广州开放大学采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。
一、项目基本信息
（一）项目名称：广州开放大学信息技术服务（广州集采）定点采购
（二）项目编号：DDJJ-2023-798594
（三）预算金额：135,300.00
（四）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	计量单位
1	服务内容：序号 服务内容 服务期限 1 广州市开放大学2024-2025年广州市中小学教师继续教育网运维服务项目运维服务类项目方案编制服务 自合同生效之日起至完成广州市开放大学2023-2024年广州市中小学教师继续教育网运维服务项目运维服务类项目方案备案完成为止。 2 广州市开放大学2023-2024年广州市中小学教师继续教育网运维服务项目监理服务 自合同签订之日起至广州市开放大学2023-2024年广州市中小学教师继续教育网运维服务项目通过最终验收止。 成交供应商须为广州市开放大学编制2024-2025年广州市中小学教师继续教育网运维服务项目方案，具体为： 1)需求调研：收集采购人各部门信息化运维需求，基于IT资产，确定项目运维的有效需求； 2)方案设计与编写：基于采购人需求，进行现状和需求分析，根据最新的《广州市政务信息化运维服务类项目方案编写规范》进行项目方案（含投资概算）设计与编写； 3)方案申报和报备：协助项目申报工作；协助采购人参与项目方案专家评审会议，对方案进行陈述和解释并提供行业技术、信息等咨询，根据市信息化主管部门对方案的评审意见修订方案并进行备案工作； 4)协助运维服务采购：协助采购人编写运维服务采购相关文件，提供咨询意见，并协助采购人选定合适的项目运维服务商。 需求详细说明:查看附件	坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，坚持独立、公正、科学和可靠的服务宗旨，为采购人提供科学、严谨、完善、高效和优质的服务。遵守国家的有关法律和法规，以规范的工作程序和严格的管理制度从事方案编制活动，为采购人保守技术和商业秘密，在采购人监督下提供咨询服务，按要求、保质量完成项目方案的编制及其它有关咨询工作。具体服务要求为： 项目调研要求 开展调研，对采购人单位业务、IT资产进行梳理，包括对设备、应用系统、软件的数量、资产价格、运行情况，保修情况、存放位置等进行分类整理，形成运维需求基础。 方案设计与编写要求 成交供应商根据采购人的项目目标，开展信息化现状调研分析，明确项目的运维背景、运维目标、运维内容等，对方案进行设计和编制，具体要求如下： （1）必须按照最新的《广州市政务信息化运维服务类项目方案编写规范》，进行方案的规范编制。 （2）方案应全面、准确、合理、有效，且符合相应的技术标准规范。 （3）方案必须从全局出发，使各项运维内容达到合理、可靠、安全、经济的目的。 方案备案要求 （1）熟悉广州市政务信息化项目管理系统的操作流程，协助采购人进行项目资料填写，资料填写应清晰、条理、正确、完整。 （2）正确上传方案内容及填报相关资料，按照市信息化主管部门对方案的评审意见，完善方案。 （3）按采购人要求，完成备案相关工作。 协助运维服务采购的要求 （1）编制项目运维服务采购需求文件。根据项目的备案方案，进一步细化及明确项目运维服务内容及要求，完成本项目运维服务采购需求文件的编制。 （2）协助采购人完成本项目运维服务采购工作，为项目运维服务采购提供独立的第三方咨询意见。	1	项
2	服务内容：成交供应商须为广州市开放大学2023-2024年广州市中小学教师继续教育网运维服务项目实施运维过程提供监理服务，包括但不限于以下服务： 项目过程监理：对项目过程开展项目监理工作，包括组织审核开工申请、组织项目启动会议、签发项目支付证书、审核项目变更、处理质量事故、检查运维巡检工作等。对项目实施进行进度控制、质量控制、投资控制、变更控制、合同管理、信息管理、信息安全管理和组织协调。根据项目情况制定阶段性进度质量监督控制的措施及方法； 运维服务监理：派出专业监理工程师，对项目运维服务商工作质量进行监督检查并提交监理报告，发现运维质量不达标时及时提出整改要求，保障运维服务质量达标； 项目信息管理：编制监理文档、审核项目过程文档、审核项目各阶段性文档，并形成最终验收文档； 项目验收：确定验收方案和准则，协助组织合同验收；合同验收通过后协助采购人进行项目终验及处理相关事宜；整理完成项目有关的全部监理文档，并移交给采购人； 项目过程指导：协助采购人按市信息化主管部门要求进行项目验收工作。 需求详细说明:查看附件	（一）服务要求 成交供应商需安排专业监理工程师负责监理工作，做好项目进度和质量控制管理，协助采购人完成项目任务。根据信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》的有关要求，成交供应商需： 1、按照“守法、公平、公正、独立”的原则，开展信息系统工程监理工作，维护业主单位与承建单位的合法权益。 2、按照监理合同取得监理收入。 3、不得承包信息系统工程。 4、监理人员非因采购人要求或其他特殊情况，原则上不得随意更换。 5、不得与被监理项目的承建单位存在隶属关系和利益关系，不得作为其投资者或合伙经营者。 6、不得以任何形式侵害业主单位和承建单位的知识产权。 7、在监理过程中因违犯国家法律、法规，造成重大质量、安全事故的，需承担相应的经济责任和法律责任。 （二）服务方式 本服务项目要求采用定期巡察，重点时段到现场的方式进行，供应商应派项目负责人和监理工程师按采购人要求的形式提供监理服务，建立项目监理机构，负责项目的监理工作。 （三）项目组织及实施方案的总体把关 1、审核和确认承建单位的实施人员组织和实施计划安排； 2、协助业主审核和确认项目实施方案的可行性和安全性； 3、审核和确认承建单位的质量保证计划； 4、审核和确认承建单位的进度计划。 （四）质量控制 1、软件系统运维服务的质量控制 依据合同要求和有关技术标准，审查、监督、控制本项目的软件运维服务质量，检查承建单位对各项设备的维护服务情况，并做记录，控制各项服务的工作质量；监督承建单位做好业务应用系统维护服务，业务应用系统维护服务主要包括数据维护、操作辅导、系统性能监控、日志分析管理、故障分析处理、安全管理、用户流程规范变更、系统升级与优化、对服务进行分析而提出改善方案、对业务系统制订运行维护手册等工作内容； 采取事前预防、事中控制、事后纠正的方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、实施方案、监理规划、监理实施细则等文件控制设备运维服务质量；每月、每季按项目软件运维服务情况对记录文档进行查阅审核，提供监理简报，对各项目进行量化考评，提出各部分工作的改进意见； 监督承建单位按照各业务应用系统的运行服务内容，包括例行操作服务、响应支持服务、优化改善服务、使用培训等方面，定期向采购人进行软件运维服务情况的汇报； 监督承建单位建立故障处理制度和流程，及时处理软件运维服务过程中出现的软件故障，提交处理意见； 根据项目的运维服务采购文件制定对承建单位服务考核检查办法，按要求完成对承建单位的考核，并提交相关报表及检查考核报告。 （五）进度控制 1、审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标，监督检查项目进度执行情况。 2、对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实施。 3、当工期严重偏离计划时，需及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。 4、采用先进的项目管理工具，控制项目施工进度。 （六）投资控制 1、通过对项目实施方案的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内。 2、当发现资金使用严重偏离计划时，需及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。 （七）变更控制 1、依据相关规范，审查变更内容，评估对项目范围、进度和投资的影响，出具监理意见； 2、项目变更要严格按照广州市政务信息化项目管理办法和采购人的项目管理流程进行； 3、成交供应商要严格把关项目变更流程，督促各方按照相关要求提供变更材料并进行签认； 4、按相关规范跟进变更内容的实施。 （八）合同管理 1、协助业主签订合同。 2、跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约。 3、对合同工期的延误和延期进行解释，协助业主处理项目实施的每个过程出现的合同变更、违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题。 4、根据合同约定，对承建单位提交的付款申请，提出付款建议。 （九）项目信息管理 1、及时向业主提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档。 2、建立全面、准确反映项目各阶段项目状况的图表、文档，收集、管理项目各类文档和资料。 3、督促、检查运维服务商及时完成各阶段资料、项目技术资料的整理和归档工作。 4、转发业主发出的一切指示、通知和业务联系单。 （十）项目文件管理 1、成交供应商需负责以下文档的编写： （1）项目监理月报及项目大事记。 （2）项目协调会、技术研讨会等各类会议的纪要。 （3）阶段性项目总结、阶段性项目监理总结、各类监理通知。 2、成交供应商需参与以下文档的管理： （1）项目实施期间各类技术文件。 （2）合同执行过程中的各类往来文件及存档。 （十一）安全管理 1、负责监督项目建设过程中所涉及的政府数据和资料的安全保护，保证不被非授权使用。 2、负责项目实施过程中安全控制，确保不出现安全事故。 （十二）知识产权管理 负责项目实施过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用。 （十三）项目会议制度 为保证监理工作的开展和实施协调，成交供应商可组织必要的会议来保证： 1、项目协调会。 2、项目例会。 3、项目专题研讨会。 4、项目问题通报会。 5、项目阶段及最终验收会。 成交供应商还需积极参加以下会议： 1、项目专家论证评审会。 2、项目阶段工作总结会。 （十四）组织协调 1、监督各方履行职责，协调各方的工作关系。 2、建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决。 3、确立项目安全监督的工作目标。1、项目监理各阶段要求 1、项目实施阶段 (1)根据项目的实施方案，组建项目监理现场工作小组，并制定项目监理架构，报采购人备案； (2)审核开工申请，协助采购人确定开工日期； (3)召开项目启动会，确定项目各方的职责； (4)审核承建单位的项目运维实施方案，提出合理化建议； (5)审核由承建单位提交项目验收方案，并与采购人、承建单位一起确定最终的项目验收方案； (6)监督检查项目的进度、质量情况和网络安全情况，定期向采购人报告工程进展情况，如发现存在问题，及时通知采购人代表，参与项目的重要节点、关键工作的工作量验收； (7)组织召开项目例会，协调采购人、承建方及成交供应商的关系； (8)审核与控制项目施工变更； (9)审核承建单位进度项目款的支付申请，提出监理意见； （10）及时解决运维过程所发生的问题。 2、项目验收阶段 (1)对承建方在运维阶段出现的问题的整改情况进行监督和复查； (2)监督检查承建方做好用户培训工作，检查项目用户文档； (3)审查承建方提交的竣工文档； (4)签署项目验收报告； (5)审核项目结算； (6)向采购人提交监理工作总结； (7)项目运维期结束后，按有关规定，采购人、成交供应商、运维服务商共同对项目进行合同验收，以及协助项目备案； 3、项目移交阶段 (1)设备、软件、材料等的验收文档核实； (2)项目过程文档的移交； (3)项目验收文档的移交； (4)项目的整体移交。	1	项

