险为因质疑投诉影响采购进度、采购失败、不按
规定签订或者履行合同的风险。对应控制措施：对采购需求和实施计
划进行审查，特别是歧视性审查和竞争性审查，确保项目的竞争性。
合理制定技术和商务要求，确保三家以上的供应商满足要求。
5.2.6其他
无。
六、审查情况
6.1审查意见
6.1.1一般性审查意见
6.1.1.1采购需求是否符合预算、资产、财务等管理制度规定
根据项目采购需求内容，结合专家组审查意见，经审查项目采购
符合预算、资产、财务制度规定，能实现采购目标。
6.1.1.2对采购方式、评审规则、合同类型、定价方式的选择是否说
明适用理由。
经审查项目采购实施计划完整性，已包括以下内容：
合同订立安排，包括采购项目预（概）算、最高限价，开展采购
活动的时间安排，采购组织形式和委托代理安排，供应商资格条件，
采购方式、竞争范围和评审规则等。
合同管理安排，包括合同类型、定价方式、合同文本的主要条款、
履约验收方案、风险管控措施等。
6.1.2重点审查意见
6.1.2.1非歧视性审查
（1）资格条件设置是否合理《中华人民共和国政府采购法》第二十
二条规定：“投标人参加政府采购活动应当具备下列条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
（六）法律、行政法规规定的其他条件。”
（1）《政府采购需求管理办法》（财库（2021）22号）第十八条：
根据采购需求特点提出的供应商资格条件，要与采购标的的功能、质
-10
第四条价款的结算：
第五条质量标准及检查验收办法：详见采购项目要求。
第六条采购人的违约责任：
采购人逾期付款的，应按未付款项部分计算，以每日千分
之五的比例向乙方支付违约金。
第七条乙方的违约责任及违约扣罚标准：
按商文件的商务要求执行。
第八条不可抗力
1、不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见
的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。受阻
一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对
方，并于事故发生后14天内将有关当局出具的证明文件用特快
专递或挂号信寄给对方审阅确认。
2、签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台
风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，经确认后，
允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全
部免予承担违约责任。
第九条争议的解决
执行本合同发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协
商不成的按下列第种方式解决。
A、提交武汉市仲裁委员会仲裁；
B、依法向人民法院提起诉讼。
26-
第十条监督和管理
1、合同订立后，采购人应将合同交政府采购管理办公室备
案一份；双方经协商一致需变更合同实质性条款或订立补充合同
的，应一并送政府采购管理办公室备案。
2、政府采购管理办公室对合同具有监督管理权限，甲乙双
方均应自觉配合政府采购管理办公室对合同履行情况的监督检
查，如实反映情况，提供有关资料；否则，政府采购管理办公室
将有权视情节轻重有关单位、当事人按照有关规定予以处罚。
第十一条无效合同
甲乙双方如因违反国家法律、法规和有关政府采购规定，
被政府采购管理办公室给予宣告合同无效的处罚，责任由过错方
承担。
第十二条附则
本合同经甲乙双方签字盖章并经甲乙双方签字盖章后生
效，本合同正本一式四份，甲乙双方各执一份，一份送政府采购
管理办公室备案，一份送采购采购代理机构存档。
附件：（略）
发包人（采购人）：承包人（乙方）：
法定代表人（或负责人）：法定代表人（或负责人）
委托代理人：委托代理人：
地址：地址：
开户银行：开户银行：
-27
帐号：帐号：
电话：电话：
注：本合同仅作为合同的基本格式，不作为最终合同，甲方有权
在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。
采购合同（工程类合同参考范本）
采购人：
供应商：
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采
购法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信
用的原则，双方就项目施工充分协商
后订立本合同，以便共同遵守。
第一条合同名称
施工合同
第二条合同文件
下列文件作为本合同不可分割的部分。
1）合同书
2）成交通知书
3）碳商文件及碳商文件有关问题的备忘录及其附件
4）标准规范及有关技术文件
5）中标人的响应文件及在投标期内补充的所有书面文件
6）中标人在投标时随同响应文件一起递送的其他资料
第三条合同内容
完成施工工程碳商文件
（含工程量清单、图纸）要求的全部工作。
2、具体工程量清单详见本合同附件一；
3、主要施工材料的产地、规格、品牌、环保特性、生产厂
-29-
家等详见本合同附件二。
第四条合同金额
人民币万元（大写：
第五条项目经理
乙方委派项目经理姓名：；专业；级别：
第六条质量标准：合格
1、供应商应认真按照标准，规范和经采购人审定的施工方
案依据合同发出的指令施工，并随时接受采购人的检查检验，并
为检查检验提供便利条件。
2、工程质量达不到约定质量标准的部分，采购人一经发现，
有权要求供应商拆除和重新施工，供应商应按采购人的要求进行
返工，直到达到合同约定的质量标准。
3、工程具备隐蔽条件的部位，供应商应进行自检，并以书
面形式通知采购人在验收记录上签字后，供应商方可进行隐蔽和
继续施工，验收不合格，供应商应在采购人限定的时间内整改后
重新验收。
4、施工中用于该项目的主要材料必须提供材质证明，并经
