为加快《湖南省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》(以下简称“实施办法”)的修订进度，提高立法工作质量和效率，湖南省总工会拟委托第三方协助开展《实施办法》立法调研和起草相关工作，现面向社会公开发布《湖南省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》立法服务项目采购竞争性磋商公告。
一、项目名称
《湖南省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》立法服务项目。
二、采购预算
立法服务项目总预算为28万元。包括两个子项目，一是立法调研项目，预算为12万元，包括开展调研所需劳务费、专家费、差旅费、交通费等各项杂费、税金；二是立法修订项目，预算为16万元，包括完成项目所含草拟编写费、会议费、专家费、印刷费及完成本项目服务内容所需要的差旅费、交通费等各项杂费、税金。如果《实施办法》被列入2023年立法计划，则在开展立法调研的同时开展立法修订相关工作；如未列入2023年立法计划，则只开展立法调研项目，仅支付立法调研项目费用。
三、采购方式
竞争性磋商
四、供应商资格要求
1．必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，磋商时须提交法人（或事业法人登记证等相关证明）副本复印件等证明文件；
2．须提供财务状况报告复印件或基本开户银行出具的资信证明（如资信证明不能体现基本开户账户的，须另附开户许可证）；
3．须提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；
4．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，格式自拟）；
5．参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式自拟）；
6．不接受联合体投标。
五、供应商服务条件要求
1．中标供应商须组织固定的服务团队为采购人提供立法项目法律服务。服务团队应由至少5人组成，团队成员具备立法项目相关工作经验或者研究成果，熟悉了解相关业务工作并能够承担实质性研究任务。
2．服务团队应指派1人为服务团队负责人，拟指派的负责人应具有较高的理论素养和较强的研究、组织、协调能力，长期担任科研、院所、律所等机构领导职务，在政府机关法律顾问和参与立法工作方面具有丰富经验，必须是项目实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作。
3．项目团队安排1名人员常驻省总工会（累计时间不少于1个月），提供项目所需的日常法律服务。
六、采取服务内容
（一）立法调研项目
1.深入研究《实施办法》修订的可行性和必要性；
2.发现与总结我省政府及有关部门贯彻落实新修改的《工会法》和《实施办法》的主要做法、经验及取得的主要成效，工会在推动和参与《工会法》和《实施办法》贯彻实施方面的经验做法,《工会法》和《实施办法》贯彻实施存在的主要问题和困难；
3.征集《实施办法》的修改意见和建议；
4.结合调研情况，6月底前完成《实施办法》立法调研报告、《实施办法》建议稿、起草说明、法规修改对照表、参阅资料汇编等。
（二）立法修订项目
1．起草有关准备工作。深入研究《实施办法》修订的可行性和必要性，列出问题清单和经验做法清单等。
2．集中起草有关工作。参与到起草工作组，开展集中起草、后勤保障工作等。
3．立法调研工作。协助赴省内省外开展调研考察，广泛征求职能部门、企业、职工代表、人大代表专家学者的意见，收集汇总意见、修改完善草案。
4．专家论证工作。组织专家学者座谈会、评审会、听证会等相关会议工作，收集汇总意见、修改完善草案。
5．撰写提请审议的议案，包括议案汇报、立法说明、法规草案和参阅资料等。
6．省总工会安排的立法相关工作。
七、响应文件要求
供应商根据评分标准提供相关材料：
1．资格证明资料；
2．项目团队人员情况；
3.  参与地方地方性法规或政府规章立法调研相关材料；
3．审查、修改地方性法规或政府规章相关证明材料；
4．竞争性报价函（两个子项目需分别报价）；
5．立法服务方案；
6．投标者认为需要提交的其他资料。
响应文件须按上述顺序装订成册并密封。响应文件正本壹份，副本贰份，信封上注明项目名称、“正本”、“副本”及“不准提前启封”字样。信封封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章或法人授权代表签字。
八、报名登记
报名时间：2023年03月22日17点00分（北京时间）
提交方式：现场提交《报名登记表》
地点：长沙市开福区民主东街11号湖南省总工会215办公室
九、磋商时间
磋商时间待定，以具体通知为准。各个供应商可派1-2名代表携带指定的响应文件参与谈判，其中1人应为法定代表人或者负责人或者具有法人授权委托书的授权代表。
联系人：刘敏，0731-84320151。
 
附件：1.报名登记表
           2.《湖南省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》立法服务项目采购竞争性磋商评分表
 
                                湖南省总工会办公室
                                  2023年3月14日