根据国家卫生部、中医药管理局、中国保监会三部委联合颁布的《关于推动医疗责任保险有关问题的通知》、国家五部委签发的《关于加强医疗责任保险工作意见的通知》（国卫医发【2014】42号）、深圳市人民政府办公厅《关于印发深圳市推行医疗责任保险的意见的通知》，我院拟通过公开招标采购方式购买医疗责任保险。

1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的商业财产保险公司独立法人机构或法人分支机构、分公司，须提供《营业执照》或事业单位登记管理局颁发的事业单位法人证书复印件（加盖公章，原件备查）。一家独立法人资格的企业只允许授权一家分公司参与本项目投标。 2、投标人必须具有深圳市政府采购注册供应商资格（注册网址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/）。 3、投标人必须具有经营保险业务资格，须提供经营保险业务许可证复印件（加盖公章）； 4、近三年内无行贿犯罪记录（由市政府采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）； 5、本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。

三、项目技术要求 《医疗机构执业责任保险》技术参数及服务要求： 1 、购买医疗责任保险的基本赔偿限额：（单位：万元） 总累计赔偿限额≥390万元 2 、医疗损害责任事故的累计赔偿限额≥260万 每次事故赔偿限额≥60万元 每次事故鉴定费、诉讼费、仲裁费≥5万元 3、附加医疗意外累计赔偿限额 ≥20 万 每次事故的赔偿限额≥5万元 4 、附加医疗机构场所责任的累计赔偿限额≥100万 每次事故赔偿限额≥50万元 每次事故每人赔偿限额≥25万元 5 、附加救护车辆 事故责任 保险的累计赔偿限额≥10万 每次事故赔偿限额≥10万元 6、 保险期限：1年。 7、 保险免赔：每次事故RMB1000元或损失金额的5%，以高者为准。 8 、保险追溯期：2年。首年追溯期为0，以后连续续保追溯期限逐年增加，但最长不超过2年。 9 、期内索赔制。 10 、具有依据法院调解、仲裁委员会仲裁、人民调解意见理赔的可操作性方案。 11 、具有多途径处理的医疗争议案件明确的保险报案原则。 12 、具有高效快捷的医疗纠纷的调查取证方式及流程。 13 、具有高效快捷科学的医疗纠纷技术评估方式及流程。 14 、具有高效快捷的科学的医疗纠纷损失的评估方式及流程。 15 、具有高的效快捷对于属于保险单责任案件的处理流程及处理时效 16 、具有对医疗诉讼案件的处理方式及流程。 17 、能高效、快捷、合理履行保险事故赔偿。 18 、能够定期提供创新、合理、有可操作性的培训方案。 19 、有市级及以上二级甲等医院及以上等级医院医疗责任保险服务经验1年以上。 四、项目服务要求 1、中标方在合同签署后，委派专员负责保险理赔工作。 2、熟悉医院纠纷的院内调解工作，配合纠纷调解办工作人员的日常工作（现场接待服务、纠纷的受理、分流服务）。 2、熟悉医院纠纷的院外调解工作，配合纠纷调解办工作人员的日常工作（卫生局调解、人民调解、法院调解、仲裁等）。 4、熟悉医闹事件的防范、处理工作，配合纠纷调解办工作人员做好医闹案件的理赔案件调查取证等前置工作。 5、熟悉上访案件的协调处理工作。涉及保险理赔的将配合纠纷调解办工作人员做好案件资料的收集整理工作 6、协助纠纷办建立、健全纠纷档案管理工作。 7、协助医院纠纷办提供经典理赔案例做好医疗纠纷防范督导工作 8、熟悉医疗争议的鉴定工作（医学会鉴定、司法鉴定），配合纠纷办做好鉴定的组织安排协调工作。

五、项目管理要求 1 、组织实施要求 本项目总工期为合同签订后1个月内。 2、 项目服务期限要求 本项目合同期限为一年。采购单位将根据第一年的项目执行情况授予第二年、第三年的服务合同，采取一年一签的方式，合同履行期限最长不超过三十六个月。 3、 付款条件 合同签订后15个工作日内，医院向中标方一次性付款。 4、 保险经纪人 本项目保险经纪人为深圳市中安信保险经纪有限公司。

