国家管网华南公司广东输油一部廉江站和茂名西站警卫消防服务外包项目-招标公告
【项目编号：TC220612E】
1.      招标条件
本招标项目国家管网华南公司广东输油一部廉江站和茂名西站警卫消防服务外包项目（招标编号：TC220612E）已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标项目资金来自企业自筹，出资比例为100% ，招标人为国家石油天然气管网集团有限公司华南分公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1服务内容
2.1.1服务单位需派遣符合国家管网华南公司广东输油一部要求的警消服务人员为廉江站和茂名西站提供优质的警消服务。每站委派至少6名警卫消防服务人员（其中队长1人）到站从事其承揽的警卫消防服务业务，负责输油站及外管线的日常安保工作、消防应急工作、消防设备设施维护保养、维修施工过程中消防监护、污水处理系统维护和站内绿化维护等。服务单位负责所派遣警消人员的日常管理，负责警消人员的日常训练、绩效考核、考勤及工资发放、各项费用缴纳、培训取证等工作。
2.1.2服务单位负责招聘提供符合要求的警消服务人员，外包合同期限内费用包干。
2.1.3服务单位负责警消服务人员的相关费用（工资、社会保险、公积金、加班费、差旅费、福利费（含端午、中秋、国庆、春节节日福利及过节费）、体检费、高温津贴、小劳保、劳保鞋服费、疫情防控费、休假疗养补贴、伙食补助、商业险、雇主责任险、残保金、风险金、培训取证、工伤赔偿补助抚恤、管理费及税金）。
2.1.4服务单位负责警消人员培训教育、资质取证和监督管理等。
2.1.5服务单位承担警消人员失职造成事故事件的法定连带责任。
2.2服务标准
2.2.1提供警卫消防外包服务的人员基本要求：
（1）外包岗位：警卫消防队长、警卫消防服务岗。
（2）人数：警消人员共计12人：廉江站和茂名西站各设置一支警消队伍，每队由6人组成，设队长1名、队员5名。
（3）上班方式：队长和一名队员（当其他队员年休时机动参与轮流值班）上正常白班，每周上5天休2天。其余队员实行 24 小时轮流值班，每班不少于2人，上正常白班，晚上需在站休息睡觉（有突发情况时参与应急处置）。
（4）岗位职责：负责 “警消合一”日常安保工作、消防应急工作、消防设备设施维护保养、维修施工过程中消防监护和站内绿化维护等。
（5）警卫消防服务人员需具备如下素质要求：
①年龄：18-45岁；②性别：男性优先；③学历：高中及以上；④工作经验及资质：1年及以上工作经验，或解放军和武警部队退役士兵及退出消防员（其中队长至少2年以上同职岗位工作经验，具有良好的组织、管理、沟通、协调、分析、判断和处理突发事件的能力）；⑤身体状况：160cm以上，有良好的身体素质，不超过标准体重(标准体重kg=身高cm-110)的30%，不低于标准体重的15%，身心健康，反应灵敏，体形端正，无残疾，无纹身，无口吃，无重听，无色盲，无传染性疾病；⑥持证要求：每队队长须持有消防设施操作员证（中级）。如遇特殊情况消防设施操作员证已参加培训但尚未考试取证的需提供相关培训证明。⑦ 所有人员必须品行良好，志愿从事输油站警消工作，无不良嗜好，无违法犯罪记录。
2.2.2其他要求
（1）提供的服务人员应当满足招标人需要，严禁聘用超龄人员，若提供的人员无法满足招标人需求，则应增加人员或更换人员以满足需求，并不得因此要求增加任何费用。
（2）如果招标人在合同服务期间对提供的服务人员不满意，有权要求服务单位予以更换。
2.3招标范围
国家管网集团华南公司广东输油一部廉江站和茂名西站警卫消防服务。
2.4服务地点
2.4.1廉江站：位于湛江廉江市良垌镇新华白坡区域内；
2.4.2茂名西站：位于广东省茂名市化州市平定镇六赠村委会担伞塘村。
2.5服务期限
3年，计划2023年2月14日-2026年2月13日（具体以签订时间为准）。每年签订一次合同，合同到期前1个月招标人和中标单位双方协商一致确认续签意向，双方任何一方在合同到期前一个月通知对方不续签合同的，合同到期后则招标结果自动失效，不再与原中标单位续签服务合同，重新组织招标选商。
2.6标段划分
本招标项目共划分为 1 个标段。
3. 投标人资格要求
3.1资格要求
3.1.1投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，投标人须提供营业执照副本。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。
3.2财务要求
3.2.1投标人须承诺具有履约能力，未被处于责令停业，财产被接管、冻结、破产状态，无资不抵债状况。未按要求提供有效的承诺的，投标将被否决。
3.2.2税收要求：投标人须提供自2022年1月1日以来已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明（须盖有代收机构或税务机关的公章或业务专用章），依法免税的投标人须提供相关证明文件。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。
3.3信誉要求
3.3.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）（a）列入经营异常名录信息（b）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，（已移出的按照未列入执行）。
3.3.2 投标人、法定代表人或拟委任项目负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.3.3 近三年（2020年1月1日至投标截止日），投标人、法定代表人或拟委任项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
3.3.4投标人信誉良好，没有处于被责令停业，没有投标资格被暂停、取消，没有财务被接管、冻结、破产等状态；2020年1月1日至今没有发生骗取中标和严重违约及重大工程质量、安全事故记录、较大维稳事件记录。
3.3.5 没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入黑名单。
3.4业绩要求
3.4.1投标人须具有近3年（2020年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准）的类似服务（警卫或消防承包业务）业绩。投标人须提供业绩合同关键页。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。
3.4.2投标人拟派的项目负责人近3年（2020年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准）承担过类似服务（警卫或消防承包业务）业绩。投标人须提供业绩合同及项目负责人担任此项目的证明材料，证明材料体现项目负责人名字及所担任岗位。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。
