一、招标条件
本招标项目宁夏公路管理中心吴忠分中心公路安全生命防护提升工程己由宁夏回族自治区交通运输厅以《关于印发<全区公路安全生命防护提升工程实施方案>的通知》（宁交办发(2023)49号）、《自治区交通运输厅关于宁夏公路管理中心7项公路安全生命防护提升工程纳入2023年公路养护工程计划的批复》（宁交函[2023]245号）文件批准建设，施工图设计已由宁夏公路管理中心以《宁夏公路管理中心关于下发吴忠分中心公路安全生命防护提升工程施工图设计文件的通知》（宁公管发〔2023〕247号)文件批准，项目业主为宁夏公路管理中心吴忠分中心，建设资金为财政预算资金，出资比例为100%，招标人为宁夏公路管理中心吴忠分中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1工程名称：宁夏公路管理中心吴忠分中心公路安全生命防护提升工程施工。
2.2工程地点：宁夏吴忠市境内。
2.3工程概况：对吴忠分中心管养的G109线、G110线、G307线、G338线、G344线、S103线、S306线、S309线、S310线增设路侧波形梁护栏等，对S307线、S103线、S201线增设中央分隔带护栏，完善沿线标志、标线等。
2.4招标范围：设计图纸所设计的内容、工程量清单中所反映出来的实际工程量、技术规范和工程量清单计量规则中要求的计价不计量的工程量以及为完成以上工程所消耗的劳务、材料、机械、设备等所有附属工程量。
2.5计划工期：2023年10月25日至2023年12月08日，计45日历天。
2.6标段划分：本次招标划分为 3 个组别共3个标段，均为不见面的电子标。

组别	标段	路段号	主要工程内容
A组	第1标段	G109线K1255+000-K1312+700段、G110线K1309+500-K1325+500段、G307线K1227+500-K1228+600段、G338线K1571+400-K1571+600段、G344线K2103+000-K2174+500段、S103线K74+800-K164+500段、S306线K2+000-K17+500段、S309线K29+000-K58+000段、S310线K3+500-K17+000段。	对G109线K1255+000-K1312+700段、G110线K1309+500-K1325+500段、G307线K1227+500-K1228+600段、G338线K1571+400-K1571+600段、G344线K2103+000-K2174+500段、S103线K74+800-K164+500段、S306线K2+000-K17+500段、S309线K29+000-K58+000段、S310线K3+500-K17+000段增设路侧波形梁护栏等。 G109线K1255+000-K1312+700段为二级公路标准，设计速度80km/h，路基宽度12m。G110线K1309+500-K1325+500段为二级公路标准，设计速度80km/h，路基宽度12m。G307线K1227+500-K1228+600段为二级公路标准，设计速度80km/h，路基宽度12m。G338线K1571+400-K1571+600段为二级公路标准，设计速度80km/h，路基宽度12m。G344线K2103+000-K2174+500段为二级公路标准，设计速度80km/h，路基宽度12m。S103线K74+800-K133+000段为一级公路标准，设计速度80km/h，路基宽度32m。S103线K133+000-K164+500段为三级公路标准，设计速度40km/h，路基宽度8.5m。S306线K2+000-K17+500段为三级公路标准，设计速度40km/h，路基宽度8.5m。S309线K29+000-K58+000段为三级公路标准，设计速度40km/h，路基宽度8.5m。S310线K3+500-K17+000段为三级公路标准，设计速度40km/h，路基宽度8.5m。
B组	第1标段	S103线K54+526-K60+100段、S201线K0+000-K1+330段。	本项目对S103线K54+526-K60+100段、S201线K0+000-K1+330段增设中央分隔带护栏，完善沿线标志标线等。 S103线K54+526-K60+100起点位于青铜峡市G109交叉口，终点位于青铜峡市青铜峡民生渠交叉口，路线全长5.574km。该路段为一级公路标准，设计速度80km/h，汽车荷载等级为公路-I级。本项目与多条城市主、次干路相接，是重要的交通运输通道。项目于2014年修建，现状公路限速70km/h。 S201线K0+000-K1+330段起点位于吴忠市盐池县广惠街与盐州路交叉口，终点位于吴忠市盐池县盐麻线四车道渐变为两车道终点，路线全长1.33km。该路段为一级公路标准，设计速度80km/h，汽车荷载等级为公路-1级。本项目与多条城市主、次干路相接，是重要的交通运输通道。项目于2014年修建，现状公路限速70km/h。
C组	第1标段	S307线K97+323-K125+052段。	对S307线K97+323-K125+052段增设中央分隔带护栏，完善沿线标志标线等，公路等级为一级公路。 S307线第一段K97+323-K100+109(利通区东大桥岔路口-金积镇)段起点位于吴忠市金积镇东省道307与国道344交叉口，终点位于金积镇西省道307与金东路交叉口，路线全长2.786km。 S307线第二段K113+690-K125+052(青铜峡与G109十字路口-青铜峡市新材料基地)段起点位于吴忠市青铜峡市大坝镇省道307与国道109交叉口，终点位于青铜峡市大坝镇新材料基地交叉口，路线全长11.362km。