所有投标文件都从 综合实力、 技术和价格等三个评分因素进行评比，定标方法是综合评分法，综合评分最高的中标。 综合评分法，是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行量化打分，每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。 价格分计算方法可分两种： 方法一：价格分=[1-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重×100
当价格分<0时，取0。 方法二：价格分= [1-A×│1-投标报价/Z│] ×价格权重×100
Z---即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮5～15%作为本次招标最佳报价。
A---价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时，A=0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时，取A=1。
当价格分<0时，取0；方法二仅适用于工程和服务类项目，且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于7家。
当选用此方法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。

价格部分			20 分
综合实力部分			38 分
序号	评分因素	权重	评分准则
1	分支机构	5	投标人是全国性的商业保险公司，在深圳具有分公司的得5分。提供相关证明的清晰扫描件，原作备查。
2	近三年业绩情况	15	提供近三年内（ 2015 年 9 月 1 日至本项目开标之日，以合同签订时间为准；合同签订方为同一单位的只计 1 个，不能重复计算）具有深圳二级甲等（或以上）医院医疗责任保险服务业绩的，每提供一项业绩且单项合同保费金额在 50 万及以上的得 3 分，最高得 15 分。 证明文件：提供服务医院等级证明、相关合同扫描件，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。
3	拟投入项目的人员	10	具有深圳二甲级或以上医院医疗纠纷处理经验的3分，有应急服务团队得3分，工作人员中有法律相关专业的得2分，有医学专业人员的得2分，满分10分。
4	文件响应性	8	投标文件完全响应招标文件载明的条款内容的得 8 分，有一项不响应者扣2分。
技术服务部分			42 分
序号	评分因素	权重	评分准则
1	购买医疗责任保险的基本赔偿限额：（单位：万元） 总累计赔偿限额≥390万元	2	符合该数值得2分，低于该数值不得分
2	医疗损害责任事故的累计赔偿限额≥260万 每次事故赔偿限额≥60万元 每次事故鉴定费、诉讼费、仲裁费≥5万元	5	符合该数值得5分，低于该数值不得分
3	附加医疗意外累计赔偿限额≥20万 每次事故的赔偿限额≥5万元	1	符合该数值得1分，低于该数值不得分
4	附加医疗机构场所责任的累计赔偿限额≥100万 每次事故赔偿限额≥50万元 每次事故每人赔偿限额≥25万元	1	符合该数值得1分，低于该数值不得分
5	附加救护车辆 事故责任 保险的累计赔偿限额≥10万 每次事故赔偿限额≥10万元	1	符合该数值得1分，低于该数值不得分
6	保险期限：1年。	1	符合该要求得1分，不符合不得分
7	保单免赔：每次事故RMB1000元或损失金额的5%，以高者为准	1	符合该要求得1分，不符合不得分
8	保险追溯期：2年。首年追溯期为0，以后连续续保追溯期限逐年增加，但最长不超过2年。	1	符合该要求得1分，不符合不得分
9	期内索赔制。	1	符合该要求得1分，不符合不得分
10	纳税情况	2	投标人上一年度（2017年）纳税总额A： A≥100万元得2分；A<100万元按A/100万元*100%计算得分。（供应商提供2017年1月1日-2017年12月31日国税、地税纳税证明材料。）
11	项目实施方案	9	根据招标文件具体技术要求的实现和响应程度以及投标人实施方案横向比较打分，满分9分。
12	履约评价	12	提供合作单位出具的医疗责任险项目履约评价，评价为优或者良的，每提供一项证明资料得 3 分， 满分 12 分， 未提供证明资料的，不得分。
13	诚信管理情况	5	评分准则内容 : 投标人在参与政府采购活动中存在诚信管理相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内，或者近三年（以投标截止日期为准）投标人在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项均不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。