商务需求

编号	需求内容
1	4.1实施周期 自合同签订之日起至广州市开放大学2023-2024年广州市中小学教师继续教育网运维服务项目通过最终验收止。 4.2交付标准 所有交付资料需符合广州市政务服务数据管理局印发的《广州市政务信息化项目方案编写规范修订稿》、《广州市政务信息化项目验收管理细则》、《广州市政务信息化项目管理办法》等。 4.3验收标准 以广州市政务服务数据管理局印发的《广州市政务信息化项目验收管理细则》为标准。
2	4.4资质要求 （一）对咨询监理机构的管理架构要求 1、供应商应组建项目咨询监理服务机构，投入本项目的人员不少于4名，应保证能根据项目建设的实际需要，在相应阶段安排足够的项目组人员到场开展工作。 2、项目组人员必须具备与本项目类似的工作经验； 3、项目组人员在项目实施过程中未经采购人同意不得更换。若更换项目组人员，应代之同等（或以上）技能的人员，供应商派往项目组人员应连续稳定，保证咨询监理工作正常进行；
3	（二）对咨询监理单位（供应商）的人员要求 1、对咨询监理单位的要求 （1）供应商必须符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件。 （2）供应商具有信息系统工程监理服务标准贯标证书，以及自2020年以来有不少于3个在线学习平台建设或者运维项目监理工作经验（需提供合同关键页作为佐证）。 （3）供应商具有工程咨询单位乙级资信证书，且业务覆盖电子、信息工程（含通信、广电、信息化）。 （4）供应商具有质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书，且认
4	2、对人员要求： 人员类别 数量 人员要求 项目负责人 1 具有本科或以上学历； 具有信息系统监理师证书； 具有信息系统项目管理师证书； 具有咨询工程师（投资）证书（专业须含电子、信息工程）； 具有（通信与广电工程专业）一级建造师执业资格证书； 获得市级或以上政府部门颁发的个人奖励。 咨询工程师 1 具有咨询工程师（投资）证书（专业须含电子、信息工程）； 具有信息技术高级工程师证书； 具有信息系统监理师证书。
5	监理工程师 1 具有信息系统监理师证书； 具有省级或以上安防从业人员继续培训合格证书； 具有大数据相关研修证书（含结业证书）； 具有全过程工程咨询师证书。 信息安全工程师 1 具有注册信息安全工程师（CISE）证书； 具有IT服务项目经理证书； 具有全过程工程咨询师证书； 具有计算机软件产品检验员证书； 具有质量管理相关证书。
6	3、★在合同签订前，中选供应商必须提供以上单位及人员资料原件以备查，否则视为放弃本次采购，将报政府采购监督管理部门进行处理，由此引发的所有损失由供应商负责。

（五）竞价公告时间：2023-05-18 15:34:24 ~ 2023-05-23 23:59:59
（六）供应商报价时间：2023-05-24 09:00～16:00
二、需求信息
合同份数：6
争议处理方式：向人民法院提交诉讼解决
三、供应商报价须知
（一）本项目的供应商，采购人选择的有3家，随机抽取的有3家。
（二）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。
（三）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。
（四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点竞价规则
（一）报价规则
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价应不高于最高限价。
（3）在报价时间截止前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。
（二）实质性响应审核
报价时间截止后，采购人应当组成评审小组，对参与报价供应商的响应情况进行审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。
（三）成交规则、终止规则
（1）成交规则：报价时间截止后，采购人推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到高的顺序，默认最低报价供应商为成交供应商；当多家供应商报价一致且均为最低报价时，系统按照报价时间由早到晚的顺序，默认报价时间最早的供应商为成交供应商。
（2）终止规则：在定点竞价公告期间，采购人因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截止后，参与报价或者实质响应采购需求的供应商不足3家的，竞价终止。
五、项目联系方式
联系方式：司徒老师 020-83481372
采购单位：广州开放大学
2023年05月18日
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