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定点竞价成交公告

项目名称：广州市从化区廉政教育管理中心物业管理服务定点采购

项目编号：DDJJ-2021-68773

采购计划编号：440117-2021-01175

本项目于2021-04-27 14:39:51发布公告，报价时间为2021-05-06 9:00～16:00。现将本次竞价结果公布如下：

本次竞价共有3家供应商提交了报价。

经评审，报价有效的供应商为3家，报价情况如下：

供应商名称	供应商报价（元）	报价时间
广东鸿山环境集团有限公司	524,292.00	2021-05-06 09:56:27
广州市盛云环保科技服务有限公司	528,000.00	2021-05-06 09:33:36
广州聚家物业管理有限公司	529,200.00	2021-05-06 09:23:48

（先按价格从低到高，再按报价时间从先到后排序）

经评审，0家供应商不能实质性响应本项目的采购需求，具体如下：

供应商名称	原因

成交供应商：广东鸿山环境集团有限公司

成交时间：2021-05-06 16:00:00

成交金额：524292.00，大写（人民币）：伍拾贰万肆仟贰佰玖拾贰元整。

名称		数量	单位	供应商名称	供应商报价（元）
一、项目概况及服务内容 本项目确定一家中标供应商，为采购方广州市从化区廉政教育管理中心提供物业管理服务，本项目管理服务内容包括：秩序维护服务、卫生清洁服务、设备维护服务、绿化养护服务、被服清洗服务、食堂管理服务、事务管理及保密工作管理等。 （一）秩序维护服务 1.人员素质要求 （1）秩序维护从业人员应知法、懂法、守法，依法办事，必须严格遵守秩序维护从业规范，模范遵守安全管理规定。 （2）秩序维护人员要具备高中以上学历，有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调能力。 （3）秩序维护人员个人素质条件：以高中文化程度（含职高）为主体，退伍军人为佳，原则上新聘用人员年龄30～45岁，身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正。没有违法犯罪记录。 （4）所聘用的秩序维护人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，熟知采购方的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。 2.工作要求： （1）服务范围包括日常门岗值勤，巡查，消防、监控管理，车辆停放管理等工作，包括广场、通道、停车场、建筑物等。 （2）人员、物品出入管理服务：鉴于廉政教育管理中心是重要的涉密办案工作点，不同于一般的窗口服务单位，对人员进出的管控较为严格，中标供应商需结合实际，制订详细的人员、物品进出管理方案，提供严进严出的高标准服务，维护中心的正常的工作秩序。对外来人员（施工、送货、参观等）实行进出管理；对来访客人要请示中心内工作人员同意后方可允许进入，必要时引导至指定区域；任何时间、任何人员进入中心要求提供身份证或工作证等有效身份信息作详细登记；对物品进出实施分类管理，实行大件物品进出审验制度，拒绝危险物品进入。对一般外来的访问、办事人员，建立询问登记制度。 （3）办公及公共场所要控制噪音，制止喧闹现象，无闲杂人员随意流动。在休息放假期间，做好进出人员的询问登记。 （4）出口24小时值班、24小时监控。做到24小时巡查。 （5）加强管理，预防重大火灾、刑事和交通事故的发生。对突发事件有应急处理程序和措施，一旦发现事件苗头必须立即报告采购方，防止事态进一步恶化，协助保护现场。 （6）车辆出入和停放管理：机动车辆执行中心的相关规定和要求，对所有车辆 进出登记，根据车辆出入证照进行安全检查，对工作人员和上级领导来访车辆，运用规范语言和动作进行有效识别和自动放行。