过采购人的认可。
5、因供应商原因工程质量达不到约定的质量标准，供应商
承担违约责任。
第七条安全生产管理目标：合格
1、供应商应严格按照国务院《建设工程安全生产管理条例》
要求，进行安全生产文明施工，建立相应安全生产管理制度。
2、乙方应负责本工程项目（包括分部、分项分包和本单位
-30
用工及民工）中施工人员的人身安全和施工生产设施、设备的生
产安全。上述人员和设施、设备出现任何安全问题，其责任全由
乙方承担。
3、乙方应加强对施工人员的管理和安全教育，并指派专人
负责安全生产管理。
第八条环境保护与文明施工管理目标：合格
1、乙方应按照国家、省市相关建设工程项目环境保护与文
明施工管理目标的合格标准，开展本工程施工的环境保护与文明
施工。
2、乙方应制订环境保护与文明施工管理制度与措施，负责
对施工人员进行环保、文明施工教育和管理。
3、乙方应根据施工现场实际情况设置围栏、悬挂标识，并
派专人负责管理。
第九条工期
1、工期：合同签订后个日历天内完工、验收完毕并交
付采购人正常使用。
2、每延期一天按合同价的5%向采购人偿付延期的违约金，
并承担采购人因此所受的损失费用。
第十条验收方法
供应商在施工完成后，向采购人提出验收报告，采购人在接
到验收报告后的三天内组织验收，并在验收后的壹周内给予认可
或提出修改意见。供应商按要求整改，并承担由自身原因造成返
工的费用。
第十一条付款方式
31
采购项目完工，并通过采购人组织的验收，验收合格后报
认可，按相关规定支付。
第十二条质量保修
1、质量保修期：符合国家标准
2、工程质量保修范围及内容：本合同范围的全部内容。
3、质量保修责任：
（1）属于保修范围和内容的项目，供应商应在接到修理通
知之日后的一天内派人修理。供应商不在约定期限内派人修理，
采购人可委托其他人员修理，保修费用从质量保修金内扣除。
（2）发生须紧急抢修事故，供应商接到事故通知后，应立
即到达事故现场抢修。非供应商施工质量引起的事故，抢修费用
由采购人承担。
第十三条合同争议的解决方式
本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决，也
可由有关部门调解：协商或调解不成的，提交武汉市仲裁委员会
仲裁。
第十四条其他约定事项
1、供应商必须对此工程精心组织施工，严格按照国家有关
规范要求及安全操作规程进行施工，如有安全事故发生，其责任
全部由供应商承担。
2、合同通用条款参照使用住房城乡建设部、国家工商行政
管理总局颁发的《建设工程施工合同（示范文本）》
（GF-2017-0201）。
3、本合同未尽事宜，经双方协商，作出补充规定。其补充
32-
规定与本合同有同等法律效力。
第十五条本合同一式伍份，甲方执叁份，乙方、采购办公
室各执一份，具有同等法律效力。
第十六条本合同经双方签字盖章之日起生效。
采购人（公章）：供应商（公
章）：
单位地址：单位地址：
法定代表人：法定代表
人：
委托代理人：委托代理
人：
电话：电话：
传真：传真：
邮政编码：邮政编码：
日期：日期：
33
武汉鑫航路建设工程咨询有限公司
二、工程质量保修书
使用建设部、国家工商行政管理局2017年10月1日执
行的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）之附
件《工程质量保修书》，本碳商文件省略。
三、通用条款
使用建设部、国家工商行政管理局2017年10月1日执
行的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）第二
部分《通用条款》，本碳商文件省略。
四、专用条款
由采购人参考建设部、国家工商行政管理局2017年10月
1日执行的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）
第三部分《专用条款》，结合工程招标和后续管理的实际情况自
行制定。
注：本合同仅作为合同的基本格式，甲方有权在签订合同时
对合同的的相关条款及内容作进一步的细化和修改
（十五）本项目专门面向中小微企业
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
【2020】46号）的规定，本公司（联合体）参加_武汉市育才怡康小学（单位名称）的
武汉市育才怡康小学A校区2022年装修改造工程（EPC）（项目名称）采购活动，工
程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中
小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的
具体情况如下：
1.武汉市育才怡康小学A校区2022年装修改造工程（EPC），属于建筑业（采
购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为湖北荆楚领航建设工程有限公司
（企业名称），从业人员23人，营业收入为642.056171万元，资产总额为
446.561911万元，属于小型（中型企业、小型企业、微型企业）
2.武汉市育才怡康小学A校区2022年装修改造工程（EPC（标的名称），属于建
筑业（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为武汉卓筑工程技术有限公司
（企业名称），从业人员98人，营业收入为2095.6580万元，资产总额为
2402.8233万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：湖北荆楚领航建设工程有限公司、武汉卓筑工程技术有限公司
日期：2022年10月12日
170
武汉市区级政府采购
磋商文件
采购人：武汉市育才怡康小学
项目名称：武汉市育才怡康小学A校区2022年装修改造工程EPC
项目编号：XHL-GC-2022-289
采购代理机构：武汉鑫航路建设工程咨询有限公司