以上工程量确切数量及内容详见工程量清单和施工图设计文件。
2.7评标办法：技术评分最低标价法（双信封）。
2.8资格审查办法：资格后审。
三、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：

项目	资格审查条件最低要求
资格条件	A组投标人需满足以下要求： 1.投标人具有法人或其他组织资格；持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书； 2.投标人具备交通运输主管部门颁发的交通安全设施养护资质（资质证书中从业范围应为可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程） 或 同时具备交通运输主管部门颁发的公路养护工程二类甲级资质和二类乙级资质 或 具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包二级及以上资质（公路安全设施分项），所有资质证书需在有效期内； 3.投标人具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 B组、C组投标人均需满足以下要求： 1.投标人具有法人或其他组织资格；持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书； 2.投标人具备交通运输主管部门颁发的交通安全设施养护资质（资质证书中从业范围应为可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程） 或 具备交通运输主管部门颁发的公路养护工程二类甲级资质 或 具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包二级及以上资质（公路安全设施分项），所有资质证书需在有效期内； 3.投标人具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
财务能力	各组投标人均需满足以下要求： 投标人提供近3年（2020年至2022年）经审计的财务报表，且提供的每一年度财务报表中年末的流动资产与流动负债比均不小于1。 注：1.各组投标人应在投标文件中附近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色影印件。 2.投标人的成立时间少于规定年份的可以对本项目投标，应提供成立以来的财务状况表，且投标人所提供的财务报表均需满足以上要求。 3.投标人如为集团公司，财务会计报表指合并财务会计报表。
企业业绩	A组投标人需满足以下要求： 投标人至少完成过1个合同项下金额不小于450万元的二级及以上等级公路交通安全设施的养护或施工业绩（工程内容须含有波形梁护栏）。 B组投标人需满足以下要求： 投标人至少完成过1个合同项下金额不小于400万元的一级及以上等级公路交通安全设施的养护或施工业绩（工程内容须含有波形梁护栏）。 C组投标人需满足以下要求： 投标人至少完成过1个合同项下金额不小于1000万元的一级及以上等级公路交通安全设施的养护或施工业绩（工程内容须含有波形梁护栏）。 注：各组投标人业绩应是已列入交通运输部或省级交通运输主管部门主管的“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，否则，其业绩将不予认可。
企业信誉	各组投标人均需满足以下要求： （1）未被交通运输部或宁夏回族自治区交通运输厅取消在宁夏回族自治区投标资格且处于有效期内（以“全国公路建设市场信用信息管理系统、宁夏回族自治区公路建设与养护市场信用信息管理系统”中查询结果为准）； （2）未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书，或吊销安全生产许可证； （3）未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单（附网站查询截图）； （5）在“信用中国”“信用交通”“信用宁夏”任一网站中未被列入失信被执行人（附网站查询截图）； （6）投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理自2020年09月15日以来无行贿犯罪行为（附承诺函原件）； （7）无法律法规或投标人须知前附表规定的其他不合格情形。
主要人员	A组投标人需满足以下要求： 项目经理：具有公路工程相关专业中级及以上职称，并具有住建部门颁发的公路工程专业二级及以上注册建造师证，持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的B类安全生产考核证书。担任过二级及以上等级公路养护或施工项目的项目经理（项目负责人）职务，业绩数量至少为1个（如为项目副经理职务业绩数量至少为2个）。 项目总工：具有公路工程相关专业中级及以上职称。担任过二级及以上等级公路养护或施工项目的项目总工（技术负责人）职务，业绩数量至少为1个（如为项目副总工职务业绩数量至少为2个）。 B组、C组投标人均需满足以下要求： 项目经理：具有公路工程相关专业中级及以上职称，并具有住建部门颁发的公路工程专业二级及以上注册建造师证，持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的B类安全生产考核证书。担任过一级及以上等级公路养护或施工项目的项目经理（项目负责人）职务，业绩数量至少为1个（如为项目副经理职务业绩数量至少为2个）。 项目总工：具有公路工程相关专业中级及以上职称。担任过一级及以上等级公路养护或施工项目的项目总工（技术负责人）职务，业绩数量至少为1个（如为项目副总工职务业绩数量至少为2个）。