规范车辆在辖区内的行使和停泊，发现异常及时制止或处理，确保交通秩序良好。 （7）非机动车辆：进出服务范围内的非机动车辆，秩序维护人员指引车辆按照规定行使和停放，并义务提醒车主做好安全防范工作，定期进行巡查车场，发现闲杂人员逗留，及时劝阻和制止。 （8）负责采购方广州市从化区廉政教育管理中心的全部消防设施、设备的使用和管理及火灾的报警和救助工作，并制定完善的消防应急方案。 （9）认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，设立消防组织机构、职责、规章制度和工作程序，落实各级消防责任人。全面熟练掌握消防报警、干式灭火（气体）、湿式灭火（喷淋）、防排烟及消防栓五个系统的作用、位置和操作方法。 （10）按公共建筑消防管理规定，负责对消防设备和设施的保养，定期和不定期进行全面检查，确保消防设备和设施随时处于正常工作状态。中标供应商须负责消防系统的各项维修保养工作，做好消防维保工作记录，并将记录资料和检测结果提供给采购方备案。办公区域和公共区域配装的各种灭火器材、防毒面具、烟感、喷淋设施以及楼梯、走道和出口的安全疏散指示、应急照明、通风设施等由中标供应商负责日常检查，采购方负责维修、补充。 （11）建立义务消防队伍，出现消防事故5分钟内应有5人以上到达现场，进行必要的扑救。 （12）每周进行一次全部消防设备、设施巡视检查工作，并做好记录，及时整改火险隐患，监护易燃易爆用品存放情况，保持消防区及楼梯走道和出口畅通。重大节日前配合采购方进行节日消防安全大检查，并按采购方要求及时进行整改。 （13）做好消防知识的培训和宣传，服务期内组织各大楼综合消防应急演练不少于一次。 （14）做好其它防火灭火工作及消防配套设施的维护。 （15）突发事件防范与处理：在突发事件防范与处理方面，具有完备、切实可行的应急处理制度，能有效预防和处理各类突发事件。包括设备故障的应急处理预案；停水、停电事件处理预案；防台风、雨汛应急处理预案；火灾事故紧急处理预案；其他突发事件应急处理预案。 （16）供货商自备秩序维护器械如下： 器械名称 数量 存放位置 备 注 对讲机 5只 值班人员每人一个，值班室一个，办案楼总控室一个 对讲机要求正规厂家生产的合格产品，防暴叉门卫值班楼两把，办案楼一把。 胶棍 4根 当班秩序维护每人一根 防暴叉 3把 值班室 高光电筒 2把 值班室 （二）卫生清洁服务 1.清洁保洁范围：具体负责公共区域（如走廊、楼梯等）、公共场地（包括绿化地）、厕所、办公室、停车场、运动场等清洁及保洁。 2.清洁（上班）时间：早上08：30—12:00、下午14:30—17:30。 3.工作要求： （1）每天对单位门前、单位内道路、广场定时清扫。 （2）对主干路段除定时清扫外，应安排固定人员巡回保洁。 （3）下雨天应及时清扫路面，确保路面无积水。 （4）旱季时每月冲洗一次路面，雨季每周冲洗一次。 （5）定期对办公楼、宿舍楼、饭堂以及办案楼的墙壁、天花板等进行打扫。 （6）厕所要求平时每天上午、下午各至少冲洗2次，每周一次用工业盐酸洗一次。对排水管道及厕所堵塞等情形，中标供应商要在24小时内安排专人负责疏通，500元以下的疏通费用由中标供应商负责。 （7）办公室要求每天8:30前完成垃圾清理。每天要求至少2次的卫生清洁。 （8）在完成必要的清洁工作后，各工作人员必须对公共区进行巡查保洁，以保证整个服务区的整洁。 （9）中标供应商需负责垃圾的收集、清运，做到日产日清（垃圾清运费用包含在投标报价中）。 （10）疫情防控期间要增加清洁、消毒的次数，确保卫生安全。 （11）中标供应商指定的其他服务地点的清洁和保洁。 （三）设备维护服务 1.配备一位持有电工证的工作人员，要求熟练水电维修。 2.