二O二二年九月
-1-
目录
第一章磋商公告
第二章磋商须知前附表及磋商须知
第三章采购需求
第四章合同格式(参考)
第五章磋商响应文件格式
第六章评定原则及评分方法
-2-
第一章磋商公告
【项目概况】
武汉市育才怡康小学A校区2022年装修改造工程EPC的潜在供应商应在湖北省武汉市
硚口区古田二路汇丰企业天地4号楼203号获取采购文件，并于2022年10月13日9点30
分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：XHL-GC-2022-289
2、采购计划备案号：J22092277-2899
3、项目名称：武汉市育才怡康小学A校区2022年装修改造工程EPC
4、采购方式：竞争性磋商
5、预算金额：142.36(万元)
6、最高限价：142.36(万元)
7、采购需求：武汉市育才怡康小学A校区2022年装修改造工程EPC（详见磋商文件）
8、合同履行期限：20日历天(其中设计工期5个日历天，施工工期15个日历天)
9、本项目（是/否）接受联合体投标：是
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目
同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得
再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违
法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小微企业，投标人应提供中小企业声明函，大型企业及未提供中小企
业声明函的企业不享受中小企业扶持政策，其投标文件将作无效投标处理。监狱企业及残疾
-3-
人福利性单位视同小型、微型企业。本项目所称“中小企业”详见《政府采购促进中小企业
发展管理办法》第二条）。
6、本项目的特定资格要求：
（1）设计资质及人员要求：投标人具备建设行政管理部门颁发的工程设计综合资质甲级资
质；或者具备有效的工程设计建筑行业（建筑工程）丙级及以上资质。
（2）施工资质及人员要求：供应商需具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质或建筑装饰
装修工程专业承包二级及以上资质，且同时具备合格有效的安全生产许可证；拟派项目经理
须具有建筑工程专业二级建造师证书(证书上记载的工作单位必须为该项目供应商)和执业
资格证书，并提供安全生产考核B证、身份证、劳动合同、及项目经理无在建工程的经济
处罚承诺书，若本项目中标，只承担本工程施工管理经济处罚承诺书和无不良行为经济处罚
承诺书；拟派的技术负责人须具备建筑工程专业中级及以上职称证，项目组成员（安全员、
施工员、质量员、材料员、资料员、劳务员、标准员、机械员）需提供岗位证，安全员须提
供安全生产考核C证，以上人员须提供劳动合同、身份证。
（3）本项目接受联合体投标,联合体只允许由2家单位组成。联合体各方须签订联合体协
议书后才能参与投标，协议中必须明确联合体牵头人且联合体牵头人必须为施工单位。独立
投标人须同时具备设计资质及施工资质要求。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他
联合体在本项目中参加投标。
三、获取磋商文件
1、时间：2022年9月28日至2022年10月9日，每天上午09:00至11：30，下午14:00
至16：00（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：湖北省武汉市硚口区古田二路汇丰企业天地4号楼203号
3、方式：
现场/网络获取
1）现场领取：
A.法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件领取；法
定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书及受托人身份证原件领取。
B.文件领取表（公告附件链接请自行下载，联合体投标的，文件领取表供应商名称须填
写联合体双方单位且加盖联合体双方公章，并标注牵头单位；非联合体投标，标明非联合体
投标）。
2）网络获取：
A.法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书扫描件领取；法定代表人委托他人
领取的，凭法定代表人授权书扫描件领取。
B.文件领取表（公告附件链接请自行下载，联合体投标的，文件领取表供应商名称须填
写联合体双方单位且加盖联合体双方公章，并标注牵头单位；非联合体投标，标明非联合体
投标），扫描发送942620590@qq.com邮箱。
-4-
3）请在获取磋商文件发售时间内，将获取文件的资料加盖单位公章并扫描发送至
942620590@qq.com邮箱，磋商文件、澄清通知等文件均由此邮箱发出。采购人、采购代理
机构对电子文本传输过程中发生的迟交或遗失均不承担责任，投标人获取磋商文件的时效性
以投标人提交的完整资料的时间为准。
4、售价：0(元)
四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
1、开始时间：2022年10月13日9点00分（北京时间）
2、截止时间：2022年10月13日9点30分（北京时间）
3、地点：武汉市江岸区后湖五路16号新地东方广场江岸区政务大楼A座702室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、采购项目需要落实的政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展政策；（2）
政府采购强制、优先采购节能产品政策；（3）政府采购优先采购环保产品政策；（4）政府
采购进口产品政策；（5）政府采购支持监狱企业发展政策；（6）促进残疾人就业政府采购
政策。
