一、项目信息

采购人：山西省生态环境厅

项目名称：建设项目环评文件技术评估购买服务项目

拟采购的货物或服务的说明：

标的名称：建设项目环评文件技术评估购买服务项目
数量：1
预算金额（元）：700000
单位：项
货物或服务的说明：

为贯彻落实《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，关于组织技术机构对建设项目环境影响报告书（表）进行技术评估并承担相应费用的要求，我厅将开展建设项目环评文件技术评估工作。根据上一年度工作实际，预计2022年需开展35个建设项目环境影响报告书（表）技术评估工作，通过初步审查、现场踏勘、专家评审会议论证对建设项目环境影响评价报告进行技术评估。2022年12月31日前，应完成全部35个建设项目环境影响报告书的评估工作，并提交合格的技术评估报告。

根据《山西省环境保护厅行政审批管理工作规程》要求，行政审批处在收到企业报送的申情材料后，在形式审查的基础上，除涉密项目外，全部委托技术评估机构组织专家对项目开展全方位的评审评估工作。技术评估单位在接受委托后，应按照国家和地方法律法规，技术规范，政策要求，在15个工作日内完成技术评估。

技术评估工作主要流程为：一、接受委托后两个工作日内提出初审意见，初审主要针对项目是否存在与相关政策有重大相悖的问题，如存在，及时提出反馈意见。二、根据环评文件的行业特征及特性，邀请山西省环境影响评价专家库内专家，进行现场踏勘，并进行两次会议审查。第一次会议由专家组针对项目对周边环境的影响及环保措施的保障性、措施的合理性、与相关政策及法规的符合性和项目选址可行性等问题提出意见。第二次会议由建设单位针对专家意见中的问题作出解释并提交修改说明，专家根据建设单位的修改说明情况提出最终的专家组意见。三、出具技术评估报告，评估报告内容包括现有工程概况、区域环境质量现状、项目拟采取的生态保护及污染物防治措施（包括水、气、 声、生态等）、项目对区域环境影响分析、项目的结论及建议。

评估工作政治性强、涉及领域广、任务重、办理时限严，要求技术评估机构能全面掌握国家和地方法律法规、技术规范和政策要求，技术评估经验丰富、具有相关工作基础，能及时发现问题并提出处理意见。评估工作完成后，技术评估机构要出具技术评估报告，明确提出评估结论，并对结论负责。

本项目采购资金总额70万元，拟采用单一来源方式进行采购，资金来源为财政拨款，从年初预算中列支。

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：700000

采用单一来源采购方式的原因及说明：

依据《关于印发省直事业单位重塑性改革相关配套政策的通知》（晋编办字[2020] 167号）文件，2025年底前，在推行政府向公益二类事业单位购买服务时，可由其主管部门直接委托其所属事业单位并实行合同化管理。其中，采取直接委托购买的服务项目，属于政府采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的，可通过单一来源采购方式实施。省生态环境保护服务中心是我厅直属公益二类事业单位，作为我厅长期技术支撑单位，承担我厅权限范围内的建设项目环评评估、规划环评技术审查，专业技术能力强，技术评估经验丰富，能够保障该项目的顺利开展。为确保按时保质保量完成工作，该项目拟采取单一来源采购方式进行政府购买服务，由山西省生态环境保护服务中心（山西省环境规划院）承担。
为贯彻落实《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，关于组织技术机构对建设项目环境影响报告书（表）进行技术评估并承担相应费用的要求，我厅将开展建设项目环评文件技术评估工作。根据上一年度此项工作开展实际，预计2022年需开展35个建设项目环境影响报告书（表）技术评估工作，通过初步审查、现场踏勘、专家评审会议论证对建设项目环境影响评价报告进行技术评估。2022年12月31日前，应完成全部35个建设项目环境影响报告书的评估工作，并提交合格的技术评估报告。根据《山西省环境保护厅行政审批管理工作规程》的要求，评估工作政治性强、涉及领域广、任务重、办理时限严， 要求承担单位能全面掌握国家和地方法律法规、技术规范和政策要求，技术评估经验丰富、具有相关工作基础，工作中能发现问题并及时提出处理意见。
为保质保量完成建设项目环境影响评价文件技术评估工作，依据《2022-2023年集中采购目录及采购限额标准》（晋财购〔2022〕3号）、《山西省生态环境厅政府购买服务内部审核管理办法》相关要求，以及项目单一来源专家论证意见，同意该项目采取单一来源采购方式进行政府购买服务，由山西省生态环境保护服务中心（山西省环境规划院）。

二、拟定供应商信息

名称：山西省生态环境保护服务中心（山西省环境规划院）

地址：山西省太原市杏花岭区北肖墙24号

三、公示期限

2022年7月22日至2022年7月28日（公示期限不得少于5个工作日）

四、其他补充事宜

无

五、联系方式

1.采购人信息

联 系 人：武俊

联系电话：0351-6371168

联系地址：太原市万柏林区滨河西路北段7号

2.财政部门

联 系 人：政府采购管理处

联系电话：0351-4123278

联系地址：山西省太原市小店区学府街41号

六、附件

专业人员论证意见（格式见附件）

附件信息:

• 建设项目环评文件技术评估购买服务项目专家论证意见表.pdf建设项目环评文件技术评估购买服务项目专家论证意见表.pdf

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