负责范围：所有的水电、门窗的维修，包括各场室的照明线路维护、安装更换灯管、各种电线插座以及中心内部监控设备的维护。 3.每天除了及时维修好已损坏了的水、电、门、窗等设施外，早上和下午各对饭堂、办案楼巡查一次，对损坏物件做好登记和维修。 4.配合采购方进行水、电、门、窗等维修。 5.房屋管理：建立楼宇巡检制度，随时发现房屋公共部位的问题并及时维修，保持房屋完好率达到98%以上，维修费用由中标供应商与采购方另行协商处理。 6.电房管理：检测设备运行参数，保证用电需求，定期试运转应急供电发电机，并做好运转记录，确保应急启动万无一失。 7.路灯管理：实行路灯、梯灯每天巡检制度，并根据实际进行技术改造，确保路灯、梯灯点亮率达到100%。 8.智能化系统管理：对智能化系统使用的秩序维护实行严格培训，定期对智能化系统进行维护，确保智能化系统完好率达到100%，并投入正常使用。 （四）绿化养护服务 1.绿化养护范围：具体负责采购方所有绿化养护。 2.绿化养护所需杀虫剂、化肥等由中标供应商负责，绿化所需水电、工具由采购方负责。 3.养护要求： （1）除草：视季节变化以及生长情况定期除草，杂草要连根拔起并负责清运。 （2）修剪：修剪要求每月一次。 剪下的树叶及时清除，保持几何面基本平整，大部分枝条之间长短差不超过2-4cm，剪除枯枝。 （3）病虫防治一年二次。计划在6月底至7月中旬进行。行道树要视病虫发生情况及时进行；一般的树种，视病虫发生情况及时进行。其他寄生性植物及病害防治对象应及时清除。草坪锈病，灌木都应及时检查及时防治。喷洒药剂时做到均匀细致，事后要检查，对效果不好的要重新喷药，同一树种病虫株害率控制在5%以下，死亡率在1%以下。 4.新种树木养护 （1）绿地新种树木养护，第一次浇透水后，以后浇水及其他养护归中标供应商管理。无特殊原因成活率在95%以上。 （2）地被植物养护，无特殊原因成活率（面积比）在95%以上，没有面积超过l平方以上的成块草皮死亡。 （3）调整补缺新种树木养护：没有特殊原因成活率在90%以上。 5.清除枯枝死树 （1）凡清理的枯枝死树必须放到指定地点，并堆放整齐。 （2）高大行道树的枯枝清洁工作应及时进行，不得挂树一周以上。 （3）灌木绿篱的清除枯枝工作，应随时进行，不得超过一周以上。 （4）死树：一经发现随时清除。 6.抗旱 （1）使用消防水必须先请示管理中心，经同意后方可使用。 （2）种植已超过一年以上的树种保存率在99%以上。 （3）种后不到一年的新种树木，成活率在95%以上。 7.抗台扶正 （1）由于各种原因，行道树或其它乔木树干倾斜度超过10%以上的必须予以扶正。确实难以扶正的，要加以支撑防止加重倾斜。 （2）在台风来临之前，及时做好抗台准备工作，对易倒伏的树木予以支撑保护，己被台风倾倒的树木，在12天内予以扶正。 8.施肥 （1）一般树木施肥，在冬季之前施肥一次，开沟施肥，施后覆土。 （2）低矮花灌木花坛施肥：一年二次。秋季修剪后重施基肥一次，春季开花前一次。 （3）地被植物施肥：一年二次，草坪可在下雨之前以化肥为主撒肥，时间在3月、5月与10月。天晴施肥必须随后喷水，以防肥伤。 9.养护质量标准 （1）花坛种植图案美观，密度合理，时间适宜。 （2）及时松土施肥、浇水、治虫，保证植株健旺，花朵鲜艳。 （3）花坛四周及花坛整洁，无明显杂物。杂草及时清除。 （4）及时去除残花、枯枝。整形树及时修剪，保持美观。 （五）被服清洗服务 1.定期清洗谈话室以及所有休息室的被服以及床上用品。 2.定期更换损坏的被服，保持被服干净，无异味。 （六）食堂管理 1.管理职责。负责食堂的日常管理，保证食堂各项工作的正常有序进行，对厨师的工作态度、工作效率、饭菜质量、食堂安全与卫生、成本控制等进行考核，负责食堂接待（招待）管理等工作。 2.厨师上岗要求与工作要求。