2、公告媒体：湖北省政府采购网（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：武汉市育才怡康小学
地址：武汉市江岸区怡康路8号
联系方式：027-82337150
2、采购代理机构信息
名称：武汉鑫航路建设工程咨询有限公司
地址：15327091923
联系方式：湖北省武汉市硚口区古田二路汇丰企业天地4号楼203号
3、项目联系方式
项目联系人：黄玉婷、黄学睿、杜厚超
电话：15327091923
-5-
第二章磋商须知前附表及磋商须知
（一）磋商须知前附表
| 序号 | 项目 | 具体内容 |
| 1. | 项目名称 | 武汉市育才怡康小学A校区2022年装修改造工程EPC |
| 2. | 采购代理机构 | 武汉鑫航路建设工程咨询有限公司 |
| 3. | 采购人 | 武汉市育才怡康小学 |
| 4. | 项目地点 | 采购人指定地点 |
| 5. | 中标后分包 | 不允许 |
| 6. | 最高限价（万元） | 最高投标限价总价：142.36万元设计费最高投标限价：3.27万元工程费最高投标限价：139.09万元 |
| 7. | 供应商资格条件 | 磋商公告中申请人的资格要求 |
| 8. | 询问函 | 供应商购买磋商文件后若有对磋商文件有不明确或不清楚的地方。请供应商于2022年10月10日12：00时前提出询问函，采购人根据供应商提出的询问函的时间，有权延期开标时间，所有函件都以书面形式为主。 |
| 9. | 合同履行期限 | 20日历天(其中设计工期5个日历天，施工工期15个日历天) |
| 10. | 响应文件递交截止时间及递交地点 | 响应文件递交截止时间：2022年10月13日9时30分（北京时间）响应文件递交地点：武汉市江岸区后湖五路16号新地东方广场江岸区政务大楼A座702室 |
| 11. | 磋商会议时间及地点 | 磋商会议时间：2022年10月13日9时30分（北京时间）磋商会议地点：武汉市江岸区后湖五路16号新地东方广场江岸区政务大楼A座702室 |
| 12. | 响应文件数量及制作要求 | 一式叁份，壹份正本，贰份副本，（纸质版投标文件可双面打印，并采用不可拆卸的形式装订成册，电子版投标文件一份，要求逐页盖章的扫描件） |
| 13. | 响应文件有效期 | 开标会议之日起90个日历天 |
| 14. | 磋商小组组成 | 磋商小组由采购人代表和评审专家共3人或以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总的三分之二，在湖北省政府采购评审专家管理系统“专家库”中随机抽取。 |
| 15. | 注意事项 | 1、磋商文件、成交通知书、供应商的磋商响应文件均是本项目合同不可分割的组成部分。2、无论磋商结果如何，磋商响应文件将不予退回。 |
| 16. | 采购代理服务费 | 根据采购人和采购代理机构签署的政府采购委托协议书约定：1）采购代理服务费：由成交单位支付由采购人支付2）支付标准：参照国家发展与改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文和国家发展和计划委员会计价格[2002]1980号文规定取费标准。3）支付时间：采购代理服务费由中标单位在领取成交通知书的同时，向采购代理机构支付。4）支付方式：银行转账等非现金方式支付。5）银行账户信息户名：武汉鑫航路建设工程咨询有限公司开户行：武汉农村商业银行硚口支行大额行号:402521003017 |
-6-
| 账号：200772297410013其他事项：中标单位交纳采购代理服务费时需携带以下开票资料：①开票单位名称；②纳税人识别号（或统一社会信用代码）；③营业执照或税务登记证地址；④单位联系电话；⑤开户行及账号；⑥增值税普通发票或增值税专用发票。 | ||
| 17. | 是否接受联合体投标 | □不接受☑接受，应满足下列条件：同磋商公告联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 |
| 18. | 支持中小企业发展 | ☑专门面向中小企业采购项目注：本项目专门面向中小企业采购，供应商必须提供《中小企业声明函》（详见（财库【2020】46号）关于《政府采购促进中小企业发展管理办法》），否则将视为无效投标。根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为建筑业。□非专门面向中小企业采购项目 |
| 19. | 支持监狱企业 | □专门面向监狱企业采购项目☑非专门面向监狱企业采购项目 |
| 20. | 支持残疾人福利性单位 | □专门面向残疾人福利性单位采购项目☑非专门面向残疾人福利性单位采购项目 |
| 21. | 是否组织踏勘现场 | □组织☑不组织 |
| 22. | 采购节能产品政策 | 本项目采购产品如属于《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19号）中强制采购产品范围的，则投标人所投该项产品亦需属于强制采购产品范围的，否则作无效投标处理；投标人所投产品如属于《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19号）中政府优先采购的节能产品，将在评审中给与该项产品价格扣除。须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。 |
| 23. | 采购环保产品政策 | 依据财库[2019]18号文的规定，投标产品为《环保标志产品政府采购品目清单》内容的，须提供国家确定的认证机构出具的环保标志产品认证证书，给与该项产品价格扣除。须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环保产品认证证书。 |
