项目概况 人防工程规划数字化系统研究采购项目的潜在供应商应在苏州政府采购交易管理平台获取采购文件，并于2022年12月01日13点30分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况：

1、项目编号：SZJAX2022-C-013

2、项目名称：人防工程规划数字化系统研究

3、采购方式：竞争性磋商

4、总预算金额：肆拾玖万伍仟元整（￥495000.00）

5、采购需求：

5.1项目背景：为适应苏州市数字政府建设，推进人防工程规划融入国土空间规划体系，解决人防工程规划指标落地，有效指导人防工程报建审批，提升人防工程科学布局、功能均衡，经江苏省人防办立项，开展“人防工程规划数字化系统研究”项目。

5.2研究目标：通过数字化技术手段，构建人防工程规划指标的动态化管理体系，从规划数据科学管理、规划数据“一张图”展示、人防工程智能辅助审批模型构建、多个应用场景搭建等方面构建人防工程专项规划数字化系统。

5.3服务内容及要求：

5.3.1项目内容及要求

（1）、研究构建人防工程配建要求智能生成模型算法

根据江苏省防空地下室配建要求，以及人防工程相关建设规范、标准和办法，依据规划地块的基本用地指标，结合重要经济目标分布、现状人防工程指标、规划人防工程指标等影响因素，研究构建人防工程配建要求的智能生成模型算法。可在规划部门编制土地出让条件征求人防部门意见时，通过系统自动生成出让地块应建人防工程类型、应建面积、设防等级、平战功能等配建条件，辅助人防工程控制性详细规划的编制及人防工程报建审批。

（2）、研究构建多应用场景的人防工程规划数字化系统

研究构建包括人防工程数据可视化展示、建设现状评估、规划指标传导、规划实施监督和评估等多个规划数字化应用场景。实现宏观层面现状人防工程数据总体分析、防护效能评估与建设策略指引，实现人防工程规划指标横向分析与纵向指标传导落实监管，实现人防工程专项规划实施效果评估，实现人防专项规划文本图集管理和数字化展示等功能。

5.3.2项目成果要求

（1）、按照《江苏省人民防空办公室科研课题管理办法》（苏防〔2019〕80号）的要求，完成课题的开题报告、研究报告等全部成果文件，并通过专家评审。

（2）、提交最终成果《人防工程专项规划数字化系统研究报告》6份。研究报告主要内容应包括研究背景、研究目标、需求分析、人防工程配建指标生成模型研究、人防工程配建条件生成标准研究、系统功能设计、数据库设计等。

（3）、“人防工程专项规划数字化功能演示系统”（电子版光盘）。根据研究报告，构建人防工程规划数字化系统原型，能够演示研究报告中所设计的系统功能。

5.3.3项目组人员要求

在项目实施期间，须为本项目配备一名项目负责人，项目负责人必须是项目实际组织者和指导者，组建的项目团队成员（不包括项目负责人）不低于4名，项目组人员须具有人防领域相关研究经验。

6、合同履行期限：在采购合同签订生效之日起一年内全部完成。

7、本项目不接受联合体响应。

二、供应商资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3、本项目的特定资格要求：无。

注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、磋商文件获取信息：

1、报名时间：自本公告发布之日起至2022年11月18日报名截止时间止。

2、磋商文件售价：免费。

3、报名方式（网上报名）

3.1申领CA证书

3.1.1办法详见苏州市公共资源交易中心网上《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》；有效期内的CA证书可以反复使用；

3.1.2原市级政府采购供应商网上报名系统用户需换CA证书、办理电子签章业务及激活政府采购模块；

3.1.3区级政府采购交易系统用户，无需再次办理；

3.1.4未参与过苏州市政府采购交易的用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活政府采购模块，详情参见《政府采购CA证书办理指南》。

3.2登录报名：供应商进入“苏州市公共资源交易中心”网站—“政府采购登录”—“苏州市政府采购管理交易平台”—“供应商”进行网上报名。插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名成功并下载采购文件后，点击投标确认函下的“编辑”按钮，进入编辑投标确认函并签章，签章成功后打印投标确认函供参与项目使用。供应商报名成功后不可撤销报名。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。

3.3磋商文件获取方式：供应商需在苏州市公共资源交易中心网站报名成功后，根据提示自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

4、制作电子响应文件：本项目采用电子网上招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子响应文件制作完成后请于磋商时间截止前上传，否则视为放弃参加该采购项目。

5、本项目采用网上投标电子评标方式。

四、提交响应文件及磋商时间、地点：

1、响应单位在递交响应文件截止时间前，报名供应商凭CA证书、身份证明原件、法定代表人（负责人）授权委托书原件向采购代理机构递交响应文件，并进行CA解密。未能在响应文件递交截止时间前出示CA证书、身份证明原件、法定代表人（负责人）授权委托书原件的供应商，采购代理机构有权拒绝接受其响应文件。

2、现场解密。报名成功的供应商应携带制作电子响应文件的CA证书至磋商现场排队解密，并充分考虑解密现场排队等待解密等所需时间，预留足够解密时间。代理机构通过报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为递交响应文件的截止时间。因未在规定时间内递交正确的CA证书，未能完成现场解密步骤的供应商，视为放弃参加该采购项目。

3、响应文件提交

截止时间：2022年12月01日13点30分（北京时间）

地点：苏州市公共资源交易中心（政府采购）；苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼

五、开启：

时间：2022年12月01日13点30分（北京时间）

地点：苏州市公共资源交易中心（政府采购）；苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼

六、公告期限：

自本公告发布之日起3个工作日

七、其他补充事宜：

1、本次采购的有关信息将在苏州市政府采购网、江苏政府采购网上发布；有关该采购项目的澄清、修正及成交等信息亦在以上网站发布，敬请留意。

2、政府采购监督电话：0512-68616651。

3、供应商在报名、下载、制作采购文件过程中如有软件操作方面疑问，请拨打（1）注册咨询：0512-69820846；（2）签章使用问题：4006776800，QQ：3269174593、2296439417、3064437102；（3）系统使用指导与咨询：13914088964，QQ：3048755361、895706745。

4、参加采购活动的供应商疫情期间请做好防护工作：

4.1为了做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，所有人员进入公共资源交易中心内必须全程佩戴口罩，配合防疫工作人员接受体温检测，各供应商仅限1人，须持“苏康码”绿码、“行程码”绿码、48小时内核酸检测阴性证明；若为外地来苏人员按照疫情防控最新文件要求执行。如因不能满足要求无法进入磋商现场，产生后果由各响应单位自行承担。

4.2其他疫情期间投标规定根据省、市有关疫情防控会议精神以及苏州市疫情防控指挥部近期发布的相关通告要求，按照苏州市公共资源交易中心最新规定执行。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下要求及方式联系：

1、采购人信息

名称：苏州市人民防空办公室

地址：苏州市公园路128号

联系方式：付海清、刘新根/65150570、65150811

2、采购代理机构信息

名称：俊傲兴项目管理咨询（苏州）有限公司

地址：苏州市吴中区木渎镇珠江南路209号柳川大厦C座1009室

联系方式：罗雪/0512-66950430

3、项目联系方式

项目联系人：罗雪、朱晴芳

电话：0512-66950430

俊傲兴项目管理咨询（苏州）有限公司

2022年11月11日