缆索体系检测评估及预防性养护关键技术提升技术研究招标文件

第一章招标公告

缆索体系检测评估及预防性养护关键技术提升技术研究项目招标公告。

1.招标条件

本招标项目已列入广东省公路建设有限公司虎门二桥分公司2022年养护科研计划，并已

获得广东省交通集团有限公司的立项批复，研究资金已落实，招标人为广东省公路建设有限

公司湾区特大桥养护技术中心。项目已具备招标条件，现对该招标项目采用资格后审方式进

行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1研究背景及必要性

南沙大桥项目是广东省高速公路网规划中连接广州和东莞的重要东西向通道，起点位于

广东省广州市南沙区东涌镇，与珠二环南环高速公路对接，沿线跨越大沙水道、海鸥岛、妮

洲水道，终点与广深沿江高速公路连接，项目总长度12.89km，共设置跨海特大桥两座，分

别是：主路1688m妮洲水道桥和主路1200m的大沙水道桥。自2019年通车以来，南沙大桥交

通流量套创新高，设计车流量为10万辆（折算车流量），通车后实际日均车流量达到约12万

辆，最高时达到18万辆，通车即超负荷运营，为桥梁的运营管理带来巨大挑战。

缆索作为悬索桥的主要承力或传力构件，其重要性不言而喻。因此，缆索体系的检测评

估及养护技术自然成为大桥管养的重要方向之一。从南沙大桥近年运营监测数据，并结合国

内外缆索体系桥梁的运维情况分析，悬索桥缆索体系的管养主要突出表现为以下几个方面

1.吊索异常振动

从健康监测系统长时间监测中发现，部分中长吊索、长吊索表现出高阶涡激振动、参数

共振、吊索尾流振动等现象，振动发生的次数多、形式复杂。为保证结构的安全性，同时降

低设计使用寿命内更换构件的相关成本，有必要对南沙大桥吊索异常振动现象进行分析研

究。

2.索夹滑移

随着运营时间的增长，悬索桥索夹螺杆必然会存在张拉力下降的现象。若索夹螺杆张拉

力过小，将有可能导致索夹滑移移位，并导致内力重分配，使主梁线形发生改变。该变化过

程具有持续发散增长效应，结果不可逆，恢复极其困难。因此，为了保障大桥的安全运营，

有必要针对索夹检监测评估开展针对性的研究工作，全面提升缆索体系桥梁索夹检监测评估

关键技术。

3.吊索连接件耐久性

随着使用年限的增加，悬索桥吊索连接件不同程度的出现腐蚀、磨损及疲劳问题。而针

对这些现象的产生机理以及影响还不明确。因此，以吊索连接件耐久性需求为向导，正确认

识连接件的腐蚀、磨损及疲劳耦合损伤机理，并提出相应的防治修复技术，对保证悬索桥的

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正常使用及桥梁结构安全有十分重要的意义。

2.2服务期限

服务期暂定为24个月。

2.3招标范围及标段划分

本合同段招标范围为“缆索体系检测评估及预防性养护关键技术提升技术研究”，本次招

标仅设1个标段，具体如下所示：

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备以下资格

投标人应具备上述2.3款规定的资质，并在人员、业绩、信誉等方面满足资格审查条件

的要求，（具体要求详见资格审查条件附录1至附录5）

3.2本次招标接受联合体投标，采用联合体方式投标的，应满足下列要求

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各

方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标：

（3）联合体所有成员（含牵头人）数量不得超过3个

（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联

合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人：联合体牵头人所

提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况

（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中

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仍负有连带的和各自的法律责任

（6）所组成的联合体必须满足本公告2.3条中关于投标人资质要求的全部条件。投标

人名称与试验检测机构名称不一致且试验检测机构为投标人下属的非独立法人机构时，可视

为投标人自有试验检测机构，但须提供相关证明材料，证明投标人与试验检测机构的关系。

如未提供，视为不满足资质条件

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加

投标。若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一

标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。

3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投

标人，在国家企业信用公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标

人，均按否决投标处理。

3.5投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，并下载填写《投标登

记申请表》，无信息登记的投标登记将不予受理。信息登记的办理详情参见广州公共资源交

易中心网站（http://www.gzzb.gd.cn）服务指南栏目。

4招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2022年10月15日至2022年10月21日（法定公休日、