厨师必须持《健康证》上岗，且必须每年进行一次健康检查，必须有敬业爱岗精神与良好的卫生习惯，必须穿戴整齐、外表整洁、美观；严禁拖鞋、赤膊、衣冠不整等不文明行为；厨师必须服从管理，遵守相关的规章制度，严格执行厨师岗位职责，在提供服务时应温和、文明、礼貌，同时也有权对违规的就餐员工提出批评建议，但不得在任何地方以任何形式因此和员工争执，如果有争议，应向管理人员反映，要不断提高烹饪技术，保证饭菜的色、香、味、营养等。 3.食物的采购与管理。食堂所需食物必须及时做好采购计划，防止浪费；严禁采购腐烂、变质、超过保质期的食物，食物要在餐后留样48小时。对所购食物必须坚持实物验收制度，做好成本核算，做到日清日结，账物相符。食物应在保质期内使用，严禁使用过期食物。不得将已购进食堂的食品向外出售或私自带走。 （七）事务管理 1.以采购方的需求为导向，保持密切联系，及时主动提供相应的各项服务。 2.根据本项目保密性要求较高和纪律严明的特点，日常服务尽可能减少对采购方日常办公带来的不便。 3.安排1名女性接待员负责日常会议的引导并负责会议期间物品摆放、冲泡茶水等；会议结束后负责清洗茶杯、烟缸及会后处理品的处理工作。 （八）保密工作管理 中标供应商必须做好在物业管理范围内工作的有关人员的安全、保密教育工作，切实增强工作人员的安全保密意识，所有上岗人员必须严格遵守采购方制定的保密管理要求，签订保密承诺书，自觉维护中心的良好形象。 二、服务要求 （一）总体要求：在服务期限内，中标供应商必须遵守国家《劳动法》及有关法律、法规，在管理范围内进行物业管理服务。 （二）具体要求 1.日常管理与服务 （1）服务规范应符合法律法规的要求。 （2）各项服务要做到及时准点。 （3）建立完善的档案管理制度，建立齐全的管理服务档案（包括设备管理档案、日常管理档案等）。采购方随时抽查档案管理情况，以便日常监督。 （4）每月度对采购方进行一次书面服务满意调查，并分析提出改进措施。 （5）制定管理处内部管理制度和考核制度，并报送采购方备案。 2.运用计算机进行管理（含设备档案、日常管理等）。 3.秩序维护方面 （1）服从采购方的管理，严格按照要求做好各项安全防范工作，自觉接受相关管理部门的业务检查、监督和指导； （2）负责监督相关设备的维护、维修，保证相关设备的正常运行，性能良好； （3）负责门卫中心的24小时值班监控； （4）确保良好的治安秩序； （5）熟悉掌握和正确使用各种消防器材； （6）严格执行“四防”制度，对存在的不安全因素（隐患）要及时排除；权限以外的除及时采取措施外，应及时向主管部门汇报并提出整改方案； （7）按采购方的有关要求，做好物资的出入登记和放行管理工作，做好定时巡逻工作。 4.卫生保洁工作标准 （1）中标供应商需负责垃圾的收集、清运，做到日产日清（垃圾清运费用包含在投标报价中）。 （2）每月预约区爱卫办定期杀灭蚊、蝇、鼠、蟑螂等，定期采购并撒放硫磺防 蛇，并做到无滋生源，对卫生死角重点清洁； （3）自来水水池定期清洁，供水符合卫生标准，无二次污染及隐患； （4）污水排放通畅，定期清理排水、排污沙井，及时清理垃圾箱； （5）在清洁卫生工作中消耗物料工具等所有费用由采购方负责； （6）公共区域的垃圾箱（桶、箩、筐等）由采购方统一配置； （7）定期灭“四害”由中标供应商负责费用及实施，采购方监管； （8）中心办公大楼、门卫值班楼、饭堂以及办案楼内的卫生间洗手液及用纸配备和相关费用由采购方负责。 5.水电和建筑相关设施的维修标准 （1）维修合格率达到100%；公共设备完好率达到95%； （2）中标供应商对采购方的物业设施、设备的使用、维修必须制定完整的管理制度，保证物业设施、设备的完好和正常使用，防止人为破坏，使上述设备、设施能得到定期保养和维修，杜绝安全事故发生； （3）中标供应商对所有物业有关的正常损耗，如日常保养、维修、更换零配件（含各类电器配件、开关、插座、照明灯具、给排水管件、水龙头、门锁、五金件等），单项、单次费用在人民币100元（含）以下由中标供应商负责承担；单项、单次费用在人民币100元以上的，中标供应商须根据使用情况，详细列明所需配件数量，做出情况报表，报采购方统一另行购买。