1.总则第七章评审办法…………十九、供应商认为应当提供的相关资料（格式自拟）5、本表所列产品信息与货物清单须一致，否则本表无效，本表内容全部不予认定。4、未取得认证证书并将投标（响应）产品列入本表的，视同提供虚假材料谋取中标、成交。投标（响应）产品的名称及品牌型号与认证证书不一致，又无法提供与投标（响应）产品名称及品牌型号一致的认证证书的，视同提供虚假材料谋取中标、成交。

（2）审查供应商响应文件等是否满足采购文件要求，并作出评价；（1）熟悉和理解采购文件；1.4评审委员会按照采购文件规定的评审方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：1.3评审工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评审程序和标准对待所有的供应商。1.2评审工作由采购代理机构负责组织，具体评审事务由采购代理机构依法组建的评审委员会负责。评审委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律制度，结合采购项目特点制定本评审办法。评审委员会在评审过程中应按照相关法律法规履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。

1.5评审过程独立、保密。供应商非法干预评审过程的行为将导致其响应文件作为无效处理。（7）法律、法规和规章规定的其他职责。（6）向采购人、采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（5）起草评审报告并进行签署；（4）推荐中标（成交）候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标（成交）供应商；（3）根据需要要求采购人或采购代理机构对采购文件作出解释；根据需要要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；

3.1熟悉和理解本采购文件和停止评审3、评标程序本项目评审方法为：最低评标价法2、评审方法1.7评审委员会发现响应文件表述不明确或需要说明的事项，可提请采购人或采购代理机构书面解释说明。发现采购文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评审，并向采购人和采购代理机构书面说明情况。1.6评审委员会评价响应文件的响应性，对于供应商而言，除评审委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据采购文件本身的内容，不寻求其他外部证据。

（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是本采购文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是本采购文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（2）本采购文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（1）本采购文件的规定存在歧义、重大缺陷的；3.1.2评审委员会熟悉和理解采购文件以及评审过程中，发现本采购文件有下列情形之一的，评审委员会应当停止评审：3.1.1评审委员会正式评审前，应当对本采购文件进行熟悉和理解，内容主要包括本采购文件中资格性审查要求、符合性审查要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审办法和评审标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。

3.2.1本项目由采购人和专家组成的评审小组进行资格性检查。3.2资格性审查3.1.3出现本条3.1.2规定应当停止评审情形的，评审委员会应当向采购人书面说明情况。除本章3.1.2规定的情形外，评审委员会不得以任何方式和理由停止评审。（7）本采购文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。（6）本采购文件载明的中标（成交）原则不合法的；（5）本采购文件将供应商的资格条件列为符合性审查因素或评分因素的；

3.3.1供应商资格审查结束后，评审委员会按照本采购文件的规定对供应商的“商务、技术响应文件”进行书面审查。供应商响应文件未实质性响应本采购文件的，评审委员会应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。3.3符合性审查（“商务、技术响应文件”审查）3.2.5通过资格性审查的供应商不足3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。3.2.4采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。3.2.3评审委员会资格审查结束后，应当出具资格审查报告，并按照本采购文件的规定确定后续参加本次政府采购活动的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，评审委员会应当在资格审查报告中说明原因。3.2.2采购人应依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中是否按照规定的要求提供资格证明材料、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备参加此次政府采购活动资格。

3.4.2.2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。3.4.2.1响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。3.4.2响应文件、最后报价中的算术错误按以下原则修正：3.4.1评审委员会对供应商“商务、技术响应文件”审查结束后，应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内按照本采购文件的规定一次报出不得更改的价格。提交最后报价的供应商不得少于3家。3.4一次性报价3.3.2通过“商务、技术响应文件”审查的供应商不足3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。

3.6推荐中标（成交）候选供应商、确定中标（成交）供应商供应商报价结束后，评审委员会应当进行评审复核，对拟推荐为中标（成交）候选供应商的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件被无效处理的重点复核。3.5评审委员会复核不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商书面确认的内容，需盖供应商公章或法定代表人签字或法定代表人授权代表签字。3.4.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