| 24. | 政府采购政策补充说明 | 注：1、投标人同时满足中小型企业、监狱企业、残疾人福利性单位三个政府采购扶持政策中多个政策的，只享受一次价格扣除优惠，不得重复扣除。2、在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3、投标人应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| 25. | 其他 | 开标时供应商法定代表人持法人身份证明书及身份证原件或法人授权委托人持法人授权委托书及身份证原件参加开标会议。如联合体投标的，开标时联合体牵人法定代表人持法人身份证明书及身份证原件或联合体牵头人法人授权委托人持法人授权委托书及身份证原件参加开标会议。 |
注：采购人根据需要填写“说明与要求”的具体内容。
-7-
（二）磋商须知
一、总则
1．适用范围
本文件仅适用于文件中所叙述的货物、服务及工程类政府采购项目。
2.定义
（1）“采购人”是指：武汉市育才怡康小学
（2）“政府采购代理机构”是指：武汉鑫航路建设工程咨询有限公司
（3）“供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织。如果该供应商
在本次磋商中成交，即成为“成交供应商”。
（4）“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
（5）“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
（6）“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、
修缮等。
（7）“竞争性磋商响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和
服务等所有内容的文件。
3.磋商供应商的基本条件
详见磋商公告中申请人的资格要求。
4.磋商费用
（1）供应商应自行承担所有与编写和提交竞争性磋商响应文件有关的费用，不论磋商
结果如何，采购人和武汉鑫航路建设工程咨询有限公司在任何情况下无义务和责任承担此类
费用。
（2）采购代理机构参照国家发展与改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文和国
家发展和计划委员会计价格[2002]1980号文规定取费标准收取代理服务费。采购代理服务
费由成交供应商在领取成交通知书的同时，向采购代理机构支付。
二、磋商文件
1.磋商文件的构成
磋商文件共分六章，具体内容如下：
第一章磋商公告
第二章磋商须知前附表及磋商须知
第三章采购需求
第四章合同格式（参考）
第五章磋商响应文件格式
第六章评定原则及评分方法
除以上内容外，对本磋商文件的书面澄清、修改等补充通知均为磋商文件的组成部分，
-8-
对采购人和供应商起约束作用。
2.供应商必须仔细阅读磋商文件,并严格按照磋商文件的内容和要求编制磋商响应文件,
对未按磋商文件要求编制、递交的磋商响应文件由供应商承担责任和风险。
3.磋商文件的澄清、修改
（1）在磋商截止时间前5天，采购人无论出于自己的考虑，还是出于对供应商提问的
澄清或修改，均可对磋商文件用补充文件的方式进行澄清或修改。
（2）对磋商文件的澄清或修改，将以书面邮寄或电子邮件的形式通知已领取磋商文件
的每一供应商。澄清或修改的内容作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。
（3）澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交
首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5
日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。并将此变更通知每一供
应商。
4.澄清（或答疑）
各供应商如有任何疑问，请及时以书面形式或电子邮件的形式送交至采购代理机构。无
论是采购人根据需要主动对磋商文件进行澄清，或是根据供应商的要求对磋商文件做出澄清
和答疑，采购代理机构都将于磋商截止时间前以书面形式予以澄清（或答疑），同时将书面
澄清（答疑）文件向所有供应商发送或传真。供应商在收到该澄清（或答疑）文件后，应立
即以书面形式给予签字确认或传真回函，否则视为收到。
5.采购人和采购代理机构保留对磋商文件的最终解释权。
三、竞争性磋商响应文件的编制
1.竞争性磋商响应文件编制基本要求
（1）供应商应对磋商响应文件进行装订，对未经装订的磋商响应文件可能发生的文件
散落或缺损，由此产生的后果其责任由供应商承担。
（2）供应商应完整地填写磋商响应文件中提供的《磋商响应函》、《报价一览表》等
磋商文件中规定的所有内容。
（3）供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构
对其中任何资料进一步核实的要求。
（4）如果因为供应商提供的磋商响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所
要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。
（5）磋商响应文件用纸外形尺寸应统一为A4规格。
（6）竞争性磋商响应文件的组成
竞争性磋商响应文件应包括但不少于下列内容：
a、磋商响应函及报价一览表；
b、法定代表人身份证明；
-9-
c、联合体协议书（如有）；
d、价格清单；
e、承包人建议书；
f、承包人组织实施方案；
g、资格审查资料；
h、磋商须知前附表规定的其他资料。
磋商须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包
括本章第（6）c目所指的联合体协议书。
四、磋商报价要求
1、磋商供应商应按第五章“磋商响应文件格式”的要求填写价格清单。