领取、更换后报请采购方验收。 （4）消防和防雷设备器材的管理和维护，由中标供应商负责，年审及灭火器补充气体和粉剂等费用由采购方负责； （5）因中标供应商管理不善，导致财物损坏或损失的，由中标供应商负责赔偿或恢复，如发现是人为损坏、证据充分的，由当事人负责。 6.档案资料管理 （1）中标供应商要建立项目资料收集、分类、归档管理制度； （2）在日常管理中要建立交接班、项目故障与维修、保养等登记制度； （3）合同期满前一个月按采购方要求将物业管理有关资料整理好并无条件移交采购方。 7.谈话室的管理 在谈话室的管理中，物业管理人员须切实做好谈话室清洁、温湿度控制和调节，防治有害生物、防尘、防火、防盗、照明管理等方面的工作。同时，进出谈话室须严格遵循谈话室管理的有关制度，听从管理人员的安排。 8.协助处理突发事件 当出现自然灾害、火灾、外部冲击等突发事件时，中标供应商必须协助采购方处理突发事件。 三、人员配置要求 （一）服务人员具体岗位设置（本项目须配置服务人员8人） 岗位设置 人数（人） 主管经理（兼职接待员） 1 巡逻秩序维护员 3 保洁员 2 水电维修服务 1 厨师 1 合计 8 （二）人员最低配置要求、服务要求及任职要求 1.人员配置须满足以下要求：承诺配备具有大型物业秩序维护管理工作经验的主管经理；承诺配备熟练掌握智能监控系统操作流程和方式的秩序维护人员；承诺同等条件下优先聘用采购方现有工作人员，承诺所有聘用人员都具备健康证，无违法犯罪史。 2.配备一名具有电工证且持证时间二年或以上的电工（提供证书，时间截至投标截止日期）；配备一名厨师具有技能证（提供证书）；以上证件中标供应商在签订合同时一并提供，并且必须承诺保证提供以上证件的人员是中标后实际上班的人员，不得弄虚作假。 3.如中标供应商履行合同过程中提供的服务人员不能兑现人员配置要求的内容，采购方报请相关部门取消其中标资格并按提供虚假材料谋取中标处理。 4.中标供应商对所管项目的管理方案、组织架构、人员录用等规章制度，在实施前必须经采购方审核。重要岗位人员须经采购方审查同意后方能任用或变更。经采购方核定后的岗位及人员数量要保证到位，减少人员要经采购方同意；人员数量未按核定到位，由采购方按实际在岗人员支付服务费。 5.中标供应商录用人员必须是没有违法犯罪记录、没有严重心理疾病和明显人格缺陷。若在实际服务过程中需更换服务人员，需征得采购方同意。 6.服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准。采购方只为秩序维护员提供值班期间的宿舍（宿舍水电由中标供应商负责），其余人员不提供住宿。 四、人员管理要求 （一）采购方与派驻服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻服务人员由中标供应商自行管理，并按法律法规和地方政府的规定支付服务人员的工资、福利、保险、奖金、加班费等一切费用。 （二）若采购方加班期间要求提供相关物业管理服务的，中标供应商应按上班期间要求，保质保量地做好保障工作。 （三）中标供应商的派驻服务人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由中标供应商负责，与采购方无关。 （四）中标供应商全部工作人员应专职服务本项目，如遇特殊情况需借用本项目工作人员，须报请采购方批准，并保证本项目正常运行。 （五）中标供应商自开始秩序维护服务之日起30日内向物业所在地设区的市级人民政府公安机关办理备案，并于终止秩序维护服务之日起30日内到备案的公安机关撤销备案。 （六）鼓励中标供应商贯彻执行穗人社函[2014]570号及穗民[2014]44号文件精神。在符合岗位条件下，“公益性岗位”优先招用广州市就业困难人员和参战复退就业困难人员。 