采购代理机构复核过程中，评审委员会成员不得离开评审现场。3.7.1推荐中标（成交）候选供应商排序后，评审委员会拟出具评审报告前，采购代理机构应当组织2名（含）以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和本采购文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在资格性审查认定错误的，采购代理机构应当根据情况书面建议评审委员会现场修改评审结果。由评审委员会自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。评审委员会采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在评审报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被评审委员会采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为评审委员会评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。3.7采购代理机构现场复核评审结果评审委员会按照中标（成交）候选供应商排序，确定中标（成交）供应商3.6.2确定中标（成交）供应商。3.6.1推荐中标（成交）候选供应商。中标（成交）候选供应商应当排序。评审委员会复核结束后，应当按照供应商的报价由低到高排序，推荐中标（成交）候选供应商。供应商报价相同的，由评审委员会组织供应商抽签确定推荐的中标（成交）候选供应商顺序。

（5）采购代理机构未提供书面建议的。（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；（1）评审委员会已经出具评审报告并且离开评审现场的；3.7.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：

（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况等；（三）参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；（二）评审日期和地点，评审委员会成员名单；（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；评审委员会推荐成交候选供应商后，应向采购人、采购代理机构出具评审报告。评审报告应当包括下列内容：3.8出具评审报告。

3.9.3供应商的澄清、说明或者更正材料应当采用书面形式，并签字确认。（供应商为法人的，应当由其法定代表人（或主要负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响响应文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是供应商响应文件的组成部分。3.9.2评审委员会需要供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误等作出必要的澄清、说明或者更正的，应当以书面形式（须由评审委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。3.9.1评审委员会在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.9供应商澄清、说明（六）采购人授权评审委员会确定中标（成交）供应商的，由评审委员会明确中标（成交）供应商。评审报告应当由评审委员会全体人员签字认可。评审委员会成员对评审报告有异议的，评审委员会按照少数服从多数的原则推荐中标（成交）候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的评审委员会成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评审委员会书面记录相关情况。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评审结果。（五）推荐的中标（成交）候选供应商名单及理由。

3.10.1采用最低评标价法的。对按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。3.10失信行为处理（三）供应商响应文件未提供的材料。（二）供应商响应文件中已经明确的内容事项；（一）按财政部规定应当在评审时不予承认的供应商响应文件内容事项；3.9.4评审委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出采购文件的范围，不得以此让供应商实质改变响应文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：

3.11.4供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。3.11.3供应商书面说明应当签字确认或者盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人（或主要负责人或自然人本人）或者本项目授权代表签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者本项目授权代表签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者本项目授权代表签字确认。3.11.2供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。3.11.1在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效处理。3.11低于成本价预防措施3.10.2供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。

3.13异议处理规则（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的本采购文件所确定采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止本次政府采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：3.12终止政府采购活动

4.4评审委员会成员以及与评审工作有关的人员不得向任何人泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、各供应商的商业秘密。4.3在评审过程中，供应商不得以任何形式对评审委员会成员进行旨在影响评审结果的私下接触，否则将取消其资格。4.2评审过程严格保密，任何单位和个人不得非法干预、影响过程和结果。任何人不得以任何形式将评审过程透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。4.1评审委员会在采购活动过程中，应当按照相关法律法规的规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。4.纪律及注意事项评审过程中，应当以有关法律法规和采购文件为依据，评审委员会成员对响应文件是否符合采购文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背法律法规和采购文件的规定。有不同意见的评审委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者采购文件规定的，应当在评审报告中予以反映。

（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（一）遵守评审工作纪律；5.评审委员会在政府采购活动中承担以下义务：

（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定；发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（八）法律、法规和规章规定的其他义务。（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；

（八）有关部门(机构)制定的其他评审工作纪律。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购人、采购代理机构、供应商等的请托。（六）服从评审现场代理机构的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督；（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因履行法律法规规定的义务外，不得向外界透露评审内容；（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以采购文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；

采购人（甲方）：签订时间：签订地点：合同编号：（本合同只作为参考文本，合同具体条款可根据采购人及中标（成交）供应商签订合同时的实际情况进行修改调整，但采购文件的要约及供应商实际应答情况等实质性内容不得有任何负偏离。）第八章政府采购合同主要条款

合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。二、合同总价合同货物根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国合同法》等及（采购项目）（项目编号：）的“采购文件”、乙方的“响应文件”、“中标（成交）通知书”，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的“采购文件”、乙方的“响应文件”、“中标（成交）通知书”等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：供应商（乙方）：