2、磋商供应商应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制
以及影响磋商报价的其他要素。磋商供应商根据投标设计，结合市场情况进行磋商报价。
3、磋商供应商在投标截止时间前修改磋商响应函中的磋商报价总额，应同时修改磋商
响应文件“价格清单”中的相应报价，磋商报价总额为各分项金额之和。
4、采购人设有最高投标限价的，磋商供应商的磋商报价不得超过最高投标限价，最高
投标限价在磋商须知前附表中载明。
五、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交
1.磋商响应文件的签署
（1）磋商供应商应编制磋商响应文件的副本可采用正本的复印件。每套磋商响应文件
须清楚地标明“正本”“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。磋商响应文件的正本与
副本均采用不可拆卸（如胶装）的形式分别装订成册，不得采用可拆卸的活页式装订，并编
制目录。磋商响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权
的代表签字。磋商响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经
其正式授权的代表在旁边签字才有效。
2、磋商响应文件的密封和标记
（1）磋商供应商应将所有磋商响应文件包括纸质文件和电子文件（文件封面上应标明
正本或副本）密封封装在一个封包中，封口处均需加盖公章。密封包装不得有破损，“法人
委托授权书”无需密封。并另附“磋商响应函、报价一览表”及“政府采购政策落实:中小
企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函、节能单及证明材料”(如有)，
联合体协议书（如有），单独用信封密封一份，注明“磋商响应函及报价一览表、中小企业
声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函、节能环保及证明材料、联合体协议
书”字样；专为开标时所用，与磋商响应文件一并递交。
（2）密封包装表面应注明采购项目名称、编号、投标人名称和有“在（磋商文件中规
定的开标日期和时间）之前不得启封”字样，封口处加盖投标人印章。
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| 15 | 本项目专门面向中小微企业 | 提供中小企业声明函 |
经资格性审查通过后才能进入详细评审；若资格性审查中有一项不合格的即资格性审查不合格，
不能进行详细评审；
五、评分细则（综合评分法）
1、本次评标采用百分制，评标指标设置为报价、技术、综合三大部分。其中报价部分25分，商务
部分15分，技术部分60分。
2、价格得分（25分）
（1）确定有效投标报价，有效投标报价是指低于（或等于）最高限价的所有投标报价。投标报价高
于最高限价的作无效标处理。
| 评标项目 | 评标因素 | 分值 | 子项及分值 |
| 价格部分（25分） | 投标报价 | 25 | 满足磋商文件要求且最终磋商总报价最低的报价为评标基准价，其对应的分值为满分25分，其他供应商的价格分统一按如下公式计算：投标报价得分=（评标基准价／有效投标报价）×25 |
| 商务部分（15分） | 类似项目业绩 | 10 | （1）近三年（2019年10月至今）承接过类似项目施工业绩的得2分，最多得6分。（以合同签订时间为准，提供中标通知书、合同、竣工验收证明）（2）近三年（2019年10月至今）每完成过一项类似的房建工程设计业绩的得2分，最多得4分。（以合同签订时间为准，提供中标通知书、项目合同） |
| 商务部分（15分） | 体系认证 | 5 | 供应商通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证的得5分。提供有效期内的相关认证证书复印件并加盖公章；没有提供或提供不全的不得分。 |
| 技术部分（60分） | 设计团队人员 | 3 | 设计管理团队的专业配置完整、经验丰富，包括建筑、装修、给排水、电气等专业，根据以上设计团队配置情况进行综合评审，安排合理、全面的，得3分；安排较为全面、较为具体的，得2分；安排不全面、不具体的，得0分。 |
| 技术部分（60分） | 设计方案 | 3 | 有相应的设计实施技术方案说明，根据说明完整性和针对性，细致、全面合理的得3分；符合项目实际需求，内容不细致、不全面的得1分；未提供不得分。 |
| 技术部分（60分） | 工程质量、文明施工、安全生产目标 | 3 | 对工程质量、文明施工、安全生产有承诺，承诺内容符合项目实际需求、有违约经济处罚措施的得3分，未提供或提供不全不得分。 |
-44-
| 工期 | 2 | 对工期有承诺、有经济处罚措施得2分，提供不全或未提供不得分。 | |
| 主要施工方案 | 6 | 1.施工方案内容详细、合理，符合项目实际需求的，得6分；2.施工方案能考虑到项目实际需求，内容不细致、不全面的，得3分；3.施工方案内容不合理、不可行的不得分。 | |
| 劳动力和技术人员安排计划 | 6 | 劳动力和技术人员安排计划。1.项目劳动安排和技术人员的安排设计合理、全面的，得6分；2.项目劳动安排和技术人员的安排不全面、不具体的，得3分；3.项目劳动安排和技术人员的安排不合理、不可行或未提供的不得分。 | |
| 3 | 1.对施工现场有环境污染措施的，保障措施细致、全面合理的得3分；2.对施工现场有环境污染措施的，保障措施符合项目实际需求，内容不细致、不全面的得1分；3.对施工现场无环境污染措施的，保障措施不合理、不可行或未提供的不得分。 | ||
| 确保项目质量技术组织措施 | 6 | 确保项目质量技术组织措施。1.有明确的质量技术目标，并确保质量技术的开展和实施，有技术组织的计划和方案，得6分；2.质量技术组织措施安排不详细、简略，得3分；3.质量技术组织措施安排不合理、不可行或未提供的不得分。 | |