3.5其他要求
3.5.1投标人未处在投标禁入期内。
3.5.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3.5.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.5.4不接受联合体投标。
3.5.5中标人不得将业务进行转包或分包，投标人保证警卫消防服务工作平稳过渡；投标人具有单账核算能力，保证本招标项目独立核算；投标人中标后须设置专职项目管理人员进行管理。以上内容投标人须提供承诺书，未按要求提供有效的相应证明材料扫描件和承诺的，投标将被否决。
3.5.6原则上中标单位需无条件接收自愿留用的原人员，并保证其原待遇不降低。投标人须提供相应承诺，未按要求提供有效的相应承诺的，投标将被否决。
4. 招标文件的获取
获取时间：2023年1月4日09点00分至2023年1月10日17点00分
获取方法：在中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn)购买和下载招标文件（详见特别告知）。招标文件售价0元人民币。投标人须在中招联合招标采购网（www.365trade.com.cn)注册，办理CA数字证书与电子签章。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”或咨询中招联合平台服务热线010-86397110、62108037）。
5. 投标文件的递交
递交截止时间： 2023年1月31日09点30分
递交方法：网上递交。本项目采用全流程电子招投标，投标人在“中招联合招标采购平台”（www.365trade.com.cn)上传电子投标文件。投标人不需来现场参加开标仪式。考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。
6. 开标时间及地点
开标时间：2023年1月31日09点30分（北京时间）。
开标地点及方式：中招联合交易平台开标大厅（www.365trade.com.cn）。网上开标，集中解密。所有投标人可准时进入中招联合招标采购网（www.365trade.com.cn)开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认系统唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为默认同意唱标结果。投标人若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。详见招标文件附件《投标人操作手册》。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（www.cebpubservice.com）、《中招联合招标采购网》（www.365trade.com.cn）上发布。
8. 联系方式
招   标   人：国家石油天然气管网集团有限公司华南分公司
地        址：广州市天河区临江大道 1 号寺右万科中心南塔15楼-23楼
联   系   人：关醒文
电        话：16603008403
招标代理机构：中招国际招标有限公司
地        址：广州市越秀区广州大道中599号泰兴大厦第八层803单元
联   系   人：杨慧、曾云飞
电        话：13659751225、13480265906
电 子  邮 件：guanwanghn@cntcitc.com.cn
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：      （签字）
   招标人或其招标代理机构：      （盖章）
特别告知
各潜在投标人：
本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-86397110、62108037进行咨询。）
一、网上购买及下载电子版招标文件流程
1. 网上登录/免费注册：凡有意在线获取电子版标书的潜在投标供应商，请务必在本项目标书发售截止时间前，在中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）或中招国际招标有限公司网站主页（www.cntcitc.com.cn）的【供应商入口】进行登录/免费注册。
2. 标书购买及下载：潜在投标供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合招标采购平台，在【寻找招标项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目，可付款购买，逾期（标书发售时间截止）将无法付款下载电子标书。如投标人需要，在购买招标文件成功后可提供纸质招标文件。
二、标书款及下载服务费
1. 标书款费用：详见招标公告。
2. 标书下载服务费：每标包200元，购买后3个工作日开具，标书购买人可在中招联合招标采购平台自行下载。
3. 网上购买下载电子版标书及费用支付、投标保证金支付、发票下载领取等平台操作问题，可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：010-86397110，热线服务时间为工作日09:30到12:00，13:30到17:00。
三、其它事项
1. 标书下载服务费一经收取不予退回。
2. 交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在投标供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等。
3. 全流程电子招标投标项目按照招标文件实际要求接收投标文件。投标人须于投标截止时间前在中招联合招标采购平台成功上传投标文件。因投标人网络及操作等原因出现问题的由投标人自行负责。因投标人原因造成投标文件未能解密的，视为撤销其投标文件，开标继续进行。逾期上传或者未上传投标文件的，视为无效投标。
4. 由于平台系统故障导致电子投标文件无法在投标截止时间前正常上传，应及时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决的（须提供投标截止时间前三个小时之内投标操作异常的证明材料，如投标过程中出现错误或异常的系统桌面的全幅截图）；投标人上传加密的电子投标文件非由投标人的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开的；评标现场由于网络或其他不可预知的问题出现而无法正常进行电子评标的，由招标人及评标委员会研究决定是否延期开评标或重新招标。
5. 购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台:www.365trade.com.cn;网站联系办理北京CA密钥的购买事宜，以免延误投标。