3.2本次招标☑不接受联合体投标。联合体投标的投标人，应满足以下要求：\
3.3每个投标人最多可对3（具体数量）个组投标；被招标项目所在地省级交通运输管理部门评为信用等级的投标人，最多可对\（具体数量）个组投标。每个投标人允许中\个组。对投标人信用等级的认定条件为：\。一套人员班组、设备只能中一个组内的合同段。
经评标委员会评审后，当同一投标人最终综合得分第一有两个或以上数量的合同段并这几个合同段都不在同一个组时，超过允许中标的组数时，推荐中标组时按以下原则确定：本项目允许各潜在投标人同时对多个组进行投标，但只能获得1个组的中标资格，由评标委员会按组的先后顺序确定第一中标候选人，如某一投标人在3个组的推荐次序均为第一时，则推荐该投标人为A组第1标段第一中标候选人，在B组和C组不再推荐该投标人为第一中标候选人，B组和C组推荐排名第二、三、四名的投标人依次替补为第一、二、三名中标候选人，依次类推，直至各组推荐出不同的第一中标候选人为止。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站和“信用宁夏”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
变更3.5款内容：在“信用中国”“信用交通”“信用宁夏”任一网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
修正3.6款内容：在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
四、招标文件的获取
4.1本项目采用电子招标投标，凡有意参加投标者，请进入宁夏回族自治区公共资源交易网，在该网站的公共资源交易平台上办理网上投标相关事宜，宁夏回族自治区公共资源交易网公共资源交易系统实行CA锁认证安全登录管理，CA锁办理请关注宁夏回族自治区公共资源交易网通知公告中CA锁办理通知，或咨询西部安全认证中心有限责任公司业务联系电话：4008600271，办理地点：银川市北京中路49号瑞银B座宁夏公共资源交易服务中心四楼大厅，相关费用请自理。电子交易平台操作事宜，联系电话：4009980000、0951-6891120。
4.2请有意参加投标者，于公告发布时间起至2023年09月21日（节假日及法定公休日交易系统可正常运行），登录宁夏回族自治区公共资源交易网通过公共资源交易平台下载《招标文件》，过时不候。
修正第 4.1 款内容：本项目采用不见面的电子招标投标，凡有意参加投标者，用 CA 锁登陆宁夏回族自治区公共资源交易网登录（新）系统进行网上报名。报名成功后，不要拔锁，按系统提示在线进行网上下载采购文件；接上面步骤，系统会自动显示保证金账号及相关信息，请按系统提示及招标文件要求缴纳投标保证金。宁夏回族自治区公共资源交易网交易平台系统实行CA锁认证安全登陆管理，办理CA锁业务及平台操作事宜，请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4007188588。办理地点：北京中路49号瑞银财富中心B座23层2305室，相关费用请自理。平台操作及相关业务事宜，请拨打联系电话：4001875711、0951-6891120。
五、投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开预备会。
现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，招标人不提供参考资料。
投标预备会议时间：不召开。
5.2投标文件为加密的电子投标文件，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023-10-08 09：00，投标人应在投标截止时间前，通过“电子交易平台”将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3本次招标采用“不见面开标模式”，各潜在投标人无需到开标现场参加开标活动，并请于投标截止时间前至少30分钟使用生成投标文件所用的CA锁（必须是同一把锁）登录新系统公共服务上方的“工程建设不见面开标系统”进行远程在线签到并等待解密。逾期上传、未成功签到的投标文件，招标人将予以拒收。未在规定期限内成功解密的投标文件，系统将自动进入招标人解密阶段，未解密成功的投标人将无法再进行解密。请各投标人务必及时完成投标文件解密。具体开标系统操作事项详见招标文件及系统附件。
5.4后期发布相关信息（如补遗书、变更通知等）均由投标人自行查询，请随时关注网上（重点以宁夏回族自治区公共资源交易网为主）或电子交易平台发布的信息。各投标人在开标前应及时关注宁夏回族自治区公共资源交易网“变更公告”栏、系统内“澄清和修改”栏及系统内“查看回复”栏，及时查看时间或内容上的调整，招标人（招标代理机构）不再以其他方式通知。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在宁夏回族自治区公共资源交易网（新）系统、中国招标投标公共服务平台及宁夏回族自治区交通运输厅网（发布公告的媒介名称）上发布。
七、联系方式

招 标 人：宁夏公路管理中心吴忠分中心 地 址：宁夏吴忠市利通区开元大道675号 邮政编码：751100 联 系 人：马先生 电 话：0953-2213300

招标代理机构：宁夏众帮天成工程有限公司 地 址：银川市金凤区亲水商务中心三楼 邮政编码：750011 联 系 人：董丹 电 话：0951-8764208

2023-09-15
附件：关键内容 -宁夏公路管理中心吴忠分中心公路安全生命防护提升工程施工.pdf