法定节假日除外），每日上午9时30分至11时30分，下午14时00分至16时00分（北京

时间，下同），登陆广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）进行网上投标登记；

同时将营业执照、单位介绍信（或授权委托书）原件、经办人身份证、《投标登记申请表》

以上资料彩色盖章扫描件发送至邮箱hmeq2022@163.com。网上投标登记及上述相关资料

经招标人确认后以电子邮件的方式将招标文件电子版发出

《投标登记申请表》于广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）-“服务指南”

“资料下载”-“建设工程”中下载。

4.2每套招标文件售价人民币0元

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘及投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同为2022年11月8日9时30分，投

标人应于当日9时00分至9时30分将投标文件递交至广州公共资源交易中心（广州市天河

区天润路333号）

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将

予以拒收。

单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

控股是指：股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股

管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。

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5.4各投标单位注意：项目投标期间，应委托符合广州市疫情防控政策要求的人员参与

投标相关活动。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心、“粤采易”阳光

采购平台网站上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。

在规定的投标登记期间，如某个标段投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时，招

标人有权选择以下任一方式：（1）在广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监督网、

“粤采易”阳光采购平台发布公告延长投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记

投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登

记：（2）依法重新组织招标或不再招标。

7.联系方式

招标人：广东省公路建设有限公司湾区特大桥养护技术中心

地址：广东省东莞市沙田镇穗丰年村南沙大桥管理中心

邮政编码：523981

联系人：郑先生

电话：18402029690

电子邮件：1197115918@qq.com

2022年16月14日

附件1：资格审查条件附录1至附录5

附件：2：评标办法

以上附件可从发布公告的网站媒介上下载

粤路建基〔2022〕509号

关于缆索体系检测评估及预防性养护关键技术

提升技术研究招标文件的批复

广东省公路建设有限公司湾区特大桥养护技术中心：

你中心《关于缆索体系检测评估及预防性养护关键技术提升

技术研究招标的请示》（粤湾桥养〔2022〕26号）收悉。经审

查，批复如下：

一、原则同意招标文件及评标办法，同时应合理确定最高投

标限价与下浮率，严格控制工程造价。

二、结合科研项目实际需要，合理设置业绩等资格审查条件

和评标办法，与项目实际情况匹配，确保市场竞争性。

三、联合体业绩认定的原则、技术建议书的评分方法等内容

参照省交通运输厅招标文件范本（2018年版）修改完善。

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四、合理、合规设置合同条款，合同中应明确技术成果归属

事宜，加强知识产权保护。

五、结合我省疫情防控的部署要求，依法、合理做好招标文

件发售、投标文件提交以及开标、评标等工作，确保疫情防控期

间招投标活动稳妥有序开展。

此复。

广东省公路建设有限公司

2022年10月8日

公开方式：依申请公开

广东省公路建设有限公司综合事务部2022年10月9日印发

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附件1

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附录1资格审查条件（资质最低要求）

注：

1.若为独立投标人，则应满足所投标段的全部资格条件，投标人不满足以上条件，资

格审查不通过。

2.若为联合体投标人，联合体所有成员（含牵头人）必须持有工商行政管理部门核发

的企业法人营业执照或国家事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书，且联合体所有