| 确保安全生产的技术组织措施 | 5 | 确保安全生产的技术组织措施。1.有明确的安全生产的技术组织措施，并确保安全生产的过程中按照计划实施，得5分；2.安全生产的技术组织措施不具体、不细致，得3分；3.安全生产的技术组织措施不合理、不可行或未提供的不得分。 | |
| 确保文明施工的技术组织措施 | 6 | 确保文明施工的技术组织措施。1.有明确的文明施工的技术组织措施，并确保工程施工文明进行的计划措施，有文明施工预案和管理制度或其他要求文件，得6分；2.文明施工的技术组织措施不详细，得3分； |
-45-
| 确保工程工期的技术组织措施 | 5 | 确保工程工期的技术组织措施。1.工程工期的技术组织措施详细、合理的，得5分，2.工程工期的技术组织措施不全面、不完整的，得3分；3.工程工期的技术组织措施不合理、不可行或未提供的不得分。 | |
| 3.文明施工的技术组织措施不合理、不可行或未提供的不得分。 | |||
| 施工总进度表或施工网络图和施工总平面布置图 | 6 | 1.施工总进度表或施工网络图和施工总平面布置图，现场布置合理、科学、全面的，得6分；2.现场布置不全面、不具体的，得3分；3.现场布置不符合项目实际需求，不合理或未提供的不得分。 | |
| 施工重难点分析及建议 | 6 | 1.对本项目的理解及总体概述清晰，且对项目重难点分析准确且透彻，并能提供详细的解决方案及建议的，得6分；2.对本项目的理解及总体概述不全面，有详细的解决方案及建议的，得3分；3.对本项目的理解及总体概述不合理、不可行或未提供的不得分。 |
备注：1.评分细则中缺陷指存在如下情况：
“不全面、不完整”（针对采购需求的每个项目的实际情况和服务要求的每个要求展开论述等
不全面情形）
“不具体、不细致、简略、不详细”（只做了简要分析，并未结合采购需求做详细的论述或提
出解决方案等不具体情形）
“不合理、不可行”（与国家或行业政策、规范等文件存在未完全响应等不合理、不可行情形）
2.类似项目的定义————类似项目业绩是指与招标采购的结构形式、使用功能（建设规模，
或设备的规格、型号、参数，或服务的内容、质量、标准）相同或相近的项目。
3.磋商文件中所要求提供的文件、业绩证明材料、荣誉、证书必须真实有效，如发现成交供应
商提供虚假证明材料的，将严格按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）
第七十三条、第七十一条之规定执行。
五、定标原则
评标委员会按各供应商综合得分由高到低排序进行推荐，综合得分最高的供应商优先推荐为其
第一中标候选人。
六、评标统计及定标办法
由磋商小组负责打分统计工作。对磋商小组评出的各供应商的总分，采取总分作为该供应商的
-46-
最终得分，当供应商最终得分相同时，按照工程费最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且工程
费最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
磋商小组应按得分顺序，推荐得分最高的供应商为成交候选供应商。由采购人根据国家有关法
律、法规确定成交供应商，报相关管理部门审批后，以书面形式通知成交供应商。
采购代理机构向成交供应商发出成交通知书，并同时通知未成交供应商，磋商文件和成交供应
商通知书是合同的组成部分之一。
注：评分结果按四舍五入方法精确到小数点后二位。
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另附：政府采购政策优惠评审因素
1.中小企业评审优惠
在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法
规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小
企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业
承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提
供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份
额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报
价给予10%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采
购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原
报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业
分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额
30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%（工程项目
为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采
用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评审时应当在采用原报价进行评分的基础
上增加其价格得分的1%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其
他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
对于非专门面向中小企业的项目或采购包，对符合以下情形之一的小微企业：残疾人企
业或监狱企业；纳入创新产品应用示范推荐目录内的企业；政府采购项目的品目属于政府优