五、服务质量扣罚措施 （一）中标供应商所提供的服务未达到要求，采购方书面提出整改通知，累计提出达三次，中标供应商未按要求及时整改的，采购方有权终止合同，由此造成采购方经济损失的，中标供应商应给予赔偿。 （二）扣罚标准（不含造成经济损失的赔偿金） 1.中标供应商工作人员违反管理规定受到有效投诉或由于中标供应商责任出现管理过错，扣罚当月服务费，共分为八档，分别是： ①一般过错，200元/次。 ②一般重复性过错，500元/次。 ③较大过错，1000元/次。 ④较大重复性过错， 3000元/次。 ⑤重大过错， 5000元/次。 ⑥一般事故过错，10000元/次。 ⑦较大事故过错，30000元/次。 ⑧重大事故过错，50000元/次。 2.中标供应商不按照采购方要求在指定时间内更换不合格服务人员，扣罚当月服务费5000元。 3.中标供应商必须按合同规定人数满编在岗，不能缺编。 4.缺编时间超过一个月的，采购方有权解除合同，并追究由此造成的责任。 六、其他说明事项 （一）因采购方单位是国家重要涉密单位，物业设施设备较多，水电维修工要求高，食堂卫生要求高，投标单位必须按招标文件规定的时间勘察现场，采购单位不接受没有勘察现场的中标供应商。 （二）中标供应商在公示期后2天内应带齐所有上岗人员（8人）的上岗资格证给采购方审核，若发现证件有虚假、伪造者，采购方有权不与中标供应商签订合同，并移交相关部门追究法律责任。 （三）采购方在中标后如对中标供应商资料核实不符的，有权不与中标人签订物业合同，并移交有相关部门追究其责任。 （四）由于物业公司未按合同规定、提供的服务内容、服务标准等达不到招标文件要求及有关规范标准的规定，经3次提醒，限期整改，仍达不到要求的，采购方有权每次扣减服务费5000-10000元。 （五）中标供应商应按广州市劳动部门的相关要求为工作人员按工资比例交纳社会保险，因中标供应商未给工作人员购买社会保险的费用，采购方有权从当月服务费中扣除。 （六）每月考勤及上岗人数需经采购方审核确认后，计发当月服务费用。 （七）除日常的安全及保洁工作外，还应考虑大型检查、会议期间，增加人手、保洁设施、延长工作时间、变更服务地点等因素包含在承包范围内，由此产生的费用应包含于服务报价中，中标人需无条件配合采购方突发事件的处理。 （八）物业公司按不少于合同规定人数（含专职指定人员）安排工作，并实行定员定岗制度，上下班做好签到记录。如检查发现人员不足，因失岗造成的后果及责任，由中标供应商负责，每月考勤需经采购方认可才能生效并结算管理费。服务期内采购方新增各类设备、设施由中标供应商按本招标文件相关要求负责管理、维修、保养，采购方不另增加费用。 七、付款方式 服务费按月结算。采购方于每月15日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）支付上月服务费，如中标供应商提供服务不足一个月时按日计算。中标供应商须在每月底开具正式税务发票原件交采购方，采购方在收到中标供应商发票的5个工作日内办理支付手续。 八、其他说明 （一）服务期：暂定一年时间。 （二）采购方在条件许可的情况下为中标供应商的本项目物业综合服务及培训提供工作上的便利，但不负责安排中标供应商员工的食宿。 （三）无偿为中标供应商提供存放清洁等用品的场地及进行清洁、保洁工作所需的水、电。 （四）招标文件是合同的组成部分，双方必须自觉履行，违反应承担违约责任。 （五）依法招聘员工，要求男*-45岁；女*-40岁，身体健康具有服务本工作岗位的基本能力的公民，所有聘用人员需提供当地派出所开具的无违法犯罪记录证明报采购单位备案（退伍军人优先考虑）。 广州市从化区廉政教育管理中心 2020年4月10日		1	项	广东鸿山环境集团有限公司	524,292.00

联系方式：蔡至炀 87923228

采购单位：广州市从化区廉政教育管理中心

2021年05月07日