成员（含牵头人）数量不得超过3个。其中，联合体牵头人应满足以下资质条件：投标人或

其下属非独立法人机构具有交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程试验检测综合

甲级证书；

所组成的联合体必须满足本表中关于投标人资质要求的全部条件，不满足以上条件，资

格审查不通过。

3.投标人须按第六章“投标文件格式”的要求提供相应证明资料，否则相应项目不予认

定。

备注：投标人名称与试验检测机构名称不一致且试验检测机构为投标人下属的非独立法

人机构时，可视为投标人自有试验检测机构，但须提供相关证明材料，证明投标人与试验检

测机构的关系。如未提供，视为不满足资质条件。

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附录2资格审查条件（业绩最低条件）

注：

1．近5年指2017年9月1日至投标文件递交之日。

2．承担过指已完成或正在实施的项目。

3．此处缆索体系桥梁仅指斜拉桥或悬索桥，缆索体系桥梁的检测业绩应附合同协议书、

或任务委托书等证明材料。否则，其业绩不予认定。如上述证明材料不能反映实际承担内容

等信息，则须对该情况加以说明并提供合同委托方的证明材料。缆索体系桥梁检测业绩指包

含缆索结构的经常性检查或定期检查，或针对缆索结构的特殊检测。

4．缆索体系桥梁科研业绩，应附项目计划书（国家自然科学基金类项目）、或项目任务

书、或合同协议书、或科技成果登记表、或鉴定意见、或结题证明文件等相关证明文件。业

绩认定时间以上述证明文件的签订日期或鉴定日期或项目任务书规定的研究期限为准；如同

一业绩的几项证明文件的时间不一致，以时间在后的为准。否则，其业绩不予认定。如上述

证明材料不能反映实际承担内容等信息，则须对该情况加以说明并提供合同委托方、研究任

务下达方的证明材料。

5．若1项合同协议书（或国家自然科学基金类项目计划书、或项目任务书）中包含多

个相关业绩的，则该合同认定为1项业绩。若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则按

其所提供的证明材料（联合体协议书或业主有效证明）体现其完成的工作量认定，无法界

定其完成的工作量，则业绩不予认定。

6．若投标人为联合体，投标人业绩的资格审查和加分条件认定原则如下：以联合体各

成员业绩之和计算。

7．投标人须按第六章“投标文件格式”的要求填写相应表格并提供相应证明资料，否则

相应项目不予认定。如近年来，投标人的法定机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，

应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

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附录3资格审查条件（信誉最低条件）

注：

“投标人及其法定代表人、项目负责人在近三年内均无行贿犯罪行为”的证明材料以

投标人自行承诺为准，投标人须提交承诺书（格式自拟）并对承诺的内容负责。

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附录4资格审查条件（项目负责人最低要求）

注：

1．投标阶段仅需要按照第六章“投标文件格式”要求提供项目负责人的相关证明材料即

可。

2．近5年指2017年9月1日至投标文件递交之日。

3．承担过指已完成并取得相关的证明材料。

4．此处缆索体系桥梁仅指斜拉桥或悬索桥，缆索体系桥梁检测业绩应附合同协议书、

或任务委托书等证明材料。否则，其业绩不予认定。如上述证明材料不能反映实际承担内

容等信息，则须对该情况加以说明并提供合同委托方的证明材料。缆索体系桥梁检测业绩

指包含缆索结构的经常性检查或定期检查，或针对缆索结构的特殊检测。

5．项目负责人的业绩证明材料，如为缆索体系桥梁科研项目，须附包括项目计划书（国

家自然科学基金类项目）、或项目任务书、或合同协议书，以及科技成果登记表、或鉴定意

见、或结题证明文件等相关证明材料；如为缆索体系桥梁的检测业绩，应附合同协议书、

或任务委托书等证明材料。业绩认定时间以上述证明文件的签订日期或鉴定日期为准；如

同一业绩的几项证明文件的时间不一致，以时间在后的为准。否则，其业绩不予认定。如

果投标人提供的上述证明材料无法体现上述业绩的信息，则投标人还应提供委托人出具的

证明材料或其他有效证明。

6．以上为本项目的项目负责人最低要求，合同履行期间中标人应根据招标人要求和实

际进展情况增加人员以满足工程需要，并不因此增加费用。

7．投标所报人员如需更换，更换的人员资格和资历应不低于原来的人选，且须报发包

人同意后方能进行更换。

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附录5资格审查条件（其他人员最低要求）

注：

1．其他人员仅须按招标文件格式要求附相关承诺函，中标人在签订合同前向招标人提

交实际投入的人员。

2．投标所报人员如需更换，更换的人员资格和资历应不低于原来的人选，且须报发包

人同意后方能进行更换。

3．项目实施过程中，招标人根据实际需要，要求投标人增加主要管理人员和技术人员，

合同费用不另外增加。