先采购《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目》范围内，获得相关证
书的企业。对其报价给予20%（工程项目为5%）的扣除，采用综合评估法但未采用低价优先
法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的5%作为其
价格分。
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评审标准附件1中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】
46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程
的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承
接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企
业可不填报。
2.投标人如属于此类企业，需将此表与投标函附录单独用信封密封一份，与投标文件一
并递交。
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评审标准附件3监狱企业证明文件
投标人如是监狱企业，提供相关证明文件。
企业名称（盖章）：
日期：
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评审标准附件4残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的
通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加
单位的，项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），
或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不
少于10人（含10人）；
（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生
育保险等社会保险费；
（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民
政府批准的月最低工资标准的工资；
（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性
单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和
国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人
数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
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评审标准附件5节能环保政策
一、根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标
志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文规定，本项目采购产品如属于政府强制
采购节能产品范围，则投标人所投该项产品亦需属于强制采购产品范围内，否则作无效投标处理。
投标人所投产品如属于《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19号）中政府优先采购的节
能产品，将在评审中给与该项产品1%的评审价格扣除。使用扣除后的价格进行评审。须提供国家确
定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。
“节能产品政府采购品目清单”以财政部《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财
库（财库〔2019〕19号）文规定为准。
投标产品如属于政府优先采购节能产品范围的，须提供如下相关证明资料：须提供国家确定的
认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。
政府优先采购节能产品范围内的投标产品的需按招标文件要求单独分项报价。
二、根据财政部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）文
规定。为积极推进环境友好型社会建设，发挥政府采购的环境保护政策功能，应当优先采购环境标
志产品政府采购品目清单（以下简称“环保品目清单”）中的产品，对符合该文件规定的投标人享
受如下政府政策评审优惠：
（1）投标产品在环保品目清单内的，将在评审中给与该项产品1%的评审价格扣除。使用扣除
后的价格进行评审。
（2）投标产品如属于政府采购环保产品范围的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效
期之内的环保产品认证证书。
三、参与实施政府采购节能产品认证机构名录及环境标志产品认证机构名录以《财政部、发展
改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通
知》(财库〔2019〕9号)和《市场监管总局办公厅关于扩大参与实施政府采购节能产品、环境标志
产品认证机构范围的通知》（市监认证函〔2019〕513号）文规定为准。
注：上述政府采购政策优惠须经评标委员会评审后执行，未提供单独分项报价或证明资料不全
的不给予加分。
四、投标产品同时获得优先采购的节能产品和环境标志产品两个认证证书的，只享受一项扣除。
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